疫情防控实施方案模板范文8篇

疫情防控实施方案模板范文篇1

疫情防控实施方案模板范文篇2

疫情防控实施方案模板范文篇3

　　近期以来，我们认真贯彻落实中省市关于统筹疫情防控和经济社会发展的指示批示精神和会议要求，在做好疫情工作的前提下，有序推进企业复工复产，努力做到疫情防控和经济社会发展两不误、两手硬、两促进。

　　一、强化组织领导，扎实安排部署。围绕保用工、保复工、保产能，印发了《领导包抓重点企业的通知》，落实领导包抓重点企业，成立了企业复工工作专班，建立了部门、工业园区和企业分级负责机制，按照“谁用工、谁管理、谁负责”原则和“八个严格落实”要求，全面夯实企业主体、行业监管、属地管理“三个责任”。围绕“复工前有准备、复工中有预案、复工后有监管”，逐企业制定疫情防控和复工复产“两个方案”，确保企业平稳过度、有序生产。召开企业复工复产调度会，全面部署防疫管控、人员返岗、物资转运等工作，切实做到精准有效防控疫情，科学有序复工复产。

　　二、强化风险管控，筑牢安全防线。严格落实联防联控、人员筛查、防护措施、日常管理等“六个坚决”要求，把牢复工报批、消毒安全、生产运行、货物出入、职工就餐、疫情应急、集体活动、职工防护等“九个关口”，印发了《加强疫情防控做好企业复工复产工作的通知》，建立企业复工审核制度，引导企业有序、稳妥、错峰复工复产。督促企业建立健全疫情防控工作体系，扎实做好物资配备、厂区消杀和隔离防护等工作，及时完善应急预案，全面做好外防输入、内防扩散工作。成立企业复工复产专项督导小组，对各企业复工复产和疫情防控情况进行明察暗访，实现复工企业全覆盖督导、复工人员按比例筛查、复工问题及时交办整改，筑牢了企业抗疫防线。

　　三、强化调研指导，__发展难题。始终想企业之所想、急企业之所急，通过召开企业座谈会等形式，组织相关单位向企业通报行业发展形势，深入宣传中省市县供给侧结构性改革、中国制造2025、工业促投资稳增长等政策举措，指导帮助企业用足、用好各项政策；围绕企业生产经营现状、存在的困难和问题、发展规划等进行全面研判会诊，找准制约企业发展瓶颈的突破口，指导企业健康稳定发展。

　　四、强化服务保障，优化营商环境。按照“五个聚焦”的思路，精准施策__发展瓶颈。聚焦发展环境优化，全面落实减税降费政策，实行一站式审批和并联审批。聚焦科技支撑，重点解决企业技术改造、科技人才引进、科技成果转化等方面的问题。聚焦产销对接，重点解决企业产销和原料购进难题。聚焦融资支持，积极搭建政银企合作平台，重点解决企业发展资金不足等问题。聚焦企业管理，重点解决现代企业管理制度不完善、安全生产管理不严格等问题。建立企业复工复产联络员制度，向各复工复产企业分别派驻联络员，及时协调解决生产运营难题。

　　五、下一步打算

　　一是夯实疫情防控责任。持续加强对企业疫情防控工作的监督指导，进一步夯实疫情防控的企业主体责任、行业监管责任和镇办属地管控责任，鼓励企业创新生产运营模式，确保企业人员管理、生产组织、物资调运有序科学开展。

　　二是持续开展跟踪监测。按照八个“严格落实”要求，建立疫情期间经济运行调度分析机制，持续加强各领域经济运行情况分析预警，严格实行企业防疫复产日报告制度，每日对工业企业复工复产情况进行统计汇总，及时掌握企业复工复产动态，确保停产企业尽快复产、复产企业满负荷生产。

　　三是加强政策扶持力度。深入开展“百人包百企”活动，研究出台减费、免租、稳岗、贴息、降薪等扶持政策，全力解决企业生产、原材料供应、物资运输、资金保障等实际困难和问题，积极争取各类产业奖补资金，确保实现全年工业经济稳增长目标任务。

疫情防控实施方案模板范文篇4

　　近期以来，我们认真贯彻落实中省市关于统筹疫情防控和经济社会发展的指示批示精神和会议要求，在做好疫情工作的前提下，有序推进企业复工复产，努力做到疫情防控和经济社会发展两不误、两手硬、两促进。

