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区市场监督管理局对于做好常态化疫情防控医疗器械质量监管工作通知15篇

作者: 浏览数: 发布时间:2022-05-27 16:48:07

区市场监督管理局对于做好常态化疫情防控医疗器械质量监管工作通知15篇

区市场监督管理局对于做好常态化疫情防控医疗器械质量监管工作通知篇1

  

  今天我们组织这样一次党课,我结合市场监管工作实际,围绕“坚守理想信念、做廉洁自律的市场监管卫士”主题,和大家共同学习党的理论,交流学习心得,提高党性修养。

  一、坚定理想信念是市场监管事业发展的精神支柱

  一是坚定理想信念是我党长期以来的精神支柱。信念是指人们坚信自己所干的事、所追求的目的是正确的,因而在任何情下都毫不动摇地为之奋斗、执著追求的意向动机。一个人的理想、信念、信仰,可以决定他对生活、对工作的态度,决定他的人生道路;一个政党的理想信念,可以决定它对人民、对群众的态度,决定它的生死存亡。

  回顾中国共产党建党98年的奋斗史,无数革命先辈抛头颅、洒热血,都是因为有坚定的理想信念这一精神支柱作支撑。在中国共产党建党初期,党用革命的理想信念引领党员干部和广大红军战士,提高他们的革命觉悟,指导他们打破了敌人多次残酷的“围剿”,二万五千里长征,更是坚定理想信念的杰出写照。抗日战争和解放战争时期,我们党又通过建立广泛的民族统一战线和新民主主义革命路线,使中国共产党为之奋斗的崇高理想和信念得到广大群众的认同,使它成为组织群众、武装群众的强大思想武器。在进行社会主义建设时期,党把理想信念作为思想政治工作的核心工作来抓,极大地激发了广大群众为社会主义和共产主义事业而奋斗的积极性。改革开放以来,党用辩证唯物主义和历史唯物主义的眼光,准确把握国际国内形势,对马克思主义的科学基础进行与时俱进的完善,推动了社会经济的科学发展。

  二是坚定理想信念是遏制腐败现象的根源。从上世纪90年代以来,受苏联东欧剧变、冷战结束和国际政治格局发生逆转的影响,一种悲观的论调开始在我们党内和国内流行起来。有的人认为,共产主义作为一种社会运动已经失败了。对于这种“失败说”,一些关心党的事业的同志并不认同,但他们也认为共产主义前途叵测,因此而感到忧心忡忡。不可否认,这些年,我们党内确实存在着一种淡化理想信念的倾向。在党员教育中,理想信念教育搞得少了,甚至有意回避,致使部分党员理想信念缺失,革命意志衰颓,个人主义膨胀。他们有的认为“共产主义是一种虚无飘渺的幻想,难以实现”,特别是面对苏联、东欧剧变的严酷现实,对社会主义前途信心不足,对马克思主义信仰发生动摇;有的对科学理论不学习,不研究,是非难辨,立场摇摆;有的把权力视为满足个人私欲的工具,不择手段地聚敛钱财,为家庭和个人铺垫“后路”;有的人生观、价值观严重扭曲,欣赏和追求低级趣味,崇尚所谓“气派”、“潇洒”,挖空心思往低级龌龊的场所里钻,整日离宴口馋,远色心烦;有的则崇洋媚外,向往西方的“花花世界”。凡此种种,若不及时改弦更张,重铸“灵魂”,就很容易滑向腐败堕落,成为人民的罪人。

  因此,对共产党人来说,理想信念的动摇是最危险的动摇,不消除这种危险的苗头,党就会失去战斗力和免疫力,反腐败也会像割韭菜那样,割一茬又长一茬,治标不治本,反不胜反。中国共产党人必须矢志不渝地把坚定共产主义理想信念放在党的思想建设的首位,这才是反腐倡廉的治本之举。

  三是坚定理想信念是确保市场监管事业持续发展的根本保证。市场监管机关是国家市场的行政监督机关,监督管理权的统一、正确、高效行使,取决于一支高素质的廉洁的监管队伍。监管队伍如果缺少一种统一的价值观念,就难以形成统一的精神力量,从而丧失凝聚力和战斗力,也就难以实现“维护公平正义”的监管主题。因此,监管人员的理想信念,是监管队伍建设的根本,更是发挥市场监管职能的关键。

  坚定的理想信念,是共产党人强大的精神支柱和不懈的追求,是终生为之奋斗的崇高目标。坚持正确的理想信念是共产党员先进性的最集中体现。从实践看来,市场监管机关要担负起强化市场监督、维护市场安全的重大使命,最根本的一条是坚定理想信念。在当今特别错综复杂的国际国内现状下,市场监管干部面临的诱惑越来越多,要建设一支政治坚定的市场监管队伍,必须坚定理想信念,确保正确的政治方向,高举建设新时代中国特色的社会主义的旗帜,不忘初心,牢记使命。

  二、恪守廉洁从政是市场监管事业发展的重要保障

  (一)廉洁从政是继承中华民族的传统美德的需要。中国人历来讲究廉洁自律,认为“廉洁是人的第一美德”,大凡有所成就、名垂青史的人,都把廉洁自律作为立身之本、处世之要,留下了许多精辟的论述和自律的典范。比如在金钱与道德的关系上,强调“见利思义”、“先义后利”。在做人与做官上,倡导“修身、齐家、治国、平天下”,讲求“达则兼济天下,退则独善其身”,认为修身养性是做人、做事、做官的基础,清代著名学者张聪贤说:“吏不畏吾严,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。公则民不敢慢,廉则吏不敢欺。公生明,廉生威。”这种廉洁自律的传统美德历经几千年的积淀,今天更有巨大的现实意义,是我们提高个人修养的宝贵财富,我们每个市场监管干部都要传承这种美德,践行这种美德。

  (二)廉洁从政是践行新时代中国特色社会主义市场监管理念的需要。当前,我国社会正逐步走向法制社会,整个社会的公正和制衡越来越依赖法的存在。因此,市场监督管理者本身如何对待法律,如何执法,就成为牵动千家万户民心的大问题。随着岁月的推移,在中国人与人之间产生了矛盾,人们将不会像过去那样动辄找领导找组织,更多的是要去找“法律”了。在百姓看来,市场监督管理者手握着法律之剑,掌握着“生产、经营”大权,是人们理想中的权力的象征。人们越是寄予厚望,越是不容其出现任何瑕疵。假如说,在市场监管工作中,不是严格地以事实为依据,以法律法规为准绳,而是用个人的感情、私利来取而代之,那么人民对自己的前程就会感到失落和失望,这种失落和失望就会影响他们的进取心,甚至还会严重影响到他们对整个社会、整个体制的态度和看法。因此,作为执法者的市场监管干部,必须以崇高的内心追求来保持法的尊严,维护市场的公平、正义,自觉做到清正廉洁。

  (三)廉洁从检是做强市场监督管理工作的需要。清廉,作为市场监督管理的职业道德规范,就是要求每个市场监督管理者不为情所扰,不为物所惑,不为色所诱,一身正气,两袖清风。因为市场监督管理的执法行为是为人民服务的,为人民服务就不能有私心,要大公无私。不清则污,不正则偏,污、偏则必枉,枉则必然损害人民大众的利益。这关系到国家的盛衰,人民政权的稳固,关系到中华民族伟大复兴的成败,决不可等闲视之。按照社会生活的一般规则,任何一种社会角色都有其特定的角色规范。在一个社会里,公务员有公务员的行为规则,教师有教师的行为风范,工人有工人的行为要求。作为一名市场监督管理者,就是要按照市场监督管理者这个光荣称号的规范来要求自己,展示自己。如果因为你的不规范、形象缺失、纪律松散,关键时候拉不出,顶不上,你的行为形象可能就会打折扣,不被社会和群众所接受,更不可能被社会所认同。

  (四)廉洁从检是市场监督管理工作的性质决定的。在我国古代的为官道德中,曾有“正人先正己”的道德传统,认为官从政的一个最基本的素质要求就是“正”。早在春秋战国时代,孔子就怎样搞好政治这一提问,在回答鲁国宰相季孙时高度概括说:“政者,正也;子帅以正,孰敢不正。”意思是说,要搞好政治,官员自己要作出榜样。正人者以身作则,品行端庄,执法守法,又有谁敢犯法越轨呢?孔子还说:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”市场监督管理机关作为国家市场监督机关,要勇于接受别人监督,严格做好自身监督。市场监督管理者机关和市场监督管理者干部首先要做到正人先正己,真正要做到自身正自身硬。市场监督管理者作为中华人民共和国公民的一分子,在宪法和法律面前,与所有的公民一样平等,不允许有任何特权,更不允许成为法外公民。这就要求市场监督管理者树立公民意识,剔除特权思想,增强法制观念,具备强烈的法律意识,自觉用法律的镜子照照自己,做到有法必依,执法必严,违法必究,时时刻刻以宪法和法律的规定,严格要求和规范自己的行为。

  三、始终在坚定理想信念中恪守廉洁从政

  一是必须将忠诚作为原动力和总开关。忠诚是做人的美德,也是市场监督管理职业道德的核心,更是市场监督管理机关每位党员必须秉承的党性原则。缺乏忠诚,市场监督管理事业就成为无源之水、无本之木。忠诚就是要坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持走中国特色的社会主义道路,始终保持市场监督管理队伍政治上的坚定和思想上的纯洁,忠诚于市场监督管理事业。市场监督管理者应当勤于实践,在丰富多彩的市场监督管理实践中锤炼良好的职业品格。一是常怀对党的忠诚之心。《汉书》曰:国而忘家,公而忘私。作为一名党员干部,对党忠诚是最基本的政治品质。忠诚源于信仰,忠诚见于行动。市场监督管理者必须饱含着对党赤胆忠心、对人民挚爱情深、对市场监督管理事业无限热爱的深厚感情,把忠诚内化为职业道德品质,外化为实际的执法职业行为,永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于宪法法律的政治本色。从思想深入解决为什么入党、为什么从事市场监督管理、为谁执法的问题。二是常怀对人民的挚爱之心。作为党员干部,信守自己的信念,就是要在为人民服务中不断增强对人民群众的感情,用心尊重群众,用情贴近群众,工作上依靠群众,生活上关心群众,自觉做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,着力保障和改善民生。三是常怀对市场监督管理事业的热爱之心。敬业是最卓越的生活态度,作为市场监督管理者,应当本着视市场监督管理事业如生命的态度,把有限的生命用于对市场监督管理事业的无限奉献中,把对个人利益永不满足、刻意追求转换为对人民服务、为社会奉献的永恒追求。

  二是必须把加强学习作为提升自我品格和素质的必由之路。只有学好科学理论,才能使我们正确而深刻地认识社会发展的客观规律,而不被各种纷繁复杂的形势所迷惑。理论上的糊涂会导致政治上的动摇,政治上的动摇就会迷失方向,甚至必然步入歧途。因此,市场监督管理干部一定要把理论学习作为事业和人生的大事。一是要通过学习,真正理解和掌握人类社会发展的客观规律,坚定共产主义必胜的信心,使共产主义的理想信念深深地扎根于自己的头脑里、凝刻在自己的心目中,筑起拒腐防变的思想长堤。二是要通过学习,改造我们的世界观。面对复杂多变的国际局势,面对物欲喧嚣、诱惑肆虐的世俗人生,每一个共产党员,特别是领导干部,要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。“见贤思齐,见不贤而自省”,要像杨善洲那样对党对国家对人民对社会主义无限忠诚,为了党的事业,为了共产主义理想鞠躬尽瘁,死而后已。三是要通过学习,使我们树立正气。保持革命气节,这是坚定共产主义理想信念的应有之义。在社会主义市场经济条件下,以共产党人的浩然正气面对权力、金钱、美色的诱惑,不断培养和弘扬高尚的人格品质,实现政治坚定性与道德纯洁性、理论学习与人格完善的统一,才能够拒腐防变,严以律己,嫉恶如仇,永葆革命气节。

  三是必须把加强品行修养放在首要位置。“品”是“品德”,“行”是“行为”。加强品行修养,就是要时刻重视培养高尚的道德和操守。作为市场监督管理者干部,就应带头实践社会主义核心价值体系,不断提高品德的纯洁性和行为的先进性。一要常想立身之本,既要有本事,还要守本分。本分,是做人应该具备的基本道德水准。市场监督管理者干部的能力可以有大有小、职务可以有高有低,但是千万不能降低自己做人的标准。要自觉加强思想道德修养,坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。二常修为官之德,既要掌好权,还要用好权。为官之德,集中体现在为谁掌权和如何用权上。作为市场监督管理干部,什么时候心里都要装着一个“公”字,把市场监督管理权看成是一个报效祖国、奉献人民、服务社会的平台,而不是用来谋求自己和小集团利益的手段;要为了工作而用权,不要为用权而工作;要想着干大事,不要只想着做大官。三要常思贪欲之害,既要会干事,还要不出事。“廉”是明镜,能折射出人格素养的高低,鉴别党性作风的优劣。全市市场监督管理干部一定要耐得住寂寞和清苦,守得住原则和底线,不该说的话不说,不该办的事不办,不该拿的东西不拿,不该去的地方不去,不该交的朋友不交,时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑,防止手中的权力商品化、庸俗化,决不能把权力变成以权谋私的工具。常怀律己之心,既要重大节,还要慎小节。“大节”与“小节”从来都是相互统一、互为依存的。对市场监督管理机关来说,小事、小节并不小。小事、小节中有政治、有方向、有形象,有人格。不少人犯错误,都是从小节上被打开缺口的。要注重生活细节,自觉做到“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”。四常做务实之事,既要会作为,还要不乱作为。行贵在实,“实干兴邦,空谈误国”。市场监督管理者干部必须保持真抓实干、奋发有为的精神状态,深入调查研究,讲实话、出实招、办实事、求实效,不断锤炼过硬的工作作风,把握机遇,乘势而上,落实好上级决策部署,认真做好每一项市场监督管理工作,推动市场监督管理工作在新的历史起点上实现新的发展。

  四是必须正确处理三种关系,自觉摒弃不良风气的侵蚀。市场监督管理干部与腐败分子之间,并没有天然屏障,稍有放松、懈怠,就可能滑向腐败的深渊。我们必须防微杜渐,摒弃各种不良习气,强化党性修养,始终在思想上筑牢拒腐防变的堤坝,在工作中坚守拒腐防变的底线,在生活中把住拒腐防变的关口,自觉经受各种考验,始终保持清廉本色。一是要正确处理权与法的关系,摒弃“惟我独尊”的不良习气。市场监督管理者干部是执法者,在依法行使市场监督管理权的时候,唯一的标准和尺度只能是法律法规。为了保证法律法规的统一正确实施,市场监督管理者干部在工作中应该做到无私无畏,敢于碰硬,自觉做到不专权、不越权、不弃权,在其位,谋其政,尽其责。同时还要不滥用权力,不耍特权,正确对待自己、正确评价自己。如何正确对待自己,我认为,要摆正自己的位置,保持一颗平常心。要有这样的思想境界,有了成绩,那是集体智慧的结晶,与上级的支持,同志们的努力是分不开的。不能因为有了一点成绩便自高自大,总以为自己最了不起,目无组织,胸无人民。更不能受不得半点委屈,稍不如意,便满腹牢骚,对组织不满,争名于朝,争利于市。这样下去,最终必然会栽跟头,犯错误。如果走上领导岗位后,认为自己高人一等,居高临下、高高在上,就不可能以百姓心态对待人和事,也不可能赢得群众的真心拥护。二是要正确处理利与法的关系,摒弃“贪图小利”的市井习气。随着改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步建立,人们的利益观念逐渐强化。不可否认,重视物质利益,让一部分先富起来,把共同富裕当作价值目标的新意识,对推动新时代的道德建设和社会发展,无疑具有积极的作用。但是,如果市场监督管理者干部把追求个人物质利益作为市场监督管理的目的和内容,那就会与新时代中国特色社会主义的要求相违背,就会出现以钱卖法的现象,严重影响到市场监督管理的公正性。古人云:良田万顷,日食三升;广厦万间,夜眠八尺。党员干部奢侈消费往往是其走向堕落的信号,是其人生道路的“拐点”。有的因奢侈抵挡不住灯红酒绿的诱惑,追求腐朽糜烂的生活;有的因奢侈贪公肥私,损人利己,最终蜕化变质。作为一名市场监督管理者,不仅是人民的忠实卫士,而且也是人民的公仆,在职业活动中除了运用法律法规维护人民群众的利益之外,不应该有任何私利。有了这样的明确目的,市场监督管理者就会不计较自己的名利得失,自觉做到“不贪于财,不苟于利”,不以权谋私,不以案谋利,一身正气,两袖清风。三是要正确处理情与法的关系,摒弃“不讲原则”的自由主义。当前,由于我国法制建设还不够健全,公民的法制意识也有待进一步加强,社会上各种不正之风和腐败现象对市场监督管理机关的渗透是严重的。“说情风”就是其中一种。在守法、执法过程中,市场监督管理者常常会遇到方方面面为违规者求情开脱的说情者。作为一名市场监督管理者,面对纷至沓来的说情者,要敢于抵制,不徇私情,不能徇情枉法,搞降格处理,不能办关系案、人情案,而应主动地为人民群众排忧解难,运用法律法规武器切实维护人民群众的利益。同时,在查处的过市场案件过程中,严格地依法保障当事人的合法权益,而不能考虑个人的荣辱得失。并且为了法律法规的公正,不惜赴汤蹈火,乃至献出自己的一切,甚至生命。这才是每一个市场监管干部在职业活动中所应该具有的“真情”。

区市场监督管理局对于做好常态化疫情防控医疗器械质量监管工作通知篇2

  进一步明确了审查对象、审查方式、审查标准、工作措施和具体要求,健全完善了全市公平竞争审查工作联席会议制度。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年某市市场监督管理局优化营商环境工作报告,希望大家喜欢。

  市市场监管局认真贯彻落实优化营商环境各项决策部署,切实履行部门职责,全力推进“企业开办”便利化、优化许可服务、企业信用分级分类监管、公平竞争审查、知识产权创新和保护运用等各项工作。现将工作情况汇报如下:

  一、工作成效

  一是推进“企业开办”便利化。我们先后推行实施了“注册资本登记制度”“多证合一”“ 证照分离”“ 压缩企业开办时间”“企业名称自主申报”“住所(经营场所)申报承诺制”“个体工商户‘秒批’服务”等改革,严格落实负面清单管理制度。目前,全市企业开办时间压缩至2个工作日以内,申领营业执照不超过1天,营业执照办理实现即来即办为常态,非即来即办为例外,当场办结率达到90%以上,市场主体登记注册全程零收费。

  二是简化企业开办流程。按照“一窗受理、并行办理、统一出件”模式,依托×政务服务一体化平台 “一网通办”模块,对企业设立登记、印章刻制、银行开户、税务办理、社保开户、医保开户、住房公积金开户等×个部门(单位)的业务进行整合,实行串并结合的办理模式,实现企业开办“统一受理、一次收件、一次录入、自动分发、并行办理,统一送达”,确保企业按期完成开办业务。在市县区各政务大厅登记窗口设立“自助服务”专区,建立了帮办服务团队,提供全程帮办服务。

  三是优化许可服务。积极推进“简化办”,强化“马上办”。 在优化服务方面,全面梳理市本级保留的行政许可事项, 按照“应放尽放”和方便企业办事的原则,依法下放、取消、整合服务事项11项。在压缩时限方面,食品生产、药品、医疗器械经营等16类许可审批时限缩减60%以上,特种设备许可时限缩减52%,登记事项变更、换发、补发证等24项压缩至1个工作日,行政确认及公共服务等6类事项实现窗口当场办结。同时,取消所有法律法规无明确规定的证明类材料,并将9项证明材料改为告知承诺,极大的提高了办事效率。

  四是积极实施“双随机、一公开”监管。注重发挥市场监管部门“双随机、一公开”监管、涉企信息统一归集公示、“互联网+监管”三项工作牵头单位作用,建立了联席会议制度,将“双随机、一公开”监管纳入市委市政府年度督查体系,定期召开会议、开展督查,确保相关工作落实到位。2022年全市拟定×项年度抽查计划(部门联合抽查计划×项,单部门抽查计划×项,建议纳入省级发起联合抽查计划×项),实现×家市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管成员单位和×县区全覆盖。建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,联合×个部门公开发布×批×户“房地产开发领域失信企业黑榜名单”,通过各类新闻媒体和网络平台,不间断滚动式向社会广而告之,对失信企业和人员形成了强大威慑力。

