污染集中清理工作方案

下面是小编为大家整理的污染集中清理工作方案,供大家参考。

　 污染集中清理工作方案

　 为进一步加大河流域污染综合治理力度，确保桃林口水库饮用水源洁净安全，加快推进生态建设，制定本方案。

　指导思想

　坚持以科学发展观为指导，综合采取经济、行政、法律手段，强化污染治理和生态建设，努力恢复河流生态功能，改善河系生态环境，保证饮用水源安全和河流水质达标，切实为秦唐两市用水安全提供有力保障。

　主要目标

　到 2013 年底，桃林口水库饮用水源地水质达标率为 100%，河水质稳定达到Ⅲ类标准以上。

　重点工作及责任单位

　（一）加强县城污水处理厂及配套管网建设

　采用奥贝尔氧化沟处理工艺，投资 2000 万元扩建满源污水处理厂，铺设污水管道 5.45

　 公里，增加污水处理能力 1 万吨，年消减化学需氧量 900 吨，年消减氨氮 90 吨。

　责任单位：住建局

　（二）加强工业污染源治理

　继续实施铁选企业废水零排放工程，加强对已建成尾矿库和完成废水零排放工程铁选企业的监督管理，对流域内铁选企业进行全面排查，依法打击偷排偷放等环境违法行为。

　责任单位：环保局

　（三）加强农业面源和畜禽养殖污染治理

　1、推进种植业标准化生产。加强农业科技培训，加大标准化生产技术普及力度。指导农民科学合理使用农药，增施有机肥，严格控制化肥使用。

　责任单位：农牧局

　2、实施生态家园富民工程。积极推广沼气池建设成果。充分利用国债资金项目，建设一批高质量的沼气池，提高沼气池覆盖率；减少人畜粪便污染，提高沼气池利用率。推广沼液、沼渣农用技术。到 2013 年底，新建大型沼气池 10 个（400 立方米以上），小型沼气池 1500 个。

　责任单位：农牧局

　3、实施农药减量控害工程

　确保农业有害生物、农产品农药残留控制在国家标准以下，将生态环境和包括天敌在内的非耙标生物不良影响降到最低限度，达到“一减二控三保”效果，即减少用药量，控制有害生物危害和农药残留，保障人、畜、农作物及其产品、生态环境安全。

　责任单位：农牧局

　（四）综合整治非法采矿

　县国土、安监、水务、电力、林业、矿业、公安、环保等部门要集中力量、集中人员、集中时间，对河流域内所有矿区、矿山、矿点进行拉网式排查，重点查处无证采矿、越界采矿、以采代探、非法转让矿业权等违法行为，形成打击盗采国家矿产资源的高压态势，遏制各类违法开采矿产资源行为。对构成犯罪的，要依法追究刑事责任；对典型案件，要公开查处并予以曝光。

　责任单位：国土资源局、安监局、水务局、林业局、矿业局、公安局、环保局、供电分公司

　（五）大力开展生态水系工程建设

　1、实施沿河绿化工程。以河流域为重点，以建设水土保持林、水源涵养林、速生丰产林和特色经济林为主，采取人工造林和封山育林等方式，实施河沿线绿化。大力实施小流域综合治理工程，通过建设经济林、修梯田、闸谷坊坝等措施，对山、水、林、田、路进行综合治理，有效治理水土流失。到 2013 年底，完成人工造林 12 万亩，封山育林 7.5 万亩。

　责任单位：林业局、水务局、青开局

　2、实施矿山生态恢复工程。继续组织实施“百矿复绿”工程，坚持“谁破坏、谁治理”，督导矿山企业按照宜林则林、宜草则草的原则开展绿化活动，实现采矿区、选矿区、尾矿区和压坡区全部绿化或复绿。投资 2000 万元，对河流域的矿山企业实施生态恢复，绿化尾矿库边坡及废弃采矿场。

　责任单位：国土资源局、林业局

　3、实施河道整治工程。加大河道执法巡查力度，强化河道管理，严厉打击侵占河道、阻水设障等违法行为，保证河道整洁畅通。对侵占河道违章建设阻水建筑、影响河道行洪安全的，责令当事人限期拆除。逾期拒不拆除的，依法予以强制拆除、从重处罚。对侵占河道堆放尾矿、矿石、建筑生活垃圾及其它废弃物的，坚持“谁堆积、谁清除”，责令其限期清理到位。

