下半年党建实施方案6篇【完整版】

下半年党建实施方案为深入贯彻新时代党的建设总要求，不断提高全局党的建设质量，根据市委组织部、市直机关工委党建责任制工作要求，结合我局实际，现就全面落实党组织下面是小编为大家整理的下半年党建实施方案6篇,供大家参考。

下半年党建实施方案篇1

为深入贯彻新时代党的建设总要求，不断提高全局党的建设质量，根据市委组织部、市直机关工委党建责任制工作要求，结合我局实际，现就全面落实党组织书记抓党建工作责任制、开创园林和林业局党建工作新局面，提出如下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，以落实习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神为主线，按照省委、市委“工作落实年”部署和政府工作报告要求，以“开放、现代、活力、时尚”为引领，牢固树立“抓党建就是抓全局”的理念，聚焦服务保障“精兵强将攻山头，典型引路稳阵地”两条线，彰显政治统领，坚持问题导向，融入业务工作，健全制度机制，严格责任落实，为推动园林和林业高质量发展提供坚强的政治保障。

二、任务责任清单

(一)政治建设

1.突出政治建设统领地位。把加强党的政治建设作为推进机关党建的首要任务和重大政治责任，进一步提高政治站位，深化思想认识，不断把机关党的政治建设引向深入。认真学习贯彻习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设的重要指示精神，学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和《中国共产党重大事项请示报告条例》，强化统一领导市直机关党建工作的政治担当，教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实做到用干净和担当诠释忠诚，用行动和成效践行“两个维护”。持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

2.牢固树立“抓党建就是抓全局”的理念。全面理解“打铁必须自身硬”的科学内涵与内在逻辑，坚持“聚力打好铁、持续自身硬”，强化党建对机关各项工作的统领，创新完善党的建设方式方法，解决好党建和业务“两张皮”、压力传导层层递减等问题。从具体工作中找问题，从党建上找原因，哪一项工作上不去，党建就补到哪里，哪一方面不够硬，就把哪一方面的党建硬起来。

3.规范党内政治生活。牢固树立党章意识，严肃机关党内政治生活。坚持和完善民主集中制，提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平。进一步规范和落实机关党的组织生活制度，以组织生活为重要内容和载体，运用好批评与自我批评，开展积极健康的思想斗争。创新组织生活形式、内容和载体，全面提升组织生活质量和效果。

(二)思想建设

4.把坚定理想信念作为思想建设的首要任务。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神与落实习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神结合起来，在学懂弄通做实上下功夫，提升思想方法、改造工作方法，做到想透、说清、干实，形成高度的思想自觉和行动自觉。以“不忘初心、牢记使命”为主题，组织党务干部培训班，开展红色教育传统教育，专题党课、主题党日活动等，激励广大机关党员干部新时代新担当新作为。

5.发挥党组理论学习中心组的示范作用。制定局党组理论中心组学习制度，按照《青岛市园林和林业局党组理论学习中心组20xx年学习计划》要求,每月开展集中学习研讨，加强对机关处室、局属单位理论学习指导。

6.加强意识形态阵地建设。坚持马克思主义意识形态，加大力度组织推广好、使用好“学习强国”学习平台。紧紧围绕庆祝新中国成立70周年，唱响礼赞新中国、奋进新时代的昂扬旋律，不断提高机关干部思想觉悟、文明素质、科学素养，创新学习方式和组织形式，为建设马克思主义学习型政党、推动建设学习大国作出贡献。加强“青岛园林和林业局”网站和微信公众号建设管理使用，继续在重点环节上细化工作规范，加强网站信息员和管理员队伍建设，推动网站和微信公众号持续平稳发展。

7.扎实开展主题教育。按照局党组中心不忘初心、牢记使命主题教育工作方案，贯彻守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，扎实开展教育工作。全面贯彻新时代党的建设总要求,推动各级党组织和党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念。达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

(三)组织建设

8.强化基层党组织设置。突出政治功能，强化政治引领，按照机构改革部署要求，完成机关党委选举、完善各级党组织组织体系，严格执行基层党组织按期换届的有关规定。

9.推进基层党组织规范化建设。认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，规范组织生活制度，落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党性分析等制度，结合实际开展主题党日、警示教育等活动，进一步建强基本组织、基本队伍、基本活动和基本制度。年底对党员领导干部落实双重组织生活制度情况进行检查。推进基层党组织标准化、规范化建设。

10.着力加强党员队伍建设。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，抓实抓细培养教育工作，严格按程序发展党员，认真落实审查把关责任。强化对党员的日常管理，积极开展党内活动，建立党员参加党的组织生活情况记录制度，定期督促检查。严格落实党费收缴、使用和管理的有关规定，党费使用和管理公平、透明、规范。积极发挥“灯塔-党建在线”平台作用，加强党员干部教育培训。

11.坚持事业为上的选人用人导向。坚持党管干部原则，坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，选拔、培养、教育、管理干部。以提升组织力为重点全面加强支部组织建设，进一步完善自身的组织体系;立足于主体作用的发挥，进一步加强基层党员和党组织骨干队伍建设。