　　一、强化组织领导，扎实安排部署。围绕保用工、保复工、保产能，印发了《领导包抓重点企业的通知》，落实领导包抓重点企业，成立了企业复工工作专班，建立了部门、工业园区和企业分级负责机制，按照“谁用工、谁管理、谁负责”原则和“八个严格落实”要求，全面夯实企业主体、行业监管、属地管理“三个责任”。围绕“复工前有准备、复工中有预案、复工后有监管”，逐企业制定疫情防控和复工复产“两个方案”，确保企业平稳过度、有序生产。召开企业复工复产调度会，全面部署防疫管控、人员返岗、物资转运等工作，切实做到精准有效防控疫情，科学有序复工复产。

　　二、强化风险管控，筑牢安全防线。严格落实联防联控、人员筛查、防护措施、日常管理等“六个坚决”要求，把牢复工报批、消毒安全、生产运行、货物出入、职工就餐、疫情应急、集体活动、职工防护等“九个关口”，印发了《加强疫情防控做好企业复工复产工作的通知》，建立企业复工审核制度，引导企业有序、稳妥、错峰复工复产。督促企业建立健全疫情防控工作体系，扎实做好物资配备、厂区消杀和隔离防护等工作，及时完善应急预案，全面做好外防输入、内防扩散工作。成立企业复工复产专项督导小组，对各企业复工复产和疫情防控情况进行明察暗访，实现复工企业全覆盖督导、复工人员按比例筛查、复工问题及时交办整改，筑牢了企业抗疫防线。

　　三、强化调研指导，__发展难题。始终想企业之所想、急企业之所急，通过召开企业座谈会等形式，组织相关单位向企业通报行业发展形势，深入宣传中省市县供给侧结构性改革、中国制造2025、工业促投资稳增长等政策举措，指导帮助企业用足、用好各项政策；围绕企业生产经营现状、存在的困难和问题、发展规划等进行全面研判会诊，找准制约企业发展瓶颈的突破口，指导企业健康稳定发展。

　　四、强化服务保障，优化营商环境。按照“五个聚焦”的思路，精准施策__发展瓶颈。聚焦发展环境优化，全面落实减税降费政策，实行一站式审批和并联审批。聚焦科技支撑，重点解决企业技术改造、科技人才引进、科技成果转化等方面的问题。聚焦产销对接，重点解决企业产销和原料购进难题。聚焦融资支持，积极搭建政银企合作平台，重点解决企业发展资金不足等问题。聚焦企业管理，重点解决现代企业管理制度不完善、安全生产管理不严格等问题。建立企业复工复产联络员制度，向各复工复产企业分别派驻联络员，及时协调解决生产运营难题。

　　五、下一步打算

　　一是夯实疫情防控责任。持续加强对企业疫情防控工作的监督指导，进一步夯实疫情防控的企业主体责任、行业监管责任和镇办属地管控责任，鼓励企业创新生产运营模式，确保企业人员管理、生产组织、物资调运有序科学开展。

　　二是持续开展跟踪监测。按照八个“严格落实”要求，建立疫情期间经济运行调度分析机制，持续加强各领域经济运行情况分析预警，严格实行企业防疫复产日报告制度，每日对工业企业复工复产情况进行统计汇总，及时掌握企业复工复产动态，确保停产企业尽快复产、复产企业满负荷生产。

　　三是加强政策扶持力度。深入开展“百人包百企”活动，研究出台减费、免租、稳岗、贴息、降薪等扶持政策，全力解决企业生产、原材料供应、物资运输、资金保障等实际困难和问题，积极争取各类产业奖补资金，确保实现全年工业经济稳增长目标任务。

疫情防控实施方案模板范文篇5

　　为进一步落实省、市、县对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，切实做好住建局相关防控工作，加强对房地产市场、物业管理区域、建筑工地及外来人员管理，现将实施方案通知如下：

　　一、实施范围：

　　（一）全县房地产市场行业及开发项目售楼部；

　　（二）全县物业管理区域；

　　（三）建筑施工工地及外来人员。

　　二、职责分工

　　（一）局房管所负责城区房地产市场及售楼部；

　　（二）局交易所负责城区二手房交易市场；

　　（三）局物业股负责全县物业企业在管的"物业管理区域；

　　（四）工程质量监督站负责全县建筑施工工地及外来人员；

　　（五）局属各单位积极组织开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作；

　　（六）完成县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部交办的其它任务。

　　三、实施要求

　　（一）局属各单位、各股室即日起立即组织人员到岗到位，切实负起责任、该关闭关闭、该停业停业，积极开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。

　　（二）上述公共场所由局各单位、各股室负责督促落实工作人员佩戴口罩及体温检测工作，并将检测情况收集汇总，于每日下午5点前报局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组办公室。

