航空公司如何保证货运安全(9篇)

篇一：航空公司如何保证货运安全

　　机场货运风险点排查及防范措施

　　机场货运工作内容涵盖范围广，工作区域涉及机场飞行控制区各个角落。在货运工作的每一个工作环节和操作步骤都蕴含着严格、复杂的业务标准，安全风险高，任何细小的差错都可能直接影响着航空运行安全。

　　本文主要通过分析航空货运各操作节点的技术标准，总结近年来货运部为降低高风险采取的安全管理措施，并结合货运工作特点谈谈如何提升货运安全运行品质。

　　首先，介绍货运部各环节主要工作内容：

　　一、运价管理与匹配使用

　　机场货运以航空公司结算运价为基础,结合运力、货运量等综合因素制定货运部顺达销售运价.由专人（专岗）对运价使用情况进行检查、核算，确保运单货物符合运价使用条件.运价调整变更，应及时下发运价变更通知至岗位，保证运价的时效性和准确性。如果运价使用不合理,低于航空公司结算运价可能造成企业的销售与结算的经济损失。

　　二、货邮收运

　　货物收运保管要严格审核托运人交付的运输文件和货物，货物是否如实填报申报货物品名,是否经过安全检查符合航空运输条件，是否有隐含危险品，并且货物要准确计重、计件，准确粘贴货物识别标签及操作标签，超重超限货物要计算待配运航班的地板承受力，必要时要增加垫板.特种货物(危险品、贵重物品、鲜活易腐类货物等)的收运操作要严格执行行业相关标准.危险品收运要符合国际航协《危险品操作规则》（DGR）及民航局CCAR—276部要求；活体动物和植物收运要符合国家相关管理规定；特种货物的存储还需根据其性质分类按要求进行存放.三、货物仓储管理

　　入库货物要根据性质及仓储要求进行分类管理。为便于提高货物出库操作效率，进港货物按件数分类存储、出港货物按航空公司、流向目的站、或货物流程分类存储,特种货物根据货物性质及储运要求入库存储，并以货物安全、正常、服务标准规范为目的进行的货物仓储及保管。货物码垛原则：大不压小、重不压轻、木不压纸，并根据操作指示标签（方向性标签）码放货物.库区管理要做到五防并严格执行每日清库制度，掌握库存信息.对不正常货物及时处置。

　　四、货物配运

　　货物配运环节重点在于：要根据货物发运顺序、承运人要求以及库存货量，结合当日航班运力、机型等因素合理搭配货物，保证收运货物及时发运、装机，进入下一个运输环节.货物配运人员要掌握当日航班班次及库存货物信息，及时与地服配载联系获取航班货邮载量，充分考虑航线待运货物体积、重量、性质等因素，以承运人、目的站、中转站以及机型保障能力为条件对待运货物进行筛选匹配。同时注意冬夏季节雨雪温度风向风力变化、行李、飞机油量使用等情况引起的货物业载的变化,合理分配航班、搭配货物,提高航班载运率及舱位利用率.五、货物出库组装

　　货物组装环节，要根据货物配运信息将同一航班货物码放组装在一起,核对待运航班号、目的站、单号、货物件数、重量、箱斗号和数量等信息，保证待运航班货物单货相符。

　　货物组装码放时，散装入拖斗货物要绑固网罩防止货物在地面运输途中掉落，雨天必须加盖雨布防止货物淋湿；集装器及集装板货物组装，要充分考虑承运机型、集装器技术参数以及货物的重量、体积、包装材料和运输要求,先打底，后堆高，再码垛。在打板作业时，如作业高度超过2米以上相对高度，人员操作存在摔落的危险,必须使用安全绳，佩戴安全帽,作业现场至少应有一人监护，以保证人员安全。

　　六、国际货物进出口报关报检申报.国际进出港货物要重点审核国际货物运单上的进出口海关、检疫、商检等放行章及签字，确保清关手续完整，防止货物走私。

　　七、行李分拣

　　行李分拣主要是为旅客提供进出港行李识别、分类、分拣、挑出、搬运工作，保证旅客行李及时完好交付。保障出港行李时,分拣员要配合上游岗位地服值机，根据航班号、目的站、行李牌信息,每件行李经过分拣员的识别、辨认后准确、快速分拣至指定航班,保证航班正点。为确保行李分拣的准确性，出库行李还需多重复核.当旅客行程、航班变更或是航班大面积延误时,行李分拣要根据通知,快速挑拣变更航班的旅客行李并及时上传,以满足旅客要求.进港行李根据传输通道显示航班在规定的时限内完好、快速、准确地上传VIP、F/C舱、普通舱行李。

　　八、货舱装卸

　　机坪装卸工作除具备一般装卸工作的操作风险外，因保障航空器的特殊性,操作标准有了更高要求:1、装卸机时要严格装前卸后、文明、按技术标准装卸原则；

　　2、超限货物装机时应根据货物的形状、重量、体积、性质，合理码放,必须使用箱板或机上系留设施固定,没有系留时,使用拦网或其他小件货物进行加固确保安全。

　　3、装机过程中不同目的地的货邮行必须用拦网隔离，货物与行李隔离；特殊货物与普通货隔离；舱门口的拦网必须挂好.4、集装器装机后必须将装机位置上的限动挡块和卡扣全部打起，使之处于工作状态，飞机地板的卡锁要卡住集装容器,以防在飞行中滑动。

　　5、配合监装员确认装机货物是否严格按照装机单指定舱位、舱限和重量准确装入。

　　九、特种车辆保障

　　货运特种车辆是指货邮行地面运输拉运车辆和航空器装卸设备。因作业时高频次、近距离接近航空器，操作风险极高，运行标准也相对较高.据我们统计,平均每航班架次作业期间各种平台车、传送车、拖车、车斗等接近航空器次数至少为14次，全年按照2012保障58524架次计算,全年各种对接接近航空器至少为819336趟次。

　　十、监装监卸。

　　监装岗位是货运保障的最后一道安全关口，保证货邮行及时、准确装机。在航班保障现场协调部门和岗位：调度室、值机、配载、分拣、行查、库管、搬运、司机。

　　装机前、卸机后要进行清舱检查，确保未上装机单的物品滞留货舱,保证飞机安全.进港监卸:监装员在进港货邮行提前在离港系统中看舱位，预估并准备箱板斗。根据离港系统和实际货邮行信息，提前掌握进港货邮行运量及舱位信息，备好拖斗、集装器托盘等保障设备。

　　出港监装：

　　1、装机前做好提前量预估：提前查看待装待运区的航班货邮行,掌握航班货邮斗数、体积、票数等信息，以舱位利用最大化及货邮科学搭配(考虑货邮性质、体积及重量）为原则,根据航班机型货舱信息及地服配载装机单舱位分配情况进行装舱预估，如需调舱提出调整建议至地服配载.2、根据配载部门提供的装机单进行货邮行预计分舱，指挥搬运工先装前舱,后装后舱;先装普通货再装特种货物，后装行李；先装目的站货邮行,后装经停站货邮行.3、机坪拉货：当遇有需拉货情况时，监装员及时确定拉货目的站、斗号、运单号、件数、重量与地服配载沟通联系,重置装机单，并指挥机坪工将货物卸下，装入拖斗拉回库房。拉货时考虑：拉货原因，航班载运率和航班正常,在舱限舱量允许范围内防止空舱.拉货时分斗复磅，确认拉货合理。

　　二、针对货运工作特点和高风险环节采取的主要安全管理措施

　　（一）深入推进安全管理体系，全面开展危险识别和风险管理工作.货运快速发展的过程中,部门职责也从简单的仅海航一家航空公司库区货物收发保障到机场代理除南航厦门以外所有航空公司货邮行收发至航班装卸机全程保障，安全压力剧增。2008年集团公司推进安全管理体系，货运部乘势深入开展安全理念宣传和风险管理工作。

　　我们从科级岗位、分队、班组、具体岗位四层级的生产运行、工作流程中的重点环节入手开展工作分析，自下而上积极查找风险源、危险源,并随时根据生产运行情况的变化进行梳理更新.目前货运部已识别危险源共107条，并分别制定风险控制措施，降低风险指数。在风险管理的同时辅之以安全风险警示对生产过程

　　中及时发现的潜在危险进行预先警告提示训导，加强岗位职责、工作流程、岗位技能培训培养、监督管控、安全、运行与服务绩效考核等管理力度,避免不安全事件发生，降低运行安全风险。在对风险控制措施宣传普及教育后,有效达到了风险管理生产过程的效果,货运部整体安全业务差错率大幅下降。（示例）

　　为了深入贯彻落实安全管理体系，货运部以《安全管理体系手册》为依据，将体系内容与《安全责任书》紧密联系.货运部将责任指标细化分解为安全生产控制指标和安全管理指标。安全管理指标实际就是依据安全管理体系十大要素进一步明确了生产管理监督考核标准，同时将安全管理指标作为月度安全业绩检测标准，逐月考核，年终汇总成绩,根据成绩评估评审,促进提升部门全年安全管理水平。

　　（二）整合机坪保障资源，有效应对运行环境的复杂性.货运部自2004年成立后先后经历T1、临时库、现有东西库3次库房大搬迁。最终2009年迁至现址：国内、国际货站分踞跑滑道东西两端，航班业务保障区域分布在飞行控制区各点。空间上的距离，造成货邮行保障涉及范围广,地面运输路线长，在这种情况下不可避免的会出现信息沟通不畅、人员设备调配不力、业务衔接困难等问题,可能会造成机坪运行秩序的管理难度及运行保障成本进一步增加。因此，为提高机坪运行工作效率,货运部对机坪运行管理模式进行创新性改革。

　　1、整合机坪运行保障资源，再造优化流程,以运行调度监控中心，机坪服务保障中心为核心的安排主要航班保障力量，高效、统筹调配机坪运行工作人员和设备等保障资源。通过整合，破除了原有搬运、车队、监装、集控等部门之间的藩篱,改变了人员、设备等资源难以灵活调配的顽症，提高了班组成员相互协调完成工作任务的合作意识，在货运部现有资源下尽量降低东西库来回运行穿行及航班不断增加带来的安全运行压力，使之目标相同,风险共担,统一指挥,协调运作，从而规范机坪运行秩序，提升机场货运整体服务形象。

　　2、在飞行区分别设置了进出港货物待装待运区，使货邮地面运输分区域按分区单元保障,解决了国内国际库房与航班保障区距离远、路线长，可能因拖车往返效率低造成的航班延误等问题。货邮地面运输分为多个区域进行保障，其一是库区至待装待运区，其二是待装待运区至70几号、99—103号、170几号等多个机下作业区。每个区域货物拖运分别安排专车专人进行管理和保障，分区域管理后便于各保障单元及时进行现场控制。

　　(三）不断优化业务流程，强化标准执行及复核检查的重要性。

　　随着安全管理体系和风险管理的深入推进，结合货运部在人员、设备、生产量快速发展过程中曾经出现过不安全、不正常事件，货运部在安全管理体系、ISO9000质量管理体系建设的基础上，不断细究优化业务流程，对重要岗位、关键环节、高风险节点细化各岗位操作标准，强化双岗复核检查，以防止业务差错和不正常事件的发生。

　　1、严格出港货物出库复磅程序：货物实际出库重量与文件重量不符将会造成航班超载、隐载,影响飞机重心平衡，可能造成飞行隐患危险的严重后果。因此，货运部把货物重量准确性作为高风险点严加防范，不断完善货物称重、核对、复核流程.国内国际货站出港库房均安装有专门出库复重地磅;在货物生产量大幅增加后,货站又在人员编制紧张的情况下设置货物出库复磅专岗，确保货物出库100％复磅；货运部启用货运信息系统，在复磅环节与软件设计部门深入沟通，在系统设计中加入货物出库重量比对程序，当一斗货物复磅重量与预配单重量误差≥2%时，无法打印最后的货邮舱单;为了保证在航班保障现场拉货重量的准确，提高装机保障效率，在飞行区4号廊桥和行李分拣区安装两台地磅，用于拉货称重.以上我们从工作流程、岗位设置、系统设计、现场保障等各环节保证了装机货邮行重量的准确性.2、规范机坪保障特种车辆操作标准：在航班作业现场保障货邮行装卸的特种车辆对接航空器频次高,风险大。

　　货运部现有车辆131辆，车型17种。为加强车辆管理，货运部通过几年探索和实践，从车辆技术管理、岗位实操培训、车辆运行管理及车辆应急管理4方面着手，制定出一套切合实际的车辆管理模式。一是细化完善了车辆技术档案管理。构建了《每日单车运行记录》、《车辆月运行记录》、《车辆终身制档案》的管理规程；二是根据操作不同车型的风险系数,对车辆操作岗位进行划分，并针对岗位专业性强、风险高的特点实施分层次、多样化的有效培训。从作业环境、操作环节、对接频次、靠接距离等方面对车辆操作

　　岗位进行风险分档。将岗位划分为低危岗、中危岗、高危岗三个岗位。高危岗司机上岗需从低危岗开始逐级进行培训，且在每个岗位跟班实习不得少于3个月.三是加强车辆运行管理。建立健全车辆管理制度，落实单车一日四检和春秋两季换季维护、车辆送修、加油管控程序，主要包括拖车接近航空器严格蝶形路线行驶、拖车小飞机保障注意事项、“55210”对接方法、“对升撤降"保障方案、制定平台车对接检查单、传送、叉车、车斗固定轮挡等更新内容。四是我们制定了常态化的应急准备和《特种设备作业时故障应急撤离方案》，每年至少进行2次应急撤离演练,提高驾驶员对特种车辆发生的各种应急事件做出快速反应的能力,确保采取恰当的方法使航班保障安全、正点。

　　3、完善监装监卸复核程序：总结自己，借鉴其他机场机坪监装监卸中好经验、好做法，结合货运部实际工作情况,进一步完善监装岗位职责，增加二次单货对照、核对、复核工作表单，在监装与配载核对基础上、增加运行调度员与监装、分队长分别与监装员的舱位复核，确保监装监卸后续复核规定落到实处，为确保装机安全准确奠定了基础。

　　4、完善行李出库复核程序:在运行上抓住了行李分拣存在的症结和短板，通过协调开通三号转盘、增加复核岗、加装复核称，监装与搬运核对，确保出港行李的准确性.5、改善基础设施，优化流程，提高工作效率:一是改变以往交运货物随来随进的平推模式,改为按照航班时间运力运能的航班模式；二是加宽卸货平台、加长传送设备，节约人力，提高货物收运效率,为货主提供了方便；三是增加了一条收货通道，提高收运保障能力；四是在每条收货通道前安装地磅，解决了原来收运大票货物与出库复磅货物一同等候称重的拥堵和迂回操作问题，优化了流程,提高工作效率；五是对441辆拖斗轮挡进行技术改造，将原来三角单向轮档改造为更加稳固的双边卡槽轮档；六是为831辆各类拖斗、拖盘、包机大板加装拖挂系统的安全装置(钢丝绳)，以确保拖挂系统发生断裂后车辆不发生安全事故.改造完毕后,先后有两个拖斗的拖挂系统发生突然脆性断裂，因安全绳的防护作用,避免了类似不安全事件的发生。

　　（四）高强度、多机型航空业务量的保障与处置。

　　航空业务量数据：新疆航空业的快速发展，带动生产量逐年大幅攀升。2012年完成货邮吞吐量8。09万吨,保障行李运输573。19万件，保障航班58208架次。高强度的生产量使得人员、设备等生产资源跟不上生产的发展。货运部合理规划生产布局，统筹安排人员和设备，以保证顺利完成生产任务。

　　1、优化货物收运流程，提高生产保障能力：货站于2009年投入使用,由于生产量快速增加，在旺季生产期间,库房容积已基本达到饱和。因库存货物多,造成库房周转效率低，占用设备多，影响机坪航班保障.为提高对市场货源与机场服务保障资源的匹配度，货站了建立货源信息沟通渠道，加强与航空公司代办、货运代理人的信息沟通，提前掌握货源基础信息（货物组成、航线、运量、运输日期等）以便做好人员部署及设备保障准备,避免出现货物入库后无法及时配运,占用现有保障资源，降低保障效率的情况发;改进货物收运程序,由原来客户临时上门随时收运，改为根据航班动态时间，按照航班运力收货，保证收运货物及时配运，提高库房、设备周转率。

　　2、改善打板组货流程，提高货包机保障能力：近几年国际货包机逐渐发展为以大型机、宽体机IL-76,B—767，777,747,AN-124为主力机型.宽体机打板组货的速度成为影响货包机保障的主要因素。因此，为了提高库房保障能力，提高工作效率，通过优化操作流程，改进场地作业方式，加强与海关检疫的协调和沟通，将原来一架747打板组货时间由6小时缩短到4小时.具体措施是：将747等宽体机的打板时间分段提前，进货后先打4层底座，验货通过后再码垛其他货物，此举即方便海关、检疫验货，又将集中打板的时间分段提前，将以前晚上集中5、6个小时打板，改为充分利用白天时间分段操作，极大的提高了货站的工作效率,彻底解决了以前打板就不能进货、进货就不能打板的矛盾和难题。

　　3、做好充分准备，有序应对航班大面积延误下的生产保障：新疆冬季雨雪、低能见大雾天气多,流控原因等，经常发生航班大面积延误,短时间内生产量过度集中极大考验着货运部的复杂环境中，高风险、有时限要求下的保障能力。货运部每年会根据生产运行变化情况不断完善修订应急预案,并在入冬前多次开展航班大面积延误保障演练，加强部门和部门间的协调配合能力，提前安排人员备勤。截至目前，尚未发生因货运原因造成的航班大面积延误.