12.积极发挥机关群团组织的作用。严格落实中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和省市群团工作会议精神，健全组织制度，完善工作机制，支持群团组织依法依章程独立自主开展工作。把群团工作纳入机关党建工作总体规划和部署，注意培育选树先模人物，积极参与“工人先锋号”“青年文明号”创建和“巾帼建功”等活动，积极搭建平台，丰富和活跃机关文化生活。

(四)作风建设

13.加强作风建设，持之以恒正风肃纪。时刻牢记党来自人民、植根人民、服务人民。教育每名党员干部要牢牢抓住保持党同人民群众的血肉联系这个根本，不断增强对人民群众的感情。切实提高为人民服务的本领，艰苦奋斗、埋头苦干，创新发展，充分发挥园林和林业建设自身特点和行业优势，不断提升百姓的绿色获得感。严格落实中央八项规定精神，发扬钉钉子精神，打赢作风建设持久战。坚持开展批评和自我批评，督促党员干部严格自律、求真务实，以勤俭节约、崇尚清廉的家风，带动全局党风向善向上。

14.集中整治形式主义、官僚主义。按照统一部署，深入开展“大查体、治未病、扯袖子、出重拳、清源头”五大行动。改进文风会风，减少文件、会议数量，规范对基层督查检查考核事项。杜绝单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，过度留痕等突出问题。

15.着力抓好联系和服务群众工作。建立健全党员干部走访群众、走访基层常态化机制，把联系群众作为各级党组织的规定动作，开展细致的调查研究。认真落实《青岛市市直机关、企事业单位党组织联系社区党组织工作规范》，推动开展机关党组织联系市北区浮山后社区党组织工作，增强社区党组织引领治理能力。

16.扎实推进乡村振兴战略。深入学习习近平扶贫工作思想，准确把握中央和省市关于推动乡村振兴的重要部署，着力实施乡村振兴战略。进一步增强做好行业扶贫工作的责任感和使命感，更加精准地支持乡村工作队开展工作。因地制宜与乡村工作队所在街道、村庄结对帮扶，加大推动乡村振兴先进典型的宣传，不断提升精准扶贫效果。全力落实派出单位和第一书记责任捆绑、项目捆绑、资金捆绑“三个捆绑”，定期研究解决重点难点问题，全力支持第一书记开展工作。

(五)纪律建设

17.严肃政治纪律和政治规矩。强化对牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，贯彻习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神情况的监督检查，坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，坚决纠正上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为，坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真开展党性党风党纪教育，以学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》为重点，抓好经常性纪律教育，通过典型违纪案例通报、参观反腐倡廉教育基地等形式，开展各类警示教育活动，营造浓厚廉政教育氛围，引导党员干部自觉在受教育和监督的环境中工作生活，知敬畏、存戒惧、守底线。

18.正确把握运用“四种形态”。局党组和领导干部要切实扛起全面从严治党主体责任，强化监督执纪问责，真管真严、敢管敢严、长管长严。正确把握运用监督执纪“四种形态”，坚持严管和厚爱相结合，开展廉政谈话，述责述廉，在早发现上下功夫，提高发现违纪问题能力，抓早抓小、防微杜渐，使批评教育成为常态，关口前移、防患未然。

19.强化监督执纪问责，着力推动全面从严治党向纵深发展。按照局党组20xx年从严治党实施意见，督促各级党组织和党员领导干部主动承担管党治党的政治责任。做实做细监督职责，针对单位作风建设方面存在的问题，督促开展专项整治，建立长效机制;加大对庸政、懒政、怠政等行为的责任追究力度，从严整治不作为、慢作为、乱作为问题。

(六)制度建设

20.着力构建长效机制，把制度建设贯穿党的建设始终。对照在新形势下出现的新问题和全面从严治党的总要求，不断建立健全制度体系，使各项工作有政治保证、思想基础、纪律约束，做到有章可循、有据可依;进一步抓好制度落实，提高全局法治化、规范化管理水平。进一步加大制度执行监督力度，将监督检查融入到制度落实的全过程，把制度落实情况与绩效考核、年度考核等结合起来，对制度执行不力、执行不严的，严格责任追究，提升制度威力，强化制度是不带“电”的高压线理念，扎紧制度的笼子，为我局党的建设提供可靠的制度保证。

三、问题清单

(一)机关党建责任制落实不到位。有的基层党组织对落实全面从严治党主体责任认识不够，“一岗双责”意识不强，责任落实不到位，党建工作与业务工作存在“两张皮”现象。

(二)抓机关党建办法不多，成效不突出。党建工作形式单一，内容与部门实际结合不够紧密，缺乏真正过硬的先进典型和务实管用的具体措施，未完善党建考核机制，对党建薄弱单位没有形成硬约束。