  五是全面建立公平竞争审查机制。报请市政府印发了《关于进一步落实公平竞争审查制度的实施意见》,进一步明确了审查对象、审查方式、审查标准、工作措施和具体要求,健全完善了全市公平竞争审查工作联席会议制度。制定印发了《×市公平竞争审查政策措施抽查制度》《×市公平竞争审查投诉举报处理回应制度》《×市重大政策措施公平竞争审查会审制度》等,推动全市公平竞争审查工作制度化规范化。至目前,牵头组织审查以市政府或市政府办公室名义出台的、提交市政府常务会议审议的、以市政府名义对外签订的涉及市场主体经济活动政策措施文件、议题、合同或协议×份,从源头上防范了滥用行政权力排除限制竞争行为。

  六是提升知识产权创新创造运用能力。鼓励企业、高校、科研院所围绕×特色,挖掘申报一批创新水平高、市场竞争力强的高价值核心专利,全面提升全市知识产权创新创造质量、能力和水平。目前,全市授权专利×件,其中发明专利×件,实用新型专利×件,外观设计专利×件,累计有效发明专利×件,万人口发明专利拥有量达×件;培育国家级知识产权优势企业×家、省级知识产权优势企业×家,培育知识产权贯标企业×家,培育市级知识产权优势企业×家,环县一中被授予“甘肃省中小学知识产权教育示范学校”;全市已有×个县(区)进入国家知识产权强县试点县和国家传统知识知识产权保护试点县行列。

  二、工作打算

  通过简政放权、证照分离、压缩企业开办时间等一系列改革措施,市场监管部门优化营商环境取得了一定成绩,但是仍然存在“放管服”助力企业发展还不够,便民化水平还不高,企业、群众的获得感还不强,部门涉企信息统一归集公示工作主动性不强,并未实现真正意义上的信息互通、资源共享,跨部门、跨领域综合分析应用能力亟待提升,信用体系不完善、监管机制不健全等问题。下一步,我们将以这次督查检查为契机,认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步优化全市营商环境的实施意见》,提升行政效能,彰显市场监管担当作为,加快解决制约企业发展的突出困难和问题,增强市场主体活力和创造力,促进全市经济社会高质量发展。

  一是制定《×市市场监管局<关于进一步优化全市营商环境的实施意见>任务分解方案》,对×项重点任务进行分解。明确了责任科室,细化了落实措施,提出了具体要求,力促工作有序推进。;对涉及我局为专项小组组长单位的开办企业、知识产权创造保护和运用、市场监管等×项事项,发挥牵头抓总作用,对各成员单位承担的具体职责进行了细化分解,加强督促督办,确保各项工作任务落到实处。

  二是加大“证照分离”改革推进力度。有序实施《市场主体登记管理条例》及实施细则,落实好简易注销、歇业登记、受益所有人备案等创新性制度。建立涉企行政许可事项电子证照库,大力实施高频事项“跨省通办、省内通办” 便利化措施,全面推行“一窗通办”服务。

  三是切实提高服务市场主体质效。充分发挥市场监管部门贴近市场、贴近市场主体的优势,在加强日常信息归集和共享的基础上,转变只关注登记具体环节、只盯住个体性信息的思想,着力提高大数据分析水平,联合相关部门深度分析市场主体发展运行状况、共性关切和政策效应,让制定的政策更接地气、更服水土,服务企业更加精准、更具靶向、更符合市场发展规律。

  四是加强信用分级分类监管和包容审慎监管。大力实施协同监管和联合惩戒,以信用为基础,对守信型市场主体秉承“无事不扰”的原则,实施“简约”监管;对失信型市场主体秉承“利剑高悬”的原则,实施严格监管,提升市场监管治理效能。充分运用大数据、互联网+、人工智能等新型监管方式,规范抽查检查工作流程,真正实现“进一次门、查多项事”,提升监管精准化、科学化、智能化水平。对新经济、新业态和新模式市场主体开展深度调研,积极引导、扶持和规范,实施“包容审慎”监管,激发市场主体活力;对情节轻微的违法行为落实好“两轻一免清单”,灵活运用行政建议、约谈、提醒等方式,促进更多市场主体诚信守法、健康发展。

  五是着力维护公平公正的市场秩序。以强化公平竞争审查为重点,采取自查、执法检查、第三方评估相结合的方式开展公平竞争审查,督促整改发现的问题,推动公平竞争审查工作取得更大成效;以规范和长效为导向,推进竞争执法,查办重大典型案件,确保实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。同时,加强商业秘密和知识产权保护执法工作,从快从严查处违法行为,维护企业核心竞争力。

  六是针对创建“服务型效能型”机关工作。我们将结合今年年初已印发的《关于在全市市场监管系统深入开展“改进工作作风、勇于担当作为,内强素质、外树形象”作风建设年活动的意见》,进一步细化制定本部门具体方案,将作风建设年活动融入创建“服务型效能型”机关工作当中,切实转变作风,提升服务效能,全力推进优化营商环境相关政策措施落地,积极营造稳定公平透明、可预期的营商环境。同时,扎实开展优化营商环境“千名干部帮千企”工作,针对我局帮扶的×市天禄水产食品批发有限公司爱疫情影响库房空置率较高、销售收入下降、日常运行成本高、专业人才缺少等问题,加强调研,解剖麻雀,提出切实可行的对策建议,分门别类施策处理,有效化解企业困难。

区市场监督管理局对于做好常态化疫情防控医疗器械质量监管工作通知篇3

  群众看党员,党员看干部,党员干部心系民,走在前,做在先,作表率。下面是众鑫文档网小编为您推荐市场监督管理局 “我为群众办实事”实践活动方案。

  一、主要目标

  通过开展“我为群众办实事”实践活动,落实“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求,引领推动全局党史学习教育活动同推动工作结合起来,弘扬党的光荣传统、优良作风,践行党的初心使命、根本宗旨,强化公仆意识、为民情怀,发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用,立足市场监管工作实际为人民服务,从最突出的问题抓起,回应社会关注和群众期待,用心用情用力解决困难事、群众的烦心事,真正把市场秩序管理好,把人民群众的切身利益维护好,推动改革发展成果更多更公平惠及广大群众。

  二、基本遵循

  (一)坚持以人民为中心。深刻领悟习近平总书记关于“江山就是人民、人民就是江山”的重要论述精神,坚持“人民至上”和“以人民为中心”的发展理念,将“人民拥护、群众满意”作为“我为群众办实事”的落脚点,把查民情访民意作为我为群众办实事的第一步,组织党员干部深入基层群众、深入生产一线、深入下属单位、深入服务对象,把初心使命转化成为民办实事的自觉动力,急群众之所急、忧群众之所忧、办群众之所需,以行之有效的实践活动回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”。

  (二)坚持问题导向。坚持问计于民和问需于民,聚焦突出问题梳理“我为群众办实事”任务清单,聚焦群众反映最强烈、期盼最集中、关切最紧迫的问题,聚焦发展亟待解决的痛点难点问题,聚焦长期未能解决的民生历史遗留问题,研究提出和实施“我为群众办实事”重点民生项目。利用好网络媒体、12315等重点渠道查摆问题,找准查实基层和群众的操心事、烦心事、揪心事,精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。

  (三)坚持示范引领。发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用,示范引领全社会为民办实事。党组书记和班子成员建立基层党支部联系点,至少帮助解决一个具体问题或帮办一件实事,普通党员要结合自身岗位开展志愿服务活动,为帮扶联系户或有需求的群众至少帮办一件好事实事。开展岗位学雷锋活动和建立党员先锋岗、责任区、推行设岗定责,承诺践诺,引导党支部与社区党组织开展结对共建,在职党员到社区报到为群众服务。动员广大党员常态化参与志愿服务,带动志愿者和志愿服务组织共同行动。

  (四)坚持多方联动。发挥行业主导作用,带动社会力量和广大群众积极参与,推动形成各级党组织聚焦聚力、广大党员积极行动、社会各界和人民群众踊跃参与的良好局面。要深入市场、群众,密切联系群众,完善拓宽为民服务的制度化渠道,维护公共利益、帮助困难群众。发挥引领市场主体良好发展作用,鼓励市场主体履行社会责任。同时,为市场主体服务群众、服务社会、参与社会事务搭建平台,打造共建共治共享的社会治理格局。

  三、重点任务

  对标中央和省、市委关于开展党史学习教育目标任务,结合市场监管部门实际,突出行业特点,深入开展“我为群众办实事”实践活动。

  (一)持续抓好疫情防控。始终把疫情防控作为首要政治任务和重点工作盯紧抓牢,充分发挥职能作用,扎实做好疫情监测预警、疫苗流通使用、重点场所防控、重点领域“物防”、信息追溯管理等相关工作。抓好市场稳价保供,密切跟踪市场供应和价格形势趋势,强化水电气暖和物业服务等价格收费执行情况监督检查,加强米面油、肉蛋奶等民生商品监管,切实守好“菜篮子”“米袋子”产品质量安全底线。持续抓好防疫物资质量监管,依法严厉打击违法行为,全力服务保障疫情防控大局。充分运用“甘肃省食品安全信息追溯平台”进口冷链食品监管系统,全面加强追溯管理,实现首站赋码。

  (二)持续优化营商环境。持续深化“证照分离”改革,更好推广告知承诺制,切实提高审批办证效率。积极推进商事主体登记制度改革,全面推行“不见面”审批,按要求逐步推进网上办、掌上办、一次办,年底前基本实现高频政务服务事项“跨区域通办”。着力解决市场主体“准营难”的问题,为市场主体提供更加公正、透明、规范、便捷、可预期的营商环境。深化市场监管部门行政审批制度改革,全面推进电子证照生成、共享和应用,通过减事项、减材料、减层级、减环节、减时限,不断优化许可事项、完善运行机制、提高服务质量和效能。探索推进“一业一证”,实现“一证准营”,大幅降低行业准入成本。严格特种设备许可准入、食品生产许可和计量、广告类行政审批管理。

  (三)加强食品安全监管。推进50家重点食品生产企业产品电子追溯体系建设,全市重点食品批发、商场超市、冷藏冷冻、仓储企业100%落实“阳光仓储”。6月底前,学校食堂100%接入“陇上食安”智慧监管平台并推广应用。年底,全市“互联网+明厨亮灶”实施单位达到1600家。加强冷链食品监管,加大网络销售进口冷链食品监管力度。强化小作坊改造提升,严厉打击违法生产加工行为。扎实开展校园及周边食品安全风险隐患排查,加强校外托护机构(小饭桌)食品安全监管。强化农村集体聚餐食品安全监管,降低农村集体聚餐食品安全风险。全力推进“食安庆阳”建设行动,督促生产企业原辅料管控率、乳制品生产企业自检自控率达到100%,实施HACCP体系的企业达到50%以上;对大中小型肉制品企业实施分类监管,原料审核把关率和风险自查报告率达到100%;深入开展保健食品“陇原护老”行动,落实食用农产品产地准出与市场准入无缝衔接,食用农产品批发市场规范化达标率达80%。

  (四)加强药械化安全监管。落实医疗器械经营分类分级监管,认真执行GMP、GSP,全面加强药品生产、经营、使用各环节监管。严厉打击执业药师“挂证”、违规销售处方药、非法渠道购进药品等违法违规行为,落实一类医疗器械备案管理。强化化妆品事中事后监管,严查利用网络生产经营非法添加可能危害人体健康物质的化妆品、假冒化妆品等违法行为。深入推进药品化妆品医疗器械风险质量安全风险防控体系建设,完善市县二级风险警示防控机制,推进国家药品不良反应监测哨点联盟建设。加强药品、化妆品不良反应监测,预警事件及时处置率达到100%。

  (五)加强特种设备安全监管。加大对违法违规企业查处力度,扎实推进特种设备安全专项整治三年行动,持续推动电梯、气瓶、涉氨制冷特种设备安全专项整治。全力推进充装单位充装质量安全追溯信息平台建设,切实提升充装环节监管水平。创新维保单位监管机制,探索实施信息公示、维保质量排名公示等制度。积极探索推动电梯“保险+服务”等模式运用,进一步提高电梯责任保险覆盖率。健全完善特种设备监督检验分析报告制度,及时分析“96968”电梯救援平台有关数据,研判风险。狠抓特种设备监察人员素质能力提升,开展多种形式的教育培训和执法交流,有效提升监察水平。

  (六)深入推进质量强市战略实施。持续加强重点消费品、重点工业品、棉花纤维等质量监督,组织开展电线电缆、水泥、危化品等重点工业品质量安全隐患排查,组织开展儿童和学生用品安全守护行动,加大缺陷调查和产品召回力度。贯彻落实商标注册便利化改革措施,加强商标品牌和地理标志运用。持续做好知识产权试点示范创建,修订完善庆阳市专利奖励办法,组建庆阳市知识产权公共服务平台。制修订肉羊、肉鸡、肉牛、苹果、黄花菜、小杂粮和中药材七大优势产业地方标准,推动我市名优特产品“走出去”。加强民用四表、出租车计价器、小型衡器、加油(气)机等与民生相关的计量器具强制检定和监督执法检查,开展商品定量包装和过度包装、眼镜制配场所计量专项监督抽查,严厉查处涉及民生的计量违法行为。

  (七)完善新型监管机制。严格依法开展“双随机”抽查检查,年底抽查覆盖企业比例不低于3%,实现计划完成率、抽查结果公示率100%。加强长期停业未经营企业清理,组织开展无照经营集中清理专项行动,稳妥推进年报公示工作,市场主体年报率不得低于上年度水平。完善部门联合惩戒机制,落实《合作备忘录》,推动跨部门协同监管和联合惩戒实施,做好经营异常名录和严重违法失信企业名单管理。推进“互联网+监管”数据与省级系统有效衔接,实现监管数据的归集共享和充分利用。

  四、实施步骤

  开展“我为群众办实事”实践活动,从2021年5月起至12 月结束,按照以下几个环节展开。

  (一)筹划组织阶段(2021年5月)。机关各科室、直属各单位立足本职,主动加强与市场主体对接,全面了解掌握基本情况,找准突破口、切入点,面对面共同商讨确定帮办实事计划或清单,研究谋划提出切实可行、符合实际的为群众办实事具体项目,明确目标任务、责任划分和完成时限等,形成“我为群众办实事”实践活动台账清单。

  (二)深入实施阶段(2021年6月至11月底)。坚持问题导向、目标导向和实效导向相统一,对议定的帮办事项,严格实行台账管理,逐项压紧靠实责任,健全工作协调机制,及时跟踪问效,按期对账销号,确保事事有人抓、件件有人管、条条有落实。实践活动从动员大会到党中央“七一”庆祝中国共产党成立100周年大会,以帮办实事为主,突出解决人民群众的急事难事和重点项目落实;从动员大会到总结大会,以建章立制为主,突出完善政策措施和建立长效机制。

  (三)总结验收阶段(2021年12月)。机关各科室、直属各单位对承诺事项逐条逐项开展对照检查,切实完成实践活动任务清单中的各类帮办实事任务。市局党史学习教育领导小组办公室将对照有关为群众办实事实践活动的要求和各科室各单位提出的具体任务开展检查验收。

  五、组织领导

  (一)靠实工作责任。党组切实履行牵头抓总责任,加强组织领导,统筹督促指导全局结合职能职责认真梳理为群众办实事事项,研究确定重点民生项目清单,协调组织全体党员为民办实事,协调推进重点任务落实。领导干部要发挥表率作用,以上率下,带头下基层听意见,带头出实招,办实事、做好群众思想政治工作。

  (二)加强宣传引导。充分发挥主流舆论引导作用,用好“学习强国”、“XX党建”、门户网站等平台,充分反映工作做法和实际成效,生动展示群众的热切期盼和积极反应。发挥先进典型示范作用,引导党员带头参加实践活动,带头和影响更多的人积极参与。深入挖掘和梳理为群众办实事典型事例,及时总结推广实践中形成的鲜活经验,以点带面推动解民忧破难题。

  (三)注重实际效果。坚持从实际出发,尽力而为、量力而行,科学安排实施,做则必成、做就做好。坚持紧紧依靠人民群众,做到需求由群众提出、过程由群众监督、成效由群众评价。力戒形式主义、官僚主义,注意为基层减负,防止把为群众办实事泛化为常规工作堆砌,切实把好事办实,把实事办好,办到群众心坎上。

 

 

区市场监督管理局对于做好常态化疫情防控医疗器械质量监管工作通知篇4

  根据上级有关部门要求,及时将其他重点领域、重点场所、重点产品纳入工作重点。下面是众鑫文档网小编给大家带来的x县市场监督管理局做好新冠肺炎疫情常态化防控工作方案模板,希望大家喜欢。

  为深入贯彻落实县委县政府、县新冠肺炎疫情防控指部关于新冠肺炎疫情防控的工作要求,扎实做好秋冬季疫情防控工作,结合市场监管部门工作实际,制定本方案。

  一、工作目标

  深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作重要讲话和指示批示精神,按照省、市局及县党委政府、指挥部关于疫情防控工作的部署要求,立足市场监管职能,聚焦重点领域、重点场所、重点产品,及时按照疫情防控要求,灵活调整防控措施,督促市场主体落实主体责任,落实各项疫情防控举措,对防控重点再加固、对防控要求再落实,全力做好秋冬季疫情防控工作,确保人民群众生命安全和身体健康。

  二、组织领导

  成立县市场监管局秋冬疫情防控领导小组:

  组 长:

  副组长:

  成 员:各股室、所、直属单位负责人

  三、工作重点

  (一)重点领域:食品安全监管;活禽、野生动物交易监管;药械安全监管;产品质量安全监管;价格交易监管。

  (二)重点场所:水产品、冷冻食品和农副产品批发市场;农贸市场;商超;餐饮服务单位;药品、药械经营单位;理发店等。

  (三)重点产品:水产品;进口冷链食品;国内冷冻食品;活禽类;野生动植物类。根据上级有关部门要求,及时将其他重点领域、重点场所、重点产品纳入工作重点。

  四、主要任务

  根据县委县政府、县疫情防控指挥部及上级主管部门关于疫情防控的要求,采取相应的疫情防控措施,确保措施及时、适当、有效。

  (一)加强冷链食品疫情常态化防控。

  1、摸清底数并动态更新。要以生产加工、贮存、销售、餐饮为重点环节,以农产品批发市场、农贸市场、冷冻冷藏库房、商场超市和大型餐饮单位为重点场所,全面加强冷链食品排查,发现新增冷库及时更新名册并报县局。督促提供冷冻冷藏服务的非食品生产经营者(第三方冷库)依法到当市场监管所备案并公示。

  2、持续强化风险排查,落实人物同防。继续对食品加工企业、农产品批发市场、农贸市场、商场超市、第三方冷库、餐饮单位自建自备冷库、学校食堂等重点场所开展全覆盖、无缝隙、不间断的执法检查,对进口冷链食品和相关从业人员信息进行摸底排查,实施动态监管。严格落实进口冷链食品和从业人员疫情防控措施,严格检查追溯凭证、入境货物检验检疫证明、核酸检测证明、消毒证明,凡是不能提供“四证”的,一律不准上市销售,确保第一时间排查发现疫情风险,最大限度斩断病毒输入链条。

  3、实行专区专柜,降低疫情风险。进口冷链食品生产加工、销售、餐饮服务、贮存等单位,在进口冷链食品入库时必须单独存放,不得与其他物品混放,不同批次不得混放,经营销售环节必须专柜摆放销售,不得与其他食品混存混卖,做到进口冷链食品专区存储、专柜销售。同时建立专人管理制度,做好人员信息登记。

  4、落实实名登记,确保追溯到位。进口冷链食品生产经营贮存单位要严格落实进货、销售台账制度,并详细记录食品的供应商名称、营业执照、食品经营许可证、报关单、产地、批次、数量、生产日期等;要严格执行消费者购买进口冷链食品实名登记制度,进口冷链食品销售时,销售单位要详细记录购买者的单位名称或个人姓名、购买数量、批次、联系电话、地址等信息,确保登记信息真实,做到进口冷链食品来源可溯、去向可追。

  5、实行报备检测,严格风险管控。严格实行进口冷链食品生产加工、销售、餐饮、贮存单位新购进进口冷链食品报备管理制度,凡从x县县外购进进口冷链食品,须于产品到达24小时前向辖区市场监督管理部门报备;从县内购进进口冷链食品,须于产品到达后当天向辖区市场监督管理部门报备。市场监管部门应及时掌握辖区内新购进的进口冷链食品信息,第一时间推送给疾控部门进行采样和核酸检测,并督促辖区内进口冷链食品生产加工、销售、餐饮、贮存单位单位“应检尽检”和规范消毒。新采购进口冷链食品实行检后上柜销售和使用制度(新采购进口冷链食品必须经当地疾控部门核酸检测合格后,才能使用和上市销售),对未按规定进行报备的单位和个人,市场监管部门要从严从重从快查处。