　　4、深挖人员内部潜力，统筹调配人力资源：一是对人力资源配置状况进行摸底、分析，取缔职责单一岗位，将功能相近、一人多岗的工作环节进行了科学整合，实现一人多岗,一专多能，人岗相宜。比如:取消押运员，通过严格落实货物组货后挂网紧固确保货物运输安全的措施代替押运员；保障145、190等小机型时，司机、监装员同时兼职搬运；二是挖掘设备使用潜力，以设备取代人力，节约人力，提高工作效率。三是打破部门藩篱，统筹调配人力资源。四是梳理理顺运调监装、分拣、机坪集控、顺达货站的人员匹配与协作关系.五是在旺季生产期间安排机关人员到生产一线帮助工作；根据各生产保障部门在不同季节、不同时段生产量的差异灵活调配，相互补给，提高货运部人力资源的整体利用效率.5、实行搬运工计量计件工资制，提高劳动积极性:采取对短聘工计量工资制的改革,多劳多得,按劳分配,极大地稳定了搬运工队伍,调动并促进了劳动积极性,提高了劳动生产率。

　　(五）侧重把握安全工作重点,确保整体运行平稳有序。

　　根据货运各岗位工作特点和工作性质，货运部安全管理过程中分季节、分区域、分人员、分部门、分岗位，针对不同安全工作重点侧重把握.1、针对“春运”、“两会"、朝觐包机、“亚欧博览会”、各类专包机等重要保障任务，通过提前召开准备会、细化专机和重要飞行保障措施，现场检查责任单位保障落实情况，任务完成后讲评等办法不断提高保障效率,完善特殊航班保障流程,总结制定行之有效的保障预案，在生产过程不断提高员工整体业务素质.2、加强货物码放人员安全防护措施:搬运岗位主要靠手提肩扛完成装卸作业.在作业时经常发生人员伤害事件，为此货运部积极申请员工劳保用品、防砸鞋，购置作业安全帽、安全绳，在国内国际货站出港打板组货区安装多套高空作业安全绳,为货物高空作业提供了安全保障。

　　3、在安全上抓住了机坪运行的关键节点,进一步规范机坪运行秩序.对飞控区车速、车辆行驶路线、停放秩序、车辆近机作业、车辆设备轮挡摆放、行李监装监卸、隔离区证件管理等机坪安全运行控制点，进行专项整治。机坪保障作业的每一班组由一名穿着红色反光背心的班组长带队，在接近航空器保障作业时以“两人成行，三人成列”的排列队形由等待区行进并接近航空器进行保障作业,监督检查覆盖前后舱巡视，观前观后、舱内舱下，从细节入手，逐步实现机坪保障作业的规范化、标准化，展现货运部职工的严谨踏实的精神风貌。

　　4、为加强FOD治理，货运部根据集团公司要求制定下发了《货运部FOD专项防范整治实施方案》，实施方案中对货运部所有保障科室作业区划分FOD高危、中危和低危区域,将每个区域可能产生FOD来源进行了全面分析和归类，有针对性地制定措施加以防控，每日安全生产讲评会,各保障科室都要上报本部门当日FOD的收集清理情况。通过对全员FOD知识的宣传、加强员工防范FOD意识，货运部FOD防范机制持续健全,防治工作取得了明显实效。

　　（六）细化业务需求，设计符合乌鲁木齐机场货运保障流程的货运信息系统.为提高工作效率，有效解决生产现场的信息沟通问题,2009年集团公司投资引进开发一套适合乌鲁木齐机场货运生产现状的货运信息系统,这标志这新疆机场航空货运业已经开始向网络化、电子化、联运化的运营模式迈进。分期分段，明确定位，我们的目标是打造适合新疆航空货运业的货运信息系统，为货运操作提供便利，搭建一个航空货运综合管理平台。为达到预期目标，货运部从安技室、机关、国内、国际、机坪运行中心各抽调了一名业务骨干，组成了货运信息系统研发小组。系统研发小组成员，结合货运部的实际情况，编写了翔实的《系统需求说明书》,对机场货运部的需求逐项提出要求,与合同公司天信达技术人员一起逐一修改设计模板，在完善货运操作系统功能的同时,着力研发货运管理功能模块，使货运信息系统具备更完善的功能，不仅可以用于改进现有的货运操作模式，提高工作效率，更能有效进行多方面数据统计，为市场分析和综合管理提供依据。

　　目前，我们所使用的货运信息系统包含订舱、收运、仓库管理、集装设备管理、统计分析、动态航班数据、机坪自动排班、自动计费等功能模块，涵盖了航空货邮地面运输、进出港的全过程,集全天候网上货运、可视化货运监控、PDA现场信息采集与处理、机坪自动排班、多端口信息传递、多种数据统计等功能于一体，达到目前国内货运电子运行较先进水平。

　　(七)分层次开展安全、业务和管理培训，强化培训效果.

　　人是安全生产和运行管理中最重要因素，人员素质直接关系着企业整体安全运行和管理水平.货运部一直以来高度重视人员培训教育，2004年就确定了三年基础建设年的战略部署,主要以加强人员综合培训和业务培训，提高人员业务水平为目标。在随后货运快速发展，人员编制激增，来源多元，学历偏低，进出变动频繁等新情况不断出现,对员工的安全、业务和管理培训也一直是货运部每一年安全运行工作的重点之一.1、科级管理人员培训：为切实提高货运部基层科室管理人员的综合管理能力，造就一支既要懂生产、精技术、通安全、熟管理，能领队，会监管、又有方法，有效率、形成合力的中层管理人员队伍，货运部每年至少举办一期科级管理人员综合培训班，加强科级管理人员相互交流,相互促进。

　　2、分队长级管理人员培训:货运部各生产保障部门分队长承担着各岗位的生产任务、质量保证及基层员工的管理重任。他们盯守在一线、时时在现场、时时在终端、时时监控着生产安全、质量、成本和进度，是确保货运部安全生产运行和经营发展的最基础的中坚力量.分队长的培训同样也是货运部培训工作重点工作之一。

　　3、岗位业务培训：目前货运部拥有在册合同职工450余人，随着生产规模的不断扩大,培训工作的压力与日俱增。在坚持100%岗前培训的同时，严格放单工作管理，确保员工持证上岗。并在培训工作中加强了对新入职员工的岗前安全教育，增加了安全法律法规、空防安全、工作环境的危险因素识别、劳动保护方面的培训内容，对于新入职搬运工还增加了体操和军训。业务培训在日常提高培训中，我们注重以案例培训和实操培训为主,从不同角度认真分析长期工、B系列员工、短聘工、转岗员工、新进员工的培训需求,分类、分层采取有针对性的培训模式,将培训与员工的需求及岗位技能有效结合起来,丰富培训内容，逐步实现员工培训内容与培训模式的多样化和有效性。同时开展部门和部门之间的轮岗轮训,以培训一人多岗,一专多能的高素质人才.综上所述，新疆机场航空货运物流业是一个高危作业、业务复杂、程序繁琐细致、交接复核要求程度高难的综合性业务，需要从顶层管理人员、中层骨干、基层岗位都高度重视、人财物、技术、环境与政策都匹配支持才能持续健康良性发展的综合性复杂性物流业务。

　　为此,我们对如何提升提高机场航空货运物流业发展品质的建议如下：

　　三、对如何提升安全运行品质的思路和建议

　　(一）改善货运产品和服务要有持续不变的目的；

　　（二)需要不断采用新观念、技术流程；

　　（三）可以但不仅仅局限于靠检验来达成品质；

　　（四)不断改善生产与服务系统，以改善品质与生产力；

　　(五）建立各级员工职业训练制度;（六）需要建立领导体系；

　　（七)排除员工的担忧与恐惧,人人都能有效率为公司工作；

　　（八）破除部门之间的藩篱；

　　（九）消除必须零缺点、高生产力的口号、目标;（十）工人、技术工程师、管理人员必须以技术为荣；

　　（十一)建立一个有活力的教育与自我改善机制；

　　(十二）采取系列措施让每个员工都致力于当专业型人员.

篇二：航空公司如何保证货运安全

　　民航货运安全建议意见范文

　　民航的安全责任大于天，这就要求所有航空人员时刻牢记使命，时刻保持着风险意识，决不能因一时的顺利而麻痹大意，更不能因各种目的而枉顾规章程序，枉顾人们、货物的安全。

　　为保障民航货运安全，要坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，加强安全可控的供应链建设，鼓励管理创新、模式创新、技术创新，强化对关联产业、公共卫生安全等支持作用，持续提升公共航空危险品运输服务保障能力、应急处置能力和现代化治理能力，切实满足人民群众日益增长的航空运输需求，为多领域民航强国建设提供有力支撑和坚强保障。

　　未来20年民航事业将以前所未有的速度高速发展，我国的民航事业更是发展迅速，飞机的数量将以几倍的速度增长，面对如此飞快的发展，民航业也面临着前所未有的机遇与挑战。在航空业飞快发展的同时，要更加严格保障航空安全。

篇三：航空公司如何保证货运安全

　　2016航空货运安全管理制度

　　空运进出口危险货物包装检验管理办法航空货运安全管理制度|2015-07-0112:19第一章

　　总则

　　第一条

　　为了加强空运进出口危险货物包装的检验和监督管理，保障旅客、货物和航空运输安全，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》第十五条规定和《国际航空运输危险货物规则》（以下简称《国际空运危规》）规定，制定本办法。

　　第二条

　　本办法适用于航空运输进出口危险货物包装的检验和管理。

　　第三条

　　中华人民共和国国家进出口商品检验局（以下简称国家商检局）主管全国航空运输进出口危险货物包装的检验工作。国家商检局在各地设立的进出口商品检验局（以下简称商检机构），管理和办理本地区航空运输进出口危险货物包装的检验工作。

　　第四条

　　航空运输进出口危险货物包装检验包括性能检验和使用鉴定，其检验、鉴定方法必须符合我国有关标准和《国际空运危规》的要求。未经检验的包装不准用于盛装空运进出口危险货物。

　　第五条

　　中国民用航空总局所属各航空运输企业货运部门（以下简称航空货运部门）负责核查进出口危险

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　　2016货物包装性能检验证单和使用鉴定证单，并对进出口危险货物包装进行查验。

　　第二章

　　检验

　　第六条

　　已取得出口商品质量许可的空运出口危险货物包装生产单位（以下简称生产单位）对其产品厂检合格后向商检机构申请空运出口危险货物包装性能检验，并须提供产品标准、工艺规程和厂检合格单，对盛装液体的包装容器还须提供每个包装容器气密试验合格单。当改变产品设计、材质或加工工艺，须及时重新申请检验。

　　第七条

　　空运出口危险货物包装容器的使用单位（以下简称使用单位）对包装容器的使用情况自检合格后，逐批向商检机构申请空运出口危险货物包装使用鉴定，并按使用鉴定规程规定提供有关的证明报告。

　　第八条

　　商检机构依照空运出口危险货物包装性能检验和使用鉴定规程进行检验和鉴定，经检验和鉴定合格，分别签发《空运出口危险货物包装容器性能检验结果单》（以下简称《性能检验结果单》）和《空运出口危险货物包装容器使用鉴定结果单》（以下简称《使用鉴定结果单》），对需要换发证书的凭上述结果单换发相应的性能检验证书或使用鉴定证书。

　　第九条

　　使用符合《国际空运危规》规定条件的等效

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　　2016包装或有特殊要求的包装，需经航空运输主管机关认可后，按照本办法规定向商检机构申请办理包装容器的检验和鉴定。

　　第十条

　　国内运输部门、收用货单位发现空运进口危险货物包装不符合我国有关规定和《国际空运危规》，应申请商检机构检验。商检机构参照空运出口危险货物包装检验规程进行检验、鉴定和出具证书。

　　第十一条

　　申请空运进出口危险货物包装检验单位对商检机构的检验结果有异议的，可向作出检验结果的商检机构或其上级商检机构申请复验。具体方法按照《进出口商品复验办法》的规定办理。

　　第三章

　　管理

　　第十二条

　　商检机构对生产单位实行出口危险货物包装质量许可制度。生产单位须向当地商检机构办理登记和申请，经商检机构按《出口商品质量许可证管理办法》考核合格、取得空运出口危险货物包装质量许可证，或取得出口商品质量体系（ＩＳＯ９０００）合格证书后，方可从事空运出口危险货物包装容器的生产。

　　第十三条

　　生产单位应按产品标准组织生产，建立健全完整的质量保证体系，配备检验人员和检验设备。

　　第十四条

　　经检验合格的包装容器应按我国有关的规

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　　2016定和《国际空运危规》要求，在容器上印制包装标记、航空运输符号、工厂代号及生产批号。

　　第十五条

　　使用单位所选用的包装容器应有商检机构签发的《性能检验结果单》。使用进口的包装容器或使用国外收货人自备包装容器，须附有生产国主管机关认可的检验机构出具的包装容器检验证书，证明包装容器符合《国际空运危规》。

　　第十六条

　　生产和使用单位应正确选择和使用包装容器，建立健全包装容器的验收、灌装、称重和使用检验制度。

　　第十七条

　　当一批包装容器有两个以上使用单位时，生产单位可凭《性能检验结果单》到所在地商检机构办理分证。

　　第十八条

　　空运进出口危险货物包装检验人员须经国家商检局考核并取得国家商检局颁发的“资格证书”后，方准从事空运进出口危险货物包装检验工作。

　　第四章

　　查验

　　第十九条

　　航空货运部门凭商检机构出具的《使用鉴定结果单》（正本）承运，并按航空运输主管机关规定进行包装查验并封识，如发现货物或包装与检验鉴定结果证单不相符时，不得承运。

　　第二十条

　　当同一份《使用鉴定结果单》的货物需分

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　　2016批发运时，由航空货运部门在单证的“分批运输记录栏”逐批登记核销后，将原单证退回发货单位下次继续使用，货物全部运输完毕或有效期满，单证由航空货运部门收存或注销。

　　第二十一条

　　危险货物仓储、运输部门，应按规定操作，分类存储，防止包装容器破损。当发现包装容器渗漏、破损时不得发运并应做好商务记录。

　　第二十二条

　　航空运输企业在国外收受托运人或外国航空公司交运的进口、转口危险货物时，应按中国民用航空总局有关规定和国际民用航空组织有关要求办理，并应认真查验危险货物包装和标识等是否符合《国际空运危规》的要求。不符合规定者不得收运。

　　第五章

　　罚则

　　第二十三条

　　违反本办法规定，提供或者使用未经商检机构检验的空运出口危险货物包装容器的，按《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》（以下简称《商检法实施条例》）第五十条规定处罚。

　　第二十四条

　　提供或者使用经商机构检验不合格的包装容器，包装空运出口危险货物的；不如实向商检机构报验，骗取商检机构的有关证单的，按《商检法实施条例》第五十一条规定处罚。

　　第二十五条

　　仓储运输部门不按规定收受承运包装未

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　　2016经检验的进出口危险货物的，按主管部门有关规定处罚。