(三)有的党组织落实组织生活制度不严格。有的党支部对“三会一课”、主题党日活动不重视、不认真，存在敷衍应付现象;有的组织生活流于形式、疏于管理。

(四)思想政治工作不深入不扎实。有的党组织对党员思想动态了解把握少，谈心谈话不深入;有的支部书记不讲究工作方法，不善于做思想政治工作。

(五)一些支部对党员教育管理不严格。开展经常性教育不够，极少数党员干部党性观念淡薄。有的党组织管理服务缺位，党员干部日常教育管理失之于宽松软。有的党员干部对讲规矩、抓作风新常态还不适应。

(六)专兼职党务干部队伍还需加强。有的党支部负责党建工作人员经常更换，造成党务工作的连续性不够;有的兼职党务人员不情愿从事党务工作;少数党务人员业务不熟、信心不足，工作被动应付，缺少积极性主动性创新性。

四、整改措施

(一)落实党建责任制

1.建立健全各级党组织书记抓党建工作责任制。明确党组织书记抓党建责任清单、找准问题清单，制定切实可行的整改清单。每年对党建工作进行专题研究，听取基层党组织党建工作专题汇报，及时研究解决重点难点问题每年年底在向市委报告工作中，要汇报抓党建工作情况，领导班子成员要把履行抓党建工作责任情况列入参加年度考核、述职述廉和民主生活会对照检查的重要内容。

2.建立局党组班子抓基层党建工作联系点制度，每人每年到联系点了解情况、指导工作不少于2次，给所在党支部党员上党课不少于1次。每年一季度，组织各基层党组织书记就上年度履职情况向局党委就抓党建工作进行述职，并进行评议。

3.加强基层党组织建设，选优、配强党支部书记，督促履行“一岗双责”。对新任党支部书记加强业务培训。组织进行优秀共产党员、先进基层党组织、优秀党务工作者等先进典型的培树工作，发挥先进典型的示范带动作用。

(二)落实机关党委责任

4.进一步建立完善党建工作机制。全面落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，规范设置机关党组织。机关党委专职副书记列席局党员领导干部民主生活会、党组会和局负责人召开的有关会议。机关党委每半年向局党组至少报告1次工作，每季度至少召开1次全局党员干部大会，及时传达上级的有关精神。坚持以党建带群建，加强对工会、青工委(团支部)和妇委会等群团工作的领导，支持群团组织依照各自章程开展工作。每半年听取1次群团组织的工作汇报。

5.加强对机关、局属党组织组织生活制度落实的检查指导。指导各党组织按照《中国共产党支部工作条例(试行)》开展工作。强化“三会一课”年度考核机制，对各基层党组织实施定期考核，对落实组织生活制度情况实施日常考评;采取查看各支部记录与党员座谈相结合的方法，检查“两簿两册”记录，每半年组织1次党务工作展评活动，监督制度执行;对党组织落实不力的，要追究党组织书记的责任，对表现较差、完不成基本任务的党员干部进行约谈，限期改正。

6.强化组织建设和党员管理。指导督导各基层党组织做好换届选举，配齐配强基层党组织领导班子;认真总结推广先进支部工作法;积极倡导美德善行，教育引导党员干部模范践行社会主义核心价值观。加强文明单位创建工作，事业单位争创市级文明单位标兵和省级文明单位。加强对党员的日常管理，督促党员干部严格遵规守纪;严格党员组织关系管理，及时办理党员接转手续，熟悉掌握网上接转党员关系流程;严格按照党章和党员纪律处分条例等规定，及时处置不合格党员;有计划有步骤地发展党员;严格党费核算标准，每个党员都要按规定自觉交纳党费;定期走访困难党员、老党员，积极帮助他们排忧解难;开展经常性谈心谈话活动，及时掌握党员的思想动态和苗头性的问题，把解决思想问题同解决实际问题有机结合。

7.加强党风廉政建设。会同机关纪委持续抓好中央八项规定精神贯彻落实，强化机关作风建设，深入开展岗位廉政教育、警示教育和廉政文化建设，严明纪律底线，加强监督管理;深入推进领导干部家风建设，加强对领导干部亲属和身边工作人员教育管理;坚持挺纪在前，正确把握和运用监督执纪“四种形态”，突出抓早抓小、防微杜渐，认真开展“红脸出汗”谈话，经常开展批评和自我批评、约谈函询，在局内部建立部门之间既互相配合协调又互相制约监督的机制。

8.提升机关基层党建工作水平。每年对党务干部进行党建业务培训，积极选派党务干部参加上级部门组织的培训;定期开展党建述职评议考核，各组织书记向局党组和全体党员述职，组织党建工作考核考评;加强园林和林业系统机关党建工作规律性研究，充分发挥“党建宣传栏”“灯塔-党建在线”“青岛园林和林业局”网站和微信公众号作用，创新“互联网+党建”新模式，积极探索党建工作与业务工作有效融合、相互促进的有效机制，推动机关基层党建工作与时俱进。

(三)落实基层党组织责任

9.落实党建工作责任。组织支部全体党员干部开展党员教育、党性锻炼、组织生活，引导党员干部严守政治纪律和政治规矩;制定基层党组织年度党建工作计划和责任清单;强化职能作用，切实做到“看好自己的门，管好自己的人”。每年年初制定党支部工作计划。