　　（三）凡发现从湖北省返乡人员且有发热症状者，及时向县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部汇报，并拨打120，或上报__县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部（电话：_______）安排到定点医疗机构（县人民医院）发热门诊进一步检查和治疗。

　　（四）凡从业经营者必须戴口罩。

　　各单位、各股室要全力做好应对工作，落实落细各项防控措施，做到严防严控。局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组办公室将组织人员进行督导各部门，切勿存在侥幸心理，凡因工作不细、落实不力，造成不良后果的除通报批评外，将追究相关单位、股室领导和相关人员责任。

疫情防控实施方案模板范文篇6

疫情防控实施方案模板范文篇7

　　国家有难，每个人都在身体力行得扛起自己的一份责任，全国各行各业，每个角落都能看到我们万众一心众志成城，为了打赢这场突如其来的战争，带着敬畏生命，敬畏职责的信念保护着我们的对生命的敬畏之心。下面是众鑫文档网小编为您推荐幼儿园开学疫情防控实战演练工作实施方案。

　　为切实保障师幼身体健康和生命安全，细化落实幼儿园开学后各种疫情突发事件应急处置措施，并结合本园实际，制定本演练方案，指导幼儿园开展疫情防控实战演练活动。

　　一、演练分组及人员职责

　　当日值班园领导xxx副园长担任演练现场总指挥，统一调度，指挥应急处置，对重大问题进行决策。相关演练人员分成六个工作组：

　　（一）综合协调组

　　1、人员组成

　　组长：xxx

　　成员：xxx

　　2、主要职责

　　①负责现场调度、秩序维护、后勤保障、效果评估等工作；

　　②根据上级教育主管部门及疾控部门的指导和建议，确定是否停课以及停课的时间，班级或年级范围等；

　　③综合评估各环节工作，提出改进意见，不断优化应急处置流程。

　　（二）疫情监测组

　　1、人员组成

　　组长：xxx

　　成员：xxx

　　2、主要职责

　　①负责全校师生晨午检、教学过程中体温监测；

　　②疫情发生后，负责设置警戒区域，排查患病幼儿的活动轨迹和接触对象情况，确定确切接触者；

　　③对患病幼儿情况持续关注，每天加强疫情防控与巡视，对其班级及幼儿园其他幼儿加强后续观察和情况排查。

　　（三）救治处置组

　　1、人员组成

　　组长：xxx

　　成员：xxx

　　2、主要职责

　　①疫情发生后，立即组织患病幼儿隔离和初步诊断救治；

　　②利用校园广播通知各班幼儿立即停止室外活动，回到班级；

　　③确保发热幼儿隔离通道和其他师生疏散通道相互独立，避免交叉感染。

　　（四）对外联络组

　　1、人员组成

　　组长：xxx

　　成员：xxx

　　2、主要职责

　　①出现疫情后，及时联系定点医院，并通知幼儿家长；

　　②按规定向上级教育部门、疫情防控部门报告情况；

　　③协助上级有关部门做好疫情防控、调查和环境污染消除工作。

　　（五）消毒防疫组

　　1、人员组成

　　组长：xxx

　　成员：xxx

　　2、主要职责

　　①负责对出现疫情症状幼儿经过的通道及该可能接触过的物品进行应急消毒；

　　②根据有关规定做好相关班级、卫生间、公共场所等消毒工作，并在幼儿离开隔离观察室后对留观室进行终末消毒，同时做好记录。

　　（六）宣传教育组

　　1、人员组成

　　组长：xxx

　　成员：xxx

　　2、主要职责

　　①负责疫情发生后引导控制舆论，稳定师生及家长情绪；

　　②对隔离进行医学观察幼儿进行心理疏导，引导幼儿不恐慌、不猜测、不传谣，保持积极健康的心态。

　　二、典型场景及处置流程

　　演练项目包括幼儿园疫情防控工作部署、幼儿健康监测、应急隔离、疫情上报、疏散转移、密切接触者的调查、应急消杀等环节。主要场景设置如下：