　　第二十六条

　　空运进口危险货物包装不符合我国有关规定的，由国家主管机关按照有关规定对外国托运人或外国航空公司予以处罚。

　　第二十七条

　　当事人对商检机构的处罚决定不服的，可按《商检法实施条例》有关规定申请复议。

　　第二十八条

　　商检人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，根据《商检法实施条例》有关规定处罚，触犯刑律的依法追究刑事责任。

　　第六章

　　附则

　　第二十九条

　　空运进出口压力容器（不含喷雾器和小型气体容器），感染性物品、放射性物品和军事危险货物包装容器的检验和管理按国家有关规定办理。

　　第三十条

　　商检机构办理空运进出口危险货物包装检验，按规定收取检验费。

　　第三十一条

　　本办法由国家商检局负责解释。

　　注：查看本文详细信息，请登录安徽人事资料网站内搜索：航空货运安全管理制度

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篇四：航空公司如何保证货运安全

　　航空货运平安管理制度

　　航空货运平安管理制度

　　随着我国对外贸易和对外经济技术交流的开展，空运进口货物的数量迅速增长，空港疏运任务日益繁重。为了加速空港货物流转，防止积压，特作如下暂行规定：

　　一、凡利用空运进口货物的单位，在委托有经营该项商品进口业务权的外贸、工贸公司订货时，必须承受委托单位的要求认真填写进口订货单，其中收货单位一栏要写明单位全称和详细地址，并注明联系人姓名和

　　号码。

　　二、因卖方责任造成进口货物短缺或者毁损，需向卖方提出索赔和补发货物时，由原订货公司对外办理。因特殊情况，由进口用货单位自办的，必须要求卖方在运单上注明号、收货人(委托外运公司或其他货运代理部门进展代理的，填外运公司或其他货运代理部门)，并将办理结果及时通知原订贷公司。

　　三、外贸、工贸公司应当按照批准的经营进口商品的分工范围，承受委托订货。对需要进口许可证的货物，进口用货单位如果没有办妥许可证，外贸、工贸公司不得受理。外贸、工贸公司应当严格按照有关规定审核进口订货单和编写唛头代号标记。有关业务人员应当认真掌握唛头标记的组成构造，严格按照每个代号的次序排列，不得颠倒、错写和增减。

　　新批准成立的外贸、工贸公司，应当在批准之日起一个月内向经贸部(运输局)申请办理唛头代号。尚未申请的，一律在本方法下发之日起一个月内补办手续。任何单位不得自编和借用其他单位的代号。经贸部(运输局)应当对各外贸、工贸公司使用的唛头代号，定期进展检查和清理。

　　四、外贸、工贸公司对外签订空运进口货物合同，应当争取采用FOB价格(卖方将货物交到买方指定飞机上的价格)条款，充分使用我国民航飞机，尽量利用外运公司或其他货运代理部门在国外的空运代理。

　　外贸、工贸公司对外签订的合同条款中，应当充分考虑国内报关和疏运方面的需要。要求卖方填写运单、制作单据发票时，必须填写同一唛头标记、合同号，并提供足够的份数。在货物外包装上，应当要求卖方刷制完整醒目的唛头标记。

　　五、外贸、工贸公司签订合同后，应当及时将合同副本、许可证等有关材料，寄送外运公司或其他货运代理部门，作为接交报关代运的依据。

　　六、民航货运部门在空运进口货物到港后，应及时与外运公司或其他货运代理部门办理货物的交接工作，逐票点清。如果货物发生短缺、破损或者全票货物丧失，应当由民航货运部门签发商务记录。

　　七、外运公司和其他货运代理部门在收到委托代理报关的货物后，应当在海关规定的期限内，及时办理报关分拨。对虽属委托报关但报关手续不全，或者没有委托报关但又属货运代理部门负责通知的，外运公司或其他货运代理部门应当在报关期限内，向订货或者收货单位发出三次通知或查询函。即货到后第一次发到货通知或查询函；超过一个月未能报关的，第二次发催报通知或查询函；超过两个月未能报关的，第三次发催报通知或查询函。信件一律用挂号发出。

　　由民航货运部门直接交付收货人的货物，民航要在货到后两个月内发出三次催报通知。

　　八、为了弄清情况，以利催报，对空运进口货物自运输工具申报进境之日起满两个月尚未报关的，民航货运部门、外运公司或其他货运代理部门可分别向海关申请开拆货物包装。货物包装开拆应当在海关的监视下进展。开箱记录由海关签字证明。

　　九、收货单位不得借故不报关、不提货。如确有原因，应及时向海关和民航货运部门，外运公司或其他货运代理部门说明理由，并在3个月内处理完毕。在此期间，收货单位对广告资料、样品、礼品以及失去时效的索赔件可以向海关声明放弃。对根据合同进口的货物和尚未失去时效的索赔件，原那么上不得放弃；确有理由放弃的，必须经主管部门批准。

　　十、海关应当本着既把关又效劳的精神，简化手续，加快进口货物的验放速度。对于进口货物验凭国家规定的批准证件按规章予以放行。

　　海关对于索赔货物，应按照海关总署《关于无代价抵偿进出口货物的征免税规定》验放。对当时交验索赔证明有困难的，在收货人提供必要的担保后，海关可先予以放行，并限期补办手续。对于不属国家限制进口商品且又无法提供发票的样品、礼品，经收货人申请，海关可以开箱查验，做出估价，并按规章予以征税或免税放行。

　　十一、收货单位自运输工具申报进境之日起，超过三个月未向海关申报的，其进口货物即应由民航货运部门、外运公司或者其他货运代理部门分别海关变卖处理。变卖应当遵循经济、节约、物尽其用的原那么，仪器、机械设备应当尽可能变卖给有关单位。

　　变卖所得货款在扣除运输、装卸、储存等费用和税款后，尚有余款的，自货物变卖之日起一年内，经收货单位申请，由海关予以发还；对逾期无人申请的，上缴国库。

　　十二、进口用货单位，外贸、工贸公司，外运公司和其他货运代理部门以及空港所在地海关等，要严格执行本方法，并应根据本方法建立和健全规章，明确岗位责任。

　　十三、各地口岸委(办)应当根据国务院办公厅《关于地方口岸机构职责范围暂行规定》(国办发〔1987〕21号)，组织口岸有关单位，对本方法的执行情况进展检查，遇有矛盾及时协调解决。对违反本方法造成空港压货，致使货物变质、索赔件失去时效或者出现无主货等现象的，应当查清情况，追究责任方或者责任人员的经济和行政责任。

　　十四、国务院口岸办应当会同经贸部、海关总署、中国民航局等部门，按本方法的规定定期进展检查，及时研究解决存在的`问题。

　　空运进出口危险货物包装检验管理方法xx-07-0111:39|#2楼

　　第一章

　　总那么

　　第一条

　　为了加强空运进出口危险货物包装的检验和监视管理，保障旅客、货物和航空运输平安，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》第十五条规定和《国际航空运输危险货物规那么》（以下简称《国际空运危规》）规定，制定本方法。

　　第二条

　　本方法适用于航空运输进出口危险货物包装的检验和管理。

　　第三条

　　中华人民共和国国家进出口商品检验局（以下简称国家商检局）主管全国航空运输进出口危险货物包装的检验工作。国家商

　　检局在各地设立的进出口商品检验局（以下简称商检机构），管理和办理本地区航空运输进出口危险货物包装的检验工作。

　　第四条

　　航空运输进出口危险货物包装检验包括性能检验和使用鉴定，其检验、鉴定方法必须符合我国有关标准和《国际空运危规》的要求。未经检验的包装不准用于盛装空运进出口危险货物。

　　第五条

　　中国民用航空总局所属各航空运输企业货运部门（以下简称航空货运部门）负责核查进出口危险货物包装性能检验证单和使用鉴定证单，并对进出口危险货物包装进展查验。

　　第二章

　　检验

　　第六条

　　已取得出口商品质量许可的空运出口危险货物包装生产单位（以下简称生产单位）对其产品厂检合格后向商检机构申请空运出口危险货物包装性能检验，并须提供产品标准、工艺规程和厂检合格单，对盛装液体的包装容器还须提供每个包装容器气密试验合格单。当改变产品设计、材质或加工工艺，须及时重新申请检验。

　　第七条

　　空运出口危险货物包装容器的使用单位（以下简称使用单位）对包装容器的使用情况自检合格后，逐批向商检机构申请空运出口危险货物包装使用鉴定，并按使用鉴定规程规定提供有关的证明报告。

　　第八条

　　商检机构依照空运出口危险货物包装性能检验和使用鉴定规程进展检验和鉴定，经检验和鉴定合格，分别签发《空运出口危险货物包装容器性能检验结果单》（以下简称《性能检验结果单》）和《空运出口危险货物包装容器使用鉴定结果单》（以下简称《使用鉴定结果单》），对需要换发证书的凭上述结果单换发相应的性能检验证书或使用鉴定证书。

　　第九条

　　使用符合《国际空运危规》规定条件的等效包装或有特殊要求的包装，需经航空运输主管机关认可后，按照本方法规定向商检机构申请办理包装容器的检验和鉴定。

　　第十条

　　国内运输部门、收用货单位发现空运进口危险货物包装不符合我国有关规定和《国际空运危规》，应申请商检机构检验。商检机构参照空运出口危险货物包装检验规程进展检验、鉴定和出具证书。

　　第十一条

　　申请空运进出口危险货物包装检验单位对商检机构的检验结果有异议的，可向作出检验结果的商检机构或其上级商检机构申请复验。详细方法按照《进出口商品复验方法》的规定办理。

　　第三章

　　管理

　　第十二条

　　商检机构对生产单位实行出口危险货物包装质量许可制度。生产单位须向当地商检机构办理登记和申请，经商检机构按《出口商品质量许可证管理方法》合格、取得空运出口危险货物包装质量许可证，或取得出口商品质量体系（ＩＳＯ９０００）合格证书后，方可从事空运出口危险货物包装容器的生产。

　　第十三条

　　生产单位应按产品标准组织生产，建立健全完整的质量保证体系，配备检验人员和检验设备。

　　第十四条

　　经检验合格的包装容器应按我国有关的规定和《国际空运危规》要求，在容器上印制包装标记、航空运输符号、工厂代号及生产批号。

　　第十五条

　　使用单位所选用的包装容器应有商检机构签发的《性能检验结果单》。使用进口的包装容器或使用国外收货人自备包装容器，须附有生产国主管机关认可的检验机构出具的包装容器检验证书，证明包装容器符合《国际空运危规》。

　　第十六条

　　生产和使用单位应正确选择和使用包装容器，建立健全包装容器的验收、灌装、称重和使用检验制度。

　　第十七条

　　当一批包装容器有两个以上使用单位时，生产单位可凭《性能检验结果单》到所在地商检机构办理分证。

　　第十八条

　　空运进出口危险货物包装检验人员须经国家商检局考核并取得国家商检局颁发的“资格证书”后，方准从事空运进出口危险货物包装检验工作。

　　第四章

　　查验

　　第十九条

　　航空货运部门凭商检机构出具的《使用鉴定结果单》（正本）承运，并按航空运输主管机关规定进展包装查验并封识，如发现货物或包装与检验鉴定结果证单不相符时，不得承运。

　　第二十条

　　当同一份《使用鉴定结果单》的货物需分批发运时，由航空货运部门在单证的“分批运输记录栏”逐批登记核销后，将原单证退回发货单位下次继续使用，货物全部运输完毕或有效期满，单证由航空货运部门收存或注销。

　　第二十一条

　　危险货物仓储、运输部门，应按规定操作，分类存储，防止包装容器破损。当发现包装容器渗漏、破损时不得发运并应做好商务记录。

　　第二十二条

　　航空运输企业在国外收受托运人或外国航空公司交运的进口、转口危险货物时，应按中国民用航空总局有关规定和国际民用航空组织有关要求办理，并应认真查验危险货物包装和标识等是否符合《国际空运危规》的要求。不符合规定者不得收运。

　　第五章

　　罚那么

　　第二十三条

　　违反本方法规定，提供或者使用未经商检机构检验的空运出口危险货物包装容器的，按《中华人民共和国进出口商品检

　　验法实施条例》（以下简称《商检法实施条例》）第五十条规定处分。

　　第二十四条

　　提供或者使用经商机构检验不合格的包装容器，包装空运出口危险货物的；不如实向商检机构报验，骗取商检机构的有关证单的，按《商检法实施条例》第五十一条规定处分。

　　第二十五条

　　仓储运输部门不按规定收受承运包装未经检验的进出口危险货物的，按主管部门有关规定处分。

　　第二十六条

　　空运进口危险货物包装不符合我国有关规定的，由国家主管机关按照有关规定对外国托运人或外国航空公司予以处分。

　　第二十七条

　　当事人对商检机构的处分决定不服的，可按《商检法实施条例》有关规定申请复议。

　　第二十八条

　　商检人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，根据《商检法实施条例》有关规定处分，触犯刑律的依法追究刑事责任。

　　第六章

　　附那么

　　第二十九条

　　空运进出口压力容器（不含喷雾器和小型气体容器），感染性物品、放射性物品和军事危险货物包装容器的检验和管理按国家有关规定办理。

　　第三十条

　　商检机构办理空运进出口危险货物包装检验，按规定收取检验费。

　　第三十一条

　　本方法由国家商检局负责解释。

篇五：航空公司如何保证货运安全

　　航空运输物流管理

　　1关于航空运输物流管理

　　航空运输物流的管理涉及航空公司、物流服务商和商家之间的基本合作。它可以涵盖具体产品的获取、生产到提供服务的水平，以及如何最大限度地保证客户满意度。它还考虑到航空公司货物运输的安全性和可靠性。因此，在实施航空运输物流管理时，必须从两个方面进行考虑：生产需求和航空运输安全性。

　　1.1生产需求

　　生产需求涉及对物品的完整性和可用性的考虑。在实施航空运输管理时，首先需要考虑如何确保物料的质量和数量，以及交付时效性和性价比等。此外，还要考虑物品的包装和装载，以保证货物的安全可靠运送。另外，在物流计划的基础上，可以制定有效的库存管理计划，有效控制对物料的申请和使用，确保物料的及时供应和有效利用，实现精细运营管理。

　　1.2航空运输安全性

　　航空运输安全涉及诸多规章制度。在实施航空运输物流管理时，必须遵守当地的航空运输安全规定，这样可以确保物流运输过程的平稳和有效。例如，对于有毒和易燃物品，需要注意操作技术，确保货物安全。同时，物流管理人员也要做好仓库管理，确保出库物料和其他物料的整洁摆放，以免造成货物损坏。

　　以上便是关于航空运输物流管理的介绍。航空运输物流管理从生产和航空运输两个方面进行考虑，有助于货物安全快速运输。同时，其他例如仓库管理、库存管理等方面的把关都需要物流管理人员来负责。

篇六：航空公司如何保证货运安全

　　v1.0可编辑可修改

　　航空货物运输

　　安全保卫方案模板

　　（仅供参考）

　　.......公司

　　v1.0可编辑可修改

　　?一五年…月二1v1.0可编辑可修改

　　XXX公司航空货物运输安全保卫方案

　　公司批准人：__________________批准日期：

　　年

　　月

　　日

　　v1.0可编辑可修改

　　案”）是依据《中华人民共和国安全生产法》

　　XXX公司航空货物运输安全保卫方案

　　审核单位：__________________

　　审核人：____________________

　　审核日期：

　　年

　　月

　　日

　　总经理申明

　　《

　　.....公司

　　航空货物运输安全保卫方案》

　　（以下简称：“方

　　、《中华人民共和国民

　　用航空2v1.0可编辑可修改

　　法》、《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》

　　、《民用航

　　空货物运输安全保卫规则》、《航空运输销售代理资质认可办法》

　　等国家现行有关法律法规、民航规章及规范性文件的规定，结合

　　本公司安保工作实际编写而成。

　　本《方案》重点阐述了本公司对航空货物运输安全保卫管理

　　的制度、流程及标准，明确了背景调查、安保培训、实名申报等

　　工作的具体内容和相关要求，是公司内部开展安保工作的主要依

　　据文件。在此，我郑重声明：

　　公司

　　将坚定不移的贯彻执行

　　“安全2、将本修改记录作为修改历史保留在方案内，以备查阅

　　v1.0可编辑可修改

　　方案分发清单

　　序号

　　分发部门

　　接收人

　　分发日期

　　内容

　　第一章总则

　　..................................................页码

　　v1.0可编辑可修改

　　目

　　的..................................................页码

　　制定依据

　　...............................................页码

　　适用范围

　　...............................................页码

　　《方案》管理办法

　　.......................................页码

　　第二章安保组织机构与职责

　　.................................页码

　　公司安保组织结构设置图

　　.................................页码

　　安全责任

　　...............................................页码

　　安保职责

　　...............................................页码

　　第三章背景调查及人员备案

　　....................................页码目的...................................................页码

　　依据

　　...............................................页码

　　背景调查人员范围

　　.......................................页码

　　背景调查内容

　　...........................................页码

　　背景调查档案保存及更新

　　.................................页码

　　人员备案

　　...............................................页码

　　第四章安保培训

　　..............................................页码培训目的...............................................页码

　　培训方式

　　...............................................页码

　　培训对象

　　...............................................页码

　　内部培训内容

　　...........................................页码

　　培训考核

　　................................................