10.加强政治思想建设。制定机关支部学习计划，组织党员干部教育培训，学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想、党的重要会议精神、党的方针政策和党委政府相关文件，推进学习型党组织建设。党组织书记要对本部门的干部职工做深入细致的思想工作，有出现违法违纪行为的，要对党支部书记追责问责。

11.加强组织建设。严肃党内生活，按照《中国共产党支部工作条例(试行)》开展工作，严格落实“三会一课”、民主评议党员、主题党日、党员承诺、党员先锋岗等基本制度。建立健全基层党组织基础党务台账，夯实党建工作基础。坚持把政治标准放在首位，严格落实发展党员工作责任，加强入党积极分子培养管理，推行“两推荐、两公示、三票决、三审查”制度，确保发展党员质量。党组织党员大会每季度至少召开1次，支委会一般每月召开1次，党课每季度至少进行1次。

12.加强作风和制度建设。建立党员登记和日常考核管理机制，落实经常性组织生活制度，实现教育、管理、监督、考核“四个全覆盖”;严格落实批评教育、诫勉谈话等制度，依规依纪及时稳妥处置不合格党员，确保党员队伍纯洁。

13.加强廉政建设。严格落实党组织的主体责任、书记的“第一责任人”责任和领导干部“一岗双责”责任，进一步列清责任清单，签订全面从严治党责任书，全方位多层次落实全面从严治党责任制，着力构建廉政风险防护网。深化示范教育和警示教育，进一步增强党员干部的纪律意识、规矩意识、底线意识、敬畏意识，深化反腐倡廉教育，筑牢思想道德防线。

14.加强服务型机关党组织建设。探索发挥基层党组织服务民生、维护稳定作用，带头开展以机关党员干部进农村、进社区、进企业为主要内容的机关党员“三进”活动，发挥机关党组织和党员急难险重任务中的带头引领作用。

(四)落实局属单位党组织责任

15.明确岗位职责。党组织书记要把抓班子带队伍、抓党建强基础摆在突出位置，切实做好党的建设各项工作;其他党组织委员要认真贯彻党组织决议、决定，按照分工抓好集体决策事项的组织实施，统一领导本单位工作。充分发挥“职能”党支部的作用，在抓党建上有思路、有作为、有特色，积极开展与机关处室既有同步呼应又能展现自身特色的党建活动。每年年初制定党支部工作计划。

16.健全完善党组织会议制度。党组织党员大会每季度至少召开1次，认真传达中央、省市委的路线方针政策，以及局党组的决议。委员会每月召开一次，讨论贯彻执行上级党组织指示、支部党员大会决议和研究部署党员管理、园林和林业建设和保护等日常工作，定期分析党组织的自身建设情况，及时向党员大会报告。有条件的科室，要通过设立党小组，延展组织领导触角。党课每季度至少进行一次。

17.严格落实“三重一大”集体决策监督机制。坚持和完善民主集中制，改进领导方式和工作方式，建立“三重一大”事项党支部集体研究制度，健全议事规则和决策程序，厘清本单位“三重一大”事项清单，对决策事项、干部人事、项目安排、大额资金使用、表彰奖惩等，必须经党组织委员会集体讨论做出决定。对提交局党组会研究的重要事项，应经党组织委员会集体研究通过。

18.加强党员队伍建设。进一步规范和加强党员日常教育管理，积极做好发展党员工作，注重发展班组长、技术骨干和生产经营骨干等优秀分子入党，实现关键岗位和艰苦岗位有党员、主要骨干和优秀分子是党员。

19.落实全面从严治党主体责任。坚持把全面从严治党纳入企业生产经营发展总体规划，加强对领导干部执行党的纪律的监督检查，重点加强对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门和关键岗位的监督。严格责任追究，对违纪违法问题突出、造成重大国有资产损失的，严肃追究失职失责企业党组织和有关领导干部的主体责任和领导责任。企业党组织召开全面从严治党有关会议、党风廉政建设和反腐败工作等重要会议时，需将会议安排提前上报，局机关党委视情派人参加或列席。

(五)严格党员教育管理

20.严格落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持领导干部带头学、带头做。发挥党支部教育管理党员的主体作用，把“两学一做”纳入“三会一课”等基本制度，融入日常，抓在经常。每年对“两学一做”学习教育情况进行评估总结。

21.认真落实党员教育培训制度，创新形式，丰富内容，提高针对性实效性，每年对党员的集中学习教育不少于32个学时，各基层党组织负责人不少于56个学时。

22.严格执行发展党员工作程序，认真落实发展党员工作制度，在培养入党积极分子、确定发展对象、预备党员转正等各个环节，规范操作、严格把关，确保发展党员质量。

23.推进基层党组织和党员管理规范化建设，每年12月份结合年报统计排查党员组织关系，核查党员在册情况和党费收缴、参加组织生活等情况，及时处置不合格党员。

24.完善党内激励、关怀和帮扶机制，开展救助生活困难党员工作，帮助解决实际问题。

(六)加强党务干部队伍建设

25.加强基层党组织党务干部队伍建设，按要求配齐配强党务及纪检工作专兼职人员。

26.加大对基层党组织党务干部培训力度，逐步建立业务培训制度，增强党务、纪检工作能力。

五、有关要求

(一)提高思想认识。全面落实党组织书记抓党建工作责任制，是党要管党、从严治党的具体体现，是确保我局党建工作常抓不懈、取得实效的有力保证。各党组织要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，强化“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的责任意识。