  6、加强追溯平台管理。严格督促辖区进口冷链食品生产经营单位,全面应用“安徽冷链食品追溯平台”,凡流入我县的所有进口冷链食品必须通过“安徽冷链食品追溯平台”打印“追溯码”,并按最小销售单元黏贴在包装上,才可进行销售。

  7、做好从业人员个人防护和定期核酸检测工作。落实预防性全面消毒工作,加强物品、环境和接触人员检测。

  (二)加强重点场所疫情防控。

  在重点场所,严格按照商务部办公厅印发《商场、超市疫情防控技术指南》、《农贸(集贸)市场疫情防控技术指南》、《餐饮服务单位新冠肺炎疫情常态化防控技术指南》要求开展疫情防控工作:

  1.落实主体责任,商场负责人是疫情防控第一责任人。完善疫情防控制度,要有适量口罩、手套、消毒剂、测温仪等防疫物资储备,加强培训和应急演练,建立员工健康监测制度,每日对员工健康状况进行登记,身体不适时应及时报告并就医。对经营进口冷链食品等高危风险的从业人员要进行核酸筛查,实施新冠肺炎疫苗接种,加强重点人群防护。

  2.做好进入人流管理,划设进出通道,做好人员分流。在入口处,要张贴健康码图识,增加体温测量设备,所有人员健康码和体温检测正常、佩戴口罩方可进入。顾客不戴口罩时,应拒绝其进入。乘电梯时要全程佩戴口罩。对于不使用或不会操作智能手机的老年人等群体,其健康码可采取凭有效身份证登记、亲友代办、出示“通信行程卡”等替代措施,做好人工服务引导。

  3.加强通风换气促进空气流通,对经常接触的公共用品和设施(如存储柜、电梯间按钮、扶梯扶手、公共垃圾桶、公用洗手间等),每日清洁消毒不少于三次。门把手、水龙头、开关的消毒至少每两小时一次,要配备足够的洗手液(或肥皂),保证水龙头等供水设施正常工作。要做好消毒记录。

  4.工作员工个人加强防护,佩戴口罩、手套和着工作服上岗,做好手卫生。工作员工在物品交接传递时应当佩戴口罩和手套,避免直接接触。工作服保持干净整洁,定期清洗、消毒。禽畜肉类和熟食区从业人员还应当佩戴工作帽。生鲜宰杀等从业者除工作服外,按防护要求需穿戴防水围裙、橡胶手套等。

  5.限流限距。应设置“一米线”,提醒顾客排队付款结账时保持安全距离。工作员工与顾客服务交流时宜保持安全距离,顾客选购商品时人员之间要保持安全距离。提倡顾客自助购物、非接触扫码付费,尽量减少排队时间,减少人员接触。倡导线上线下结合的方式进行消费,鼓励商场、超市、餐饮单位提供网订店送、无接触交易等便利服务,防范疏解购物可能导致的人群聚集。

  (三)加强价格交易监管。

  进一步组织加强对我县医药用品、生活必需品的价格监督检查力度,督促经营者严格执行明码标价制度,依法严肃查处经营者相互串通操纵市场价格、囤货居奇、哄抬物价、牟取暴利以及散布涨价谣言等价格违法违规行为。

  (四)加强零售药店监测。

  督促零售药店对每日购买退热、止咳、抗病毒、抗菌素类等新冠肺炎治疗相关药物的人员进行实名信息登记,加强针对上述药品的销量进行动态监测。

  (五)抓好防疫物资管理工作。

  立足职责分工,规范资金使用,采购一批医用口罩、消毒液、防护服、额温枪、护目镜,抓好疫情防控物资储备;按照“确保重点、兼顾一般、节约使用”的原则,合理调配防疫物资。

  (六)抓好单位内部防控。

  工作人员上班测量体温、带口罩;工作人员外出、身体健康状况欠佳及时报备;工作场所经常性通风换气,规范垃圾收集处理。

  五、相关要求

  (一)加强组织领导。各单位要深刻认识当前疫情防控工作的重要性,始终保持坚决有力的战疫劲头,与时俱进调整防疫策略、从严从细落实防控措施,既要各司其职,又要形成合力。

  (二)切实落实责任。各单位要按照各级相关工作要求开展各项工作,层层落实责任,确保秋冬季疫情防控工作有部署、有落实、有实效,严防疫情防控风险。

  (三)强化督导检查。县局将对各所疫情防控工作不定时开展督查,坚持问题导向,查找薄弱环节,全面督促整改,推进各项防控举措有效落实。

  (四)做好宣传报道。各单位在秋冬季疫情防控工作中要及时报送工作动态信息,局办公室、局疫情防控办公室要及时编发信息、简报并上报。

区市场监督管理局对于做好常态化疫情防控医疗器械质量监管工作通知篇5

  我们要进一步增强危机意识和紧迫感、使命感,来做好我们当下的工作,来推进我们各项事业的发展。下面是众鑫文档网小编给大家带来的领导在市场监督管理局年度总结表彰大会上发表讲话,希望大家喜欢。

  同志们:

  这是我第一次参加我们市场监管系统的全体干部职工大会。在会议还没有开始之前,我对XX市场监管这样一支队伍又有了新的认识,今天的会议由于与区政府季度工作会议冲突,所以我们会议推迟的时间比较长,但在候会过程中,队伍中没有出现发牢骚、讲怪话等不良现象,更没有乱成一锅粥,表现出了良好的纪律性,体现了优良作风。

  区市场监管局是除了区公安分局之外,XX区政府组成部门中干部人数最多的一个部门,但人多势众不简单等于兵强马壮,要变成兵强马壮,还要有出色的工作能力,还要有过硬的工作作风。同时,我们这支队伍“三公”特征非常明显,公权力大、公益性强、公众关注度高,涉及的监管领域非常广泛,既要为城区的经济社会发展保驾护航,又要为城区和老百姓的安全站岗放哨。自市场监管“3+1”改革以来,在全局上下的共同努力下,取得了优秀的工作业绩以及诸多的工作荣誉,这绝非偶然。通过改革造就了市场监管这样一支较高素质的工作队伍,全局上下攻坚克难,锐意创新,体现了团队精神,也体现了XX“四敢”精神。

  今天的总结表彰会,既是回顾过去,梳理经验的会议,同时也是进一步聚焦目标,部署工作的会议。会上,对20xx年度的优秀个人和优秀集体进行了表彰和颁奖。由于评选制度的限制,能够得到优秀的人员毕竟是少数,但是我们在座的大多数执法人员都是在自己的岗位上默默无闻地认真履职,努力工作。所以,我觉得对于整个队伍都应该给予高度的褒奖和赞扬。前面,XX同志结合我们市场监管工作非常系统地总结了20xx年的工作,对20xx年的工作要点也做出了部署。XX副区长也结合区政府的要求,提出了我们要进一步做好的几个方面的工作。20xx年,对XX的发展具有重要意义,它既是十四五规划承上启下、承前启后的重要一年,也是区委、区政府、区人大、区政协等四套班子换届的开局之年,同时也是我们XX攻坚克难、爬坡过坎,取得跨越式发展的关键之年,在区十次党代会和春节前结束的区“两会”上,XX提出了建设“三区一基地”的发展目标。区市场监管局要紧紧围绕这个目标,结合部门职责,要把各项具体工作落实落细,抢抓机遇,抓好好局。刚才,XX和XX同志就做好20xx年工作都提了很多具体要求。下面,就做好20xx年工作,我讲两层意思。

  第一,聚焦新目标,把握新特点,迎接新挑战,在改革发展中找准市场监管工作的定位。

  新的一年,面对新一届区委区政府的整体谋篇布局,我们的目标是什么,我们的特点是什么,我们的挑战是什么,市场监管领域的同志一定要准确把握,尤其是局系统的骨干和领导干部。XX“三区一基地”这就是我们今后五年整个XX经济社会民生的重要目标,即国家创新型城区、XX科创中心重要承载区、更高品质国际大都市中心城区、国家双创示范基地。围绕新目标,我们该干些什么?在商事制度改革、事中事后监管、城区安全运行管理以及大质量格局的架构和大质量体系的建设等方面,在市场监管的主职主业中,围绕这些目标,可以做些什么?目前,XX尚处在爬坡过坎的关键阶段,基础设施改造的任务还很重,旧改压力还很大,但我们也具有诸多建设“三区一基地”目标的优势,比如高校集聚、人才集聚、科研院所集聚。通过几年的不懈努力,我们已经形成了非常好的创新创业环境与氛围,创新创业有温度有力度。只有把握好这些特点,才能更好地开展工作。怎么样谋划好我们的具体任务,是当前摆在我们面前的一项重要课题。

  我们的挑战又是什么?事实上,“逆水行舟,不进则退”,“慢进也是退”。我们要进一步增强危机意识和紧迫感、使命感,来做好我们当下的工作,来推进我们各项事业的发展。比如,去年首批XX家全国“双创”示范基地,XX家是区域性的,XX只有XX这一家,另外一家是交通大学。下一步马上就会推出第二批。比如,创建全国文明城区,XX是创建XX市文明城区和全国卫生城区成功以后,马上获得提名直接创建全国文明城区。如果今年冲刺年创不成,接下来又是三年一轮,但是创建单位会慢慢积累,越来越多。近期,黄浦区召开了创建动员大会,虹口区在节前就启动了新一轮的提名工作。这就意味着我们不往前赶,后面各区都会往前走。所以,在这个大背景下,我们怎么样找准市场监管的工作定位,围绕中心、服务大局,我想简单地说要正确处理好四个关系。

  一是正确处理好政府与社会的关系。大家之前主要来自三个领域,工商、质监、食药监。在合并前强调管理时,主要是与企业打交道。对企业主体而言,政府从管到放,在很长的一段历史时期内多次反复。很多老同志深有体会,一“放”就乱,一“管”就死,政府跟市场、政府跟社会的定位,是我们十九大以后新提出来的一个三元构架体系。在这个过程中,它的要害是什么,从管、放、服,延伸到现在的治,强调社会治理,拓展到社会共治。“管理”跟“治理”一字之差,但区别很大。比如,在一个封闭的系统内才能形成有效的管理,而在一个开放的平台内才能形成有效的治理。我们市场监管领域现在主推的企业信用信息公示系统和企业信用信息平台建设,包括事中事后监管信息平台的建设。这些说到底,它最后能发挥的最大效力就是社会共治,在全社会信用体系下,大家共同来监督。在这个过程中,如何把好关,既守住我们的职责,又能够更好地融入到共治的格局中,这对我们传统的管理思路与工作理念是一个巨大挑战。

  二是正确处理好服务与监管的关系。以商事制度改革为例,其主要特征是宽进严管,监管部门在不断地在降低门槛,在审批企业准入时,尽可能提供更多便利,不断提高工作效能,将服务做得更简洁、更高效、更优质。但是,在事中事后监管方面,要求更多创新方法,建立更多机制,实现“全生命周期的管理”,做到“放得开”,还“管得住”、“管得好”。过去在执法工作中,我们更多重形式审查,今后我们要善于运用形式审查与实质审查。所以,近年来从全国到XX,在市场监管系统领域推行的一系列新制度,都是围绕更好地做好服务和监管,围绕区域经济社会发展,尤其是经济发展。作为市场监管部门,既要服务好企业,又要履行好法律职责。我们既要服务保障经济中心,又要严格依法监管、依法执法,处理好这方面的关系,非常重要。

  三是正确处理好条与块的关系。执法力量下沉,重心下移,不断夯实基层基础。这几年,在社会治理实践过程中,我们深刻意识到:只有一切围着基层想,一切围着基层干,一切围着基层转,才能最大程度地发挥基层效力,最大程度地高效解决社会问题,现已成为社会治理的导向跟趋势。问题在于,对于如何下沉力量,进一步理顺条块关系,更好地优化条块机制。刚开始,有的部门和单位还认识不足。比如,原来很多事情不在街道管辖范围内,街道不好协调,希望相关职能部门力量下沉,然而力量真正下沉了,又没有意识到要权责一致。同时,在条块衔接过程中,干部、人事、运行管理、考核等方面的工作,包括很多专业技术问题的解决,还在不断完善优化。所以,作为整齐划一的市场监管执法队伍,除了要有主动担当、靠前一步的意识之外,在一线的执法人员,一线的干部,如何提高效率,大家要积极地建言献策,提出完善机制、完善制度的意见建议,来帮助区委区政府、帮助我们局把这方面做得更好。

  四是正确处理好依法行政与创新突破的关系。所有的行政检查、行政处罚、行政强制等执法行为,都要有法律依据。但问题在于,在中华法系的大的体制框架下,有两个主要问题。第一,法律永远是滞后的,它不可能同步地跟进经济社会发展现状;第二,我们现在的立法程序,某种程度是削弱了我们执法中的有效性跟针对性。所以,在这种情况下,我们既要依法行政,不碰红线、不碰底线、不破规矩,又要创新突破,解决管理中存在的实际问题,这考验着我们的能力和水平。比如,在整治“五违四必”中,与市场监管部门相关的主要还是无证无照经营,如何把不同的法律资源整合在一起,不同的执法力量整合在一起,形成高效协同,既有分工又有合作的工作态势和工作机制,需要在工作实践中不断总结、认真提炼、加以推广。对一些涉及到安全隐患的问题,涉及到老百姓生命财产利益的问题,必须及时向区委区政府报告,要在深入分析和认知的基础上,把握机遇,建立处置流程,有些事不破不立,为领导决策提供有力支撑,努力将危害降到最低限度。所以,正确处理好这四个关系是应对XX发展新目标、新特点与新挑战,找准市场监管工作的定位的重要途径。

  第二,坚持方向,深化党建,落实责任,在干事创业中打造高素质的干部队伍。

  穿制服的执法人员,通常是参照纪律部队管理。既然是纪律部队都有准军事化管理的要求,特别强调令行禁止、大局担当、理想信念。所以,对于市场监管系统党建工作、干部队伍建设等方面要求就更高。

  一要加强学习教育。当前全国上下在深入学习党的十九届六中全会精神,结合今年XX改革发展的目标和任务,全面从严治党怎么样进一步捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,怎么样把我们对干部的要求,对党员的要求,对执法人员的要求融入到日常工作当中去,这是XX市场监管局党建工作要解决的首要问题。近日,市委举办区委书记、副书记的培训班,XX书记在开班动员上讲了三个半小时,他讲到了对XX干部的要求,一个是政治要求,另一个是发展要求。对于党建工作,如何创新方法、创新思路、创新路径,这是我们各级党组织包括局党委要深入思考的问题。很多时候,我们把宣传和教育混为一谈,宣传一定是有形式、有规模、还有面上效应的要求;教育一定是“一把钥匙开一把锁”、有很强的个性和针对性。有时我们组织在一起学习文件,这不完全是教育,而是学习和宣传,如何把教育工作做好,我们要多动脑筋、想办法。

  二要培育法治精神。作为执法队伍,承担着建设法治社会的重要责任。在工作中,每一件看似普通寻常地执法任务,即使是一次常规检查,一项立案处罚等,对每一个市场监管领域的执法人员而言,要切实把法治理念和法治精神体现到工作实践之中,不断提高运用法治思维和依法办事能力。XX同志在区委书记、副书记培训班上作报告时,提到了烟花爆竹禁燃禁放和交通大整治工作。他指出,这两项工作从结果来看,最有价值、最大的成效,就是提升了全社会的法治意识和法治精神。这两项工作,在广大公安干警、平安志愿者以及社会各界的共同努力、支持与理解下,凝聚社会共治力量,工作取得了显著成效,得到了党中央高度肯定和评价。由此,我们要充分认识到,市场监管不是以处罚为目的,也不是以惩治为目地,重点在于推动全社会形成知法、懂法、守法的良好氛围,不断提升群众法治意识。这需要我们这支队伍中的每个人都要注重培育尊法学法守法用法的模范意识。

  三要锤炼优良作风。对于市场监管这样一支队伍,纪律和作风的要求要高于其他政府部门,纪律和作风要求说到底就是三个字,即严、廉、实。对于广大干部职工而言,“严是爱,软是害”。XX尤其是市场监管系统,这些年来尤其是改革以来,总体上作风是过硬的,但仍存在不少小问题。所以,只有以更高的标准,更严格的要求,加强队伍作风建设,才能锻造出一支高素质的队伍,才能锻造出一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的执法队伍。市场监管部门公权力强,因此,对于廉政建设的要求就更高。在今天上午的书记专题会上,XX同志要求,今年要结合贯彻落实党的十九届六中全会精神,在党风廉政建设方面,进一步压实责任,进一步细化流程,进一步排查风险点,努力营造一个风清气正干事创业的良好环境。还有一个字,就是“实”。我们在座的绝大多数同志都是一线干部,市场监管“3+1”改革的目的,就是做实基层,做强一线。在此过程中,我们要接地气,要实事求是,切实将工作做实、做细、做好。

  四要强化制度规范。这也是我们党建和队伍建设的重要组成部分,我们要有科学管用的制度,更要抓好制度执行和监督,以此来确保好制度转变成为好机制,而不只是挂在墙上,放在桌上。尤其是在干部队伍建设中,要加快推动双向交流,并不因为受职数限制,而制约干部发展。在此过程中,各级党组织要坚持正确的用人导向,强化制度规范,形成良好的选人用人机制和氛围,使市场监管干部职工成为XX各项事业发展培养人才的蓄水池。我希望XX市场监管部门不仅工作上出成绩、出亮点、出经验、出成果,而且还要出干部,出人才,确保我区市场监管工作始终走在全市前列。

  政以法治,业因才兴,事在人为。我希望XX市场监管系统的广大干部职工能够紧紧围绕XX经济社会发展的大局,立足自身的主职主业,在市场监管这个领域里守好阵地,尽好职,履好责,努力为XX各方面事业的发展做出更多更大地贡献,以优异的成绩为党的二十大胜利召开献礼!

  谢谢大家!