　　页码

　　复训

　　....................................................

　　页码

　　v1.0可编辑可修改

　　培训记录

　　................................................

　　页码

　　第五章安全保卫措施

　　...........................................

　　页码

　　事前防范措施

　　............................................

　　页码

　　事中处理措施

　　............................................

　　页码

　　事后管理措施

　　............................................

　　页码

　　安保设施设备清单

　　........................................

　　页码

　　第六章

　　货物的收运及交运

　　..................................页码

　　货物的接收

　　.........................................页码

　　货物安全检查

　　........................................页码

　　货物的搬移、运输、装卸及存放

　　........................页码

　　货运的交运

　　..........................................页码

　　第七章安保突发事件应急预案

　　.....................................页码公司24小时应急电话

　　................................页码

　　相关突发事件的应急处理措施

　　..........................页码

　　安保突发事件的报告流程

　　..............................页码

　　第八章奖惩制度

　　................................................

　　页码第九章附件

　　....................................................

　　页码公司简介

　　............................................页码

　　生产经营状况

　　........................................页码

　　第一章总则

　　目的v1.0可编辑可修改

　　制定《

　　.........公司

　　航空货物运输安全保卫方案》（以下简称:《方案》）是为了进一步贯彻落实民航局以及中国航协关于航空

　　货物运输安全保卫工作的各项要求，进一步明确公司各部门及人

　　员安保职责，规范和完善公司安保管理工作制度、措施、标准及

　　流程，消除安全隐患，保障公司安全、正常运营，防止非法干扰

　　和其他危害民用航空安全行为的发生，确保民航运输安全。

　　制定依据

　　本方案制定主要依据：

　　《中华人民共和国安全生产法》；

　　《中华人民共和国民用航空法》；

　　《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》

　　《民用航空货物运输安全保卫规则》；

　　《民用航空背景调查规定》；

　　《国家民用航空安全保卫培训方案》；

　　《中国民用航空危险品运输管理规定》；；；

　　《民航西南地区航空货物运输安保管理办法》

　　《航空运输销售代理资质认可办法》

　　（2015年修订）；

　　以及其它相关法律、法规、规章以及规范性文件。

　　适用范围

　　本《方案》适用于本公司与航空货物运输销售代理有关的所有活

　　动。公司各级部门及全体员工必须严格遵守，并通过实行规范化

　　管理，确保各项规章制度得以贯彻落实。

　　v1.0可编辑可修改

　　《方案》管理办法

　　1.4.1《方案》的编写

　　本《方案》由总经理授权公司安全管理机构或安全管理专员负责

　　编写和修订，公司其它部门和个人必须协助和配合相关编制工作，并可根据工作实际，提出编写意见和建议。

　　1.4.2《方案》的审核

　　本《方案》编写或修订完成后，需逐级上报副总经理、总经理等

　　公司相关领导审批，并签字；审批完成后，需按照相关工作要求，及时报行业协会进行审核并备案。

　　1.4.3《方案》的发放

　　本《方案》是我公司涉及航空安全保卫工作的基本文件，颁发的对象是本公司各级部门和全体人员；领用本《方案》的部门或个

　　人必须妥善保管，不得丢失、缺损、涂改。

　　1.4.4《方案》的修订

　　本《方案》将根据国家法律法规、政策指令、职责分工等有关因

　　素的变化进行修订；《方案》修订后，公司综合部应及时通知各

　　部门和人员进行更换；为确保方案的实用性及有效性，通常情况

　　下，本《方案》每年修订一次，每三年随公司《资质认可证书》

　　到期换证资料报行业协会进行审核并更新备案。（注：如方案内

　　容发生较大变v1.0可编辑可修改

　　动时，也应及时报行业协会进行审核并更新备案）

　　第二章安保组织机构与职责

　　公司安保组织结构设置图

　　安全责任

　　2.2.1公司安全保卫工作实行法定代表人（总经理）负责制，对安

　　全保卫工作承担法律责任，为本公司的安全第一责任人；

　　2.2.2副总经理在总经理的领导下，施指导与管理，并承担直接领导责任；

　　对公司安全保卫的具体工作实

　　2.2.3安全管理机构或安全管理专员由总经理设立或任命，经理的领导下，对公司安全保卫工作行使日常监督、检查职能；

　　并在总

　　2.2.4公司各级部门的安全保卫工作实行部门领导分工负责制，部门领导对部门安全保卫工作实施领导与管理，各

　　并承担领导责任；

　　2.2.5公司员工为本岗位安保工作直接责任人。

　　v1.0可编辑可修改

　　安保职责

　　2.3.1总经理

　　2.3.1.1负责对国家有关法律法规和民航空防安全相关规章制度

　　的贯彻执行；

　　2.3.1.2负责审批本公司《方案》，并对《方案》的执行情况实施

　　指导、监督和检查；

　　2.3.1.3负责设立安全管理机构或任命安全管理专员，及时掌握本

　　企业安全生产动态，定期研究安全工作，不断提高安全工作水平；

　　2.3.1.4负责为本公司航空安保工作提供人力、物力、财力等其他

　　方面的资源保障；

　　2.3.1.5负责组织对本公司不安全事件的调查及上报工作，政府主管部门、行业协会等相关监管单位

　　处理；

　　协助

　　对相关事件进行

　　调查和

　　2.3.1.6负责配合政府主管部门、行业协会等相关监管单位对本单

　　位的货物运输安全保卫工作进行检查。

　　2.3.2副总经理

　　2.3.2.1负责协助总经理对本公司《方案》的执行情况进行指导和

　　监督，并确保各项安全保卫工作得到有效落实；

　　2.322负责组织制定、修订公司各项安全管理制度、作业规范、安保措施、应急预案等；

　　2.3.2.3负责定期组织召开本公司安全工作例会，及时协调和解

　　11v1.0可编辑可修改

　　决安全工作中存在的问题，并

　　对安全隐患提出整改意见；

　　232.4督促检查公司涉及安保关键岗位员工的背景调查以及安

　　保培训工作的落实情况；

　　232.5负责定期组织本公司安保工作检查和评估，依照公司安全

　　责任制度对相关部门和员工进行安全考核；

　　2.326负责定期向总经理汇报公司整体安全管理情况，并协助总

　　经理解决公司运营中的重大安全问题；

　　2.3.2.7负责协助和配合有关监管部门及公司领导的安全检查及

　　不安全事件的调查工作。

　　2.3.3安全管理机构或安全管理专员

　　2.3.3.1在总经理、副总经理的领导下，负责根据国家有关法律法

　　规和民航空防安全规章要求，结合本公司工作实际，编制《方案》，并报总经理、副总经理等公司相关领导审批；

　　2.3.3.2负责收集本公司各部门和员工有关安保工作的意见和建

　　议，并根据有关法律法规、政策指令的要求及变化，及时增补和

　　修订本公司《方案》；

　　2.3.3.3在总经理、副总经理的领导下，对本公司航空货物安全保

　　卫工作进行指导和监督，遇有违规问题或现象发生，有权终止违

　　规操作，并立即报告有关领导；

　　2.3.3.4协助和督促公司各部门对安全隐患进行排查，检查和监督

　　12v1.0可编辑可修改

　　隐患整改工作的完成情况；

　　2.3.3.5负责对本公司安保设施设备日常运行情况的检查及管理;233.6负责定期汇总、统计及上报各类安全管理数据及问题

　　233.7负责协助和配合有关监管部门及公司领导的安全检查及

　　不安全事件的调查工作；

　　2.3.3.8负责公司员工内部安保培训工作。

　　2.3.4各部门负责人职责

　　2.3.4.1操作部负责人

　　2.3.4.分管操作部安全保卫工作，承担相应的安全直接责任

　　2.3.4.监督检查操作部对公司各项规章制度的执行情况，及时协

　　工作中存在的问题；

　　2.3.4.组织制定、修订操作部各项安全生产流程、作业标准及安

　　时报公司领导进行审批；

　　2.3.4.负责定期组织操作部安全隐患自查工作，并督促整改；

　　2.3.4.负责定期向副总经理汇报部门整体安全管理情况。

　　2.3.4.2业务部负责人

　　2.3.4.分管业务部安全保卫工作，承担相应的安全直接责任

　　2.3.4.监督检查业务部对公司各项规章制度的执行情况，及时协

　　工作中存在的问题；

　　2.3.4.在总经理授权下，负责与托运人签署《安全协议书》，并

　　调和解决安全全措施，并及调和解决安全建立客户诚信13档案；

　　2.3.4.负责组织对公司各类业务单据进行保管、分发及存档；

　　2.3.4.负责定期组织操作部安全隐患自查工作，并督促整改；

　　2.3.4.负责定期向副总经理汇报部门整体安全管理情况。

　　234.3综合部负责人

　　2.3.4.分管综合部安全保卫工作，承担相应的安全直接责任

　　2.3.4.监督检查综合部对公司各项规章制度的执行情况，及时协工作中存在的问题；

　　2.3.4.负责对本公司安保方案、各项安全规章制度以及文件的印理等工作；

　　2.3.4.负责组织对公司各安全关键岗位员工的背景调查工作

　　2.3.4.负责制定公司员工安保培训计划，并定期组织内部安保培作，妥善保管培训记录；

　　2.3.4.负责定期组织综合部安全隐患自查工作，并督促整改；

　　2.3.4.负责定期向副总经理汇报部门整体安全管理情况。

　　2.3.4.4财务部负责人

　　2.3.4.分管财务部安全保卫工作，承担相应的安全直接责任

　　2.3.4.监督检查财务部对公司各项规章制度的执行情况，及时协工作中存在的问题；

　　2.3.4.负责组织编制公司安保经费预算，并报总经理审核；

　　2.3.4.负责公司有关安保设施设备购买；

　　v1.0可编辑可修改

　　调和解决安全发、归档、管训及考核工调和解决安全14v1.0可编辑可修改

　　2.3.4.负责定期组织综合部安全隐患自查工作，并督促整改；

　　2.3.4.负责定期向副总经理汇报部门整体安全管理情况。

　　2.3.4.5公司员工

　　2.3.4.积极主动接受安保知识、危险品知识培训，掌握本岗位所

　　需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处

　　理能力。

　　2.3.4.在作业过程中，严格遵守本岗位的安全生产规章制度、操

　　作规程，对本岗位的安全生产负直接责任。

　　2.3.4.严格遵守各项工作程序，正确使用劳动防护用品、各种工

　　具、设备、设施。

　　2.3.4.认真检查，正确分析、判断和处理各种安全隐患。如发生

　　不正常情况，要及时、如实向上级报告。

　　2.3.4.有权拒绝违规、违法操作的指令，对他人的违规、违法操

　　作行为应立即进行劝阻、制止和举报。

　　第三章背景调查及人员备案

　　目的岗前背景调查是公司在招收员工从事航空货物运输销售代理有关

　　工作前，对其社会背景进行调查，审核其个人、家庭和社会情况，确保从事公司重点要害岗位人员的基本素质，有效保障公司的安

　　全运行和管理。

　　15v1.0可编辑可修改

　　依据

　　依据《民用航空背景调查规定》相关规定以及《民航西南地区航

　　空货物运输安保管理办法》第三章第九条规定：航空货运销售代

　　理人的交货人员也应进行背景调查；第三章第十条规定：航空货

　　运销售代理人的交货人员的背景调查由本单位负责；第三章第十

　　一条规定：航空货运销售代理人的交运人员的背景调查标准，应

　　用航空背景调查规定》第九条的要求。

　　背景调查人员范围

　　3.3.1公司负责申报货物进行安检的交货人员；

　　3.3.2公司负责接收货物的工作人员；

　　3.3.3公司负责搬运作业的工作人员；

　　3.3.4公司负责仓库管理的工作人员；

　　3.3.5公司货车驾驶员；

　　3.3.6其他涉及公司安保关键岗位的工作人员。

　　背景调查内容

　　3.4.1无故意犯罪记录；

　　3.4.2未受过收容教养、强制戒毒、劳动教养；

　　3.4.3近三年未因违反《治安管理处罚法》受过行政拘留；

　　3.4.4未参加过国家禁止的组织及其活动；

　　当不低于《民16v1.0可编辑可修改

　　3.4.5配偶、父母（或直接抚养人）未因危害国家安全罪受过刑事

　　处罚；

　　3.4.6无可能危害民用航空安全的其他情形。

　　背景调查档案保存及更新

　　3.5.1背景调查记录由公司综合部统一进行保存；

　　3.5.2背景调查档案原则上每三年进行一次更新；

　　3.5.3背景调查档案应妥善存放，防止透漏给无关人员；

　　3.5.4背景调查档案应在该员工正常离职后，常离职的，应作长久保存。

　　人员备案

　　继续保存两年；

　　非正

　　3.6.1我公司负责申报货物进行安检的工作人员以及在货物码头

　　区域进行搬运作业的工作人员，都需将人员信息（包含背景调查

　　材料、安保培训合格证书、托运人登记表、单位证明信）报机场

　　公安机关备案后，方可上岗。

　　3.6.2具体备案流程及要求参见机场公安局有关航空货邮运输代

　　理企业从业人员备案工作实施细则。

　　第四章安保培训

　　培训目的通过培训，使公司员工全面了解国内外涉及民航安保管理的相关

　　法律、法规和规章，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全

　　生产知识和管理能力，熟练掌握本岗位执行和遵循的安保管理规

　　章和安全操作规程，严格履行岗位安全工作职责。

　　培训方式

　　1v1.0可编辑可修改

　　参加授权培训机构专业培训和公司内部培训两种形式。

　　培训对象

　　4.3.1公司总经理、副总经理、安全管理专员以及各部门负责人都

　　必须参加专业培训，并取得《安保培训合格证书》。

　　4.3.2公司负责申报货物进行安检的交货人员以及涉及安保关键

　　岗位人员都必须参加专业培训，并取得《安保培训合格证书》。

　　4.3.3公司其他人员都应接受公司内部安保知识培训。

　　内部培训内容

　　4.4.1航空安保法律法规及措施；

　　4.4.2学习本公司《方案》；

　　4.4.3普通货物收发运流程及作业规范；

　　4.4.4危险品运输业务知识及有关防范、处置、制度方案；

　　4.4.5锂电池运输管理及操作规范；

　　4.4.6其它航空安保业务知识。

　　培训考核

　　4.5.1参加专业培训的员工由培训机构统一组织考核。

　　4.5.2内部培训由综合部组织考核，考核

　　80分以上者为合格。

　　复训

　　4.6.1公司全体员工除应接受岗前安保培训外，还应接受复训和轮训，以不断提高安保意识，掌握航空安保工作的新发展和新要求。

　　4.6.2《安保培训合格证书》复训周期为两年，公司安全管理专员

　　应根据实际情况，提前制定培训计划，合理安排员工参训。

　　1v1.0可编辑可修改

　　培训记录

　　4.7.1培训记录应包括：培训时间、地点；受训人员姓名；培训机

　　构名称；教员姓名；培训签到记录；考核成绩；表明已通过考核

　　的证据（合格证书、试卷）。

　　4.7.2安保培训记录可以采用纸质或电子形式进行保存。

　　4.7.3安保培训记录应至少保存三年以上，并随时供政府主管部

　　门、行业协会等相关监管单位的查阅。

　　第五章安全保卫措施

　　事前防范措施。

　　5.1.1安全协议管理，即与上游企业签定《安全协议书》，明确相

　　关安全职责，确保其委托我司交运的货物不会存在夹带、伪报、瞒报和泛指品名的情况出现，同时，确保快递公司交付的货物已

　　执行收运验视制度。

　　5.1.2建立客户诚信档案，对违反《安全协议书》的客户记录在案，并根据实际情况，做出相关应对措施。

　　5.1.3在与客户沟通货物信息时，如遇敏感品名，应即时与部门负

　　责人汇报，减少掺杂危险品、违禁品交运的情况发生。