(二)严格落实责任。各级党组织书记要把抓党建工作列入重要议事日程，与业务工作同部署、同检查、同考核。定期听取党建工作汇报，强化工作保障，推动党建工作责任制落实。党组织书记要担负“第一责任人”职责，领导班子成员要认真履行“一岗双责”，通过细化分解责任，确保责任上肩，任务落地，形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责纵向到底的层级责任体系，切实把全面从严治党的要求落实落细。

(三)健全完善机制。各党组织要按照局党组实施方案要求，认真开展自查自纠，针对落实党建责任制方面存在的问题，不断健全完善党建工作目标任务、党建述职评议、党建工作例会等基础制度，制定党组织书记抓党建工作清单，细化责任分工，逐项整改销账。充分发挥党建考核“指挥棒”作用，层层传导压力、分解责任，推动责任落实。

(四)强化正风肃纪。坚持以整风精神抓整改，严格落实问责制，对党建工作中搞形式主义、敷衍塞责、态度消极，简单应付、整改不力，甚至顶风违纪的党支部和个人，要严肃追究负责人和当事人的责任。对一边搞整改、一边依然顶风违纪行为要“零容忍”，严肃处理，切实把全面从严治党要求落实到党建工作各个方面。

各党组织制定的全面落实党建工作责任制实施方案，于6月30日前报局党组。

下半年党建实施方案篇2

为进一步强化抓基层党建工作的责任，明确职责分工，深入贯彻落实全面从严治党各项要求，全面提升我镇基层党建工作水平，现提出如下实施意见。

一、总体要求

深入贯彻落实党的十九大精神，以“一树两强”主题活动为总抓手和总载体，着力加强党的执政能力建设和先进性建设，形成党委抓、书记抓，一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作格局，激发基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动基层党建各项任务有效落实。

二、明责制度

主要按镇党委书记、副书记(政府正职)、专职副书记、组织委员、其他党委委员，村(社区)党组织书记等分别列出责任清单(具体见附件)。

三、履责制度

1.建立工作会议制度。党委至少每两月召开1次党委会，听取情况汇报，解决难点问题，调度基层党建工作落实。如工作需要，应随时召开相关会议研究基层党建工作。党支部应每月召开一次支委会议，研究基层党建相关问题。

2.建立联系点制度。按照“双联系双服务”制度要求，党委书记要建立联系点，每年到联系点调研、指导、帮助解决问题不少于4次。

3.建立基层党建目标责任制度。镇党委每年年初将结合实际，确定年度基层党建工作重点任务，细化工作要求;与各党支部签订基层党建工作目标责任书，实行目标责任管理。

4.建立谈话制度。党委书记每年与支部书记开展至少1次基层党建工作谈话，听取意见建议，指出存在问题，指导帮助解决。

5.建立调研制度。党委书记每年年初根据年度基层党建工作安排，确定至少1个调研专题，深入基层开展调研，年终将调研成果上报上级党组织。

四、考核制度

(一)完善“四位一体”考核制度

1.专项述职。推行“双述双评”制度，党委书记认真参加县委对本党委抓基层党建工作述职评议工作会议，还要组织党支部召开一次基层党建工作述职评议会议，听取各党支部书记抓基层党建工作述职。述职对象围绕党委履行抓基层党建主体责任，自身履行党建第一责任人职责，班子其他成员履行分管领域基层党建责任情况，撰写书面述职报告并公开述职。述职会可邀请同级党建工作领导小组成员和部分“两代表一委员”列席。镇党委班子成员要对村(社区)党组织书记抓基层党建工作情况进行现场点评。

2.民主评议。述职及领导点评结束后，当场接受领导和群众的评议。填写民主评议表，把述职对象履行基层党建工作责任制情况，作为评议的重要内容进行单列。同时对下一级党组织书记抓基层党建工作情况进行总体评价，总体评价，分“好”“较好”“一般”“差”四个等次。

3.政策测试。镇党委每年组织一次支部书记的政策测试，测试内容主要包括党内有关法规条例，中央、省、市和县委有关文件，本地党建工作有关情况等。

4.实绩考核。年终由镇党委根据全年基层党建工作重点任务出台考评细则，抽查考核对象落实抓基层党建工作责任情况，并将党支部书记抓基层党建工作情况列入个人年度评先评优重要内容。

下半年党建实施方案篇3

为全面加强非公有制经济组织和社会组织(以下简称“两新”组织)党建工作，充分发挥“两新”组织党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的积极作用。现就加强20xx年“两新”组织党建工作制定如下实施方案。