区市场监督管理局对于做好常态化疫情防控医疗器械质量监管工作通知篇6

  依托全国质量强市示范城市创建,大力开展重点领域、重点行业和重点产品质量提升行动,下面是星星阅读网小编为您推荐市场监督管理局全市市场监管工作总结。

  2021年,××市市场监管工作在市委、市政府的坚强领导和省市场监管局的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实中央、省、市各项决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,持续强弱项、补短板,夯基础、强监管,保安全、促发展,各项工作取得新成效,较好完成了年度目标任务,全市市场监管工作实现了“十四五”良好开局。现将情况报告如下:

  一、坚持以深化商事制度改革为动力,着力优化营商环境,市场活力和创造力进一步激发

  全市市场主体存量达到××.××万户,全年净增×××××户,增长×.××%;注册资本(金)××××.××亿元,全年净增×××.××亿元,增长××.××%。全市企业存量、增量均排名全省第二。

  (一)持续推进落实便利化改革。持续压减企业开办时限,企业开办时间压缩至×个工作日以内,申领营业执照不超过×天,当场办结率达到××%以上,一般事项实现窗口当场办结。

  (二)持续加快推进审批制度改革。全面深化“放管服”改革,推进高频政务服务事项“跨区域通办”,在涉企经营许可、投资项目审批、证明事项等领域推行承诺制,着力解决“准入不准营”的问题,×××项涉企行政许可事项全部纳入“证照分离”改革,许可审批时限最高缩减××.×%,审批材料最高减少××%,极大的提高了办事效率。

  (三)不断提升政务服务质量。全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”“不来即享”“跨省通办”等服务措施,大力推行全程电子化和电子营业执照应用,实现申请人与受理审核人员“零见面、零跑腿、零距离”。登记注册和行政许可按时办结率达到×××%,群众满意率达到×××%。

  二、坚持以实施质量强市战略为引擎,全面落实各项措施,高质量发展基础进一步夯实

  (一)全力提升质量发展水平。依托全国质量强市示范城市创建,大力开展重点领域、重点行业和重点产品质量提升行动,整改提升××个重点领域公共服务质量,试点开展质量基础设施“一站式”服务,通过产品质量技术帮扶“巡回问诊”指导、“一企一策”问题咨询、联合技术攻关等,帮助重点工业企业查找产品质量风险隐患,促进其提高产品质量意识和质量管理能力。

  (二)持续深化知识产权创新创造。依托国家知识产权试点城市建设,持续扩大专利申请总量,提升申请质量,积极培育知识产权优势企业,指导扶持专利技术就地生产转化,实现技术革新和经济效益双丰收。全市万人口发明专利拥有量达到×.××件,较“十三五”末期增长××.×%;授权专利达到××××件,授权率××.×%,位居全省前列。×项高价值专利荣获甘肃省专利奖;培育国家级、省级和市级知识产权优势企业×家、×家和××家,国家贯标企业××家,省级中小学知识产权试点(示范)学校×家。兑现专利奖励补助、优势企业培育资金达×××万元,××多项专利技术就地生产转化,实现产值×.×亿元,上缴利税××××多万元。我市以高分通过国家知识产权试点城市考核验收,×个县(区)顺利通过国家知识产权强县试点县和保护试点县考核验收;市市场监管局荣获全省知识产权保护工作先进集体,×名干部获得全省知识产权保护工作先进个人。

  (三)持续加强商标品牌建设。坚持数量与质量“两手抓”,围绕××地域特色知名产品品牌,强化商标注册、地理标志培育,树立“××品牌”标杆,全市有效注册商标×××××个,位列全省第四。地方特色品牌影响力、市场竞争力不断提升,年内,新申报“××陇绣”“宁县苹果”“环县荞麦”等地理标志证明商标×件,累计达到×件;“××苹果”“环县滩羊”等×个区域公用品牌和×个企业品牌入选第二批“甘味”农产品品牌名录;新增“专精特新”中小企业×户,累计认定××户。

  (四)积极推进标准化建设。广泛开展地方标准制修订工作,年内制(修)订甘肃省农业地方标准×××项,申报地方标准×项,地理标志产品“××黄花菜”经评审并立项;全面建立企业产品标准自我声明公开和监督制度,×××家企业累计上报×××项标准,涵盖××××种产品。标准化示范试点项目有序推进,正宁县城集中供热节能标准化国家级示范点项目已建成待验收。

  (五)切实强化认证认可和计量监管。强化质量管理体系认证,大力提升小微企业质量认证,助推企业高效发展。全市共有×××个组织获得各类认证证书××××个,位列全省第二。大力开展检验检测行业乱象整治,严查网售假冒检验检测报告违法行为,立案查处存在出具虚假检验检测报告等严重违法行为的省内外认证检测机构×家。深入开展“计量服务企业行”活动和诚信计量公开承诺活动,严厉打击各类计量违法行为,专项开展涉疫情防控、粮食购销、集贸市场、眼镜配置、机动车测速仪、酒精含量检测仪等计量器具检定,强化对加油机、衡器、出租车计价器、瓦斯报警仪、粉尘测定仪、“民用四表”等涉及民生的强检计量器具监管,年内检定各类计量器具×××××台(件),同比增长××%。

  三、坚持以防范“四大安全”风险为重点,不断加强全程监管,市场安全防线进一步筑牢

  坚决贯彻习近平总书记“四个最严”要求,严格落实党政同责,创新监管方式,加强全链条监管,守住了食品药品、产品质量和服务、特种设备安全底线,全年未发生安全责任事故。我市食品安全工作受到张世珍副省长充分肯定,作出专门批示:“××在食安工作中,市县领导重视,部署督办有力。全环节监管,各部门联动机制基本健全。尤其在考核机制增加占比、加大基层队伍保障、注重源头管控等层面,力度大、有推进。望继续弘扬好的传承、办法,补上有关短板弱项,守好食安底线任务”。

  (一)狠抓食品安全监管。食品安全示范城市全域创建稳步推进,××县创建工作待省上验收。市食安委办专门致信县(区)党委政府,推动加强食品安全保障和检验检测能力建设,年内全市共安排食品安全工作经费×××万元,财政列支×××万元为××××个学校食堂购买食品安全责任保险。创新食品安全监管培训方式,将现场监督检查与食品安全培训和食品安全抽样检测相结合,出台了《关于食品安全抽样检验与日常监督检查同步实施的意见》,切实强化食品生产、流通和餐饮环节“全链条”闭环式管理。积极打造“小而特、小而精、小而美”食品小作坊,强化农村食品安全监管,集中开展重点餐饮单位食品安全整治,着力防控农村集体聚餐和网络订餐食品安全风险,对“三无”“两超一非”“山寨”和过期变质等食品问题零容忍;广泛开展放心肉菜示范超市创建和“放心食品自我承诺”活动,全域开展“文明餐桌”行动。大力推进食品安全智慧监管,全市加入“互联网+透明车间”生产企业×××户,加入“互联网+阳光仓储”的大中型流通企业×××户,“互联网+明厨亮灶”大中型餐饮服务单位××××户,××××户学校食堂×××%完成“互联网+明厨亮灶”,位列全省第一。坚持一个口子进,一个口子出,全面加强了进口冷链食品安全监管。

  (二)强化药械化安全监管。汇报市委、市政府同意,调整成立了市食药安委会,加强了对食品药品工作的统一协调领导。以市委市政府文件在全省率先出台了《全面加强药品安全监管工作的意见》《落实改革和完善疫苗管理体制的若干措施》,药品安全工作政策支撑和组织保障有力。突出重点环节、重点企业、重点品种,用足用好日常监管、执法办案和抽样检验等各种手段,夯实市、县(区)、乡(镇)三级监管责任,既督促生产经营企业和使用单位较好落实了药械质量管理规范,加强了生产经营过程管控,提升了规范化管理水平,又实现了药械生产经营和使用全过程闭环管理,及时有效地防范化解了各类安全风险,落实了疫情防控措施,保障了人民群众用药用械安全。年内,生产、流通环节和乡镇以上医疗机构监督检查覆盖率达到×××%,个体诊所覆盖率达到××%以上。持续加强药械化不良反应(不良事件)监测,年内上报药品不良反应××××例,医疗器械不良事件×××例,化妆品不良反应××例。

  (三)紧盯重大产品和服务质量安全监管。聚焦群众消费热点,综合运用分类监管、监督抽查、风险监测、执法打假等手段维护质量安全,对儿童学生用品、生活日用品及重点工业产品开展产品质量安全隐患排查和获证企业专项监督检查,全市工业产品质量监督抽查合格率××%。从生产、流通和使用领域全链条加强煤炭市场监管,全面排查散煤经营主体,坚决取缔无照经营行为,严厉查处走村串户、游击兜售劣质散煤等违法行为,杜绝了不符合标准散煤直接进入市场。

  (四)加强特种设备安全监管。压实安全主体责任,×次实施电梯维保单位、液化石油气瓶充装单位和承压类特种设备使用单位责任集体约谈。建立特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”工作机制,完成气瓶充装单位追溯平台建设××家;突出学校、医院、商场、大型住宅小区等人员密集场所,开展了电梯、大型游乐设施等特种设备安全监察;对电站锅炉、快开门式压力容器、长输管道等承压类特种设备,集中开展了专项整治,累计排查整改各类安全隐患×××多条,查处气瓶非法充装窝点××家,确保了各类在用特种设备使用安全。

  (五)持续强化检验检测技术支撑。坚持抽样检验与日常监督检查同步实施,切实增强抽检靶向性和监管权威性。年内完成食品安全监督抽检××××批次,检出不合格样品×××件,合格率××.×%;完成食品快检×.×万余批次。完成各类药械化抽验×××批次,检出不合格样品×件,合格率××.××%。

  四、坚持以强化行政执法为手段,监检结合、教罚并举,各类市场秩序进一步规范

  坚持“查办一个案件,理顺一个行业;办理一项政务,造福一方百姓”的理念,针对群众反映强烈、社会舆论关注和市场监管风险压力大的食品药品、产品质量、疫情防控价格、民用“四表”计量失准、检验检测机构数据不实、房地产市场虚假广告和不落实“一房一价”行为等突出问题,深入开展市场监管领域“铁拳”行动,依法查办并曝光了一批性质恶劣的典型案件,有着力化解和防范了市场风险,营造了安全放心的消费环境,人民群众的满意度和获得感不断提升。全年查办各类案件×××件,罚没款×××.××万元,案件录入率和公示率均达×××%。开展的城镇非经营性商业性质居住用房水电气暖及物业服务收费治理工作,作为近年来甘肃省市场监管系统唯一一项创新亮点工作,被国家市场监管总局列为××××年全国市场监管创新亮点工作予以推广。×名干部荣获“全国市场监管卫士”荣誉称号。

  (一)着力加强知识产权保护。大力开展知识产权“双打”“护航”“铁拳”等专项行动,聚焦我市特色优势产业、重点企业和大型商品集散地,主动开展侵权假冒商品违法线索排查,及时受理举报投诉,提高专项行动的针对性、实效性。每季度开展×次集中执法活动,对群众反映大、影响坏的侵权假冒生产销售点,予以严厉打击和处置,形成了打击侵权假冒违法行为的高压态势。查办知识产权电商案件×××件、假冒案件×件。

  (二)持续强化网络市场和广告合同监管。健全网络交易监管机制,召开了全市第一次网络市场监管部门联席会议,起草《关于加强网络交易市场监管规范网络市场交易行为的意见》,夯实了网络交易监管工作基础;扎实开展网络市场监管专项行动,组织开展了全市校外培训机构利用不平等格式条款侵害消费者权益违法行为专项整治,督促整改××户,关停整顿××户,取缔××户。我市网络交易监管和合同监管工作双双实现查办案件零的突破。深入开展商标恶意抢注行为专项整治行动、“蓝天”专项整治行动、商标代理机构双随机专项抽查等工作,严厉打击以不正当手段扰乱商标代理市场秩序行为,查处商标侵权案件××件,处罚没款××.××万元。

  (三)大力开展消费侵权行为整治。大力推动放心消费示范创建,引导辖区电商平台、大型商场、超市等建立健全赔偿先付制度,监督经营者全面落实网购七日无理由退货制度,探索推进线下无理由退货工作。持续畅通×××××投诉举报通道,推动消费纠纷快速和解及多元化解消费纠纷工作。全年调处消费者投诉举报××××件,成功调解××××件,调解成功率为××%(较全国平均率高×.×个百分点),为消费者挽回经济损失×××.××万元。

  (四)常态化开展价格监督检查和公平竞争审查工作。重点抓好疫情防控期间稳价格工作,开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理,加大涉房地产领域、物业收费、防疫用品、医疗器械、转供电价、零售药店和停车费等方面价格和不正当竞争监管,持续开展转供电环节专项整治,开展了公平竞争审查专项督查、随机抽查和第三方评估。年内查处价格、反不正当竞争和传销案件××件,罚没款×××.××万元。

  五、坚持以健全新型信用监管机制为目标,积极实施“双随机一公开”,部门协同监管效应进一步凸显

  大力推动部门联动、联合惩戒,覆盖生产、流通、消费全流程的综合市场监管体系和新型信用监管机制监管效能愈加明显。

  (一)持续强化“双随机、一公开”监管。推动将此项工作纳入市政府年度督查检查考核计划,召开了部门联合“双随机、一公开”监管联席会议暨涉企信息统一归集公示联席会议,开展了“双随机、一公开”监管等重点工作专项督查,组织市县两级有关部门开展了业务培训。年内,发布全覆盖成员单位和各县区的“双随机”抽查计划×××个,抽取检查对象××××户(同比增加××.××%),完成现场检查××××户,检查数据已全部录入甘肃省“互联网+监管”系统,推送至国家企业信用信息公示系统和信用中国等网站向社会公示。

  (二)全面推进“互联网+”监管。年内,市场监管部门归集涉企信息××万条,公示各类异常信息×万条次(严重违法企业名单××条),办理移出经营异常名录企业××××户次。持续强化年报公示,全市企业、个体户和农民专业合作社年报率分别达到××.××%、××.××%、××.××%,市场主体诚信自律意识明显增强。

  (三)协调推进联合惩戒。制定出台《××市优化营商环境加强企业遵纪守法诚信经营监管工作方案》,建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,联合××个部门公开发布×批××户“房地产开发领域失信企业黑榜名单”,通过各类新闻媒体和网络平台,不间断滚动式向社会广而告之,对失信企业和人员形成了强大威慑力。

  六、坚持以全面加强党的建设为保障,忠诚履职、干净担当,服务经济发展的能力进一步提升

  (一)全面加强机关党建。建立健全党的基层战斗堡垒,新成立党总支×个,党支部×个;到期换届改选党支部×个;根据岗位变化,调整党支部×个,改建党小组××个。注重从优秀年轻党员干部中培养储备支部委员、党小组长,进一步选优配强支部班子,党建工作后备力量持续加强。严肃开展党内政治生活,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、“主题党日”和党组中心组理论学习等制度,制定了《党建工作重点任务清单》等文件,建立起科学、规范、严谨的党建管理机制。认真开展党支部分类晋级工作,狠抓党建阵地建设,集成办公、学习、会议多种功能,党员之家作用更加显著。重点开展党史学习教育,把活动立足点和着力点放在解决业务难题、发挥职能作用、服务中心工作上,深入开展“为民办实事”活动,在疫情防控、食品药品监管、市场主体准入登记、价格执法检查、破解“登记难”问题等工作岗位上设置突击队、先锋岗,促进党建与业务工作“双融合”,有效破解了“两张皮”问题;大力开展“四抓两整治”“双报到”和与社区及帮扶村结对共建活动,持续开展机关科室周一讲课活动,严肃认真组织为党员过“政治生日”,引导党员重温入党誓词,通过组织开展“党旗在基层一线高高飘扬”、“学习身边榜样”等活动,党组织和党员作用发挥更加明显。高度重视党风廉政建设,组织召开党风廉政建设工作会和干部警示教育大会,组织召开专题组织生活会,引导全体干部职工认识到党员信教、涉黑涉恶、酒驾醉驾、赌博等行为的严重危害。全局树牢了“一个机构、一个班子、一个目标”大局意识,市市场监管局荣获省级文明单位称号。体现市场监管党员干部勇于担当、攻坚克难、冲锋在前的“南梁说唱《南梁赞》”,在全省市场监管系统庆祝建党×××周年文艺汇演中取得二等奖的佳绩。

  (二)持续加强非公党建。建立健全非公党建工作领导体制,市级层面和环县、华池县、西峰区相继成立了非公有制经济组织党委。非公党建工作帮扶机制进一步完善,市市场监管局党组建立了班子成员非公企业党组织联系点制度,手把手指导企业抓党建,帮助企业谋发展;×××名党建指导员通过“一对一”或“一对多”的方式全覆盖指导包抓非公党建工作。深入开展“为民办实事”活动,利用企业自身在信息、资金、项目等方面的优势,投入××××万余元助力乡村振兴,投入×××万余元支持疫情防控,非公企业充分发挥“两个作用”,积极履行社会责任,为全市经济社会发展贡献了非公经济力量。全市纳入非公党建统计口径企业×××户,新建立党组织××个,非公经济党组织总数达×××个,新发展党员××名,党员总数达××××名,党组织覆盖非公企业×××户,非公企业党组织覆盖率××.××%。×名干部荣获全国“小个专党建工表现突出个人”荣誉称号。

  (三)全力履行经济社会发展使命。大力开展乡村振兴帮扶工作。选优配强帮扶力量,市局选派×名优秀干部帮扶镇原县×个乡镇×个村;通过机关党支部与帮扶村党支部结对共建,指导开展党的组织生活,发挥村党支部战斗堡垒作用;积极筹措资金×.×万余元,充分发挥部门优势,指导优化种植结构、扩大养殖规模、发展壮大现有扶贫项目。一系列帮扶措施的实施,让贫困群众既得了实惠,又感受到了党的温暖,坚定了乡村振兴的信心。时刻守牢疫情防控市场安全防线。围绕市场监管部门食品安全监管、药品安全监管、价格监管、商超巡查等重点管控领域,实行×个县级领导包抓一个县,××个小组包抓西峰城乡,切实履行市场监管职责,确保各项防控措施落实到位。持续抓好冷链食品安全监管,全面落实“总仓”管理,严格落实报备制度,严厉打击进口冷链食品“体外循环”和非法经营行为;强化药械监管,严格做好“四类药品”销售实名登记,发挥药店哨点作用;加大价格违法行为监管,紧盯米面油、肉蛋奶等生活必需品和口罩酒精消毒液等医疗防护用品市场价格,严查囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场价格秩序违法行为;指导餐饮店、药店、农贸市场等重点场所,严格落实进店人员戴口罩、测体温、扫码验证等防护措施。

  ××××年,我们虽然较好地完成了市场监管各项目标任务,但与上级要求和人民群众的期盼相比,还存在一些困难和问题。一是规模化、集约化、产业化的龙头企业相对较小,技术普遍较为落后,产出商品市场占有量相对较少,对全市经济社会发展的贡献率相对较小。二是信息化智慧监管水平较为滞后,监管模式数字化赋能监管贡献不大。三是基层监管执法基础薄弱,县(区)财政整体较为困难,工作经费投入不足,乡镇监管机构无执法车辆,给监管执法工作带来一定制约和影响。四是干部晋升渠道狭窄、积压严重、工作激情减退,奋斗意识弱化,工作创新性创造性不强。五是检验检测能力不足,市食检中心无重大活动保障食品安全快速检测车辆,无微生物项目快速筛查检测设备;市农产品(粮油)检验检测中心机构整合推进困难;市质量计量检验检测中心建设项目,历经×年,仍未动工。

  ××××年,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九届六中全会精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,凝心聚力,奋发有为,全力落实新冠疫情防控常态化监管措施,持续深化商事制度改革,推进质量强市战略,防范化解安全风险,强化消费维权,推进行政执法制度化规范化,引导市场主体创新发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

区市场监督管理局对于做好常态化疫情防控医疗器械质量监管工作通知篇7

  一、围绕中心,落实“一揽子”服务举措

  (一)深入推进商事登记制度改革。优化内部流程,简化登记手续,完善网上申报途径,提升窗口效能,不断增加一日审核企业类别。挖掘政策潜力,大力推行简易注销制度,稳步推进企业信用建设,强化企业年报、信息公示制度执行,做好企业异常名录的录入、告知工作。

  (二)、全面推进小微企业成长计划。明确责任目标,强化考核督促,提升服务效率,形成全区小微企业创业、培育、成长、升级的梯次发展格局。继续深入推进质量强区建设,做好区政府质量奖申评后续工作,鼓励和扶持小微企业参与政府质量奖评选。

  (三)扎实推进品牌战略培育计划。开展分类培育指导和跟踪服务,不断充实驰、著名商标梯队培育库,加强对品牌指导站的扶持培训,全力推进品牌工程。搭建政企、企企协作桥梁,完善中介服务业发展格局。

  二、转变职能,完善“一体化”监管机制

  (一)推进重点工作管理项目化。集中精力推进重点工作项目和党建创新项目,明确目标,厘清职责,做到领办项目不缺位,亮点工作做到位,统筹安排不失位。通过重点工作项目化管理、党建工作品牌化坚守,确保明年工作起势发力,各项常规工作稳中有进,党建工作出新,重点工作出彩。

  (二)、确保重点工作再上新台阶。打响创建省级食品药品安全城市城攻坚战,深化“明厨亮灶”建设,加大检验检测目标任务,提升小餐饮、小摊贩、小作坊监管效能。严格事中事后监管,加强部门信息协同共享,做到监管不缺位、不越位。

  (三)深化日常监管出新成效。继续推进新版药械质量规范的实施,强化药械源头、流通环节、高风险品种的监管。加大信用信息和“黑名单”公开力度,调动公众参与食品药品安全监督积极性。

  三、强本固基,形成“一盘棋”工作格局

  (一)推进党风廉政建设规范化。将党风廉政与业务工作同部署、同检查、同落实。着重加强党建工作,落实责任制,通过自学与“三会一课”结合,加强思想建设,规范组织建设。

  (二)促进行政行为规范化。进一步加强区局股室对基层所的指导沟通,有效增强全体干部的履职担当意识。完善执法工作机制和监督机制,梳理基层执法指导性意见,形成详细的执法实务手册。

  (三)助推“精局强所”规范化。立足市场监管要求,推动监管执法资源下移,实行人、财、物向基层全面倾斜。强化抓基层、服务基层理念,完善基层所绩效考核制度标准,加强基层党组织和党员队伍建设,提升干部素质能力,加快干部适应基层岗位节奏。

区市场监督管理局对于做好常态化疫情防控医疗器械质量监管工作通知篇8

  一、工作成效

  一是推进“企业开办”便利化。我们先后推行实施了“注册资本登记制度”“多证合一”“ 证照分离”“ 压缩企业开办时间”“企业名称自主申报”“住所(经营场所)申报承诺制”“个体工商户‘秒批’服务”等改革,严格落实负面清单管理制度。目前,全市企业开办时间压缩至2个工作日以内,申领营业执照不超过1天,营业执照办理实现即来即办为常态,非即来即办为例外,当场办结率达到90%以上,市场主体登记注册全程零收费。