　　（一）每日例会演练，详细部署全园当日疫情防控工作

　　1、综合协调组牵头组织，各组派员参加，幼儿园疫情防控领导小组成员参会。

　　2、各组汇报前一日疫情防控情况和当日工作安排；对幼儿园应急预案提出优化建议。

　　3、领导小组讲评前一日防控工作落实情况，提出需改进地方；并针对当日教学工作和幼儿生活实际，部署防控工作安排，交待注意事项。

　　（二）开学入园演练，明确师生入园流程以及注意事项

　　1、模拟开学当日，值班老师、保健老师、保安要提前换好防护服，戴好口罩、手套和护目镜，各组按职责分工开展工作。

　　2、幼儿入园时间安排：

　　大班，8：00入园；中班，8：30入园；小班，9：00入园。

　　入园时要督促幼儿和家长戴好口罩，家长和幼儿手拉手排成两队，大家前后保持一米左右间距，按指定通道排队进入园园。综合协调组要维护好现场秩序，禁止无关人员进入园园。

　　3、各班入园时依次走过测温区，疫情监测组教职工验证幼儿健康卡和开学前15天健康记录表，并在两边用测温仪对幼儿和家长逐个进行体温检测记录，对幼儿的书包、衣物等物品进行消毒。体温正常、无其他症状者，有序进入自己班级。家长送到校门口迅速离开，不逗留。

　　4、体温异常的幼儿由救治处置组带至隔离区，送至复测区，由保健老师再次用水银温度计对幼儿体温进行检测。同时将此生经过的通道消毒并封闭。家长来到等候区，疫情监测组给家长消毒，并让家长签字，并向幼儿家长了解孩子近14天内有无疫情重点地区旅居史、途经史或有确诊、疑似病例接触史。隔离幼儿经再次体温检测正常的进入班级，体温不正常的由对外联络组联系上级部门专车负责接走，并及时向疫情防控领导小组报告幼儿情况。

　　5、如果体温异常幼儿在开园当日被确诊或被诊断为疑似病例，幼儿园应启动应急处置流程。

　　（三）每日晨检演练，发现一幼儿出现发热等疑似症状

　　1、参与晨检的疫情监测组老师提前到达幼儿园，进行消毒、体温检测等环节处理，做好幼儿晨检准备。

　　2、幼儿到达校门处，按照《疫情防控工作预案》中规定的各班级入园次序，在规定通道按一米以上间隔距离有序进入园园。

　　3、综合协调组老师要引导幼儿按指定专属通道排队，前后保持一米距离，有序进入测温区；及时疏散来护送的家长，不聚集。

　　4、疫情监测组老师对到校幼儿依次进行手部消毒、健康情况询问等，待幼儿进入指定通道口，晨检老师检测幼儿体温，检测体温正常的幼儿迅速按照指定通道进入教室。

　　5、在演练中，发现一名幼儿在体温检测过程中出现异常，疫情监测组老师立即向当日值班园领导（现场总指挥）报告。

　　6、总指挥立即指令救治处置组老师身穿隔离服、佩戴口罩，携带测量设备快速到达晨检区，对幼儿症状进行再次核实，核实后：体温37.3℃，立即将该幼儿带至幼儿园隔离室进行应急隔离。总指挥立即向幼儿园疫情防控领导小组组长xx园长报告情况。

　　7、幼儿园疫情防控领导小组组长xx园长启动应急处置流程。

　　（四）课间活动演练，发现一幼儿出现咳嗽等疑似症状

　　1、上课前，消毒防疫组负责对所有教室门把手、走廊地面、卫生间等重点部位进行搽拭或喷洒消毒，补充卫生间洗手液。

　　2、课间休息，上卫生间时需经当班保健老师批准，分批分开（保持1米间距）按规定路线到卫生间，方便后要用洗手液清洗手部，再按规定路线返回教室。

　　3、大课间活动时，保健老师打开教室所有门窗进行通风，让幼儿保持间距分批到指定区域开展适度体育锻炼，小班在活动场滑滑梯区域，中班在活动场荡秋千区域，大班在活动场升旗台区域。

　　4、课间活动过程中，发现一幼儿精神萎靡，并伴有咳嗽等疑似症状，随后老师将该幼儿迅速带离至空地区域，并将情况报告到当日值班园领导（现场总指挥）。

　　5、总指挥立即指令救治处置组老师身穿隔离服、佩戴口罩，携带测量设备快速到达该生所处位置，对幼儿症状进行再次核实，核实后：体温37.6℃，立即将该幼儿带至幼儿园隔离室进行应急隔离。总指挥立即向幼儿园疫情防控领导小组组长xx园长报告情况。