一、充分认清加强“两新”组织党建工作的重要意义

目前，XX区共有非公有制经济组织X个，建有党组织X个，共有党员X名;有社会组织X个，建有党组织X个，共有党员X名。从总体看，XX区“两新”组织党建工作虽取得了一定成效，但还存在党的组织和党的工作有效覆盖不足，党组织定位不清，党员队伍教育管理不严，党建活动内容载体不明，党组织和党员作用发挥不好等问题，“两新”组织党建仍是XX区基层党建工作需要重点加强的薄弱环节。加强“两新”组织党建工作，促进“两新”组织健康发展，是推动经济社会发展，创新社会管理，维护社会稳定的根本需要，对全面加强党的基层组织建设，不断扩大党在“两新”组织的影响力，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础都具有十分重要的意义。

二、全面加强“两新”组织党建工作的具体措施

全面贯彻落实中央和省、市有关精神，适应“两新”组织发展的新形势、新变化，切实加强党组织书记和党建工作指导员队伍建设，创新党组织活动载体，健全完善党建工作运行体制机制，促进党组织政治引领和党员先锋模范作用有效发挥，彰显党组织和党员在“两新”组织中贯彻党的路线方针政策、凝聚职工群众、维护各方权益、促进健康发展等方面的积极作用。

(一)不断扩大党组织在“两新”组织中的覆盖面

1.落实“两新”组织党建责任。各党总支要切实担负起“两新”组织党建工作的领导和指导责任，认真解决管理体制不顺、责任主体不明等问题。凡涉及下属或挂靠企业关停破转，企事业单位脱钩改制的，要根据中央和省市有关文件精神，认真做好党组织隶属关系和党员组织关系接转等工作，确保关停破转和脱钩改制企业党建工作有人抓、有人管。

2.全面摸清党建工作底数。按照党组织隶属关系，组织专门力量，采取网格化方式，开展一次“两新”组织集中排查，摸清“两新”组织的基本情况、建立党组织情况、发展党员情况、党组织开展活动情况、党组织办公和活动场所建设情况、出资人思想状况等底数。建立“两新”组织党组织和党员名册、列入党建基数名册、不列入党建基数名册等台账，完善党建工作档案和数据库。

3.加大发展党员力度。采取“四个一批”的办法，不断发展壮大党员队伍。一是发展一批。在坚持标准、保证质量的基础上，发展党员计划指标要向“两新”组织倾斜，重点做好无党员或尚未建立党组织的“两新”组织的发展党员工作。二是接转一批。落实以流入地管理为主的责任机制，加强流动党员的服务管理，及时登记办理流动党员党组织关系接转手续。三是亮出一批。深入开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”的“三找”活动，让“隐形党员”和“口袋党员”主动亮明身份，及时参加党组织活动。四是吸收一批。组织“两新”组织与待业党员的专场招聘会，通过人才服务中心和职介中心向他们推荐党员职工。

4.加大党组织的组建力度。按照“统筹谋划、分类实施，无的要有、有的要强”的总体思路，对具备成立党组织条件的“两新”组织进行集中组建。探索形式多样、务实管用的党组织组建模式，做到应建必建、应建快建。凡是有3名及以上正式党员的，应单独建立党组织，巩固和提高单独组建党组织的比例。对联合党组织中已具备单独组建条件的，应及时推动单独建立党组织。对党员人数少、不具备单独建立党组织的，可按照“数量适度、行业相近、地域相邻、便于管理”的原则，重点依托社区、专业市场、商务楼宇、行业协会以及龙头企业、专业经济合作组织等，采取联合组建、行业组建、挂靠组建、网上组建等方式建立联合党组织。对以机关事业单位人员为主的社会组织，可建立功能型党组织，党员按照一方隶属、双重管理、双边活动的原则进行管理，党员不重复交纳党费，不重复进行党内统计。

5.扩大党的工作覆盖。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的重要作用，在暂不具备建立党组织的“两新”组织中先行建立群团组织，做好推荐优秀职工入党工作，为建立党组织创造条件。在已有党组织但没有群团组织的“两新”组织中，抓紧建立工会、共青团、妇联等群团组织，积极开展党群共建活动。对未建立党组织的“两新”组织，发挥街道、社区大党建作用，通过组织开放式活动、先行组建群团组织、加强出资人教育引导、联合发展党员等办法，扎实开展党的工作。对已建立党组织的“两新”组织，采取“一对一”“一对多”的办法，挑选综合素质高、服务意识强、工作作风好的党员干部到“两新”组织担任党组织第一书记或党建工作指导员，指导“两新”组织提高党建工作水平。

6.理顺党组织隶属关系。按照有利于加强党的领导、有利于加强党员教育管理、有利于开展党的活动的原则，理顺“两新”组织党组织隶属关系。非公有制经济组织党组织以属地管理为主;社会组织党建工作建立“分级负责、条块结合、区域兜底”的管理体制和工作机制，以行业管理部门和属地管理相结合的原则进行管理。对部分社会影响大、党员数量多的“两新”组织党组织，探索由更高层级党组织进行直接管理。