  二是简化企业开办流程。按照“一窗受理、并行办理、统一出件”模式,依托×政务服务一体化平台 “一网通办”模块,对企业设立登记、印章刻制、银行开户、税务办理、社保开户、医保开户、住房公积金开户等×个部门(单位)的业务进行整合,实行串并结合的办理模式,实现企业开办“统一受理、一次收件、一次录入、自动分发、并行办理,统一送达”,确保企业按期完成开办业务。在市县区各政务大厅登记窗口设立“自助服务”专区,建立了帮办服务团队,提供全程帮办服务。

  三是优化许可服务。积极推进“简化办”,强化“马上办”。 在优化服务方面,全面梳理市本级保留的行政许可事项, 按照“应放尽放”和方便企业办事的原则,依法下放、取消、整合服务事项11项。在压缩时限方面,食品生产、药品、医疗器械经营等16类许可审批时限缩减60%以上,特种设备许可时限缩减52%,登记事项变更、换发、补发证等24项压缩至1个工作日,行政确认及公共服务等6类事项实现窗口当场办结。同时,取消所有法律法规无明确规定的证明类材料,并将9项证明材料改为告知承诺,极大的提高了办事效率。

  四是积极实施“双随机、一公开”监管。注重发挥市场监管部门“双随机、一公开”监管、涉企信息统一归集公示、“互联网+监管”三项工作牵头单位作用,建立了联席会议制度,将“双随机、一公开”监管纳入市委市政府年度督查体系,定期召开会议、开展督查,确保相关工作落实到位。2022年全市拟定×项年度抽查计划(部门联合抽查计划×项,单部门抽查计划×项,建议纳入省级发起联合抽查计划×项),实现×家市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管成员单位和×县区全覆盖。建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,联合×个部门公开发布×批×户“房地产开发领域失信企业黑榜名单”,通过各类新闻媒体和网络平台,不间断滚动式向社会广而告之,对失信企业和人员形成了强大威慑力。

  五是全面建立公平竞争审查机制。报请市政府印发了《关于进一步落实公平竞争审查制度的实施意见》,进一步明确了审查对象、审查方式、审查标准、工作措施和具体要求,健全完善了全市公平竞争审查工作联席会议制度。制定印发了《×市公平竞争审查政策措施抽查制度》《×市公平竞争审查投诉举报处理回应制度》《×市重大政策措施公平竞争审查会审制度》等,推动全市公平竞争审查工作制度化规范化。至目前,牵头组织审查以市政府或市政府办公室名义出台的、提交市政府常务会议审议的、以市政府名义对外签订的涉及市场主体经济活动政策措施文件、议题、合同或协议×份,从源头上防范了滥用行政权力排除限制竞争行为。

  六是提升知识产权创新创造运用能力。鼓励企业、高校、科研院所围绕×特色,挖掘申报一批创新水平高、市场竞争力强的高价值核心专利,全面提升全市知识产权创新创造质量、能力和水平。目前,全市授权专利×件,其中发明专利×件,实用新型专利×件,外观设计专利×件,累计有效发明专利×件,万人口发明专利拥有量达×件;培育国家级知识产权优势企业×家、省级知识产权优势企业×家,培育知识产权贯标企业×家,培育市级知识产权优势企业×家,环县一中被授予“甘肃省中小学知识产权教育示范学校”;全市已有×个县(区)进入国家知识产权强县试点县和国家传统知识知识产权保护试点县行列。

  二、工作打算

  通过简政放权、证照分离、压缩企业开办时间等一系列改革措施,市场监管部门优化营商环境取得了一定成绩,但是仍然存在“放管服”助力企业发展还不够,便民化水平还不高,企业、群众的获得感还不强,部门涉企信息统一归集公示工作主动性不强,并未实现真正意义上的信息互通、资源共享,跨部门、跨领域综合分析应用能力亟待提升,信用体系不完善、监管机制不健全等问题。下一步,我们将以这次督查检查为契机,认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步优化全市营商环境的实施意见》,提升行政效能,彰显市场监管担当作为,加快解决制约企业发展的突出困难和问题,增强市场主体活力和创造力,促进全市经济社会高质量发展。

  一是制定《×市市场监管局<关于进一步优化全市营商环境的实施意见>任务分解方案》,对×项重点任务进行分解。明确了责任科室,细化了落实措施,提出了具体要求,力促工作有序推进。;对涉及我局为专项小组组长单位的开办企业、知识产权创造保护和运用、市场监管等×项事项,发挥牵头抓总作用,对各成员单位承担的具体职责进行了细化分解,加强督促督办,确保各项工作任务落到实处。

  二是加大“证照分离”改革推进力度。有序实施《市场主体登记管理条例》及实施细则,落实好简易注销、歇业登记、受益所有人备案等创新性制度。建立涉企行政许可事项电子证照库,大力实施高频事项“跨省通办、省内通办” 便利化措施,全面推行“一窗通办”服务。

  三是切实提高服务市场主体质效。充分发挥市场监管部门贴近市场、贴近市场主体的优势,在加强日常信息归集和共享的基础上,转变只关注登记具体环节、只盯住个体性信息的思想,着力提高大数据分析水平,联合相关部门深度分析市场主体发展运行状况、共性关切和政策效应,让制定的政策更接地气、更服水土,服务企业更加精准、更具靶向、更符合市场发展规律。

  四是加强信用分级分类监管和包容审慎监管。大力实施协同监管和联合惩戒,以信用为基础,对守信型市场主体秉承“无事不扰”的原则,实施“简约”监管;对失信型市场主体秉承“利剑高悬”的原则,实施严格监管,提升市场监管治理效能。充分运用大数据、互联网+、人工智能等新型监管方式,规范抽查检查工作流程,真正实现“进一次门、查多项事”,提升监管精准化、科学化、智能化水平。对新经济、新业态和新模式市场主体开展深度调研,积极引导、扶持和规范,实施“包容审慎”监管,激发市场主体活力;对情节轻微的违法行为落实好“两轻一免清单”,灵活运用行政建议、约谈、提醒等方式,促进更多市场主体诚信守法、健康发展。

  五是着力维护公平公正的市场秩序。以强化公平竞争审查为重点,采取自查、执法检查、第三方评估相结合的方式开展公平竞争审查,督促整改发现的问题,推动公平竞争审查工作取得更大成效;以规范和长效为导向,推进竞争执法,查办重大典型案件,确保实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。同时,加强商业秘密和知识产权保护执法工作,从快从严查处违法行为,维护企业核心竞争力。

  六是针对创建“服务型效能型”机关工作。我们将结合今年年初已印发的《关于在全市市场监管系统深入开展“改进工作作风、勇于担当作为,内强素质、外树形象”作风建设年活动的意见》,进一步细化制定本部门具体方案,将作风建设年活动融入创建“服务型效能型”机关工作当中,切实转变作风,提升服务效能,全力推进优化营商环境相关政策措施落地,积极营造稳定公平透明、可预期的营商环境。同时,扎实开展优化营商环境“千名干部帮千企”工作,针对我局帮扶的×市天禄水产食品批发有限公司爱疫情影响库房空置率较高、销售收入下降、日常运行成本高、专业人才缺少等问题,加强调研,解剖麻雀,提出切实可行的对策建议,分门别类施策处理,有效化解企业困难。

 

 

区市场监督管理局对于做好常态化疫情防控医疗器械质量监管工作通知篇9

  在疫情防控期间,他组织指导市县市场监管部门全力以赴做好市场监管领域疫情防控工作,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市场监督管理局局长履职情况调研报告,希望大家喜欢。

  按照市人大常委会工作要点安排,在X副主任的指导下,X月X日至X日,社会建设工委组成调研组,采取听取市场监督管理局X局长在全体干部职工大会上作履职报告,与局机关及X县市场监督管理局班子成员、各科室负责人、下属事业单位负责人和离退休老干部代表、企业负责人代表、民营企业家协会代表进行座谈,实地查看工业企业、食品农产品加工企业、农贸市场、商场超市、学生餐厅等X个项目,开展满意度测评的方式对他的履职情况进行了调研。

  一、在市场监管工作中履职的基本情况

  X同志任职以来,能够认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记来陕考察时强调的“扎实做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务”重要讲话精神,紧紧围绕深化市场监管机构改革、依法维护市场秩序、大力发展市场主体、着力推动市场创新、努力激发市场活力为主体责任,强化主动服务意识,特别是在统筹市场监管和疫情防控工作等重点任务来履行市场监管职责中,率先垂范,身体力行,倡导和鼓励全系统干部职工争当市场竞争的维护者、安全底线的守卫者、消费权益的保护者、高效监管的实践者、高质量发展的推动者,取得了促进市场繁荣、稳住民生基本盘的实际成效,为全市经济社会发展大局提供了有力支撑。在履职大会上,对X同志进行了满意度测评,参与投票的X人中,有X人对他的履职情况表示满意、占X%,有1人表示基本满意、占X%。

  (一)强化大局规矩意识,严格掌握政策尺度,以公道正派的作风处事待人,确保机构改革这件棘手、复杂、烦难的大事能够平稳、有序、稳健地开展,使全市市场监管工作正在由“整合、磨合”向“深度融合”转变。

  他认真贯彻落实习近平总书记在深化党和国家机构改革总结大会上的重要讲话精神,突出制度融合、思想融合、队伍融合、职能融合、业务融合五个重点,制定部门规章制度,合理调配工作岗位,率先在全省市级监管系统内实行机关集中办公,实现了改革进程“快”、干部调配“稳”、机构设置“优”、职责事权“清”的良好局面,取得了“1+1>2”的整体改革成效。调研中,X新阳光市场、X新市街农贸市场的负责人反映到,改革前,市场内的食品质量安全、产品质量安全、特种设备安全、电子秤计量等监管职能分属于食药监、工商、质监等多个部门监管,存在着重复监管、过度执法,增加商户和企业负担等问题,留下了一些都管都不管的“监管死角”。改革后,全面推行“双随机、一公开”监管方式,实现了生产、销售各环节的“全过程”监管、原分属各部门职能的“一体化”监管,真正做到了为商家和企业“减负”。

  (二)严格依法行政,规范执法行为,注重抓好全局性、系统性风险的评估防范,牢牢守住食品药品、特种设备、工业产品质量等方面的安全底线。

  他指导制定了《重大行政执法决定法制审核制度》、《行政处罚案件集体讨论制度》以及执法监督、执法协调、行政处罚流程和文书,率先在全省将原工商、质监、食药、物价、盐务、知识产权六条投诉举报热线平台整合为新的市场监管“12315”热线平台,实现一个平台对外服务。2021年,X市知识产权“连锁生态护坡砖”外观设计侵权纠纷案被国家知识产权局评为2021年度全国十大专利行政保护典型案例。“利用大数据分析系统,提高监管靶向性”工作案例入选“2020年度餐饮安全治理十大创新举措”。X区首创引入电梯“双预防”机制,完成15家单位X部电梯入网运行,X市全面推行“电梯安全投保”制度,进一步提高了特种设备的安全性能和管理水平。

  (三)保障民生需求,积极主动作为,抓实抓细市场监管领域疫情防控重点工作,倾力保证市场秩序稳定和疫情期间米面菜的有效市场供应,使市场监管工作经受住了疫情防控这场“大考”。

  在疫情防控期间,他组织指导市县市场监管部门全力以赴做好市场监管领域疫情防控工作,带队对全市X家较大型农(集)贸市场、X家餐饮单位和X家大型超市、X家(个)网站、网店进行督查检查,约谈“美团”、“饿了么”等外卖平台负责人,迅速对平台内野生动物及制品等相关商品进行全面核查,多次到投诉举报中心了解市场防疫用品及价格涨幅情况、民生物资价格涨幅情况。同时,他还组织多名技术骨干“入驻”企业,帮助陕西正泰电缆有限公司一个星期内办理了一条生产线的生产许可证,帮助陕西泽上堂药业有限公司一条口罩生产线顺利开工,协调X雅尔艾服装有限公司办理了医疗器械生产许可证,有效地缓解了当时全市疫情防护消杀用品紧缺问题。

  (四)苦学深思,勤政务实,主动适应新形势下市场监管工作需要,在营造健康有序的市场环境中凸现责任担当。

  他认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神以及关于市场监管工作的重要指示,带头学习相关法律法规和业务知识,并将理论学习成果更好地用于指导实践、推动工作。尤其是在各项繁杂的工作事务和超高的工作强度面前,他每天上班来的早、走的晚,几乎每个周末都要加班加点工作,面对一些棘手问题,能从实际出发,有针对性地拿出管用可行的解决办法。在履职当中,能够自觉接受市人大及其常委会的监督,认真办理市人大代表建议、批评和意见以及市人大常委会审议意见,全力配合市人大常委会开展的调研、视察,办理人大代表建议意见的答复率、满意率均为100%。

  二、履职中的不足之处和市场监管工作中存在的问题

  通过调研,大家认为,尽管X同志履职颇有建树,成效众目共睹。但是,我市市场监管工作中仍然存在一些薄弱环节和不到之处。主要是面对新形势下职能繁多,监管量大面广线长,新出台的法律法规和政策规定不断增多和人民群众日益增长的新需要、新期待不断提高以及市场运作的新领域、新模式不断涌现,市场监管机构改革深度融合过程中进一步释放、激发市场活力措施落实不够与过去市场监管工作中存在的一些顽症固疾、老问题没有得到根除叠加并存的现状。

  具体表现在:一是在捋顺市场监管体制方面做的还不够,存在着清理、规整市场监管方面的法律法规体系的力度不大,综合执法没有整合到位、执法办案力量分散、执法人员年龄偏大、不能形成整体合力,基层所管理力量薄弱,工作创新能力、服务意识不强、监管理念和标准不一,工作中配合协作不够、凝聚力还不强等问题;二是对中小民营企业经营困难和落实司法保护方面存在问题主动调研不多,建言献策不够;三是围绕特种设备开展隐患排查的专项整治行动还需加强;四是在市场监管工作中,还存在有检验食品好坏凭肉眼看,计量器具可调节导致“短斤少两表不准”,“直销传销”没有从根本上得到解决等问题。

  三、对今后履职的几点建议

  针对上述存在问题,提出以下几点建议:

  (一)要把持续推进机构改革深度融合作为工作重点,全力扭住“保市场主体”这个捂住民生基本盘的重要载体,有针对性地拿出解决问题的具体措施,充分释放大监管、优服务的整体合力与效能。

  要把坚决贯彻习近平总书记提出的人民至上、生命至上的要求,坚持以人民为中心的发展思想转化成为推动全市市场监管工作高质量发展的具体行动,以营造良好法治环境来形成稳定公平透明的营商环境、“保市场主体”为途径和抓手,站在加强和改善市场监管是深化和完善以市场为取向的经济体制改革,建设现代化经济体系,激发各类市场主体活力,推进供给侧结构性改革,充分发挥市场消费对拉动经济发展的基础性作用,做好“六稳”工作,落实“六保”任务的现实要求,更是加快政府部门职能转变,提升依法治理市场水平,实现我市治理体系和治理能力现代化不可或缺的重要环节的高度,充分理解和把握经济发展的高质量离不开高质量地对市场行为进行依法监管与优质高效的服务。

  从而,以敢于担当负责的魄力,引导全体干部职工自觉地把思想和认识统一到中央和省、市委的部署要求上,统一到市场监管局这个对市场实施全过程、多方位、无死角的大监管之下,深化思想融合、语言融合、行动融合、工作融合,充分发挥机构改革整体效应,增强市场监管“一家人”的荣誉感和责任感。要主动从市场主体监管和服务保护部门的角度,切实解决对民营企业的生存现状,尤其是“两高”和“四部委”出台的保护民营企业的措施在司法实践中落不实,以及实际办案过程中屡屡侵犯、伤害民营企业财产、人身权利,甚至“打劫”民营企业的违法行为调查掌握得不够翔实,向有关方面,特别是向市委、人大、政府反映得不够及时的问题。

  进而,从思想和行动上做到“保市场主体”是落实“六保”任务的基础或载体,“保市场主体”就是“保居民就业、保基本民生”,只有保住了市场主体,才能让经济社会恢复自我发展功能,为城乡居民带去稳定的就业岗位和收入,持续改善民生、实现全面小康提供可靠保障。要坚持把“放管服”和商事制度改革作为优化营商环境的突破口,全面深化“证照分离”、“多证合一”、“证照联办”等方面的改革,继续推进电子营业执照、名称登记、“最多跑一次”等企业准入便利化改革。要坚持把“双随机、一公开”作为市场监管的普遍方式,加强对抽查抽检、群众举报、部门转办、媒体曝光所发现突出问题的跟踪监管,不断提高市场监管工作的针对性、预见性与实效性。

  (二)要切实做到严格规范文明执法,不断加强监管队伍建设,以治理能力的大提升来统摄法定的各项市场监管工作职能。

  要提振监管队伍士气,激励干部担当作为,在着力打造一支业务精、能力强、作风硬的市场监管执法干部队伍中,加快构建边界清晰、权责明确的安全监管机制,创新考评考核办法,职责量化到人,压实工作担子,厘清执法权限,编制权力清单,统一规范执法标准、执法程序、执法制服、执法证件、执法文书等,彻底解决基层执法中面临的难题,确保各项行政行为在制度的规范和约束下有序开展。

  要把食药安全、医疗器械、特种设备、产品质量以及消费者权益保护等执法涉及的法律法规培训作为思想融合的重要抓手,吃透和掌握市场监管业务知识、法律法规、岗位技能和新出台规范性文件中的重要内容,特别是要深刻领会《中华人民共和国民法典》精神实质、立法原则以及法典在保障人民群众生命健康、人身权利、财产安全、交易便利、对市场主体平等保护中的重要作用,严格执行《全国人大常委会关于禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》、《陕西省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》,严厉打击非法野生动物市场和贸易、革除滥食野生动物的陋习,从源头上防范和控制重大公共卫生安全风险。

  要充分利用市场综合执法改革成效,完善工商、质监、食药监人才的科学配比,特别是针对新《食品安全法》、新《行政诉讼法》、新《药品管理法》等法律实施后出现的新问题,职业打假人等问题,敢于“发声出招”、勇于“亮剑树威”,全面提升市场监管部门的执法权威。要积极推进“互联网+市场监管”,完善法人信息大平台,建设统一的市场监管数据中心和综合监管平台,实现一个系统归集市场监管所有数据和办理所有业务,为加强政府监管、服务政府决策、满足公众需求提供强有力的信息技术支撑。

  (三)要在抓实抓细疫情防控常态化工作的同时,以维护消费者权益、替企业排忧解难为重点,营造健康有序的复工复产、复商复市环境。

  要切实保障防疫用品质量安全,认真做好矛盾纠纷的调处化解工作,坚决打击制假售假、欺诈诱导消费的行为,提升消费安全感,切实保护消费者权益,重点是加强防疫物资和重点民生商品价格监管,严厉打击哄抬价格、串通涨价、价格欺诈等违法行为,坚决维护市场价格秩序。要认真贯彻落实省、市委减税降费决策部署,全面开展涉企收费专项检查,进一步加大对重点行业和领域的违规收费查处整治力度,千方百计帮助企业特别是中小企业、个体工商户稳住经营、渡过难关,有序推动各类商场、市场复商复市,促进市场需求加快释放。要从市区人口集中区域方便市民生活、提供就业渠道的农贸市场偏少的实际出发,积极与自然资源、商务、城市管理执法部门一道,共同规划、建设一批农贸市场,切实做到惠民便民,利于民生。

  同时,要严格落实省政府提出的“四允许”(允许城区临街店铺出店经营,允许大型商场适度占道促销,允许在居民居住集中区开辟临时摊点摊区,允许流动商贩在一定时间和区域占道经营)要求,把发展“地摊经济”、“夜市经济”、“马路经济”作为落实拓宽就业渠道的重要措施,在保障安全,不占用盲道、消防通道,不侵害他人利益,做好疫情防控和清洁卫生等工作前提下,与有关部门一道明确规划布点,落实管理措施,在给广大市民提供方便的同时,以“烟火气”、“接地气”、“商气人气”的市场繁荣景象来进一步增强城市经济活力。