　　6、幼儿园疫情防控领导小组组长xx园长启动应急处置流程。

　　（五）中午就餐演练，发现一幼儿出现腹泻等疑似症状

　　1、幼儿、教职工错时就餐、分散就餐，时间安排：

　　小班，11：10——11：30；

　　中班，11：30——11：50；

　　大班，11：50——12：10；

　　教职工，12：10——12：30。

　　2、开饭前，幼儿间隔1米排队进行间隔水龙头洗手，保健老师进行七步洗手法指导，洗手后用手部烘干机烘干，分两队排列取餐，队伍间隔在1米以上。

　　3、幼儿避免面对面就餐和扎堆就餐，就餐间隔在1米以上，就餐中不交流、少说话，避免交叉感染。

　　4、用餐结束后，佩戴好口罩，检查桌面保持干净，按一米距离排队，将剩饭菜倒进泔水桶，餐盘、餐具分类送到相应回收桶。

　　5、就餐过程中，发现一幼儿出现腹泻等症状，随即对该生进行体温测量，显示37.8℃，值班老师立即报告当日值班园领导（现场总指挥）。

　　6、总指挥立即指令救治处置组老师身穿隔离服、佩戴口罩，携带测量设备快速到达该生所处位置，对幼儿症状进行再次核实，核实后：体温37.4℃，立即将该幼儿带至幼儿园隔离室进行应急隔离。总指挥立即向幼儿园疫情防控领导小组组长xx园长报告情况。

　　7、幼儿园疫情防控领导小组组长xx园长启动应急处置流程。

　　（六）下午放学演练，发现一幼儿出现呕吐等疑似症状

　　1、放学时，为避免幼儿和家长大面积群体接触，幼儿园分时段、分年级、分班级实行错峰放学：

　　小班，16：15放学；中班，16：30放学；大班，16：45放学。

　　2、各班级按照规定时间准时放学，班级间间距为10米左右。班主任严控时间点，将幼儿有序送至指定接送点，确保幼儿安全。

　　3、放学前，班主任对幼儿进行一分钟防疫和安全教育提醒。每一方队都安排值班领导、老师护送，综合协调组在大门口指挥疏导过往车辆。家长全部按照指定区域在园外等候，杜绝人员聚集。

　　4、在放学过程中，某班发现一幼儿出现呕吐，体温测量为37.9℃。值班老师立即报告当日值班园领导（现场总指挥）。

　　5、总指挥立即指令救治处置组老师身穿隔离服、佩戴口罩，携带测量设备快速到达该生所处位置，对幼儿症状进行再次核实，核实后：体温37.5℃，立即将该幼儿带至幼儿园隔离室进行应急隔离。总指挥立即向幼儿园疫情防控领导小组组长xx园长报告情况。

　　6、幼儿园疫情防控领导小组组长xx园长启动应急处置流程。

　　三、幼儿园应急处置流程

　　1、发现报告。一旦发现疑似症状幼儿，值班老师或班主任立即向当日值班园领导报告情况，值班领导待核实情况后，向幼儿园疫情防控领导小组汇报，由领导小组组长启动应急处置流程，综合协调、疫情监测、救治处置、对外联络、消毒防疫、宣传教育各组当班教职工按照职责分工开展工作。（各组迅速进入岗位）

　　2、应急隔离。迅速将患病幼儿带到隔离室观察，稳定幼儿情绪后，对疫情幼儿进行初步救治。患病幼儿所在班级其他幼儿停止校内常态活动，转移到备用教室，消毒防疫组对该班教室进行消毒。（救治处置组、消毒防疫组）

　　3、送医救治。立即通知幼儿家长，由家长自驾接幼儿去医院就医；如果家长不能及时赶到就拨打120；如120遇突发情况不能及时赶到，迅速调用幼儿园专用车辆将其送往定点医院发热门诊。（综合协调组、对外联络组）

　　4、全面排查。排查发热幼儿的活动轨迹、上学所乘交通工具、入园晨检或就餐过程周围人员，确定密切接触者；同时对患病幼儿所在班级老师及其他幼儿进行体温测量、记录。（综合协调组、疫情监测组）

　　5、疫情上报。如幼儿被确诊为疑似病例或确诊病例，及时将感染情况和排查情况上报校疫情防控领导小组，由领导小组第一时间上报区教体局和疾控中心；并将密切接触者排查情况通报相关师生家长及所在街道（社区）。（综合协调组、对外联络组）

　　6、应急消毒。立即对隔离观察区、疫情幼儿活动区域进行应急消毒处理。（消毒防疫组）

　　7、综合评估。综合上级教育主管部门及疾控部门的指导和建议，确定是否停课以及停课的时间、班级或年级范围，并将意见报告幼儿园疫情防控领导小组，由领导小组最终决策。（疫情监测组、综合协调组）