　　5.1.4每周定期召开安全工作例会，的危品品名及异常事件，共同讨论。

　　对近期公司接收货物中新出现

　　5.1.5加大货物开包检查力度，对所有来自社会上的零星货物及散

　　货客户，必须实行100%开箱、开包检查，严格执行先验视后封箱

　　制度，5.1.6仓库实施分区管理，库内必须安装感烟探测器、喷淋、灭火

　　1v1.0可编辑可修改

　　器等消防设施。仓库进出口配备保安，对进出仓库的人员和车辆

　　进行登记，并定时巡查货物状态。

　　5.1.7公司员工不得将公司货运单等运输凭证转让、位或个人代售、代开。

　　出售给其它单

　　事中处理措施。

　　5.2.1积极协助和配合机场、航空公司安检部门对货物进行安全

　　检查；

　　5.2.2对安检退回的货物，应进行登记，并查明原因，在未消除退

　　运货物安全隐患前不得进行“二次闯关”；

　　5.2.3对于相关监管部门检查中发现的我司相关安全隐患，应立

　　即制定整改措施及时进行整改，对暂时不能整改的采取等效措施

　　应对。

　　事后管理措施。

　　5.3.1业务部要妥善保管空白货运单，况，应承担相应责任。

　　如有遗失、破损、被盗等情

　　5.3.2业务部要妥善保存运输文件，包括货物托运书、货运单、货

　　物交接文件、货物不正常运输记录、货物运输事故记录、特种货

　　物运输文件等。货运单及其相关运输文件保存期限应不少于两年。

　　安保设施设备清单。

　　序号

　　设施设备名称

　　数量

　　安装地点

　　备注

　　监控摄像头

　　感烟探测器

　　灭火器

　　2v1.0可编辑可修改

　　防盗门

　　防盗窗

　　保安胶棍

　　危险品宣传画

　　第六章货物的收运及交运

　　货物的接收（主要分为普通货物和快递邮件）

　　6.1.1在接收普通货物前，应认真完成以下程序：

　　6.1.1.1普通货物收运前，收运人员必须首先履行安保告知义务，告知托运人危险品运输要求和航空货物运输安保要求；

　　6.1.1.2普通货物收运前，收运人员必须要求托运人如实申报货物

　　名称，不应在货物中夹带易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放身「

　　性物品及运输中相关国家的法律法规和承运人禁止运输的物品

　　6.1.1.3普通货物收运前，收运人员必须要求托运人规范填写航空

　　货物托运书、货运单，并对其进行审核，注意检查发货人及收货

　　人姓名、地址和电话是否清晰明确，是否存在泛指品名等。

　　6.1.2在接收快递邮件前，应认真完成以下程序：

　　6.1.2.1快递邮件收运前，收运人员应要求快递企业提供货物品名

　　清单，确保其委托我司交运的货物不会存在夹带、伪报、瞒报和

　　泛指品名的情况出现；

　　6.1.2.2快递邮件收运前，收运人员应要求快递企业提供快递邮件

　　已验视证明文21v1.0可编辑可修改

　　件等，确保其交付的货物已执行收运验视制度。

　　货物安全检查

　　在检查货物时，应认真完成下列程序：

　　6.2.1货物检查时，收运人员必须核查托运人有效身份证件、航空

　　货物托运书、航空货运单等有效航空运输文件（注意检查发货人

　　以及收货人姓名、地址和联系电话是否清晰明确）；

　　收运属于国家规定限制运输的航空货物以及需向公安、检疫等有

　　关部门办理手续的航空货物，应当要求托运人随附有效证明。

　　收运根据国家民用航空危险品运输管理规定可申报作为非限制货

　　物运输的危险品，应当要求托运人提供航空公司认可的鉴定机构

　　出具的航空运输条件鉴定文件。

　　6.2.2货物检查时，收运人员必须对托运人进行询问，询问内容包

　　括：托运物品的品名是否为确指品名；是否有未申报的物品；物

　　品为电子产品时，是否含锂电池；物品的性质难以确认或物理状

　　态为液态、粉末状时，是否有充分说明物品性质的文件；

　　货物标记和货

　　6.2.3货物检查时，收运人员必须检查货物外包装、物标签，核对货物品名、重点、体积，清点货物件数；

　　6.2.4货物检查时，收运人员必须开包检查货物内容是否与托运书

　　上所写的内容是否一致，并使用“防止隐含危险品收运检查单”对货物进行检查，特别注意货物是否属于危险品，货物中是否有

　　夹带的危险品、隐含危险品，或有没有托运书上未注明的货物。

　　检查发现有以下情况的，需要求托运人改进或拒绝收运：

　　22v1.0可编辑可修改

　　1、凡是国家法律、法规和有关规定禁止运输的物品，严禁收运。

　　凡是限制运输的物品，应符合规定的手续和条件后，方可收运。

　　23v1.0可编辑可修改

　　需经部门查验、检疫和办理手续的货物，在手续未办妥之前不得

　　收运。对托运人使用泛指品名，资料不清，手续不全的可疑货物，要予以拒收。

　　2、对于锂电池货物，托运人必须提供民航局认可的鉴定机构出具

　　的锂电池检测报告和

　　1.2米跌落试验报告，并检查锂电池货物的包装、标记和标签是否符合规定。不符合以上条件的货物一律退

　　回禁止收运。

　　3、对于检查出包装不牢固、破损、无标记标签或其它不符合航空

　　运输要求的，必须要求托运人改进或拒绝收运。

　　4、收运人员对托运货物的真实性、安全性有疑问时，应暂停收运，重新核查运输文件，检查货物或要求托运人提供国家或承运人认

　　可的鉴定报告。对不能确定性质的货物，应拒绝收运。

　　5、对于检查中发现的违规夹带、伪报品名运输危险品、违禁品的，应立即向公安机关上报。

　　货物的搬移、运输、装卸及存放

　　6.3.1对于收运后尚未交付承运人的货物，收货人员必须要妥善、谨慎地装载、搬移、运输至公司仓库保存，防止运输途中未授权

　　人员接触货物；

　　6.3.2搬运作业时现场工作人员需穿戴好规定的劳动保护用具，并

　　检查所需要的搬运工具是否良好、完整，多人操作时必须有人统

　　一指挥，其他人员密切配合；

　　6.3.3搬运的货物，如标明“小心轻放”

　　“不可倒置”“防湿”等字

　　样，应特别小心，不可大意，按标志要求装卸；

　　避免货物移位、散落；

　　6.3.4行车前，必须牢固固定所装载的货物，行车时，人员不可站或坐在容易转动和脱落的部件上，更不准将

　　腿、脚和身躯24v1.0可编辑可修改

　　伸出车箱外部；

　　6.3.5货物到达仓库后，要再次进行清点和检查，和其它危险物品。并按货物类型将货物搬运至指定区域；

　　防止混入违禁品

　　6.3.6货物码放要稳固、整齐、码放高度：普通货物不准超过

　　米，木箱不准超过

　　2.5米，以防倒塌；机动车辆通行道和人员过

　　道上不得放置货物或杂物；

　　6.3.7工作完毕应将现场清理干净，查确无问题后，方可离开现场。

　　货运的交运

　　并检查现场是否有火种，经检

　　6.4.1货物交运前，发货人员应按规定备齐货物运输所需的全部文

　　件；

　　6.4.2发货人员应规范正确填制航空货运单和货物交接单，报货物品名、件数、重量等，货物品名不能使用泛指

　　如实申；

　　进

　　6.4.3发货人员必须按要求佩带

　　《报检员备案人员信息登记卡》

　　入货运码头区进行发货；

　　6.4.4积极配合货站安检部门对货物进行安全检查；

　　6.4.5对于货站安检部门退回的货邮必须在工作台账上进行登记，在未消除退运货邮安全隐患前不得进行“二次闯关”。第七章安保突发事件的应急处置及报告程序

　　公司24小时应急电话：........

　　相关突发事件的应急处理措施：

　　25v1.0可编辑可修改

　　7.2.1发生或发现货物有不正常运输情况时，应按照承运人提供的货物不正常运输信息，及时通知托运人，同时采取措施，妥善处

　　置，避免造成或扩大损失。

　　7.2.2如遇火灾，...............（根据公司实际情况编写）

　　7.2.3如遇爆炸，...............（根据公司实际情况编写）；

　　7.2.4如遇危险品类货物如发生破损、公司实际情况编写）；；

　　泄露等情况，........（根据

　　7.2.5如遇.....................（根据公司实际情况编写）

　　安保突发事件的报告流程及要求

　　;

　　发生上述情况，在完成应急处置的前提下，应立刻报告总经理，由总经理负责将相关不安全事件报应急部门、民航主管部门、相

　　关航空公司及行业协会等相关主管部门，并积极配合处理。

　　第八章公司奖惩制度

　　目的为保证公司的各项规章制度贯彻执行，充分调动员工的工作积极

　　性、创新性，我公司对货物安保工作实行奖惩制度。

　　具体规定

　　8.2.1对违反本方案第.......规定的，给予......。

　　26v1.0可编辑可修改

　　8.2.2对违反本方案第.......规定的，给予......。

　　8.2.3对违反本方案第.......规定的，给予..........情节严重的移交

　　公安机关进行处理。

　　8.2.4........................................（根据公司实际情况编写）。第九章附件

　　公司简介

　　9.1.1公司名称：............公司

　　9.1.2成立日期：…年…月…日

　　9.1.3资质类别：国际货运、国内货运

　　9.1.4资质取得日期：…年…月…日

　　9.1.5法定代表人：……

　　9.1.6注册地址：..........................

　　9.1.7仓库地址：..........................

　　9.1.8注册资金及股权结构：…万元（人民币），其中

　　股…%…出资…万，占股…%

　　9.1.9员工数量：截止…年…月…日，…人。

　　生产经营状况

　　9.2.1近三年销售代理业务量：

　　…出资…万，占27，v1.0可编辑可修改

　　年度

　　业务量（吨）

　　销售额（万元人民币）

　　9.2.2公司主要收运货物品名或种类及占比：

　　快递货物…％，普

　　货…%鲜货…%……。

　　9.2.3受到过何种奖励或惩罚：

　　...............

　　28

篇七：航空公司如何保证货运安全

　　民用航空货物运输安全保卫规则

　　第一章

　　总则

　　第二章

　　航空货物收运

　　第一节

　　航空货物托运人

　　第二节

　　航空货运销售代理人

　　第三节

　　承运人及其地面服务代理人

　　第三章

　　航空货物安全检查

　　第一节

　　一般规定

　　第二节

　　特殊规定

　　第四章

　　航空货运区

　　第五章

　　航空货物装运

　　第六章

　　附则

　　总则

　　为规范民用航空货物（以下统称“航空货物”）运输安全保卫工作，保障航空货物运输安全，根据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》等法律、法规，制定本规则。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。

　　本规则适用于中华人民共和国境内航空货物运输活动，以及与航空货物运输活动相关的单位和个人。

　　民航局、民航地区管理局及其派出机构（以下统称“民用航空管理部门”）对航空货物运输安全保卫工作实施统一管理；从事航空货物运输活动的单位和个人负责组织、实施航空货物运输安全保卫工作。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。

　　1/13民用机场公安机关负责维护航空货运区治安秩序，查处安检机构报告的案（事）件等工作。

　　航空货物运输相关单位应当根据相关规定，制定航空货物运输安全保卫工作制度，满足航空货物运输安全保卫条件，并组织实施航空货物运输安全保卫措施。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。

　　公共航空运输企业和民用机场管理机构应当将航空货物运输安全保卫方案统一纳入本单位安全保卫方案。

　　航空货物运输相关单位应当根据相关规定，制定并组织实施本单位质量控制计划和培训大纲，并建立台帐记录。

　　航空货运销售代理人资质认定单位应当对航空货运销售代理人的航空货物运输安全保卫方案和安全保卫条件进行审核，对其航空货物运输安全保卫措施落实情况进行监督管理，并建立航空货运销售代理人违规行为管理制度。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。

　　民航局公安局、民航地区管理局公安局及其派出机构（以下统称“民用航空安全保卫主管部门”）、民用机场公安机关应当与安检机构建立、完善航空货物运输安全保卫信息传递和共享机制，确保在日常工作及发生突发事件时及时有效配合。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。

　　民用航空管理部门在检查中发现航空货物运输相关单位违反本规则有关规定的，可以行政约见其主要负责人或上级主管部门负责人。民用航空安全保卫主管部门可以先行召集其负责人进行警示谈话。行政约见、警示谈话的有关情况应当及时通报航空货物运输相关单位的上级主管部门。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。

　　2/13民用航空管理部门在检查中发现存在事故隐患的，依照《中华人民共和国安全生产法》第五十六条第三款规定执行。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。

　　第二章

　　航空货物收运

　　航空货物托运人

　　航空货物托运人托运航空货物时，应当凭本人居民身份证或者其它有效身份证件，填写航空货物托运书。如承运人或其代理人要求出具单位介绍信或其它有效证明时，托运人应当予以提供。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。

　　托运属于国家规定限制运输的航空货物以及需向公安、检疫等有关部门办理手续的航空货物，应当随附有效证明。

　　托运根据国家民用航空危险品运输管理规定可申报作为非限制货物运输的危险品，应当提供民航局认可的鉴定机构出具的航空运输条件鉴定文件，并对该文件的真实性负责。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾。

　　航空货物托运人托运航空货物时，应当如实、规范申报航空货物种类、品名和数量，并对航空货物托运书、航空货运单真实性、准确性负责。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉。

　　托运的航空货物种类和品名无法在航空货物托运书、航空货运单货物品名栏内全部列明的，托运人应当提供航空货物品名清单附件，作为航空货物托运书、航空货运单的组成部分。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅。

　　航空货物托运人不得托运属于国家法律、法规和有关规定禁止航空运输的物品，不得使用泛指品名、商品代号申报运输航空货物，不得在航空货物中夹带危险品、违禁品，不得伪报品名托运危险品、违禁3/13品。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞。

　　邮政企业交运航空邮件时，应当如实提供航空邮包路单和航空邮件品名、数量清单。不得在航空邮件中运输危险品、违禁品。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴。

　　第二节

　　航空货运销售代理人

　　航空货运销售代理人接收托运人托运的航空货物时，应当告知托运人危险品运输要求和航空货物运输安全保卫要求。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无。

　　航空货运销售代理人应当要求托运人如实、规范填写航空货物托运书、航空货运单，并对航空货物托运书、航空货运单进行审核。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉。

　　航空货运销售代理人应当核查托运人有效身份证件、航空货物托运书、航空货运单等有效航空运输文件。

　　收运属于国家规定限制运输的航空货物以及需向公安、检疫等有关部门办理手续的航空货物，应当要求托运人随附有效证明。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣。

　　收运根据国家民用航空危险品运输管理规定可申报作为非限制货物运输的危险品，应当要求托运人提供民航局认可的鉴定机构出具的航空运输条件鉴定文件。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯。

　　航空货运销售代理人应当对托运人托运的航空货物及其包装进行查验，确保托运的航空货物与航空货物托运书申报内容相符，确保包装符合运输要求。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻。

　　航空货运销售代理人对收运后尚未交付承运人的航空货物，应当采取安全保卫措施，防止混入违禁品和其它危险物品。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦。