  (四)要把食药品、特种设备质量安全和涉及群众切身利益而长期没有根除净尽的一些老问题作为监管重点,加大整治力度,切实保障市场稳定和消费安全。

  要以“地沟油”、校园周边“五毛食品”等假冒伪劣产品为检查重点,扎实开展乳制品、肉制品、校园食品、保健食品、网络餐饮、农贸市场食品质量安全提升行动,大力推行“互联网+明厨亮灶”,保障人民群众饮食安全。要以零售店、连锁店、单体药店和农村、城乡结合部诊所作为重点检查对象,整治药品流通领域突出问题,坚守药品质量安全底线;要采取聘请第三方技术专家团队对全市特种设备进行安全检查服务的方式,切实加强对城市燃气行业、房地产行业、公众聚焦场所等重点部位特种设备的监管力度,持续开展风险防控和隐患治理;要严格强检计量器具使用单位管理,对关系千家万户与每个消费者利益的水表、电表、燃气表、电子秤、出租车计价器以及虚假认证、出具虚假报告、伪造冒用认证标志等违法行为,通过定期走村、进小区、入户、驻市场的方式进行检测来发现对计量器具作弊乱调节的欺诈问题进行严厉打击;要精心组织开展打击传销违法犯罪专项整治行动,特别是要着重打击以帮助快速致富为名的“拉人头”式聚集型传销犯罪,以及以网络投资收益为幌子的网络传销犯罪。从而,为推动我市经济社会高质量发展、建设富强人文健康新X创造安全稳定的市场环境。

区市场监督管理局对于做好常态化疫情防控医疗器械质量监管工作通知篇10

  党的群众观点、群众立场、群众路线始终是我们党安身立命的根本。下面是课件网小编为您推荐市场监督管理局优化营商环境工作落实情况报告。

  一、工作成效

  一是推进“企业开办”便利化。我们先后推行实施了“注册资本登记制度”“多证合一”“ 证照分离”“ 压缩企业开办时间”“企业名称自主申报”“住所(经营场所)申报承诺制”“个体工商户‘秒批’服务”等改革,严格落实负面清单管理制度。目前,全市企业开办时间压缩至2个工作日以内,申领营业执照不超过1天,营业执照办理实现即来即办为常态,非即来即办为例外,当场办结率达到90%以上,市场主体登记注册全程零收费。

  二是简化企业开办流程。按照“一窗受理、并行办理、统一出件”模式,依托×政务服务一体化平台 “一网通办”模块,对企业设立登记、印章刻制、银行开户、税务办理、社保开户、医保开户、住房公积金开户等×个部门(单位)的业务进行整合,实行串并结合的办理模式,实现企业开办“统一受理、一次收件、一次录入、自动分发、并行办理,统一送达”,确保企业按期完成开办业务。在市县区各政务大厅登记窗口设立“自助服务”专区,建立了帮办服务团队,提供全程帮办服务。

  三是优化许可服务。积极推进“简化办”,强化“马上办”。 在优化服务方面,全面梳理市本级保留的行政许可事项, 按照“应放尽放”和方便企业办事的原则,依法下放、取消、整合服务事项11项。在压缩时限方面,食品生产、药品、医疗器械经营等16类许可审批时限缩减60%以上,特种设备许可时限缩减52%,登记事项变更、换发、补发证等24项压缩至1个工作日,行政确认及公共服务等6类事项实现窗口当场办结。同时,取消所有法律法规无明确规定的证明类材料,并将9项证明材料改为告知承诺,极大的提高了办事效率。

  四是积极实施“双随机、一公开”监管。注重发挥市场监管部门“双随机、一公开”监管、涉企信息统一归集公示、“互联网+监管”三项工作牵头单位作用,建立了联席会议制度,将“双随机、一公开”监管纳入市委市政府年度督查体系,定期召开会议、开展督查,确保相关工作落实到位。2022年全市拟定×项年度抽查计划(部门联合抽查计划×项,单部门抽查计划×项,建议纳入省级发起联合抽查计划×项),实现×家市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管成员单位和×县区全覆盖。建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,联合×个部门公开发布×批×户“房地产开发领域失信企业黑榜名单”,通过各类新闻媒体和网络平台,不间断滚动式向社会广而告之,对失信企业和人员形成了强大威慑力。

  五是全面建立公平竞争审查机制。报请市政府印发了《关于进一步落实公平竞争审查制度的实施意见》,进一步明确了审查对象、审查方式、审查标准、工作措施和具体要求,健全完善了全市公平竞争审查工作联席会议制度。制定印发了《×市公平竞争审查政策措施抽查制度》《×市公平竞争审查投诉举报处理回应制度》《×市重大政策措施公平竞争审查会审制度》等,推动全市公平竞争审查工作制度化规范化。至目前,牵头组织审查以市政府或市政府办公室名义出台的、提交市政府常务会议审议的、以市政府名义对外签订的涉及市场主体经济活动政策措施文件、议题、合同或协议×份,从源头上防范了滥用行政权力排除限制竞争行为。

  六是提升知识产权创新创造运用能力。鼓励企业、高校、科研院所围绕×特色,挖掘申报一批创新水平高、市场竞争力强的高价值核心专利,全面提升全市知识产权创新创造质量、能力和水平。目前,全市授权专利×件,其中发明专利×件,实用新型专利×件,外观设计专利×件,累计有效发明专利×件,万人口发明专利拥有量达×件;培育国家级知识产权优势企业×家、省级知识产权优势企业×家,培育知识产权贯标企业×家,培育市级知识产权优势企业×家,环县一中被授予“甘肃省中小学知识产权教育示范学校”;全市已有×个县(区)进入国家知识产权强县试点县和国家传统知识知识产权保护试点县行列。

  二、工作打算

  通过简政放权、证照分离、压缩企业开办时间等一系列改革措施,市场监管部门优化营商环境取得了一定成绩,但是仍然存在“放管服”助力企业发展还不够,便民化水平还不高,企业、群众的获得感还不强,部门涉企信息统一归集公示工作主动性不强,并未实现真正意义上的信息互通、资源共享,跨部门、跨领域综合分析应用能力亟待提升,信用体系不完善、监管机制不健全等问题。下一步,我们将以这次督查检查为契机,认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步优化全市营商环境的实施意见》,提升行政效能,彰显市场监管担当作为,加快解决制约企业发展的突出困难和问题,增强市场主体活力和创造力,促进全市经济社会高质量发展。

  一是制定《×市市场监管局<关于进一步优化全市营商环境的实施意见>任务分解方案》,对×项重点任务进行分解。明确了责任科室,细化了落实措施,提出了具体要求,力促工作有序推进。;对涉及我局为专项小组组长单位的开办企业、知识产权创造保护和运用、市场监管等×项事项,发挥牵头抓总作用,对各成员单位承担的具体职责进行了细化分解,加强督促督办,确保各项工作任务落到实处。

  二是加大“证照分离”改革推进力度。有序实施《市场主体登记管理条例》及实施细则,落实好简易注销、歇业登记、受益所有人备案等创新性制度。建立涉企行政许可事项电子证照库,大力实施高频事项“跨省通办、省内通办” 便利化措施,全面推行“一窗通办”服务。

  三是切实提高服务市场主体质效。充分发挥市场监管部门贴近市场、贴近市场主体的优势,在加强日常信息归集和共享的基础上,转变只关注登记具体环节、只盯住个体性信息的思想,着力提高大数据分析水平,联合相关部门深度分析市场主体发展运行状况、共性关切和政策效应,让制定的政策更接地气、更服水土,服务企业更加精准、更具靶向、更符合市场发展规律。

  四是加强信用分级分类监管和包容审慎监管。大力实施协同监管和联合惩戒,以信用为基础,对守信型市场主体秉承“无事不扰”的原则,实施“简约”监管;对失信型市场主体秉承“利剑高悬”的原则,实施严格监管,提升市场监管治理效能。充分运用大数据、互联网+、人工智能等新型监管方式,规范抽查检查工作流程,真正实现“进一次门、查多项事”,提升监管精准化、科学化、智能化水平。对新经济、新业态和新模式市场主体开展深度调研,积极引导、扶持和规范,实施“包容审慎”监管,激发市场主体活力;对情节轻微的违法行为落实好“两轻一免清单”,灵活运用行政建议、约谈、提醒等方式,促进更多市场主体诚信守法、健康发展。

  五是着力维护公平公正的市场秩序。以强化公平竞争审查为重点,采取自查、执法检查、第三方评估相结合的方式开展公平竞争审查,督促整改发现的问题,推动公平竞争审查工作取得更大成效;以规范和长效为导向,推进竞争执法,查办重大典型案件,确保实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。同时,加强商业秘密和知识产权保护执法工作,从快从严查处违法行为,维护企业核心竞争力。

  六是针对创建“服务型效能型”机关工作。我们将结合今年年初已印发的《关于在全市市场监管系统深入开展“改进工作作风、勇于担当作为,内强素质、外树形象”作风建设年活动的意见》,进一步细化制定本部门具体方案,将作风建设年活动融入创建“服务型效能型”机关工作当中,切实转变作风,提升服务效能,全力推进优化营商环境相关政策措施落地,积极营造稳定公平透明、可预期的营商环境。同时,扎实开展优化营商环境“千名干部帮千企”工作,针对我局帮扶的×市天禄水产食品批发有限公司爱疫情影响库房空置率较高、销售收入下降、日常运行成本高、专业人才缺少等问题,加强调研,解剖麻雀,提出切实可行的对策建议,分门别类施策处理,有效化解企业困难。

 

 

区市场监督管理局对于做好常态化疫情防控医疗器械质量监管工作通知篇11

  为深入贯彻梅河口市委市政府“不忘初心、牢记使命”主题教育总体部署,全面落实《吉林省优化营商环境条例》和省领导关于优化营商环境工作的批示指示精神,重塑营商新环境,充分发挥市场监管职能,创新监管理念方式,着力优化营商环境,推动我省民营经济高质量发展,特制定本实施方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想。坚持以习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察吉林的重要指示精神为指导,以市场化、法治化、便利化、可预期为导向,以对标一流营商环境深化改革为抓手,以政务服务优化和数字化建设为突破,以企业和群众满意度、获得感为衡量标准,巩固提升既有优势,全面补强短板弱项,更大激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力,为吉林全面振兴、全方位振兴提供坚强有力保障。

  (二)工作目标。全面推进“放管服”改革,进一步增强放权的协同性、提高监管的有效性、强化服务的便利性,着力破除制约企业和群众办事的体制机制障碍,降低制度性交易成本,努力打造门槛最低、效率最高、服务最好、秩序最优营商环境。

  二、主要任务

  (一)全方位推动提升市场竞争开放度,围绕宽准入、强监管、降成本,重塑市场化的营商新环境.

  1.持续放宽市场准入。落实全国统一的市场准入负面清单,推动“非禁即入”普遍落实。严格按照国家改革要求和梅河口市政府相关部门要求,大力清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,具有垄断性的行业要根据不同行业特点放开竞争性业务。

  2.改革创新市场监管。

  (1)扎实推进市场监管领域综合行政执法改革,建立统一权威、科学高效的市场监管体制。通过整合归并执法队伍,加强对行政处罚、行政强制事项的源头治理,切实解决多头执法、多层执法、重复执法、违法违规执法和执法扰民等问题。(2)加强事中事后监管,通过规范监管、精准监管、联合监管、监管全覆盖、监管的“监管”及早发现风险隐患,加强对监管的“监管”,用公正监管管出水平、管出效率、管出活力。2019年10月底前健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充,以信用监管为基础的新型监管机制,进一步促进政府监管规范化、精准化、智能化。(3)依托省一体化政务服务平台建设吉林省“互联网+监管”系统,推动实现政府各部门监管系统全联通,监管全覆盖,实现数据归集共享,形成全市联网、全面对接、依法监管、多方联动的监管“一张网”。(4)坚持对新技术、新产业、新业态、新模式实施包容审慎监管,按照上级主管部门量身定制监管模式和标准规范进行监管,促进新动能健康成长。(5)积极推进联合检查,促进全社会依规合法经营。

  3.减轻企业税费负担。

  (1)清理规范政府性基金和行政事业性收费,按照国家规定推进涉企行政事业性收费零收费,及时取消没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准的涉企保证金项目,减轻企业负担。(2)清理整顿事业单位、行业协会商会收费。完善乱收费举报投诉查处机制。

  4.规范整顿中介服务。

  (1)放宽中介服务机构准入条件,除法律、行政法规、国务院决定明确规定的资质资格许可外,取消其他各类中介服务机构资质资格审批,取消政府部门设定的区域性、行业性或部门间中介服务机构执业限制、限额管理,打破行业垄断,严禁变相提高收费标准和操纵中介服务市场价格。(2)治理各种中介服务乱收费,对与行政机关暗中挂钩、靠山吃山的“红顶中介”,串通操纵服务价格甚至欺诈勒索的各类“灰中介”“黑中介”,要依法整治和打击。

  (二)全方位健全完善政策法规和制度机制,围绕提供可靠的安全保障,重塑法治化的营商新环境

  5.减少对企业正常生产经营的干扰。

  (1)实施“双随机一公开”检查应当编制年度行政检查计划,报本级司法行政部门审核,并向社会公开。多个部门对同一市场主体提出联合检查计划的,由审核部门协调,明确由一个部门牵头实施联合检查。每年度对同一市场主体实施除食品药品安全、安全生产、公共安全、环境保护、劳动保障等直接涉及公众生命财产安全事项以及国务院、省政府临时部署以外的行政检查,同一部门一般不得超过一次;同一系统上级部门已经实施的行政检查,下级部门不得再次实施。

  6.加强产权保护体系建设。

  (1)建立完善市场主体产权依法保护制度,运用互联网、大数据、人工智能等手段,通过源头追溯、实时监测、在线识别等,加强域内自主品牌和新业态、新领域创新成果的知识产权保护。对专利代理行业实施包容审慎监管。(2)完善知识产权快速维权与维权援助机制,严厉打击侵犯商业秘密、专利商标地理标志侵权假冒、网络盗版侵权等违法行为,加大对反复侵权、恶意侵权等违法行为的查处力度。(3)落实商标注册、专利申请等便利化改革要求,提升商标注册受理窗口服务效能,扩大商标业务受理范围,为申请人提供便捷的专利流程服务。

  (三)全方位对标国内先行标准,围绕服务企业生长全生命周期,重塑便利化的营商新环境

  7.强化社会信用体系建设。

  (1)推进信用监管,建立健全协同监管平台,加快推进涉企信息归集共享,实现企业信用信息有效归集公示。强化企业公示责任,完善经营异常名录、严重违法失信企业名单制度,让市场主体“一处违法、处处受限”。(2)健全守信联合激励机制,聚焦重点领域、重点行业、重点企业,深入开展诚信行业、诚信单位、诚信经营主体等评选活动,对信用状况良好的市场主体给予政策支持。(3)实行失信联合惩戒机制,推动实现联合惩戒全覆盖,加大信用联合惩戒力度,推进社会信用体系建设。(4)依托省公共信用信息共享平台,实现信用信息互联互通、共享使用,完善市场主体信用档案,推进信用信息和信用产品应用,依法向社会公众提供免费查询服务,进一步强化全社会的诚信意识。

  8.激发社会创新创业活力。

  (1)支持个体工商户转型升级为企业,鼓励符合上市要求的企业加快上市或挂牌,在更大范围、更高层次、更深程度推动大中小企业融通发展。(2)在商事登记、专利申请等方面给予“双创”企业更多便利,缩短创新周期,提高创新成果落地转化效率。

  9.营造安全放心的消费环境。全面实施“放心消费在梅河”创建工程,培育壮大消费市场。围绕百姓“衣食住行游购娱”等方面需求,加快推动实物消费和服务消费提质升级。聚焦日常消费、服务消费、新消费等重点领域,以创建更多放心商场、放心商店、放心超市、放心市场、放心餐饮、放心景区、放心民宿、放心金融、放心商圈、放心行业和放心城市为重点,不断提升经营者诚信度和消费者满意度。

  三、组织实施

  (一)健全组织,加强领导。成立市场局优化营商环境领导小组,一把手担任组长,主管局长担任副组长,各业务科室负责人担任成员,领导小组办公室设在民营经济发展促进科,负责日常工作的督导协调汇总上报等工作

  (二)统一思想,提高认识。各小组成员要充分认识开展营商环境及软环境建设活动的重要意义,切实把思想统一到市委、市政府的工作要求上来,各司其职、各尽其责,按照方案要求开展业务服务工作,确保各项优化营商环境工作落实。

  (三)强化宣传,利用报纸、电视、微信公众号等各类新闻媒体做好优化营商环境工作的宣传引导,加大对外宣传推介力度,营造全社会关注、支持、参与营商环境优化提升工作的良好氛围。

区市场监督管理局对于做好常态化疫情防控医疗器械质量监管工作通知篇12

  一百年来,历史雄辩地告诉我们:没有共产党,就没有新中国。下面是众鑫文档网小编为您推荐市场监督管理局党史学习教育专题民主生活会工作方案范文。

  深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,是党史学习教育的重要内容。根据党章、党内有关规定和中央纪委机关、中央组织部、党史学习教育领导小组通知(中组发〔2021〕15号)以及自治区纪委机关、自治区党委组织部、自治区党史学习教育领导小组通知(x组通字〔2021〕x号)要求,按照《关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》(x组通〔2021〕x号)要求,结合我局实际,特制定方案如下。

  一、民主生活会主题

  根据市纪委、市委组织部、市党史学习教育领导小组的通知要求,这次民主生活会的主题是:大力弘扬伟大建党精神,坚持和发展党的百年奋斗历史经验,坚定历史自信,践行时代使命,厚植为民情怀,勇于担当作为,团结带领人民群众走好新的赶考之路。

  二、时间安排

  根据市纪委、市委组织部、市党史学习教育领导小组的部署,这次专题民主生活会要在2022年1月底前完成。我局召开时间拟安排在2022年1月中下旬召开,会期1天,具体会期待报市纪委、市委组织部和市党史学习教育领导小组办公室确定后另行通知。

  三、参会人员

  (一)局党员领导干部

  xx

  (二)列席人员

  局办公室负责人

  局人事科负责人

  局机关党办负责人

  (三)特邀人员

  市纪委机关、市委组织部、市党史学习教育领导小组办公室有关领导。

  四、会议议程

  会议由市市场监管局党组书记、局长xx主持,议程如下:

  (一)局党组书记、局长xx通报x市市场监督管理局2020年度党员领导干部民主生活会整改措施落实情况和中共x市市场监督管理局党组巡察整改专题民主生活会整改措施落实情况;

  (二)局党组书记、局长xx代表局领导班子作对照检查报告;

  (三)局党组书记、局长xx带头开展批评和自我批评,各党员领导干部依次进行批评和自我批评;

  (四)到会指导的领导对专题民主生活会情况进行指导点评;

  (五)局党组书记、局长xx代表局领导班子作表态发言并作会议总结。

  五、各环节工作事项

  (一)制定民主生活会方案(2021年x月x日前)。在市纪委、市委组织部和市党史学习教育领导小组的指导下,结合实际工作制定专题民主生活会的具体实施方案,内容主要包括会议主题、会议议程、参加人员等,并于会议召开x日前将方案报送市纪委机关、市委组织部、市党史学习教育领导小组办公室及市委市直机关工委,经上级党委组织部门审核后再按方案组织实施。

  (二)组织学习(2021年x月x日前)。领导班子和党员领导干部深入学习习近平总书记在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党史学习教育动员大会和总结大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会等发表的重要讲话精神,学习习近平总书记视察广西“4.27”重要讲话精神和对广西工作的系列重要指示精神,学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》和党中央关于民主生活会的有关要求,提高认识、统一思想、增强自觉,打牢开好民主生活会的思想基础。

  要坚持集中研讨和个人自学相结合,深化学习领悟,提高政治素养,把握标准要求,进一步增强开好民主生活会的思想自觉行动自觉。

  (三)征求意见建议(2022年x月x日前)。通过个别访谈、设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等方式,广泛征求党员、干部和群众的意见建议。对收集到的意见建议,涉及领导班子的,向全体领导班子成员通报;涉及个人的,由领导班子主要负责同志如实反馈给本人。

  (四)开展谈心谈话(2022年x月x日前)。领导班子主要负责同志要带头开展谈心谈话,班子成员相互之间、班子成员与分管单位主要负责同志,主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表要谈心谈话,沟通思想、交换意见,把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白,并接受党员、干部约谈,沟通思想、听取意见,指出不足、提出建议。

  (五)分析典型事例(2022年x月x日前)。要聚焦专题民主生活会主题,从近年来本地本单位领导班子或者领导干部存在的突出问题中,或者从群众反映强烈、社会影响较大的事例中筛选出若干典型,印发给领导班子成员或者召开专题会议进行分析。领导班子成员要结合自身情况,深入剖析典型事例产生根源,主动认领责任,认真吸取教训,为撰写检视剖析材料、开展批评和自我批评打好基础。

  (六)撰写班子对照检查材料和个人发言提纲(2022年x月x日前)。领导班子和党员领导干部要聚焦民主生活会主题,按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,重点从以下5个方面认真对照检查,查摆突出问题。

  1.带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  2.带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位。