　责任单位：水务局、国土资源局、矿业局、青开局、有关乡镇

　4、实施尾矿库专项整治工程。加大对河流域尾矿库治理力度，确保尾矿库规范管理、安全运行。对直接在河道内建设尾矿库的，责令其立即停止使用，限期清除尾矿，另择新址建设规范尾矿库；对侵占、挤占河道的尾矿库，要责令企业限期清除侵占部分尾矿；对距离河道较近、对河道安全构成威胁的，要限期采取加固等整治措施。

　责任单位：安监局、水务局

　5、严格规范控制河道采砂。严禁各乡镇和村组擅自对外发包、开采河砂。严格河道采砂许可，暂停采砂的相关手续办理，依法停止河道经营性外运采砂活动。对无证采砂，立即依法取缔，严肃惩处。对非法经营性采砂，责令其立即停采，回填砂坑，平整河道，恢复原貌，否则，依法查扣采砂设备，强制其撤离河道。

　责任单位：水务局、青开局、有关乡镇

　（六）实施环境监管综合整治工程

　1、严格执行环境影响评价和“三同时”制度。控制河流域水污染物排放总量，对不能按期完成治理任务的乡镇实行“区域限批”。

　责任单位：环保局

　2、开展环保专项行动。及时查处违法排污企业，严厉打击环境违法行为。对超标排污企业实行限期治理，期限内不能完成治理任务的，责令其停产治理直至关停。

　责任单位：环保局

　3、加强对排污企业的环境管理。强化污染源监察、监测和治理，确保企业达标排放。

　责任单位：环保局

　4、完善河流跨界断面水质目标考核。对重点乡镇河流出入境水质进行目标考核，每月对跨界断面 COD 和氨氮进行水质监测，对超标断面扣缴生态补偿金。

　责任单位：环保局

　保障措施

　（一）加强领导，健全组织。县政府成立河污染综合治理工作领导小组，负责此项工作的统一指挥、组织和协调工作。各有关乡镇和部门要高度重视，及时成立相应组织，确保各项工作措施落实到位。

　（二）明确责任，协调联动。各有关乡镇和部门要各司其职，各负其责，紧密配合，

　 协调联动。县水务局负责河道划界、采砂管理、清淤清障、占用河道及尾矿清理；县青开局负责河流域生态建设、水资源保护整体规划制定和项目谋划包装等工作；环保局负责河流域环评审批，整治非法和超标排放行为，查处堆浸、汞碾子等土法选金案件；县林业局负责查处违法侵占林地、毁坏林木案件，组织实施造林绿化工程，推进封山禁牧工作；县国土资源局负责矿山开采、选矿企业用地审查管理，依法取缔、关闭无证采矿；县矿业局负责取缔小磁选、水碾子及无合法手续的铁选企业；县安监局负责尾矿库规范设计和安全生产监管，对不具备安全生产条件的尾矿库，责令其停止使用、限期治理，或依法予以关闭；县工商局负责配合有关部门督促违法企业进行整改，对依法关闭的企业办理注销、吊销手续；县公安局负责整治行动的执法保障，依法查处妨碍执行公务的案件；供电分公司负责对依法取缔关闭企业的拉闸断电，拆除供电设施；县监察局负责查处国家公职人员失职渎职、为违法行为人包庇说情或干扰专项整治工作的行为。有关乡镇政府作为辖区整治工作的责任主体，负责调查辖区内河流两岸采矿、选矿基本情况，配合相关部门督促企业落实整改措施，严厉打击非法采矿、非法侵占林地行为，依法取缔辖区内的小磁选、水碾子等非法选矿。

　（三）多方筹资，加大投入。县发改、青开、水务等部门要围绕《河流域水资源保护总体规划》，谋划包装生态建设、污染治理、河道整治、土地开发整理等项目，加大跑办力度，积极争取国家、省、市资金和项目支持。在逐年增加财政投入的情况下，探索建立河流域生态建设和水资源保护专项基金。加大采矿权价款上级转移支付的争取力度，专项用于河流域水资源保护。加强与唐山、等受益地区的联系与协调，争取污染治理、项目建设等方面资金补偿和技术支持。

　（四）健全机制，严格考核。河污染综合治理工作列入有关乡镇和部门领导班子和领

　 导干部年度考核的重要内容。对不能按时完成任务的乡镇和部门，取消其评先评优资格。

　（五）广泛宣传，营造氛围。县环保局要定期公布河流水质情况，接受社会各界监督。各新闻媒体要加强对河治理的宣传力度，及时报道工程进展情况。对进展缓慢的工程项目进行舆论监督，对严重环境违法行为进行公开曝光，营造浓厚的舆论氛围。污染集中清理工作方案责任编辑：陈老师

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