　　4/13航空货运销售代理人不得接收属于国家法律、法规和有关规定禁止航空运输的物品，不得接收使用泛指品名、商品代号申报的航空货物，不得接收夹带危险品、违禁品的航空货物，不得接收伪报品名的危险品、违禁品。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针。

　　第三节

　　承运人及其地面服务代理人

　　承运人及其地面服务代理人收运航空货物时，应当认真核查托运人证件、航空货物托运书、航空货运单等文件资料。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩。

　　收运属于国家规定限制运输的航空货物以及需向公安、检疫等有关部门办理手续的航空货物，应当要求托运人随附有效证明文件。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈。

　　收运根据国家民用航空危险品运输管理规定可申报作为非限制货物运输的危险品，应当要求托运人提供民航局认可的鉴定机构出具的航空运输条件鉴定文件。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯。

　　承运人及其地面服务代理人不得收运属于国家法律、法规和有关规定禁止航空运输的物品，不得收运使用泛指品名、商品代号申报的航空货物，不得收运夹带危险品、违禁品的航空货物，不得收运伪报品名的危险品、违禁品。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃。

　　承运人及其地面服务代理人收运航空邮件时，应当要求邮政企业提供邮包路单和详细邮件品名、数量清单，并进行审核。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭。

　　承运人及其地面服务代理人收运航空货物时，应当进行安全核查。对拒绝接受安全核查的，承运人及其地面代理人应当拒绝运输。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙。

　　5/13第三章

　　航空货物安全检查

　　第一节

　　一般规定

　　安检机构负责对进入航空货物控制区的航空货物、人员、物品及车辆实施安全检查工作。

　　进入航空货物控制区的航空货物应当接受安全检查或者民航局认可的其它安全保卫措施。航空货物托运人、航空货运销售代理人应当主动向安检机构提交航空货物运输文件，并配合安检机构开展安全检查工作。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗。

　　对不接受安全检查或者不提供本规则所要求的航空货物运输文件的，安检机构不得放行。

　　进入航空货物控制区的人员、物品及车辆应当接受安全检查。

　　对不接受安全检查的，安检机构不得放行。

　　安全检查岗位人员配备应当符合《民用航空安全检查人员定额定员标准》要求，同时应当根据需要配备单据审核岗位、已检货物抽检岗位、安检勤务调度等岗位。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐。

　　安检机构应当建立货检工作台帐，检查记录应当至少保存三个月，其中危险品、违禁品查获记录应当至少保存半年。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗。

　　对航空货物实施安全检查前，安检机构应当审核航空货物托运人、航空货运销售代理人提交的航空货运单、报关单、航空货物安检申报清单及民航局认可的鉴定机构出具的运输条件鉴定书等航空货物运输文件资料。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据。

　　航空货物安检申报清单相关内容填写应当与航空货运单一致。航空货6/13物安检申报清单范本见附件。

　　航空货物应当实行单元包装件逐一接受X射线安全检查。对通过X射线安全检查的航空货物，安检机构应当在航空货运单上加盖安检验讫章，并留存航空货物安检申报清单等相关单据。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜。

　　对经过X射线安全检查存有疑点的航空货物，安检机构应当采取开箱检查等其它检查措施，开箱检查时托运人应当在场。对采取开箱检查等其它检查措施后，仍无法排除疑点的，应当在航空货运单上加盖安检退运标识后，做退运处理。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧。

　　安全检查中发现以下情况时，安检机构应当报告民用机场公安机关处理，不得做退运处理：

　　（一）普通航空货物中夹带危险品、违禁品的；

　　（二）伪报品名运输危险品、违禁品的；

　　（三）伪造、变造航空运输文件及其它有效证明文件的；

　　（四）扰乱安检现场秩序，影响安全检查工作顺利进行或者其它严重影响航空货运区公共秩序的。

　　第二节

　　特殊规定

　　航空邮件应当接受X射线安全检查。对经过X射线安全检查仍无法排除疑点的，安检机构应当会同邮政企业开箱检查。对无法排除疑点的，应当在航空邮包路单上加盖安检退运标识，退回邮政部门处理。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞。

　　对在航空邮件中发现的属于国家规定的禁止寄递的物品，安检机构应报告民用机场公安机关处理，不得做退运处理。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟。

　　7/13对单体超大、超重等无法接受X射线安全检查的航空货物，在采取隔离停放至少24小时安全防范措施的同时，还应当采取爆炸物探测等其它检查措施。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾。

　　对申报航空运输的危险品，安检机构应根据航空货物运输文件，对交运危险品的物理形态等进行符合性检查，防止夹带、隐匿运输与申报内容不符的危险品和国家法律、法规规定的违禁品。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹。

　　对根据国家民用航空危险品运输管理规定可申报作为非限制性货物运输的危险品，安检机构应当在核查航空运输条件鉴定文件后，按照第三十四条规定对航空货物进行安全检查。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄。

　　对运离机场控制区的中转货物，重新进入机场控制区时应当进行安全检查。

　　对属于国家规定免予安全检查的航空货物，有关部门应当持有效证明文件向民用机场公安机关换发免检证明。安检机构凭民用机场公安机关出具的免检证明，对航空货物免予安全检查，并留存免检证明。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择。

　　除特殊规定外，免检证明格式由民用机场公安机关确定，但免检证明至少应当包括托运人名称、托运物品品名、数量、出发地、目的地、日期和批准决定和编号等内容。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛。

　　对其它属于国家法律规定运输的特殊航空货物，安检机构应当按照国家有关规定实施安全检查。

　　对已经安全检查的航空货物，安检机构可以实施二次抽检。

　　安检机构应当建立航空货物托运人、航空货运销售代理人不良行为管8/13

篇八：航空公司如何保证货运安全

　　机场货运风险点排查及防范措施

　　机场货运工作内容涵盖范围广，工作区域涉及机场飞行控制区各个角落。在货运工作

　　的每一个工作环节和操作步骤都蕴含着严格、复杂的业务标准，安全风险高，任何细小的差

　　错都可能直接影响着航空运行安全。

　　本文主要通过分析航空货运各操作节点的技术标准，总结近年来货运部为降低高风险采取的安全管理措施，并结合货运工作特点谈谈如何提升货运安全运行品质。

　　首先，介绍货运部各环节主要工作内容：

　　一、运价管理与匹配使用

　　机场货运以航空公司结算运价为基础，结合运力、货运量等综合因素制定货运部顺达销售运价。由专人（专

　　岗）对运价使用情况进行检查、核算，确保运单货物符合运价使用条件。运价调整变更，应及时下发运价

　　变更通知至岗位，保证运价的时效性和准确性。如果运价使用不合理，低于航空公司结算运价可能造成企

　　业的销售与结算的经济损失。

　　二、货邮收运

　　货物收运保管要严格审核托运人交付的运输文件和货物，货物是否如实填报申报货物品名，是否经过安全

　　检查符合航空运输条件，是否有隐含危险品，并且货物要准确计重、计件，准确粘贴货物识别标签及操作

　　标签，超重超限货物要计算待配运航班的地板承受力，必要时要增加垫板。特种货物（危险品、贵重物品、鲜活易腐类货物等）的收运操作要严格执行行业相关标准。危险品收运要符合国际航协《危险品操作规则》

　　（DGR）及民航局CCAR-276部要求；活体动物和植物收运要符合国家相关管理规定；特种货物的存储还

　　需根据其性质分类按要求进行存放。

　　三、货物仓储管理

　　入库货物要根据性质及仓储要求进行分类管理。为便于提高货物出库操作效率，进港货物按件数分类存储、出港货物按航空公司、流向目的站、或货物流程分类存储，特种货物根据货物性质及储运要求入库存储，并以货物安全、正常、服务标准规范为目的进行的货物仓储及保管。货物码垛原则：大不压小、重不压轻、木不压纸，并根据操作指示标签（方向性标签）码放货物。库区管理要做到五防并严格执行每日清库制度，掌握库存信息。对不正常货物及时处置。

　　四、货物配运

　　货物配运环节重点在于：要根据货物发运顺序、承运人要求以及库存货量，结合当日航班运力、机型等因

　　素合理搭配货物，保证收运货物及时发运、装机，进入下一个运输环节。

　　货物配运人员要掌握当日航班班次及库存货物信息，及时与地服配载联系获取航班货邮载量，充分考虑航

　　线待运货物体积、重量、性质等因素，以承运人、目的站、中转站以及机型保障能力为条件对待运货物进

　　行筛选匹配。同时注意冬夏季节雨雪温度风向风力变化、行李、飞机油量使用等情况引起的货物业载的变

　　化，合理分配航班、搭配货物，提高航班载运率及舱位利用率。

　　五、货物出库组装

　　货物组装环节，要根据货物配运信息将同一航班货物码放组装在一起，核对待运航班号、目的站、单号、货物件数、重量、箱斗号和数量等信息，保证待运航班货物单货相符。

　　货物组装码放时，散装入拖斗货物要绑固网罩防止货物在地面运输途中掉落，雨天必须加盖雨布防止货物

　　淋湿；集装器及集装板货物组装，要充分考虑承运机型、集装器技术参数以及货物的重量、体积、包装材

　　料和运输要求，先打底，后堆高，再码垛。在打板作业时，如作业高度超过2米以上相对高度，人员操作

　　存在摔落的危险，必须使用安全绳，佩戴安全帽，作业现场至少应有一人监护，以保证人员安全。

　　六、国际货物进出口报关报检申报。

　　国际进出港货物要重点审核国际货物运单上的进出口海关、检疫、商检等放行章及签字，确保清关手续完

　　整，防止货物走私。

　　七、行李分拣

　　行李分拣主要是为旅客提供进出港行李识别、分类、分拣、挑出、搬运工作，保证旅客行李及时完好交付。

　　保障出港行李时，分拣员要配合上游岗位地服值机，根据航班号、目的站、行李牌信息，每件行李经过分

　　拣员的识别、辨认后准确、快速分拣至指定航班，保证航班正点。为确保行李分拣的准确性，出库行李还

　　需多重复核。当旅客行程、航班变更或是航班大面积延误时，行李分拣要根据通知，快速挑拣变更航班的旅客行李并及时上传，以满足旅客要求。

　　进港行李根据传输通道显示航班在规定的时限内完好、快速、准确地上传VIP、F/C舱、普通舱行李。

　　八、货舱装卸

　　机坪装卸工作除具备一般装卸工作的操作风险外，因保障航空器的特殊性，操作标准有了更高要求：

　　1、装卸机时要严格装前卸后、文明、按技术标准装卸原则；

　　2、超限货物装机时应根据货物的形状、重量、体积、性质，合理码放，必须使用箱板或机上系留设施固定，没有系留时，使用拦网或其他小件货物进行加固确保安全。

　　3、装机过程中不同目的地的货邮行必须用拦网隔离，货物与行李隔离；特殊货物与普通货隔离；舱门口的拦网必须挂好。

　　4、集装器装机后必须将装机位置上的限动挡块和卡扣全部打起，使之处于工作状态，飞机地板的卡锁要卡

　　住集装容器，以防在飞行中滑动。

　　5、配合监装员确认装机货物是否严格按照装机单指定舱位、舱限和重量准确装入。

　　九、特种车辆保障

　　货运特种车辆是指货邮行地面运输拉运车辆和航空器装卸设备。因作业时高频次、近距离接近航空器，操

　　作风险极高，运行标准也相对较高。据我们统计，平均每航班架次作业期间各种平台车、传送车、拖车、车斗等接近航空器次数至少为14次，全年按照2012保障58524架次计算，全年各种对接接近航空器至少

　　为819336趟次。

　　十、监装监卸。

　　监装岗位是货运保障的最后一道安全关口，保证货邮行及时、准确装机。在航班保障现场协调部门和岗位:调度室、值机、配载、分拣、行查、库管、搬运、司机。

　　装机前、卸机后要进行清舱检查，确保未上装机单的物品滞留货舱，保证飞机安全。

　　进港监卸：监装员在进港货邮行提前在离港系统中看舱位，预估并准备箱板斗。根据离港系统和实际货邮

　　行信息，提前掌握进港货邮行运量及舱位信息，备好拖斗、集装器托盘等保障设备。

　　出港监装：

　　1、装机前做好提前量预估：提前查看待装待运区的航班货邮行，掌握航班货邮斗数、体积、票数等信息，以舱位利用最大化及货邮科学搭配（考虑货邮性质、体积及重量）为原则，根据航班机型货舱信息及地服

　　配载装机单舱位分配情况进行装舱预估，如需调舱提出调整建议至地服配载。

　　2、根据配载部门提供的装机单进行货邮行预计分舱，指挥搬运工先装前舱，后装后舱；先装普通货再装特

　　种货物，后装行李；先装目的站货邮行，后装经停站货邮行。

　　3、机坪拉货：当遇有需拉货情况时，监装员及时确定拉货目的站、斗号、运单号、件数、重量与地服配载

　　沟通联系，重置装机单，并指挥机坪工将货物卸下，装入拖斗拉回库房。拉货时考虑：拉货原因，航班载

　　运率和航班正常，在舱限舱量允许范围内防止空舱。拉货时分斗复磅，确认拉货合理。

　　二、针对货运工作特点和高风险环节采取的主要安全管理措施

　　（一）深入推进安全管理体系，全面开展危险识别和风险管理工作。

　　货运快速发展的过程中，部门职责也从简单的仅海航一家航空公司库区货物收发保障到机场代理除南航厦

　　门以外所有航空公司货邮行收发至航班装卸机全程保障，安全压力剧增。2008年集团公司推进安全管理体

　　系，货运部乘势深入开展安全理念宣传和风险管理工作。

　　我们从科级岗位、分队、班组、具体岗位四层级的生产运行、工作流程中的重点环节入手开展工作分析，自下而上积极查找风险源、危险源，并随时根据生产运行情况的变化进行梳理更新。目前货运部已识别危

　　险源共107条，并分别制定风险控制措施，降低风险指数。在风险管理的同时辅之以安全风险警示对生产

　　过程中及时发现的潜在危险进行预先警告提示训导，加强岗位职责、工作流程、岗位技能培训培养、监督

　　管控、安全、运

　　行与服务绩效考核等管理力度，避免不安全事件发生，降低运行安全风险。在对风险控制

　　措施宣传普及教育后，有效达到了风险管理生产过程的效果，货运部整体安全业务差错率大幅下降。（示

　　例）

　　为了深入贯彻落实安全管理体系，货运部以《安全管理体系手册》为依据，将体系内容与《安全责任书》

　　紧密联系。货运部将责任指标细化分解为安全生产控制指标和安全管理指标。安全管理指标实际就是依据

　　安全管理体系十大要素进一步明确了生产管理监督考核标准，同时将安全管理指标作为月度安全业绩检测

　　标准，逐月考核，年终汇总成绩，根据成绩评估评审，促进提升部门全年安全管理水平。

　　（二）整合机坪保障资源，有效应对运行环境的复杂性。

　　货运部自2004年成立后先后经历T1、临时库、现有东西库3次库房大搬迁。最终2009年迁至现址：国

　　内、国际货站分踞跑滑道东西两端，航班业务保障区域分布在飞行控制区各点。空间上的距离，造成货邮

　　行保障涉及范围广，地面运输路线长，在这种情况下不可避免的会出现信息沟通不畅、人员设备调配不力、业务衔接困难等问题，可能会造成机坪运行秩序的管理难度及运行保障成本进一步增加。因此，为提高机

　　坪运行工作效率，货运部对机坪运行管理模式进行创新性改革。

　　1、整合机坪运行保障资源，再造优化流程，以运行调度监控中心，机坪服务保障中心为核心的安排主要航

　　班保障力量，高效、统筹调配机坪运行工作人员和设备等保障资源。通过整合，破除了原有搬运、车队、监装、集控等部门之间的藩篱，改变了人员、设备等资源难以灵活调配的顽症，提高了班组成员相互协调