(二)着力强化“两新”组织党组织自身建设

7.选优配强党组织书记。按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，通过委任、选任、聘任、派任、兼任等方式，打破地域、行业和身份等限制，多渠道、多途径选优配强“两新”组织党组织书记。推行党组织班子成员与“两新”组织管理层、群团组织领导班子成员“双向进入、交叉任职”，注重从中层以上管理人员或有威信的骨干员工中挑选、培养党组织领导班子成员。

8.壮大党务工作者队伍。督促引导规模以上、党员人数多的非公企业出资人通过设立“党群工作部”“服务室”等形式，配备专职党务工作者，并发放一定的工作补贴。做好从工信、民政、教育、卫生、供销、市场监管等部门在职干部、退居二线党员干部和其他热心党务工作的优秀同志中选派党建工作指导员工作，按照“一人一企、一人多企”方法帮助开展党建工作。积极探索党务人才和政务人才双向联合培养机制，通过多样化选用、规范化管理、专业化培训、制度化激励等途径和方式，建设一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的“两新”组织党务工作者队伍，为“两新”组织培养党务工作者特别是党组织负责人储备人才。

9.强化党务工作队伍教育培训。把“两新”组织党组织书记、党建工作指导员和党务工作骨干的培训纳入党员教育培训总体规划和年度计划，着力抓好党组织书记、党建工作指导员和党务工作骨干的教育培训。每年至少开展1次“两新”组织党组织书记、副书记和党务工作者任职培训或集中培训。各社区党总支要结合实际，每年至少举办1次有针对性的党务干部、出资人培训班。“两新”组织党组织书记每年至少参加上级党组织的1次集中培训，确保党务干部培训全覆盖。

10.强化制度建设。结合“两新”组织的实际和特点，探索务实管用的基层党建工作制度，不断提升“两新”组织服务型党组织建设水平。严格党内政治生活制度，“三会一课”定期组织召开，组织生活会和民主评议党员每年开展1次。建立健全以党员发展、党员评议、党性分析等为主要内容的党员教育管理制度，以党组织领导班子公推直选、党务公开、党员民主议事等为主要内容的党内民主制度，以定期交心谈心、定期走访慰问、结对帮扶等为主要内容的党内激励关怀帮扶制度，以处理违纪违法党员、处置不合格党员等为主要内容的党内惩戒教育制度，不断推进“两新”组织党建工作的制度化和规范化。

11.加强阵地建设。鼓励规模较大、条件较好的“两新”组织，加大党建经费投入，建设“六有”标准(有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度)的党组织活动场所，切实把党组织活动场所建成党员学习教育的阵地、党组织民主议事的场所、联系和服务党员职工的桥梁。从业人员较少的“两新”组织，要积极采取资源整合、企业自筹、社会赞助、上级以奖代补结合等方式，本着“一室多用、便于活动”的原则，与职工之家、会议室等合并建设使用，确保组织活动有阵地、党员教育有场所。倡导机关事业单位和街道、社区党组织与“两新”组织党组织活动场所共用、资源设施共享。在“两新”组织聚集的区域，统一建设区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心。

12.强化对“两新”组织党员的管理。积极做好流动党员信息采集和管理工作。在“两新”组织中实行“凡进必登、凡登必核”的管理办法，全面掌握“两新”组织中党员基本情况，确保有党员就有组织。兼职党员较多的“两新”组织，建立党员双重组织活动制度，以组织关系所在党支部为主，同时参加从业单位党组织活动，切实把党员始终纳入党组织的管理和服务范围。

(三)充分发挥“两新”组织党组织和党员队伍的作用

着眼于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用，因地制宜开展党的活动，使党组织真正成为“两新”组织的政治核心和力量源泉，促进“两新”组织健康发展。

13.宣传政策法规。充分发挥引导监督作用，使“两新”组织遵守党和国家的方针政策、法律法规，走爱国、敬业、诚信、守法的发展道路。“两新”组织主管单位每年至少举办1次出资人培训班，宣讲单位的中心工作和重要决策，使他们理解和支持单位的工作。“两新”组织党组织每季度至少组织1次党员学习活动，指导群团组织在员工队伍中宣传党的方针政策和法律法规，深入细致地做好思想政治工作。

14.维护各方权益。通过民情恳谈会、支委会、党员议事会、支部大会等汇总民意，畅通“两新”组织职工群众利益诉求表达渠道，建立关心关爱员工机制，强化对职工的心理疏导和人文关怀，构建和谐劳动关系，促进企业健康发展、职工健康成长。畅通与上级党组织和有关部门沟通联系渠道，帮助“两新”组织落实优惠政策、协调周边关系、解决实际问题、维护合法权益。要积极开展“两新”组织出资人联谊等活动，在商务洽谈、项目合作等方面牵线搭桥、提供服务。

15.凝聚员工群众。充分发挥团结凝聚作用，增强党组织的吸引力、亲和力，激励引导职工为“两新”组织的发展壮大贡献力量、建功立业。深化党建带群团建设工作，加强对“两新”组织中工会、共青团、妇联等群团组织工作的领导。鼓励工会、共青团等群团组织党员负责人进入党组织领导班子，强化协作配合，形成工作合力。开展健康向上的文体活动，加强文化建设，提升“两新”组织的综合竞争力。建立员工关爱机制，帮助职工群众解决实际困难和问题，增强员工的归属感。