　　8、舆情控制。加强校园舆情管理，引导全校师生不单独接受采访或对外谈论，不拍摄和发布相关视频，不主观臆测、夸大其词，不以个人名义向外提供信息，以上级部门正式发布的信息为准。

　　9、善后工作。对需观察隔离的师生设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的供给，做好跟踪观察做好心理疏导，做好患者师生亲友的接待、安抚工作；对其所在班级其他幼儿也要做好跟踪，提高日常体温监测频次。

　　10、恢复教学。在未全面停课情况下，做好教学工作安排，确保教学活动的正常进行；同时对外发布告警信息，尽量避免或减少外来人员进入园区。

　　四、总结反思及改进提高

　　演练结束后，综合协调要梳理演练现场体温检测、发热幼儿留观等待区观察、幼儿园应急响应、疫情处置规范化工作和各部门间的协调能力等方面存在的薄弱环节，收集教职工提出的意见建议。

　　针对问题，进一步优化流程、完善预案、增强配合、积累经验，全面提高幼儿园应急指挥和组织协调能力，确保开学后疫情防控工作万无一失！

疫情防控实施方案模板范文篇8

　　为切实搞好煤矿安全生产，合理安排全市地方煤矿20xx年春节前停工停产，春节后有序复工复产验收，根据国务院办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔20xx〕99号）和省政府要求，现制定我市20xx年度地方煤矿春节停工停产放假及节后复工复产工作实施方案如下：

　　一、春节停工停产放假具体安排

　　（一）停工停产放假时间

　　全市建设矿井从20xx年1月16日（农历腊月十六）零时起一律停工放假；生产矿井从20xx年1月22日（农历腊月廿二）零时起一律停产放假。

　　（二）停工停产期间主要工作

　　1.停工停产期间，所有生产矿井《煤炭生产许可证》和建设矿井的《矿长资格证》一律由市煤炭煤层气工业局统一保管，由各县（市）煤炭工业局、市直煤炭集团公司于停工停产当日下午6时前集中上交市煤炭煤层气工业局。

　　2.组织开展停工停产期间督查检查工作，确保令行禁止，严禁煤矿擅自违规组织生产建设活动。

　　（1）停工停产前，各煤矿要开展隐患自查自纠整改工作，提前周密安排停工停产期间各项工作，确保矿井停工停产期间的安全。

　　（2）停工停产期间，各煤矿企业必须坚持"一停四不停"，保持主风机24小时正常运转，认真做好瓦斯检查、瓦斯抽放及排水工作。

　　（3）市、县两级煤炭管理部门要加大监督检查力度，严厉打击非法违法生产建设行为，对拒不执行停工停产指令擅自生产建设的矿井，一律按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》严肃处理。

　　（4）加强应急值守工作。各级各部门和各煤矿企业必须做好放假期间的工作安排和领导值班工作，确保24小时不漏岗，不脱岗，切实做好应急值守工作，确保通讯畅通。

　　二、春节后复工复产验收工作

　　（一）节后复工复产时间

　　生产矿井复产验收工作从20xx年2月4日（农历正月初五）开始，建设矿井复工验收工作从20xx年2月15日（农历正月十六）开始按照程序开展。

　　（二）组织领导

　　1.为确保全市煤矿春节后复工复产验收工作有序进行，市政府决定成立复工复产验收工作领导组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：由市煤炭煤层气工业局、市国土资源局、晋城煤监局、市安监局、市人力资源和社会保障局、市公安局、市总工会等各成员单位分管领导组成。

　　领导组办公室设在市煤炭煤层气工业局。

　　复产办公室设在市煤炭煤层气工业局安全一科，办公室主任：原前进（市煤炭煤层气工业局副局长兼总工程师）。

　　复工办公室设在市煤炭煤层气工业局规划科，办公室主任：杨志明（市煤炭煤层气工业局副调研员）。

　　2.成立9个验收工作组，由市煤炭煤层气工业局领导班子成员担任组长，市煤炭煤层气工业局各安全监管科室科长担任副组长，牵头组织市政府相关单位人员开展验收工作。

　　3.复工复产验收的纪检监督工作由市纪委驻市煤炭煤层气工业局纪检组监察室负责，对各验收组履职情况和廉洁自律情况进行监督，直接向复工复产煤矿发放《廉政跟踪监督意见卡》，由煤矿填写意见密封直接寄至市煤炭煤层气工业局纪检组监察室（安泰大厦十楼设立有举报箱，举报监督电话：xxxxx）。同时，可邀请市纪检、监察、检察等执法执纪部门参与监督。