  3.带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系。

  4.带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光。

  5.带头深刻汲取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争。

  同时,还要将意识形态工作工作情况作为对照检查的重要内容。

  要紧密结合个人思想、学习和工作实际,逐个对照、逐条查找、逐项梳理,找准查实存在的突出问题,深入进行党性分析,深刻挖掘问题根源。在此基础上,认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲,班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料,并对班子成员个人发言提纲审阅把关。个人发言提纲要自己动手撰写,本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改,直奔主题、直面问题,从具体人具体事入手,切实查摆个人责任,深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。

  (七)开展批评和自我批评(2022年1月上旬)。要遵循“团结—批评—团结”的方针,以刀刃向内的自我革命精神,充分运用批评和自我批评武器,开展积极健康的思想斗争,增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。自我批评要开门见山,不遮遮掩掩、不避重就轻,防止以讲道理代替摆问题,以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要真点问题、点真问题,既指出差距不足,又提出改进意见,防止以工作希望代替批评意见。班子主要负责同志要带头开展批评与自我批评,各党员领导干部对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉。

  会上,各党员领导干部要对本年度个人有关重大事项如实报告,对群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询的问题要逐项说清楚、谈透彻,受到问责的要作出深刻检查。

  (八)抓好问题整改(会后10日内制定总体整改方案)。会上,党组要通报上一年度民主生活会和巡察专题民主生活会整改措施落实情况。会后,领导班子和党员领导干部要针对党史学习教育发现的问题、会前征求的意见建议和会上开展批评和自我批评情况,进一步明确整改方向,制定问题清单、完善整改措施,防止说归说、做归做。要坚持立查立改、即知即改,能够当下改的抓紧整改到位,一时解决不了的明确阶段目标,持续用力整改。要统筹推进、一体整改,全面盘点这次民主生活会的整改问题,以及上一年度民主生活会和巡视巡察整改、以案促改专题民主生活会尚未完成的整改问题,一揽子推进整改落实,清理“旧账”、解决“新账”。要坚持“当下改”与“长久立”相结合,完善体制机制,以务实有效的问题整改提高民主生活会质量。要坚持开门整改,整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。

  (九)通报民主生活会情况(会后10日内)。党组要在适当范围内通报民主生活会召开情况,主要内容包括召开时间、参会人员、会议主题、查找出来的主要问题、整改方案以及上一次民主生活会整改措施落实情况等。

  (十)及时上报材料(会后15日内)。民主生活会结束后15日内,党组要将会议情况报告(主要内容包括征求意见的情况、开展批评和自我批评的情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施等)和会议记录、领导班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲(纸质版和电子版各1份)报上级党组织和党史学习教育领导小组办公室。

  六、工作要求

  (一)切实提高政治站位。市局党组要充分认识民主生活会是党内政治生活的重要内容,是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。要充分认识开好这次专题民主生活会,是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神的重要举措,是党史学习教育的重要内容。这次民主生活会是市县乡领导班子集中换届、自治区第十二次党代会、市第六次党代会召开后的第一次民主生活会。市局党组要通过召开民主生活会,聚焦会议主题,精心组织实施,开展积极健康的思想斗争,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,大力弘扬伟大建党精神,坚持和发展党的百年奋斗历史经验,坚定历史自信,践行时代使命,厚植为民情怀,勇于担当作为,更好地团结带领人民群众走好新的赶考之路。

  (二)从严落实政治责任。市局党组要认真落实管党治党政治责任,主要负责同志要履行第一责任人职责,坚持从严从实要求,精心组织安排,确保民主生活会开出高质量好效果。

  1.党员领导干部深入基层征求意见工作和开展谈心谈话工作的书面材料由市局人事科负责落实汇总。

  2.学习研讨及典型事例专题分析会具体案例由人事科负责。

  3.各党员领导干部于民主生活会召开前2天,其个人对照检查材料和相互批评的发言提纲电子版由人事科李洁负责收集整理,个人对照检查材料必须严格查找存在问题,分析原因、制定整改措施。

  4.邀请市纪委机关、市委组织部和市党史学习教育领导小组办公室的领导列席民主生活会,做好民主生活会记录、会议综合情况整理等相关工作由人事科负责。

  5.人事科要在民主生活会召开前10天,将会议方案分别报市纪委机关、市委组织部、市党史学习教育领导小组和市委市直机关工委。会后15天内,将民主生活会情况报告和会议记录、领导班子对照检查材料、班子成员及其他处级领导干部发言提纲(纸质版和电子版各1份)报送市纪委机关、市委组织部、市党史学习教育领导小组和市委市直机关工委。

区市场监督管理局对于做好常态化疫情防控医疗器械质量监管工作通知篇13

  xx年以来,区市监局在省、市局的指导下,紧紧围绕区委、区政府的工作部署,大力提升市场监管的治理效能,推进高质量发展,全力做好市场监管各项工作。现将有关情况汇报如下:

  一、主要工作开展情况

  (一)重点工作

  1.扎实开展党史学习教育工作。立足工作实际,守正创新,切实做到三个“迅速”,突出“四个注重”。一是迅速学习贯彻。X月23日上午召开了XX区市监局党史学习教育动员大会,传达学习了中央、省、市、区委党史学习教育动员大会会议精神,对全局党史学习教育工作进行了动员部署。二是迅速明确责任。专门成立了区市监局党史学习教育领导小组,拧紧压实责任。三是迅速制定方案。印发《关于在全局开展党史学习教育的实施方案》《关于xx年党史学习教育学习计划安排的通知》,确保按时间节点完成专题学习。再是突出“四个注重”。一是注重开展党史学习。每周三下午固定为自学时间,组织开展专题学习,我局共开展7次集中专题学习,1次学习研讨。三是注重创新载体。开展“党史学习教育专题党课”等活动,邀请市委党校XXX、XX为全体干部职工上了两堂生动的红色地方党课,区纪委常委赖灵之宣讲“七一”重要讲话精神;前往卢德铭烈士陵园开展红色走读;拍摄献礼_百年红色微视频—《中国进入新时代》;积极开展“四史”学习教育知识竞赛,全局干部职工答题参与率100%。四是聚力成效转化。始终将党史学习同总结经验、推动工作结合,切实把学习成效转化为工作动力和成效,组织开展了一批“我为群众办实事”项目。一是列出项目清单20项,制定了《党史学习教育宣传工作实施细则》,《XX区市场监督管理局“我为群众办实事”实践活动工作实施方案》,并组建区局党史学习教育信息报道小组,已更新公众号模块“我为群众办实事”20余篇。二是举办了《药品管理法》讲座、《医疗器械监督管理条例》讲座、质量大讲堂,组织开展了“知识产权宣传周、质量月、食品安全宣传周、特种设备安全日、药品宣传月、世界认可日、你送我检”等宣传活动,不断推动党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动走的更深、更广、更实。

  2.开展企业走访,提高市场主体满意度。今年2月以来,我局成立服务企业专项队伍,通过一线走访、发送短信、集中座谈、现场感受等方式,把解决市场主体的“难点、痛点、堵点”作为优化营商环境推动湘东区高质量发展的重要抓手,努力打造流程最少、效率最高、服务最好、环境最优的营商环境,让市场主体切切实实感受到可喜的变化。围绕行政审批、惠企便民政策落实、服务需求等共7个领域,列出第一批XX区规模以上企业100家走访名单,开展“一对一”保姆服务,就企业发展过程中存在的困难和问题,当面听意见、问需求,找路径、想办法,着力解决企业反应的困难和问题。走访后向企业发送征求回访意见短信,进一步收集市场主体在生产经营方面的问题,逐渐形成集主动发现问题、受理问题、整改反馈等于一体的工作机制,实现诉求全方位受理、全覆盖监测和全跟踪整改。期间累计走访企业125户次,规模农民专业合作社65户次,发送短信100余条,查摆出第一批意见与建议76个,现场协调解决问题21个。

  (二)深入开展安全监管,切实保障民生安全

  1、强化食品安全监管。一是强化食品监督抽检,积极筹建全区食品安全快速检测室。我局严格履行抽检工作程序,与承检机构做好配合,认真履行抽样、检验、结果送达、复检等程序。在xx年自主抽检任务的基础上,进一步扩大监督抽检覆盖面,配合安排好省、市两级的抽检,进一步扩大抽检的范围和频率。xx年,我局完成省转移食品安全监督抽检290批次、萍乡市民生工程抽检食品349批次。截至目前共发现不合格食品12批次,目前均已核查处置完毕并且在政府网站上公示。同时我局积极筹建快速检测室,目前已在区局机关、下埠分局以及排上分局完成标准化快检室建设工作。二是强化部门沟通协作,创新监管机制。根据创建更高质量全国文明城市要求,联合区农业农村局加强猪肉及其肉制品监管工作,杜绝非法肉品进入市场,严厉打击私屠滥宰行为;联合教育局、城管局、卫健委等部门对食品小作坊、小餐饮、小食杂店、小摊贩进行联合检查。重点查处是否存在销售变质、伪劣、过期食品、五毛食品、三无食品等行为。共检查食品生产企业79户次,食品加工小作坊154户次;食品经营单位1128户次。三是强化宣传报道力度,营造食品安全氛围。利用“3.15消费者权益保护日”、“食品安全宣传周活动”开展大型宣传活动3次,发放宣传资料1万余份,悬挂宣传横幅89条,制作展板13块,受理咨询千余人次。通过电视台、电子显示屏等大众传播媒介,制作并播放了3期专题宣传短片和公益广告。选择重点食品企业、社区、学校等开展了送法活动。利用食安员抽考、食安教育、XXXapp对辖区获证企业食品安全管理人员、监管人员、食品安全信息员、食品安全协管员、食品经营企业等进行食品安全知识培训并考核。目前已受训人次达200余人。

  2.强化药品、医疗器械安全监管。结合扫黑除恶工作及疫情防控工作,对辖区内医疗机构,药品、医疗器械、保健食品经营使用单位和疫苗接种单位开展了专项检查,截至目前,共出动执法人员1000余人次,共检查区疾控中心1家,疫苗接种单位16家,区级医疗机构4家,乡镇卫生院10家,计生卫生服务室112家,药品零售企业75家,保健食品经营单位398家,区美沙酮门诊1家,医疗器械批发企业2家。

  3.强化特种设备安全监管。截止目前,XX区特种设备使用单位共126家,主要涉及锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、电梯、厂(场)内机动车辆等六大类特种设备,无客运索道和大型游乐设施。其中,在用锅炉36台、压力容器531台、电梯230台、起重机械343台、厂内机动车辆91辆,共计1235台,压力管道总长约14.14km。我局先后下发了《XX区xx年特种设备年度检查计划》、《XX区市场监督管理局特种设备安全领域“保安全,迎大庆”专项实施方案》等文件,针对性地开展了各项专项整治,出动执法人员200余人次,检查特种设备使用单位40余家次,检查各类特种设备及安全附件260余台(套),共排查一般隐患26条,整治到位26条,整改率100%。xx年至今,XX区特种设备安全整体运行平稳,未发生特种设备安全事故。

  4.强化产品质量安全监督管理。一是开展产品质量监督抽查工作。截止目前,共抽查机械及安防、化肥、日用及纺织品、电工及材料、电子电器、轻工产品、建筑和装饰装修材料等7大类150批次产品,监督抽查正在进行中。二是开展工许证证后监管工作。辖区内共有工业产品生产许可证获证企业12家,其中两家企业停产(XXX南方建材有限公司和XX弘源煤化工有限公司),其余企业证后监管工作实现全覆盖。三是扎实开展成品油市场专项整治行动,联合商务、应急等部门开展成品油整治行动,共出动各类执法人员75人次,立案查处成品油案4件,没收不合格车用柴油1.34吨。四是开展“质量月”活动,通过“质量大讲堂”宣讲活动,增强企业解决质量管理、标准、计量、认证等问题的能力。五是积极申报市长质量奖和“守合同、重信用”单位,推荐指导申报市长质量奖3家,其中XX省XX市XX石油化工填料厂申报成功,获得省级重合同守信用单位6家,市级重合同守信用单位12家。

  (三)多措并举抓服务,营商环境更加优化

  1.企业注册登记便利化。一是“零见面”“互联网+政务”服务。优化登记流程,减少审批环节,开通了企业开办“一网通办”服务平台,已于20XX年X月1日运行,整合了设立登记、印章制作、申领发票、社保登记和银行预约开户等各类企业开办事项和网上服务资源,将实现企业开办时间压缩至0.5个工作日,将执照核发、申领发票、社保登记和刻制印章等办理时间大幅压缩,银行开户作为增值服务,实现全程无纸化办理。企业可通过XX省企业登记网络服务平台实现网上申请注册登记,市监部门可在网上远程实现受理、核准、发照。二是“全天候”服务。企业注册窗口开通了延时服务功能,可以在工作日中午、周末及节假日前来办理业务。三是“点单”服务。企业注册窗口推出了预约服务、上门服务,为市场主体提供了方便、快捷的登记服务。四是“多点”服务,各分局窗口也可以指导创业者网上申办企业,并与各大银行沟通协作,指导银行网点开展网上申报企业注册登记业务办理工作。目前,XX区共新办企业1256户,其中“一网通办”服务平台办理1031户,外网平台223户,云服务平台2户;办理企业变更事项2201项。网上办理率达到85%以上。

  2.企业开办“零成本”。为提高企业开办效率,降低企业开办成本,经湘东区人民政府同意,为新办企业提供免费刻制印章服务。申请人在领取营业执照后,由我局窗口提供“刻制印章”申请表,新办企业自主填报后,即可完成申报“刻制印章”手续。制作好的印章可现场领取,也可根据企业的需求实行免费邮寄。刻制费用统一由政府买单,让群众享受到看得见的政策“红利”。

  3.知识产权保护和运用工作。一是充分发挥知识产权激励和保护创新的作用,联合区工业园组织开展xx年知识产权服务万里行活动,以市场需求和产品高值化驱动的新材料研发为重点,促进工业陶瓷产业转型升级。二是认真落实发明专利授权资助政策,为15件授权发明专利提供申报资助指导服务。三是积极引导企业挖掘发明专利,增强企业知识产权的核心竞争力。截止目前,全区新增发明专利申请128件,新增授权发明专利21件,累计有效发明专利96件,万人发明专利拥有量达到3.2件。新增注册商标申请421件,新增注册商标262件,全区有效注册商标达1579件。

  (四)依法从严抓监管,着力规范市场竞争

  打传规直、反不正当竞争和公平竞争审查工作。一是根据年初工作计划及上级文件精神,在日常监管工作上,联合公安、乡镇、街道等单位对重点人群、区域、场所进行全面调查摸底,摸排走访直销服务网点5家,宾馆15家。二是结合创建文明城市大力推动“无传销社区”创建工作。为进一步推进“无传销社区(村),深入开展,乡镇(街道办)、社区(村)之间层层签订责任状,明确各辖区创建工作目标与属地责任,将责任任务层层落实到人、到岗,保证监管网络和监管链条无盲区、无死角。到目前止,全区已创建“无传销社区(村)”2个。三是认真做好公平竞争审查工作。召开成员单位联席会议,建立了公平竞争审查工作联席会议制度,明确了各成员单位主要职责。四是加强宣传。充分利用“3.15”消费者权益保护日、非法集资宣传月,XX发布、XX市监等公众号,打传公益提醒短信等方式开展打击传销、不正当竞争、公平竞争审查法律法规宣传。截止目前,开展打击传销宣传活动5场次,散发宣传资料30000余份,悬挂宣传横幅25条,发放打击传销联系卡20余张,通过微信公众号、微博号、网站、户外广告平台,电视等多渠道投放打击传销公益小视频,其中户外广告平台投放15家,投放30天,投放30次;电视电台1家,投放天数30天,投放次数150次;发布微信公众号2期。

  (五)善始善终抓维权,消费者权益得到有效保护

  认真组织开展“守护安全畅通消费”国际消费者权益日系列活动,并充分利用各类媒介进行消费维权年主题宣传和诚信教育。发挥12315申诉举报中心作用,健全申诉举报中心,专人接听电话,受理消费申诉投诉及举报工作,完善申诉举报工作机制,努力达到及时受理、高效维权的工作目标。xx年至今,共受理平台内投诉509,举报1286,共计1795件,其中商品类1579件,食品类85件,药品类34件,服务类97件,信访件41件,转办函18件、来人来信5件。

  二、存在的问题

  (一)专业监管人员紧缺,业务素质有待提升。基层执法人员除了要承担日常业务监管工作,还要处置各种中心工作,监管力量严重不足。同时,监管人员的业务能力与新形势下监管任务需求相比还有待提升,目前还不能完全满足执法工作的需要。

  (二)各种经济违法行为隐蔽性强,调查取证难。随着科学技术水平的提升,许多违法行为通过网络、微信等方式进行,隐蔽性强,而监管手段的单一,导致取证查处难。

  (三)农村消费品市场量大、面广、分散,农村消费者自我保护意识、消费维权意识淡薄,防伪辨伪能力不强,导致基层市场监管部门执法监管压力大。

  三、下一步打算

  1.突出主业主责,强化行业安全监管工作。按照“四个最严”的要求,把守住安全底线作为市场监管工作的重中之重。坚决维护食品药品安全、特种设备安全、工业产品质量安全,严防系统性区域性行业性风险。

  2.围绕全区工作重点,做好项目服务工作。针对全区重点工作、重点项目,我局将立足市场监管实际,做好项目服务工作。一是为市场主体解决特种设备安全、知识产权、注册登记等方面的困难问题,做好工业项目服务工作;二是针对全区的重点工程、重要领域做好原材料质量检测工作;三是继续做好工业园企业的服务工作。

  3.立足筑牢监管基础,做好基层分局标准化规范化建设。针对基层分局人手少、底子薄的现状,按照党建引领,职能齐备,管理强基、数字赋能、执法规范、服务到位的要求,为加强基层分局党建引领和基础设施建设,创新基层监管机制,促进基层分局党建引领提升、改革创新提升、队伍建设提升、执法监管提升、公众形象提升,从基层党建、窗口服务、数字化转型、执法人员素质提升、体制机制健全、责任压实等方面开展标准化、规范化建设,促进基层分局标准化、规范化建设迈上新台阶。

  4.强化业务培训,打造一专多能市场监管队伍。坚持和加强党对市场监管执法工作的领导,按照能手带生手、老手带新手的原则,通过实地执法、共同办案、业务大讲堂形式开展集体培训锤炼队伍,达到新手变老手,老手成为多面手,共同提高、共同进步的目标,打造一支政治过硬、业务精湛、秉公执法、人民满意的职业化、专业化市场监管综合行政执法队伍。

  5.优化内部管理,进一步完善机构改革工作。优化人员结构,创新执法监管方式,健全执法协作机制,优化机构职能设置,畅通执法信息数据,进一步完善机构改革工作,建立更加优化、协同、高效的市场监管综合执法体系,推进市场监管治理体系和治理能力现代化。一是建立快速高效的食品检验检测中心;二是针对人手不够的现状,组建综合股室,按照“双向选择”的原则进行人员自主择岗;三是成立综合执法分局并正式开展工作;四是推进与市工业陶瓷检验检测中心合作,整合区科创平台,打造全国重点工业陶瓷研发、检验检测认证、标准制订生产综合基地。

区市场监督管理局对于做好常态化疫情防控医疗器械质量监管工作通知篇14

  加大对燃气管道、压力管道、起重机械、游乐设施、电梯、老旧设备的监管力度,下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选市场监督管理局2022年工作要点范文,希望大家喜欢。

  2022年是党的二十大召开之年,是安州发展处于新的历史起点之年,全区市场监管工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实中央和省委、市委、区委经济工作会议精神、省委十一届三次全会以来重大决策部署以及市第八次党代会、市委八届二次全会、区三会和省、市市场监管工作会精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局。坚持依照市市场监管“围绕‘三大目标’,深化‘四项重点’,强化‘五项建设’”的“三四五”工作思路,深入实施“守住安全底线、优化营商环境、攻克重点目标、完善监管体系、落实中心工作、打造一流队伍”的工作策略,外塑形象,内增能力,争先创优,开创市场监管工作新局面,为全面建设全省经济生态强区和社会主义现代化安州贡献市场监管力量,以优异成绩喜迎党的二十大召开。