　　完成工作任务的合作意识，在货运部现有资源下尽量降低东西库来回运行穿行及航班不断增加带来的安全

　　运行压力，使之目标相同，风险共担，统一指挥，协调运作，从而规范机坪运行秩序，提升机场货运整体

　　服务形象。

　　2、在飞行区分别设置了进出港货物待装待运区，使货邮地面运输分区域按分区单元保障，解决了国内国际

　　库房与航班保障区距离远、路线长，可能因拖车往返效率低造成的航班延误等问题。货邮地面运输分为多

　　个区域进行保障，其一是库区至待装待运区，其二是待装待运区至70几号、99-103号、170几号等多个

　　机下作业区。每个区域货物拖运分别安排专车专人进行管理和保障，分区域管理后便于各保障单元及时进

　　行现场控制。

　　（三）不断优化业务流程，强化标准执行及复核检查的重要性。

　　随着安全管理体系和风险管理的深入推进，结合货运部在人员、设备、生产量快速发展过程中曾经出现过

　　不安全、不正常事件，货运部在安全管理体系、ISO9000质量管理体系建设的基础上，不断细究优化业务

　　流程，对重要岗位、关键环节、高风险节点细化各岗位操作标准，强化双岗复核检查，以防止业务差错和

　　不正常事件的发生。

　　1、严格出港货物出库复磅程序：货物实际出库重量与文件重量不符将会造成航班超载、隐载，影响飞机重

　　心平衡，可能造成飞行隐患危险的严重后果。因此，货运部把货物重量准确性作为高风险点严加防范，不

　　断完善货物称重、核对、复核流程。国内国际货站出港库房均安装有专门出库复重地磅；在货物生产量大

　　幅增加后，货站又在人员编制紧张的情况下设置货物出库复磅专岗，确保货物出库100%复磅；货运部启

　　用货运信息系统，在复磅环节与软件设计部门深入沟通，在系统设计中加入货物出库重量比对程序，当一

　　斗货物复磅重量与预配单重量误差＞2%时，无法打印最后的货邮舱单；为了保证在航班保障现场拉货重量

　　的准确，提高装机保障效率，在飞行区4号廊桥和行李分拣区安装两台地磅，用于拉货称重。以上我们从

　　工作流程、岗位设置、系统设计、现场保障等各环节保证了装机货邮行重量的准确性。

　　2、规范机坪保障特种车辆操作标准：在航班作业现场保障货邮行装卸的特种车辆对接航空器频次高，风险

　　大。

　　货运部现有车辆131辆，车型17种。为加强车辆管理，货运部通过几年探索和实践，从车辆技术管理、岗位实操培训、车辆运行管理及车辆应急管理4方面着手，制定出一套切合实际的车辆管理模式。一是细

　　化完善了车辆技术档案管理。构建了《每日单车运行记录》、《车辆月运行记录》、《车辆终身制档案》

　　的管理规程；二是根据操作不同车型的风险系数，对车辆操作岗位进行划分，并针对岗位专业性强、风险

　　高的特点实施分层次、多样化的有效培训。从作业环境、操作环节、对接频次、靠接距离等方面对车辆操

　　作岗位进行风险分档。将岗位划分为低危岗、中危岗、高危岗三个岗位。高危岗司机上岗需从低危岗开始

　　逐级进行培训，且在每个岗位跟班实习不得少于3个月。三是加强车辆运行管理。建立健全车辆管理制度，落实单车一日四检和春秋两季换季维护、车辆送修、加油管控程序，主要包括拖车接近航空器严格蝶形路

　　线行驶、拖车小飞机保障注意事项、“55210”对接方法、“对升撤降”保障方案、制定平台车对接检查单、传

　　送、叉车、车斗固定轮挡等更新内

　　容。四是我们制定了常态化的应急准备和《特种设备作业时故障应急撤

　　离方案》，每年至少进行2次应急撤离演练，提高驾驶员对特种车辆发生的各种应急事件做出快速反应的能力，确保采取恰当的方法使航班保障安全、正点。

　　3、完善监装监卸复核程序：总结自己，借鉴其他机场机坪监装监卸中好经验、好做法，结合货运部实际工

　　作情况，进一步完善监装岗位职责，增加二次单货对照、核对、复核工作表单，在监装与配载核对基础上、增加运行调度员与监装、分队长分别与监装员的舱位复核，确保监装监卸后续复核规定落到实处，为确保

　　装机安全准确奠定了基础。

　　4、完善行李出库复核程序：在运行上抓住了行李分拣存在的症结和短板，通过协调开通三号转盘、增加复

　　核岗、加装复核称，监装与搬运核对，确保出港行李的准确性。

　　5、改善基础设施，优化流程，提高工作效率：一是改变以往交运货物随来随进的平推模式，改为按照航班

　　时间运力运能的航班模式；二是加宽卸货平台、加长传送设备，节约人力，提高货物收运效率，为货主提

　　供了方便；三是增加了一条收货通道，提高收运保障能力；四是在每条收货通道前安装地磅，解决了原来

　　收运大票货物与出库复磅货物一同等候称重的拥堵和迂回操作问题，优化了流程，提高工作效率；五是对

　　441辆拖斗轮挡进行技术改造，将原来三角单向轮档改造为更加稳固的双边卡槽轮档；六是为831辆各类

　　拖斗、拖盘、包机大板加装拖挂系统的安全装置（钢丝绳），以确保拖挂系统发生断裂后车辆不发生安全

　　事故。改造完毕后，先后有两个拖斗的拖挂系统发生突然脆性断裂，因安全绳的防护作用，避免了类似不

　　安全事件的发生。

　　（四）高强度、多机型航空业务量的保障与处置。

　　航空业务量数据：新疆航空业的快速发展，带动生产量逐年大幅攀升。2012年完成货邮吞吐量8.09万吨，保障行李运输573.19万件，保障航班58208架次。高强度的生产量使得人员、设备等生产资源跟不上生

　　产的发展。货运部合理规划生产布局，统筹安排人员和设备，以保证顺利完成生产任务。

　　1、优化货物收运流程，提高生产保障能力：货站于2009年投入使用，由于生产量快速增加，在旺季生产

　　期间，库房容积已基本达到饱和。因库存货物多，造成库房周转效率低，占用设备多，影响机坪航班保障。

　　为提高对市场货源与机场服务保障资源的匹配度，货站了建立货源信息沟通渠道，加强与航空公司代办、货运代理人的信息沟通，提前掌握货源基础信息（货物组成、航线、运量、运输日期等）以便做好人员部

　　署及设备保障准备，避免出现货物入库后无法及时配运，占用现有保障资源，降低保障效率的情况发；改

　　进货物收运程序，由原来客户临时上门随时收运，改为根据航班动态时间，按照航班运力收货，保证收运

　　货物及时配运，提高库房、设备周转率。

　　2、改善打板组货流程，提高货包机保障能力：近几年国际货包机逐渐发展为以大型机、宽体机IL-76,B-767,777,747,AN-124为主力机型。宽体机打板组货的速度成为影响货包机保障的主要因素。因此，为了提

　　高库房保障能力，提高工作效率，通过优化操作流程，改进场地作业方式，加强与海关检疫的协调和沟通，将原来一架747打板组货时间由6小时缩短到4小时。具体措施是：将747等宽体机的打板时间分段提前，进货后先打4层底座，验货通过后再码垛其他货物，此举即方便海关、检疫验货，又将集中打板的时间分

　　段提前，将以前晚上集中5、6个小时打板，改为充分利用白天时间分段操作，极大的提高了货站的工作效

　　率，彻底解决了以前打板就不能进货、进货就不能打板的矛盾和难题。

　　3、做好充分准备，有序应对航班大面积延误下的生产保障：新疆冬季雨雪、低能见大雾天气多，流控原因

　　等，经常发生航班大面积延误，短时间内生产量过度集中极大考验着货运部的复杂环境中，高风险、有时

　　限要求下的保障能力。货运部每年会根据生产运行变化情况不断完善修订应急预案，并在入冬前多次开展

　　航班大面积延误保障演练，加强部门和部门间的协调配合能力，提前安排人员备勤。截至目前，尚未发生

　　因货运原因造成的航班大面积延误。

　　4、深挖人员内部潜力，统筹调配人力资源：一是对人力资源配置状况进行摸底、分析，取缔职责单一岗位，将功能相近、一人多岗的工作环节进行了科学整合，实现一人多岗，一专多能，人岗相宜。比如：取消押

　　运员，通过严格落实货物组货后挂网紧固确保货物运输安全的措施代替押运员；保障145、190等小机型

　　时，司机、监装员同时兼职搬运；二是挖掘设备使用潜力，以设备取代人力，节约人力，提高工作效率。

　　三是打破部门藩篱，统筹调配人力资源。四是梳理理顺运调监装、分拣、机坪集控、顺达货站的人员匹配

　　与协作关系。五是在旺季生产期间安排机关人员到生产一线帮助工作；根据各生产保障部门在不同季节、不同时段生产量的差异灵活调配，相互补给，提高货运部人力资源的整体利用效率。

　　5、实行搬运工计量计件工资制，提高劳动积极性：采取对短聘工计量工资制的改革，多劳多得，按劳分配，极大地稳定了搬运工队伍，调动并促进了劳动积极性，提高了劳动生产率。

　　（五）侧重把握安全工作重点，确保整体运行平稳有序。

　　根据货运各岗位工作特点和工作性质，货运部安全管理过程中分季节、分区域、分人员、分部门、分岗位，针对不同安全工作重点侧重把握。

　　1、针对“春运”、“两会”、朝觐包机、“亚欧博览会”、各类专包机等重要保障任务，通过提前召开准备会、细

　　化专机和重要飞行保障措施，现场检查责任单位保障落实情况，任务完成后讲评等办法不断提高保障效率，完善特殊航班保障流程，总结制定行之有效的保障预案，在生产过程不断提高员工整体业务素质。

　　2、加强货物码放人员安全防护措施：搬运岗位主要靠手提肩扛完成装卸作业。在作业时经常发生人员伤害

　　事件，为此货运部积极申请员工劳保用品、防砸鞋，购置作业安全帽、安全绳，在国内国际货站出港打板

　　组货区安装多套高空作业安全绳，为货物高空作业提供了安全保障。

　　3、在安全上抓住了机坪运行的关键节点，进一步规范机坪运行秩序。对飞控区车速、车辆行驶路线、停放

　　秩序、车辆近机作业、车辆设备轮挡摆放、行李监装监卸、隔离区证件管理等机坪安全运行控制点，进行

　　专项整治。机坪保障作业的每一班组由一名穿着红色反光背心的班组长带队，在接近航空器保障作业时以

　　“两人成行，三人成列”的排列队形由等待区行进并接近航空器进行保障作业，监督检查覆盖前后舱巡视，观

　　前观后、舱内舱下，从细节入手，逐步实现机坪保障作业的规范化、标准化，展现货运部职工的严谨踏实

　　的精神风貌。

　　4、为加强FOD治理，货运部根据集团公司要求制定下发了《货运部FOD专项防范整治实施方案》，实

　　施方案中对货运部所有保障科室作业区划分FOD高危、中危和低危区域，将每个区域可能产生FOD来源

　　进行了全面分析和归类，有针对性地制定措施加以防控，每日安全生产讲评会，各保障科室都要上报本部

　　门当日FOD的收集清理情况。通过对全员FOD知识的宣传、加强员工防范FOD意识，货运部FOD防范

　　机制持续健全，防治工作取得了明显实效。

　　（六）细化业务需求，设计符合乌鲁木齐机场货运保障流程的货运信息系统。

　　为提高工作效率，有效解决生产现场的信息沟通问题，2009年集团公司投资引进开发一套适合乌鲁木齐机

　　场货运生产现状的货运信息系统，这标志这新疆机场航空货运业已经开始向网络化、电子化、联运化的运

　　营模式迈进。分期分段，明确定位，我们的目标是打造适合新疆航空货运业的货运信息系统，为货运操作

　　提供便利，搭建一个航空货运综合管理平台。为达到预期目标，货运部从安技室、机关、国内、国际、机

　　坪运行中心各抽调了一名业务骨干，组成了货运信息系统研发小组。系统研发小组成员，结合货运部的实

　　际情况，编写了翔实的《系统需求说明书》，对机场货运部的需求逐项提出要求，与合同公司天信达技术

　　人员一起逐一修改设计模板，在完善货运操作系统功能的同时，着力研发货运管理功能模块，使货运信息

　　系统具备更完善的功能，不仅可以用于改进现有的货运操作模式，提高工作效率，更能有效进行多方面数

　　据统计，为市场分析和综合管理提供依据。

　　目前，我们所使用的货运信息系统包含订舱、收运、仓库管理、集装设备管理、统计分析、动态航班数据、机坪自动排班、自动计费等功能模块，涵盖了航空货邮地面运输、进出港的全过程，集全天候网上货运、可视化货运监控、PDA现场信息采集与处理、机坪自动排班、多端口信息传递、多种数据统计等功能于一

　　体，达到目前国内货运电子运行较先进水平。

　　（七）分层次开展安全、业务和管理培训，强化培训效果。

　　人是安全生产和运行管理中最重要因素，人员素质直接关系着企业整体安全运行和管理水平。货运部一直

　　以来高度重视人员培训教育，2004年就确定了三年基础建设年的战略部署，主要以加强人员综合培训和业

　　务培训，提高人员业务水平为目标。在随后货运快速发展，人员编制激增，来源多元，学历偏低，进出变

　　动频繁等新情况不断出现，对员工的安全、业务和管理培训也一直是货运部每一年安全运行工作的重点之

　　「。

　　1、科级管理人员培训：为切实提高货运部基层科室管理人员的综合管理能力，造就一支既要懂生产、精技

　　术、通安全、熟管理，能领队，会监管、又有方法，有效率、形成合力的中层管理人员队伍，货运部每年

　　至少举办一期科级管理人员综合培训班，加强科级管理人员相互交流，相互促进。

　　2、分队长级管理人员培训：货运部各生产保障部门分队长承担着各岗位的生产任务、质量保证及基层员工

　　的管理重任。他们盯守在一线、时时在现场、时时在终端、时时监控着生产安全、质量、成本和进度，是

　　确保货运部安全生产运行和经营发展的最基础的中坚力量。分队长的培训同样也是货运部培训工作重点工

　　作之一。

　　3、岗位业务培训：目前货运部拥有在册合同职工450余人，随着生产规模的不断扩大，培训工作的压力

　　与日俱增。在坚持100%岗前培训的同时，严格放单工作管理，确保员工持证上岗。并在培训工作中加强

　　了对新入职员工的岗前安全教育，增加了安全法律法规、空防安全、工作环境的危险因素识别、劳动保护

　　方面的培训内容，对于新入职搬运工还增加了体操和军训。业务培训在日常提高培训中，我们注重以案例

　　培训和实操培训为主，从不同角度认真分析长期工、B系列员工、短聘工、转岗员工、新进员工的培训需

　　求，分类、分层采取有针对性的培训模式，将培训与员工的需求及岗位技能有效结合起来，丰富培训内容，逐步实现员工培训内容与培训模式的多样化和有效性。同时开展部门和部门之间的轮岗轮训，以培训一人

　　多岗，一专多能的高素质人才。

　　综上所述，新疆机场航空货运物流业是一个高危作业、业务复杂、程序繁琐细致、交接复核要求程度高难

　　的综合性业务，需要从顶层管理人员、中层骨干、基层岗位都高度重视、人财物、技术、环境与政策都匹

　　配支持才能持续健康良性发展的综合性复杂性物流业务。

　　为此，我们对如何提升提高机场航空货运物流业发展品质的建议如下：

　　三、对如何提升安全运行品质的思路和建议

　　（一）改善货运产品和服务要有持续不变的目的；

　　（二）需要不断采用新观念、技术流程；

　　（三）可以但不仅仅局限于靠检验来达成品质；

　　（四）不断改善生产与服务系统，以改善品质与生产力；

　　（五）建立各级员工职业训练制度；

　　（六）需要建立领导体系；

　　（七）排除员工的担忧与恐惧，人人都能有效率为公司工作；

　　（八）破除部门之间的藩篱；

　　（九）消除必须零缺点、高生产力的口号、目标；

　　（十）工人、技术工程师、管理人员必须以技术为荣；

　　（十一）建立一个有活力的教育与自我改善机制；

　　（十二）采取系列措施让每个员工都致力于当专业型人员。

篇九：航空公司如何保证货运安全

　　民用航空货品运送安全保卫规则

　　第一章

　　总则

　　第二章

　　航空货品收运

　　第一节

　　航空货品托运人

　　第二节

　　航空货运销售代理人

　　第三节

　　承运人及其地面服务代理人

　　第三章

　　航空货品安全检查

　　第一节

　　一般规定

　　第二节

　　特殊规定

　　第四章

　　航空货运区

　　第五章

　　航空货品装运

　　第六章

　　附则

　　第一章

　　总则

　　第一条

　　为规范民用航空货品（如下统称“航空货品”）运送安全保卫工作，保障航空货品运送安全，根据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》等法律、法规，制定本规则。