　　（三）复工复产验收标准

　　1.《煤矿安全规程》；

　　2.《煤矿建设安全规范》（aq1083-20xx）；

　　3.《山西省煤炭建设项目开工管理办法》；

　　4.国务院办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔20xx〕99号）；

　　5.《晋城市地方煤矿复产验收标准及检查评定表》、《晋城市地方煤矿复工验收标准及检查评定表》（附后）中规定的相关内容。

　　（四）复工复产否决项

　　对存在下列情形之一的矿井，不得通过复工复产验收：

　　1.生产矿井证照、建设矿井手续不全或过期的；

　　2.生产矿井安全质量标准化年度未评级的；

　　3.放顶煤工作面设计、验收未按规定进行审批的；

　　4.矿井风量不足、通风系统不合理、通风设施不齐全或无风微风作业的；

　　5.矿井应建立而未建立瓦斯抽采系统，或虽建立瓦斯抽采系统但无瓦斯抽采计划或年度计划、抽采不达标、瓦斯抽采设施运转不正常的；煤与瓦斯突出矿井未严格执行"四位一体"防突措施的；

　　6.矿井、周边及上下组煤层积水情况摸底或调查不清、资料不全的；新建矿井投产满6个月《建井地质报告》未经省厅批准的；

　　7.机电运输管理混乱，存在电气设备失爆的；提升运输设备存在重大安全隐患的；

　　8.生产矿井"六大系统"运行不正常的；

　　9.矿井主要图纸资料与井下实际不符的；

　　10.煤矿企业劳动用工管理未实行"五统一"管理和未实现"五个百分百"的；未按规定配备足够数量的管理和专业技术人员的；

　　11.煤矿建设项目井下施工人员未签订劳动合同或未直接与中标的施工单位签订劳动合同，未按规定参加缴纳社会保险的；

　　12.煤矿建设项目施工单位存在资质挂靠、工程转包或违规分包的；煤矿企业井下存在违规承包、层层转包和非法违法用工行为的；

　　13.单项工程施工组织设计、单位工程施工组织设计、作业规程、安全技术措施未按《煤矿建设安全规范》管理的；

　　14.存在省煤炭工业厅《关于切实加强煤矿安全生产工作的通知》（晋煤安发〔20xx〕1398号）规定的其它停产停建情形的；

　　15.未认真落实市煤炭工业局《关于深入治理煤矿企业"三违"意见》（晋市煤局安字〔20xx〕924号）的；

　　16、存在《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）中十五种重大隐患之一的。

　　（五）复工复产验收程序

　　1.煤矿企业在复工复产前，必须由各县（市）统一集中进行全员培训，培训合格，方可进入复工复产准备工作。

　　2.煤矿在申请复工复产前，必须制定复工复产整顿方案，春节前未完成停建大整顿工作的建设矿井要按要求制定安全大整顿方案与复工整顿方案，以同一文件上报（整顿方案必须明确整顿项目内容、整顿责任人、整顿期间带班下井领导、监管人员、整顿时限以及安全技术措施），由主体企业同意后报县（市）煤炭工业局，经县（市）煤炭工业局或市直煤炭集团公司初审合格后，上报市煤炭煤层气工业局审查批复（上报文件需附：主体企业向县（市）煤炭工业局提出的申请文件、煤矿企业复工复产整顿方案、建设矿井安全大整顿方案、复产矿井"六证"复印件、复工矿井复工单位工程核准文件及煤矿负责人、施工单位项目部负责人、监理单位项目总监出具的《安全生产诚信承诺书》）。

　　3.市煤炭煤层气工业局批准复工复产验收整顿方案后，由主体企业组织煤矿按照批准的整顿内容进行整顿，认真进行安全隐患排查治理，并按照复工复产验收标准逐项进行自检。自检合格后，由主体企业以正式文件上报县（市）煤炭工业局，提出复工复产验收申请。

　　4.县（市）煤炭工业局在接到主体企业复工复产申请后，组织相关部门组成联合验收组进行初验。初验合格，并经县（市）政府分管领导及县（市）长签字同意后（市直煤矿企业由市直煤炭集团公司组织初验合格后，由集团公司总经理签字），上报市煤炭煤层气工业局进行验收（上报文件需附：主体企业向县（市）煤炭工业局提出的申请文件、复工复产验收标准及检查评定表、县级复工复产初验审核表、春节前未完成停建大整顿工作的建设矿井还需上报晋市煤局规字〔20xx〕879号文中附表2《晋城市地方煤矿建设矿井安全大整顿复工验收标准及检查评定表》和附表3《晋城市地方煤矿建设矿井安全大整顿审核表》）。