  一、守住安全底线,全面防范安全隐患

  坚持底线思维,提高风险预判能力,严把疫情防控、食品、药械化、特种设备、产品质量安全关,严密防范发生系统性、区域性安全风险,牢牢守住市场监管安全底线。

  (一)严抓疫情防控。全面落实中央、省、市、区疫情防控总体部署,按照“外防输入、内防反弹、人物同防”的防控策略,牵头做好疫情防控市场监管组工作。以商超、农贸市场、餐饮、药店、食品生产企业等为重点场所,以冷链食品、疫苗质量、防疫物质为重点领域,全面加强防控检查,指导企业落实主体责任。督促重点行业从业人员疫苗接种和核酸检测全覆盖。加强疫情防控值班值守及应急处置能力。督促药店发挥哨点作用,销售退烧、止咳、抗病毒、抗菌素等药品时,按照规定登记上报。加大冷链食品案件查办力度,全力维护全区防疫物资、价格、质量、广告等市场秩序。

  (二)加强食品安全监管。组织实施国家、省市级食品安全抽检计划,开展区级食品安全监督抽检及食品安全快检,提高问题发现率,不合格产品核查处置完成率达到100%。及时发布食品安全抽检信息、风险警示,加强舆情监测和风险分析,妥善处置食品安全突发事件。深入落实食品安全党政同责,组织召开全区食品安全委员会扩大会议,制定全区食品安全先进单位考核表彰方案。加强农村地区及校园食品安全监管,扎实开展“守底线、查隐患、保安全”、校园食品安全守护行动、大米质量安全、小作坊、土坑腌菜等食品安全专项整治。加强重大活动食品安全保障。完善“互联网+智慧监管”体系,持续贯彻落实餐饮质量安全提升行动之“餐饮服务规范年”主题活动。开展食品安全“五进”科普宣传、食品安全“你点我检”、“放心食品超市”自我承诺等活动,全面加强食品安全宣传教育。配合开展国家食品安全示范城市创建活动。持续开展绵阳市食品安全示范乡镇创建活动,积极协调指导第三批示范乡镇的验收工作。

  (三)加强药械化安全监管。开展中药饮片、第二类精神药品、 HPV 疫苗、医疗器械等重点品种专项整治,强化网络销售药品、医疗器械、化妆品监督检查。配合完成药品监督抽检任务,确保不合格核查处置率达 100%。加强药品、医疗器械、化妆品不良反应和药物滥用监测,特别是新冠疫苗及新冠肺炎治疗用药不良反应监测工作。开展疫苗、疫情防控用药械质量安全等执法行动,加大执法力度,重点整治农村地区、个体诊所、洗浴中心、美容美发等领域违法违规行为。督促辖区药品生产企业落实安全生产责任。加强药械化宣贯,营造良好氛围。积极推进国家级慢病示范区创建。

  (四)加强特种设备安全监管。扎实开展特种设备专项整治三年行动巩固提升年工作。加强特种设备排险除患,对企业现场检查率要达100%。加大对燃气管道、压力管道、起重机械、游乐设施、电梯、老旧设备的监管力度,尤其在节假日等重点时段开展特种设备专项检查。开展救援演练不低于1次。严厉查处特种设备违法违规行为,加大处罚力度。实行特种设备智慧化监管,纳入特种设备移动 APP 监察平台实施智慧管理。利用工作会、“质量月”、“安全月”等活动加强特种设备安全宣传工作。

  (五)加强重点工业产品质量安全监管。强化重点工业产品质量监督检查,重点开展低速电动车、工业产品、3C认证产品、车辆零部件、燃气灶具、燃气报警器等质量专项检查。对危化品及重点工业产品质量体系进行检查指导,督促企业主动落实产品质量安全主体责任,完善质量管理。加强危险化学品、儿童用品、学生用品、日用消费品、车用油品等重点产品的监督抽查。开展加油站点、车辆超限站在用计量器具专项检查,组织实施油品质量监督抽检。

  二、优化营商环境,全面服务经济发展

  (一)积极优化营商环境。加强服务意识,提升服务水平,持续深化“放管服”改革。优化市场主体开办流程及注销程序,落实“证照分离”,试点开展“证照联办”、住所(经营场所)申报承诺制及负面清单制,全面开展“一网通办”能力提升工作。主动靠前服务,开展服务企业活动月,领导班子带头开展“大回访”,收集诉求及意见,帮助企业排忧解难。全面贯彻实施公平竞争审查制度,聚焦重点领域、重点行业开展反不正当竞争执法。保持打击传销高压态势和规范直销,加强反垄断法律法规宣贯,开展垄断线索排查,营造公平竞争市场环境。强化户外广告监测,开展广告专项整治。开展网络监测,构建良好的网络市场交易环境。开展旅游市场、教育机构、转供电环节等价格监管,维护市场价格秩序。

  (二)培育壮大市场主体。积极培育市场主体,壮大市场主体发展,进一步激发市场主体活力。负责全区个体工商户发展总任务,完成企业主体培育目标。进行市场主体数据统计与分析,巩固提升市场主体登记数据质量,扎实做好市场主体年报工作。聚焦市场主体急难愁盼事项,强化要素保障、服务保障,及时回应企业诉求。筹备安州区个体私营协会换届选举,协助建立完善个私协工作机制。

  (三)营造放心舒心消费环境。畅通投诉举报渠道,妥善处置消费投诉,持续推进消费维权“三级调解”机制。开展示范点位建设,提升建设覆盖面,发挥示范引领作用,充分发挥消费者权益保护委员会职责,构建政府主导、企业主体、 部门协作、行业自律、社会监督的放心舒心消费环境共建体系。扎实开展“3.15”系列活动,结合“共促消费公平”消费维权年主题,深入开展消费维权法律法规知识五进宣传活动。加强消费舆情监测,发布典型案例及消费热点难点问题,促进形成消费维权社会共识。加大ODR推广力度,计划增加ODR企业20个。

  三、攻克重点目标,全面推动改革创新

  (一)促进质量发展。深入实施质量强区战略,组织开展质量提升工作。打造质量提升标杆企业,加强示范建设,组织企业积极参与质量奖评比,配合全市创建全国质量强市示范城市。加强有机创建,推进有机产品申报认证。组织开展“世界计量日”、“质量月”、“有机产品宣传周”等系列活动,营造浓厚的质量发展氛围。开展油品等工业产品质量检查,打击制售假冒伪劣油品行为。加强强检计量器具检查,推进标准化工作深入实施。

  (二)加强知识产权保护。切实推进安州区知识产权服务中心落地,落实赵辉书记对安州区知识产权工作批示指示精神,促进知识产权高质量发展。推进知识产权项目实施,加强项目调研,方案落地,帮扶指导企业申报驰名商标、知识产权示范企业、优势企业、认证《企业知识产权管理规范》等知识产权创先争优活动。持续推动地理标志申报工作,提前布局,储备申请资源。加强品牌建设,积极申报集体证明商标,提升安州区品牌形象和影响力。严厉查处商标、专利、地理标志侵权假冒等违法行为,推动建立多元化解知识产权纠纷机制,构建知识产权大保护格局。强化宣传,常态化做好知识产权“五进”工作,开展知识产权业务培训,提高知识产权工作水平。

  (三)推进标准化规范化建设。有序推进首批示范单位建设工作,深入开展“两化”建设。以一流干部队伍、一流监管服务、一流工作业绩、一流公众形象“四个一流”为建设目标,以规范增效、能力提升、标准塑形、党建铸魂“四项工程”为建设载体,以忠诚、干净、担当、专业为价值引领,坚持铸魂、提能、增效、塑形的总体思路,加强综合管理、规范业务流程、提升履职效能、强化基础保障。

  四、完善大监管体系,全面提升监管效能

  (一)完善智慧监管体系。加速推进“互联网+市场监管”大数据工程建设,优化完善食品药品安全监管追溯平台。积极推进“安州市事通”智慧监管体系,设立线索举报专栏,充分发挥网格员协同监管作用。加强市场监管信息发布,定期发布典型案列,行业管理要求及风险提示等,不断提升信息化监管水平。

  (二)深化落实信用监管。深化市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管,坚持“双随机、一公开”监管全覆盖。建立信用风险分类监管制度,实行差异化监管。组织召开全体联席会议,实行部门联合抽查常态化。推动涉企信息全量归集,强化对异常名录及严重违法失信名单管理,加大对失信企业的联合惩戒力度。

  (三)加强协同执法监管。围绕群众反映强烈、风险系数高、危害程度大的食品药品、特种设备、工业产品、价格、知识产权、产品质量、广告宣传、疫情防控等重点领域加强执法检查,查处违法经营行为。奋力抓好“春雷行动 2022”、民生领域“铁拳行动”、“长江禁捕 打非断链”、“2022 网剑行动”、“蓝天行动”等专项综合执法行动,查办一批有代表性、有影响力、新领域案件。建立健全执法办案协作机,加强与相关部门的协调沟通,拓展案源渠道,加强信息共享,形成工作合力。充分发挥检察院驻局检察工作室职能,扎实做好“行刑衔接”工作。提升办案能力和业务水平,完善执法装备,强化规范执法。

  五、服务中心工作,全面融入全区重点

  (一)扎实开展文明典范城市、卫生城市建设。对照文明卫生城市建设标准,一市一策加强农贸市场整治。规范集贸市场管理,健全市场内部管理制度,完善基础设施建设,督促市场开办者落实管理责任。强化市场及周边小餐饮食品安全管理,严厉打击食品经营单位及其从业人员无证经营、未取得有效健康合格证明等现象。

  (二)加强环境保护。按照“管行业管环保”要求,积极推进生态文明建设,不断推进蓝天、碧水、净土等保卫战。大力推行环境管理体系认证、加强环境检验检测机构资质认定管理。按职责依法查处黑加油站点。加强车辆及安全附件强制性产品认证环保标准落实,严把市场准入关。配合相关部门引导餐饮服务单位加强生态环境保护,规范餐厨废弃物管理。

  (三)做好乡村振兴工作。以高度的责任感、强烈的使命感,按照区委区政府工作部署,充分发挥机关职能,对标对表工作任务,配合开展城乡环境综合治理,规范乡村旅游市场管理,培育壮大乡村旅游市场主体,加强农村地区食品安全监管,强化宣传引导,全力做好乡村振兴相关工作。

  (四)统筹推进基层法治建设。大力开展市场监管法治建设,推动市场监管法治建设规范化、标准化、可视化,落实“谁执法、谁普法”责任制。进一步完善《行政权力责任清单》,常态化开展扫黑除恶工作。完善市场监管依法治理,提高依法行政效能,全力助推法治政府建设。

  六、打造一流队伍,全面提升监管水平

  以加强政治建设、学习建设、廉政建设、干部管理培养及关爱为着力点,打造一支市场监管干部队伍,为市场监管事业发展提供人才力量。

  (一)加强政治建设。把党的政治建设摆在首位,引导党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,持续巩固拓展党史学习教育成果,常态化开展“我为群众办实事”、“双报到”等实践活动。加强政治教育和党性教育,不断提高党员干部政治素养。建设标准化规范化党支部,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

  (二)加强学习建设。坚持集中教育和经常性教育相结合,充分运用“学习强国”、绵州先锋APP等载体,依托中心组学习、“三会一课”、座谈会等组织党员开展政治理论学习和理想信念教育。开展各类业务培训,提升专业化监管执法水平。开展“巩固党史学习教育成果安州‘十四五’跨越发展怎么看怎么办怎么干”解放思想大讨论活动。精心组织学习贯彻二十大精神系列活动,精心组织中心组学习活动,及时举办“学习贯彻党的二十大精神专题培训班”,深入推动“党的二十大精神进机关”。

  (三)加强廉政建设。厘清责任清单,压紧压实主体责任,持续巩固全面从严治党战略性成果。坚持实施述责述廉、季度汇报、廉政约谈,认真落实“三重一大”决策、主要领导干部末尾表态、领导干部重要事项报告等制度。深化“听音问廉”活动,大力实行廉政风险点分级管理制度,建立“点面结合、内外兼顾”的廉政风险防控体系。严格落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府七项规定及其实施细则精神,开展干部作风工作纪律专项整治,大力整治形式主义、官僚主义问题,强化作风转变,持之以恒抓作风建设。

  (四)加强干部管理。健全完善干部职工管理制度、目标绩效考核制度。科学研判干部队伍现状,优化干部队伍结构,拓宽选人用人视野,严格选人用人程序。加强后备干部储备,制定干部培训计划,形成常态化培训机制。通过轮岗锻炼、学习交流、专题培训、能力提升班等多种方式,加强市场监管综合能力培训,积极为年轻干部搭建平台,提供发展空间,调动干部的积极性、主动性和创造性。

  (五)加强干部关爱。加强群团工作,积极支持工会、妇委会、共青团等组织在重要时间节点开展活动。加强机关文化建设,建立职工之家、心理辅导室、兴趣活动室等,积极开展职工人文关怀,广泛开展困难职工帮扶送温暖活动。关心关爱基层干部,认真做好离退休人员的管理和服务工作,从实处着眼,帮助解决困难和问题。增强干部的荣誉感、归属感、获得感,增强市场监管号召力、战斗力、凝聚力。

区市场监督管理局对于做好常态化疫情防控医疗器械质量监管工作通知篇15

  落实市场退出便利化机制,放宽简易注销适用范围和申请条件,压缩公示时间、简化办理流程,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市场监督管理局落实优化营商环境有关情况汇报范文,希望大家喜欢。

  为扎实贯彻落实全市优化营商环境有关精神,我局结合市场监管部门职责,研究提出了具体优化营商环境暨“两型”机关建设措施,现汇报如下:

  一、推进落地式放权充分释放市场活力

  1.优化市场主体审批服务。深入贯彻落实全市优化营商环境大会精神,有序实施《市场主体登记管理条例》及其实施细则,加大“证照分离”改革推进力度,全面推行“不见面”办事、“一件事一次办”和企业开办“一窗通办”,推动高频事项实现“跨省通办、省内通办”,落实“不来即享”“一网通办”“秒批”等改革措施,着力解决市场主体“准营难”问题。对符合“绿色通道”办理条件的困难企业,提供“现场办,上门办”服务。对路途遥远的企业,提供免费邮寄纸质证照服务。2022年完成市场主体增加10%的任务。

  2.深化市场主体审批改革。对涉及市县两级办理权限的食品、药品经营、理发、美容、培训、旅行等15项“一件事一次办”事项,确定由县区市场监管局集中实施,统一办理。依法依政策调整放宽“三类医疗器械经营许可”经营许可准入条件,取消法定代表人、负责人学历条件限制,取消“营业场所、库房面积”和“二者同一地址”设置条件限制,放宽单一门店医疗器械零售企业“单设库房”限制,允许三类医疗器械经营企业异地设置库房。

  3.畅通市场主体退出机制。落实市场退出便利化机制,放宽简易注销适用范围和申请条件,压缩公示时间、简化办理流程,提升部门协同配合和信息共享效率,降低企业退出成本。落实企业歇业制度,对经申请暂停营业或无法联系企业,设置不超过3年的“休眠期”,暂不列入经营异常名录或注销。“休眠”中止或期满后,依企业申请继续经营的,不予清理;不再经营或仍无法联系的,依法注销或列入经营异常名录。

  二、推进创新式监管持续优化市场秩序

  1.推行创新监管。持续推进“双随机、一公开”、“互联网+监管”、涉企信息归集公示共享和部门联合惩戒,探索多级联动、跨区域联合抽查、跨部门综合监管,科学抽取监管对象和执法人员,实现“一次抽查、全面体检”,减少入企检查次数,降低制度性成本,为企业创造良好发展环境。及时公示抽查结果,提升市场监管的公平性、规范性和有效性。依托“互联网+监管”系统,扩大涉企信息归集共享范围和领域,实现涉企信息“应归尽归”。做好“双公示”信息采集,将履职过程中产生的信息及时录入平台,每周通报信息数据,既让合法守信企业享受政策红利,又让违法失信企业曝光无所遁形。

  2.推行分类监管。推进信用风险分类监管,建立风险预警机制,实现监管资源合理配置和高效利用。对严重失信企业及其实际控制人列入“黑名单”,面向社会公示,推进诚信体系建设,促进企业诚信守法经营。紧紧围绕市委市政府中心工作,紧盯社会关注度高、涉及群众切身利益、对社会影响大、投诉举报多的行业领域和风险等级高,以及失信黑名单、重点监管对象、信用评分低的检查对象提高抽查比例,充分运用抽查检查结果,加大部门联合惩戒力度,做到对守信者“无事不扰”、对失信者“利剑高悬”、让监管“无处不在”。

  3.推行包容审慎监管。实行柔性执法和包容审慎监管,打破案件查办固有模式,设立案件“初查”环节。案件线索先由西峰区市场监管局或市场监管局相关业务科室初查,再移交市场监管综合行政执法队立档办理,对无主观恶意、客观危害轻、社会影响小的情节显著轻微违法违规行为,审慎列入经营异常名录,落实“两轻一免”,采取培训、行政提醒、指导、告诫等规范措施,引导、责令企业及时予以纠正;对查明违法违规行为较重,或者依法应当予以处罚的,再由分管领导审核后立案查处。

  4.推行一体化监管。优化食品药品安全监管机制,进行流程再造,实行食品生产、流通和餐饮环节“全链条”一体化管理,实施食品安全分级分类监管,持续推进“陇上食安”一体化智慧监管平台的加入率和应用率。聚焦重点领域,组织查办一批社会和群众反映强烈、突破道德底线的违法案件,对主观故意、性质恶劣、造成严重后果的食品生产经营单位责任人员依法严厉处罚,实施食品行业从业禁止。持续开展中药饮片、疫苗、新冠肺炎疫情防控药械、无菌和植入性医疗器械等重点药品专项整治,严惩重处违法违规行为。加强“四类药品”销售监管,督促企业和零售药店落实销售监测和实名登记报告制度,切实发挥“哨点”预警监测作用。

  5.推行公平竞争执法审查。深入落实“强化竞争政策基础地位,落实公平竞争审查制度”要求,加强公平竞争审查。取消针对不同企业设置的不合理限制措施,确保制定出台的政策措施符合全国统一市场和公平竞争要求。大力开展垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争等垄断行为,以及商业混淆、虚假宣传、商业贿赂等不正当竞争行为查处,运用第三方评估等方式,推进公平竞争审查制度实施,切实营造更加公平、透明、可预期的市场竞争环境。

  三、推进帮扶式服务助力市场主体做大变强

  1.实施纾困助企服务。积极协调衔接相关银行,商洽贷款融资,帮助企业解决融资难问题。支持企业采取“厂家+企业+终端”的办法,尽量减少中间环节,降低经营成本。积极协调人力资源公司、用工信息发布类网站,帮助企业招录专业人才。着力推动涉企收费“减、免、缓、降”等政策落实,聚焦供电、供暖、供气等重点领域和关键环节,强化涉企收费规范治理,持续加大执法力度,确保各项惠企收费政策落地落实。

  2.实施执法护企服务。全面提升我市知识产权行政保护能力,对重点企业、重点项目加强行政指导,开展商业秘密保护试点,帮助企业依法保护自身合法权益。积极开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动,集中执法力量,开展联合行动,严肃查处商标、专利侵权假冒违法行为,严厉打击非正常专利申请和商标恶意抢注行为。依托*省知识产权保护中心快维中心,畅通行政执法、仲裁、调解等快速处理渠道。

  3.实施维权促企服务。聚焦我市特色优势产业、重点企业和大型商品集散地,围绕食品药品、日化用品、装修建材、医药器械、电子商务等侵权假冒易发多发领域,以及重点消费品、重点工业品,积极发挥综合行政执法队和基层监管所网格化监管执法效能,依托“12315”、网络监管和知识产权保护运用平台,主动开展侵权假冒商品违法线索排查,及时受理举报、投诉、转办,严肃查处侵权假冒行为,对群众诉求件件有回应,事事有着落。

  4.实施品牌兴企服务。以特色农产品和文旅产业商标品牌为突破口,以“*陇绣”“*苹果”“*荞麦”等地理商标、“*苹果”“*滩羊”等区域公用品牌为突破口,继续挖掘培育特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的产业集群品牌和区域品牌。强化地理标志保护,配合健全全省优势地理标志产品保护资源目录(*名录),积极争取纳入国家地理标志产品保护示范区建设,做好特殊标志、官方标志和地理标志的保护工作,提升“*”品牌在全国知名度。

  5.实施倾心帮企服务。聚焦创建“服务型效能型”机关,扎实开展“改进工作作风、勇于担当作为,内强素质、外树形象”作风建设年活动,推动《*市场监督管理用语规范》《*市场监管工作现场检查操作指南》和《*市场监督管理局驻政务大厅窗口工作人员行为规范》落地落实,建立《*市场监督管理局政务服务中心窗口工作制度》,细化一次性告知、首问负责等9项制度细则,在市政务服务中心窗口组成帮办团队,为群众提供业务引导、政策咨询、登记录入等帮办服务,切实优化营商环境,促进全市经济社会高质量发展。

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