部门职能清理工作方案
下面是小编为大家整理的部门职能清理工作方案,供大家参考。
部门职能清理工作方案
部门职能清理工作方案
区政府部门职能清理工作方案
为认真贯彻落实《某市市某区深化行政管理体制改革工作方案》(某委办发〔XX 年 10 月底前)。
1、部门清理(XX 年 10 月 10 日前)。区政府各部门、各镇(街道)对本单位的全部职能,按行政执法(含行政许可、非行政许可的行政审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政裁决、行政给付、行政检查等职权)、日常管理事项、公益服务事项、技术性辅助事项等四个类别进行分类梳理。提出处理意见经单位领导班子同意后报送区行政管理体制改革试点工作领导小组办公室(以下简称区行改办)。
2、审核公示(XX 年 10 月底前)。
(1)初审。区行改办对部门上报的职能目录,依照法律、法规、规章和规范性文件规定,全面梳理、补充部门漏报及新增事项,形成初审意见。
(2)二审。区行改办联合专家咨询组对初审意见进行集中审核,对与单位意见不一致的事项由区行改办牵头与相关单位进行沟通反馈,对上述意见进行审核汇总后提交区行政管理体制改革试点工作领导小组研究。
(3)某审。区行政管理体制改革试点工作领导小组通过
召开会议对区行改办汇总的意见进行审议,并形成区行政体制改革试点工作领导小组意见。
(4)出台公示。将区行政管理体制改革试点工作领导小组会议通过的职能目录上报区委区政府审议,审议通过后以区政府决定形式出台区政府各部门、各镇(街道)职能清理目录,同时在区相关网站进行公示。
(某)实施阶段(XX 年 12 月底前)。
1、组织实施(XX 年 10 月底前)。区行改办负责加强组织协调,督促各有关部门对照目录加快落实改革要求。对保留、整合、调整、下放的事项组织制定清晰的办事规程和办事指引,在行政审批事项管理系统和行政处罚监察系统完成有关行政执法职权的调整、配置;对取消的事项组织各有关部门建立健全后续监管办法;对转移给社会组织并需通过政府购买服务实施的事项,组织区财政局和区委社工部牵头会同有关部门建立健全有关政府购买服务的管理制度和工作机制,指导分批分类落实职能转移工作。
2、检查督导(XX 年 11 月底前)。加强督促检查,制定考核评估办法,组织开展改革考核评估。
3、总结完善(XX 年 12 月底前)。区政府各部门、各镇(街道)根据检查评估情况,进一步完善整改、巩固成果,在职能清理的基础上,建立各单位机构职能信息化管理系统,全面实行机构编制和职能联动管理机制。
五、工作要求
加强组织领导,严格工作纪律。在区委、区政府的领导下,由区行政管理体制改革试点工作领导小组负总责,参与改革的各单位要严格按照方案要求认真开展职能清理工作,一把手要亲自抓,分管领导要具体抓。对工作不认真、不配合、推诿扯皮、消极应对、影响清理进程的,将严肃追究有关单位和人员的责任。
加强检查督导,完善监管机制。区纪检监察部门要加强监督检查,及时发现、研究、解决工作中的存在问题,对到期未填报职能清理意见的单位进行专项督办。加强对保留、转移、下放行政审批事项的监管,对己经调整的职能,加强后期监管和考核,防止变相上收,防止履行职能不到位;对实行政府购买服务的事项,依法进行绩效管理和监督检查;对保留的政府职能,明确部门责任,减少自由裁量权,加强行政问责,提高政府的执行力和公信力。
附件:1、某区政府部门职能清理目录汇总表
2、某区政府部门职能清理目录汇总表(内设机构、下设机构)
3、某区政府部门职能清理意见表
4、某区政府部门职能清理指标项说明
附件 4
某区政府部门职能清理指标项说明
“实施机构”指具体承担该项职能事项的内设机构、下设机构等。
“职能类别”指部门职能所属的具体行政行为,包括行政
执法、日常管理事项、技术性辅助事项和公益服务事项四个类别。
1、行政执法包括行政许可、非行政许可的行政审批、行政处罚、行政强制措施、行政征收、行政裁决、行政给付、其他具体行政行为等类别。以市审改办和市法制局已经梳理并公布的事项为基础,结合市政府第四轮行政审批事项调整目录和某府〔XX 年度的工作业务总量。
“调整理由”指部门提出相关转变职能意见的理由和依据。包括:
1、“调整的原因和依据”对所有取消、转移、购买服务、直接下放、委托、保留的事项,均要求填写详细的清理理由,说明清理的具体原因。
2、“承接对象的具体情况”对于转移、购买服务的事项,要求说明具体办法,如承接对象的条件、标准、费用,承接对象的现状、通过何种方式承接等。若己有具体明确的承接对象,可直接填写该对象名称。
“调整后的监督机制”填写事项调整后的监督办法。
“调整后的考核机制”填写事项调整后的考核办法。
“备注”填写其它需要说明的事项。填表内容若涉及密级事项,请在“备注”栏中说明,并按涉密文件管理有关规定办理。
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