　　5.市煤炭煤层气工业局接到各县（市）煤炭工业局及市直煤炭集团公司的申请后，将组织相关部门组成联合验收组，统一安排复工复产验收工作。

　　（1）各验收组到达煤矿后，首先由验收组组长宣布廉洁自律规定，验收组成员和煤矿负责人签订《晋城市地方煤矿复工复产联合验收组廉洁自律承诺书》后，方可开展验收工作。

　　（2）复工复产验收时，验收组组长必须同煤矿矿长（董事长、总经理）进行安全生产诫勉谈话，记录人员必须是验收组成员，诫勉谈话内容严禁空话套话，流于形式，严禁煤矿提供书面资料，记录人员抄录，同时，要填写《晋城市复工复产煤矿矿长安全生产诫勉谈话卡》，董事长、总经理分设的煤矿企业要分别进行诫勉谈话。

　　（3）复工复产验收严格执行"谁验收，谁签字，谁负责"原则，由验收组成员签字后，最后由验收组组长签署验收结论。

　　（4）现场验收结束后，各验收组要及时将上报的验收申请、《验收标准及检查评定表》、《验收审核表》、《诫勉谈话卡》和《廉洁自律承诺书》整理好，报送市煤炭煤层气工业局局长签字后，及时将签字表分别送达市煤矿复工复产办公室。

　　（5）由市煤矿复工复产办公室报送市政府领导审核。经市政府分管领导签字同意，及时将签字表返还各验收组，由各验收组以市煤炭煤层气工业局文件下达同意复工复产通知后，煤矿方可恢复生产（建设）。

　　（六）工作要求

　　1.为确保验收工作顺利进行，各县（市）人民政府、市直各有关单位要精心组织，成立煤矿复工复产验收领导组，认真开展所辖煤矿复工复产验收工作。各县（市）煤炭工业局要在各县（市）人民政府的统一领导下，牵头组织相关部门组成联合验收组，严格按照复工复产程序、标准、要求，认真开展辖区内煤矿企业的复工复产初验工作；市直煤炭集团公司要在集团公司的统一安排下，对所属煤矿进行初验。

　　2.各煤矿企业必须安排部署好放假期间的工作和领导带班值班工作，要认真制定设备的检修计划和检修安全技术措施，按计划进行检修，确保各种保护装置齐全有效、灵敏可靠。复工复产前，要及时做好复工复产前的准备工作，根据实际情况，认真制定复工复产整顿方案和安全技术措施，做好复工复产前隐患排查自查自纠工作和全员培训等工作，确保复工复产顺利进行。

　　3.各煤矿企业上报复工复产整顿方案，要提供《安全生产诚信承诺书》。《安全生产诚信承诺书》要根据煤矿性质分别由煤矿矿长（董事长、总经理）、施工单位项目部负责人、监理单位项目总监等相关人员签字，并加盖单位公章。

　　4.各县（市）煤炭工业局、市直煤炭集团公司要高度重视，周密部署节后所辖煤矿企业的复工复产验收工作。严格审核煤矿企业复工复产整顿方案，坚持成熟一个，验收一个的原则，高标准、高起点、严要求，对煤矿井上、井下认真进行检查，任何部门和单位不准降低标准进行复工复产验收。凡初验不达标准的，一律不得向市煤炭煤层气工业局上报复工复产验收申请。市煤炭煤层气工业局下发恢复生产（建设）文件批复后，各县（市）煤炭工业局、市直煤炭集团公司和各主体企业要立即进行转发，煤矿企业必须在3日内正常组织生产（建设），否则，复工复产批复文件作废，将重新按程序进行验收（由验收科室负责对所复工复产矿井开展组织生产建设情况进行核查）。

　　5.各复工复产验收组工作人员要高度负责，认真开展复工复产验收工作，要严格执行复工复产程序和办理时限，要坚持"谁验收，谁签字，谁负责"的原则，对因把关不严，弄虚作假，复工复产后造成事故的，将严肃追究相关人员的责任。对敷衍塞责、推诿扯皮、工作拖拉，未按规定时限办结相关工作的，将对相关责任人进行严肃处理。

　　6.复工复产验收工作过程中，各级参与复工复产人员必须提高认识，认清形势，严格遵守"八项规定"，严格执行《廉政准则》和复工复产验收廉洁自律相关规定，不得收受煤矿企业礼金、礼品和有价证券，否则，一经发现，严肃处理。

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