　　第二条

　　本规则合用于中华人民共和国境内航空货品运送活动，以及与航空货品运送活动有关旳单位和个人。

　　第三条

　　民航局、民航地区管理局及其派出机构（如下统称“民用航空管理部门”）对航空货品运送安全保卫工作实行统一管理；从事航空货品运送活动旳单位和个人负责组织、实行航空货品运送安全保卫工作。

　　民用机场公安机关负责维护航空货运区治安秩序，查处安检机构汇报旳案（事）件等工作。

　　第四条

　　航空货品运送有关单位应当根据有关规定，制定航空货品运送安全保卫工作制度，满足航空货品运送安全保卫条件，并组织实行航空货品运送安全保卫措施。

　　公共航空运送企业和民用机场管理机构应当将航空货品运送安全保卫方案统一纳入本单位安全保卫方案。

　　第五条

　　航空货品运送有关单位应当根据有关规定，制定并组织实行本单位质量控制计划和培训大纲，并建立台帐记

　　录。

　　第六条

　　航空货运销售代理人资质认定单位应当对航空货运销售代理人旳航空货品运送安全保卫方案和安全保卫条件进行审核，对其航空货品运送安全保卫措施贯彻状况进行监督管理，并建立航空货运销售代理人违规行为管理制度。

　　第七条

　　民航局公安局、民航地区管理局公安局及其派出机构（如下统称“民用航空安全保卫主管部门”）、民用机场公安机关应当与安检机构建立、完善航空货品运送安全保卫信息传递和共享机制，保证在平常工作及发生突发事件时及时有效配合。

　　第八条

　　民用航空管理部门在检查中发现航空货品运送有关单位违反本规则有关规定旳，可以行政约见其重要负责人或上级主管部门负责人。民用航空安全保卫主管部门可以先行召集其负责人进行警示谈话。行政约见、警示谈话旳有关状况应当及时通报航空货品运送有关单位旳上级主管部门。

　　民用航空管理部门在检查中发现存在事故隐患旳，根据《中华人民共和国安全生产法》第五十六条第三款规定执行。

　　第二章

　　航空货品收运

　　第一节

　　航空货品托运人

　　第九条

　　航空货品托运人托运航空货品时，应当凭本人居民身份证或者其他有效身份证件，填写航空货品托运书。如承运人或其代理人规定出具单位简介信或其他有效证明时，托运人应当予以提供。

　　托运属于国家规定限制运送旳航空货品以及需向公安、检疫等有关部门办理手续旳航空货品，应当随附有效证明。

　　托运根据国家民用航空危险品运送管理规定可申报作为非限制货品运送旳危险品，应当提供民航局承认旳鉴定机构出具旳航空运送条件鉴定文献，并对该文献旳真实性负责。

　　第十条

　　航空货品托运人托运航空货品时，应当如实、规范申报航空货品种类、品名和数量，并对航空货品托运书、航空货运单真实性、精确性负责。

　　托运旳航空货品种类和品名无法在航空货品托运书、航空货运单货品品名栏内所有列明旳，托运人应当提供航空货品品名清单附件，作为航空货品托运书、航空货运单旳构成部分。

　　第十一条

　　航空货品托运人不得托运属于国家法律、法规和有关规定严禁航空运送旳物品，不得使用泛指品名、商品代号申报运送航空货品，不得在航空货品中夹带危险品、违禁品，不得伪报品名托运危险品、违禁品。

　　第十二条

　　邮政企业交运航空邮件时，应当如实提供航空邮

　　包路单和航空邮件品名、数量清单。不得在航空邮件中运送危险品、违禁品。

　　第二节

　　航空货运销售代理人

　　第十三条

　　航空货运销售代理人接受托运人托运旳航空货品时，应当告知托运人危险品运送规定和航空货品运送安全保卫规定。

　　第十四条

　　航空货运销售代理人应当规定托运人如实、规范填写航空货品托运书、航空货运单，并对航空货品托运书、航空货运单进行审核。

　　第十五条

　　航空货运销售代理人应当核查托运人有效身份证件、航空货品托运书、航空货运单等有效航空运送文献。

　　收运属于国家规定限制运送旳航空货品以及需向公安、检疫等有关部门办理手续旳航空货品，应当规定托运人随附有效证明。

　　收运根据国家民用航空危险品运送管理规定可申报作为非限制货品运送旳危险品，应当规定托运人提供民航局承认旳鉴定机构出具旳航空运送条件鉴定文献。

　　第十六条

　　航空货运销售代理人应当对托运人托运旳航空货品及其包装进行查验，保证托运旳航空货品与航空货品托运书申报内容相符，保证包装符合运送规定。

　　第十七条

　　航空货运销售代理人对收运后尚未交付承运人旳航空货品，应当采用安全保卫措施，防止混入违禁品和其他危险物品。

　　第十八条

　　航空货运销售代理人不得接受属于国家法律、法规和有关规定严禁航空运送旳物品，不得接受使用泛指品名、商品代号申报旳航空货品，不得接受夹带危险品、违禁品旳航空货品，不得接受伪报品名旳危险品、违禁品。

　　第三节

　　承运人及其地面服务代理人

　　第十九条

　　承运人及其地面服务代理人收运航空货品时，应当认真核查托运人证件、航空货品托运书、航空货运单等文献资料。

　　收运属于国家规定限制运送旳航空货品以及需向公安、检疫等有关部门办理手续旳航空货品，应当规定托运人随附有效证明文献。

　　收运根据国家民用航空危险品运送管理规定可申报作为非限制货品运送旳危险品，应当规定托运人提供民航局承认旳鉴定机构出具旳航空运送条件鉴定文献。

　　第二十条

　　承运人及其地面服务代理人不得收运属于国家法律、法规和有关规定严禁航空运送旳物品，不得收运使用泛指品名、商品代号申报旳航空货品，不得收运夹带危险品、违禁品旳航空货品，不得收运伪报品名旳危险品、违禁品。

　　第二十一条

　　承运人及其地面服务代理人收运航空邮件时，应当规定邮政企业提供邮包路单和详细邮件品名、数量清单，并进行审核。

　　第二十二条

　　承运人及其地面服务代理人收运航空货品时，应当进行安全核查。对拒绝接受安全核查旳，承运人及其地面代理人应当拒绝运送。

　　第三章

　　航空货品安全检查

　　第一节

　　一般规定

　　第二十三条

　　安检机构负责对进入航空货品控制区旳航空货品、人员、物品及车辆实行安全检查工作。

　　第二十四条

　　进入航空货品控制区旳航空货品应当接受安全检查或者民航局承认旳其他安全保卫措施。航空货品托运人、航空货运销售代理人应当积极向安检机构提交航空货品运送文献，并配合安检机构开展安全检查工作。

　　对不接受安全检查或者不提供本规则所规定旳航空货品运送文献旳，安检机构不得放行。

　　第二十五条

　　进入航空货品控制区旳人员、物品及车辆应当接受安全检查。

　　对不接受安全检查旳，安检机构不得放行。

　　第二十六条

　　安全检查岗位人员配置应当符合《民用航空安全检查人员定额定员原则》规定，同步应当根据需要配置单据审核岗位、已检货品抽检岗位、安检勤务调度等岗位。

　　第二十七条

　　安检机构应当建立货检工作台帐，检查记录应当至少保留三个月，其中危险品、违禁品查获记录应当至少保留六个月。

　　第二十八条

　　对航空货品实行安全检查前，安检机构应当审核航空货品托运人、航空货运销售代理人提交旳航空货运单、报关单、航空货品安检申报清单及民航局承认旳鉴定机构出具旳运送条件鉴定书等航空货品运送文献资料。

　　航空货品安检申报清单有关内容填写应当与航空货运单一致。航空货品安检申报清单范本见附件。

　　第二十九条

　　航空货品应当实行单元包装件逐一接受X射线安全检查。对通过X射线安全检查旳航空货品，安检机构应当在航空货运单上加盖安检查讫章，并留存航空货品安检申报清单等有关单据。

　　第三十条

　　对通过X射线安全检查存有疑点旳航空货品，安检机构应当采用开箱检查等其他检查措施，开箱检查时托运人应当在场。对采用开箱检查等其他检查措施后，仍无法排除疑点旳，应当在航空货运单上加盖安检退运标识后，做退运处理。

　　第三十一条

　　安全检查中发现如下状况时，安检机构应当汇报

　　民用机场公安机关处理，不得做退运处理：

　　（一）一般航空货品中夹带危险品、违禁品旳；

　　（二）伪报品名运送危险品、违禁品旳；

　　（三）伪造、变造航空运送文献及其他有效证明文献旳；

　　（四）扰乱安检现场秩序，影响安全检查工作顺利进行或者其他严重影响航空货运区公共秩序旳。

　　第二节

　　特殊规定

　　第三十二条

　　航空邮件应当接受X射线安全检查。对通过X射线安全检查仍无法排除疑点旳，安检机构应当会同邮政企业开箱检查。对无法排除疑点旳，应当在航空邮包路单上加盖安检退运标识，退回邮政部门处理。

　　对在航空邮件中发现旳属于国家规定旳严禁寄递旳物品，安检机构应汇报民用机场公安机关处理，不得做退运处理。

　　第三十三条

　　对单体超大、超重等无法接受X射线安全检查旳航空货品，在采用隔离停放至少24小时安全防备措施旳同步，还应当采用爆炸物探测等其他检查措施。

　　第三十四条

　　对申报航空运送旳危险品，安检机构应根据航空货品运送文献，对交运危险品旳物理形态等进行符合性检查，防止夹带、隐匿运送与申报内容不符旳危险品和国家法

　　律、法规规定旳违禁品。

　　第三十五条

　　对根据国家民用航空危险品运送管理规定可申报作为非限制性货品运送旳危险品，安检机构应当在核查航空运送条件鉴定文献后，按照第三十四条规定对航空货品进行安全检查。

　　第三十六条

　　对运离机场控制区旳中转货品，重新进入机场控制区时应当进行安全检查。

　　第三十七条

　　对属于国家规定免予安全检查旳航空货品，有关部门应当持有效证明文献向民用机场公安机关换发免检证明。安检机构凭民用机场公安机关出具旳免检证明，对航空货品免予安全检查，并留存免检证明。

　　除特殊规定外，免检证明格式由民用机场公安机关确定，但免检证明至少应当包括托运人名称、托运物品品名、数量、出发地、目旳地、日期和同意决定和编号等内容。

　　第三十八条

　　对其他属于国家法律规定运送旳特殊航空货品，安检机构应当按照国家有关规定实行安全检查。

　　第三十九条

　　对已经安全检查旳航空货品，安检机构可以实行二次抽检。

　　第四十条

　　安检机构应当建立航空货品托运人、航空货运销售代理人不良行为管理制度，对存在严重违规行为旳航空货品托运人、航空货运销售代理人托运旳航空货品可以采用从严安检措施。

　　第四章

　　航空货运区

　　第四十一条

　　航空货运区实行分区管理。航空货运区旳安全保卫设施、设备建设应当符合《民用航空运送机场安全保卫设施》（MH/T7003-）规定。

　　第四十二条

　　航空货品公共区应当配置安全保卫人员，实行安全保卫控制，对进出人员和车辆采用通行管制措施。

　　第四十三条

　　航空货品控制区应当实行分区封闭管理，保证进港货品和出港货品、已检货品与未检货品、单体超大或超重货品与一般货品、危险品与一般货品隔离寄存。

　　第五章

　　航空货品装运

　　第四十四条

　　待装航空货品在航空货品控制区与航空器之间旳运送途中，承运人及其地面服务代理人应当采用安全保卫措施，防止无关人员接触航空货品，防止混入违禁品和其他危险品。

　　第四十五条

　　短期寄存在机坪旳待装航空货品，承运人及其地面服务代理人应当采用安全保卫措施，防止无关人员接触航空货品，防止混入违禁品和其他危险品。

　　第四十六条

　　航空货品装机前，承运人及其地面服务代理人应

　　当对飞机货舱进行检查，保证货舱内无可疑物品。

　　第四十七条

　　在航空货品装卸航空器过程中，承运人及其地面服务代理人应当采用监装监卸措施，防止无关人员接触航空货品，防止混入违禁品和其他危险品，直至航空器货舱门关闭。

　　第六章

　　附则

　　第四十八条

　　本规则下列用语定义：

　　“航空货品托运人”，是指为航空货品运送与承运人签订协议，并在航空货品托运书或者航空货运单或者航空货品记录托运人栏签名旳人。

　　“承运人”，是指包括接受航空货品托运人填开旳航空货运单或者保留航空货品记录旳航空承运人和运送或者从事承运航空货品或者提供该运送旳任何其他服务旳所有航空承运人。

　　“航空货运销售代理人”，是指获得航空货运销售代理人资格认定单位颁发旳“中国民用航空运送销售代理业务资格承认证书”，接受公共航空运送企业委托，根据双方签订旳航空货品委托销售代理协议，在委托旳业务范围内以自己名义从事航空货品运送销售代理经营活动旳企业法人。

　　“地面服务代理人”，是指代理公共航空运送企业提供航空

　　货品进出港，航空货品地面存储、运送、装卸服务旳单位。

　　“航空货品”，是指经航空运送旳物品和物质，重要包括一般货品、邮件、单体超大超重货品和其他货品等，有特殊规定旳除外。

　　“危险品”，是指能对健康、安全、财产或环境构成危险，并在国际民用航空组织公布旳现行有效旳《危险品航空安全运送技术细则》旳危险品清单中列明或根据《危险品航空安全运送技术细则》进行分类旳物品或物质。

　　“航空货品托运书”，是指航空货品托运人办理航空货品托运时填写旳书面文献，是据以填开航空货运单旳凭据。

　　“航空货运单”，是指航空货品托运人或者航空货品托运人委托承运人填制旳，是航空货品托运人和承运人之间为在承运人旳航线上承运航空货品所签订协议旳证据。

　　“航空货运区”，是指为处理货品提供旳所有地面空间和设施，包括航空货品公共区、航空货品控制区。其中“航空货品公共区”是指在对航空货品实行安全检查前端旳区域，包括航空货品收运区、航空货品交付区、航空货品待检区、车辆停放区和与之有关旳道路等公共区域；“航空货品控制区”是指航空货品通过安全检查后旳隔离停放区域，包括航空货品安检区、已检货品（含邮件、快件）寄存区、可疑货品临时寄存区、24小时货品隔离寄存区、危险品寄存区、停机坪和与之有关旳道路等区域。

　　“泛指品名”，是指包括“样品”、“快件”、“资料”、“配件”、“零件”、“文献资料”、“电子产品”等。

　　第四十九条

　　安检机构、安检人员和安检设备管理遵照《中国民用航空安全检查规则》、《中国民用航空安全检查设备管理规定》有关规定执行。

　　第五十条

　　本规则自10月1日起施行。

　　第五十一条

　　本规则正式施行后，此前规定与本规则不一致旳，一律以本规则为准。

　　附件：

　　航

　　空

　　货

　　物

　　安

　　检

　　申

　　报

　　清

　　单（范本）

　　航空货品托运人名称：

　　运单号：

　　日期：

　　航空货运销售代理人名称：

　　航协资质认定代码：

　　航空货品运货品品名

　　公斤

　　件数

　　目旳地

　　送条件鉴定书出具单位

　　鉴定书编号

　　我申明：以上申报内容真实可信，与实际货品相符，愿承担一切因该货品产生旳后果和法律责任。

　　航空货品托

　　运人签章

　　航空货运销售代理人签章

　　如下由安检人员填写

　　安全检查

　　开始时间

　　安全检查结论

　　安全检查

　　结束时间

　　安全检查

　　号X光机

　　通道

　　安检勤务调度员

　　已检货品抽检员

　　X光机

　　操作员

　　开箱检查员

　　单据审核员

　　已检货品抽检状况

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