16.促进健康发展。引导企业贯彻落实党和国家方针政策，遵守国家法律法规，引导督促企业合法经营，保障企业健康有序发展。将文化建设作为党建工作的重要内容，用社会主义核心价值观引领企业文化建设，加强理想信念、社会公德和职业道德教育，培养党员和员工的团队意识、责任意识和进取意识。引导企业履行社会责任，参与光彩事业，积极扶危济困。积极搭建党组织和党员作用发挥平台，与企业发展紧密结合起来，创新活动方式，增强活动效果。通过创办企业报、企业刊物和企业网站，开展劳动竞赛、技术比武等活动，提高员工工作技能。

17.发挥示范引领。开展“亮身份、促发展、树形象”等主题实践活动，把党的活动融入“两新”组织营业或执业活动全过程。推行党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺等制度。深入开展“一岗双责”(党员在一个岗位上同时履行好党员职责和岗位职责)、“三有三无”(关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违章)、“双强六好”(党建强、发展强;生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好)、“五进”(党的政策进企业、政务服务进企业、人才服务进企业、法律服务进企业、先进文化进企业)等活动，为党员发挥先锋模范作用提供具体的平台。

(四)认真做好“两新”组织流动党员管理服务工作

对“两新”组织中的流动党员，以“两新”组织党组织管理为主，“两新”组织党组织要与流动党员户籍所在地党组织主动联系，加强配合，将他们纳入党组织的有效管理。要针对“两新”组织职工流动性大的特点，按照“亮明身份、编入组织、一视同仁、发挥作用”的原则，制定流动党员管理细则。

18.准确掌握情况。对“两新”组织党员和流动党员、“隐性党员”进行全面排查摸底，掌握流动党员的分布、数量、流向等情况，做到知现状、知想法、知去向。对没有纳入党组织管理的流动党员，及时编入党的组织;对流向比较集中的，流出地要主动与流入地联系，及时建立流动党员党组织。建立流动党员信息管理台帐、发放《流动党员活动证》、建设流动党员信息数据库。

19.努力解决困难。努力解决“两新”组织流动党员面临的困难和问题。加强对外出党员家庭留守人员的关心服务，帮助他们解决实际困难和后顾之忧。对下岗或待业的党员，采取就业指导和技能培训、提供公益性就业岗位、推荐给企业就业等措施，努力帮助他们实现再就业。

20.不断加强引导。结合经济社会发展形势，围绕克难奋进、创业发展等主题，创新活动载体，引导广大“两新”组织党员和流动党员争当鼓舞士气、坚定信心的表率，创业发展、带头致富的表率，服务民生、维护和谐的表率。要引导流动党员带头做好本职工作、带头开展技术创新、带头服务职工群众。

三、建立和完善“两新”组织党建工作体制机制

(一)明确职能职责。各部门要切实加强对“两新”组织党建工作的组织领导和工作保障，明确职能职责和工作任务，形成各司其职、密切配合，齐抓共管的工作格局。党建办要充分发挥牵头抓总作用，切实担负起抓实“两新”组织党建工作的职责;宣传办要及时总结宣传“两新”组织党建工作先进典型，努力营造良好的社会氛围;工会、共青团、妇工委等群团组织要充分发挥各自的组织优势，做好群团工作。

(二)完善工作制度。建立“两新”组织党建工作联席会议制度，党工委每年召开一次联席会议，沟通情况、研究工作、解决问题。采取现场观摩、随机调研等方式，及时了解“两新”组织党建工作进展情况，推动工作落实;建立“两新”组织党组织单建率通报制度，对党组织组建情况，定期开展信息反馈和情况通报;建立“两新”组织党建工作联系点制度，定期到联系点开展调查研究，及时加强督促指导;建立“两新”组织党建工作示范点制度，通过创建一批“两新”组织党建工作示范点，发挥示范带动作用，推动面上工作;建立“两新”组织党建工作年检和统计年报制度，按照党组织隶属关系，由上级主管部门负责对所管理的“两新”组织进行党建工作年检和统计年报。认真落实述职考核评议制度，把“两新”组织党建工作纳入年度党组织书记抓基层党建工作述职考核评议的重要内容。

(三)强化经费保障。坚持“财政支持、党费返还、自身筹集、税前列支”等方式多渠道解决“两新”组织党建工作经费。严格落实按非公企业职工工资总额的0.5%至2%的比例从企业管理费中提取党员教育活动经费的规定，落实税前列支制度。积极拓宽“两新”组织党建工作经费来源渠道，采取党费全额返还、以奖代补等方式，加大“两新”组织党建工作经费保障力度，支持和保障“两新”组织党组织开展工作。

(四)加强宣传引导。通过评选“党建之友”等方式，鼓励社会积极踊跃支持“两新”组织党建工作。评比表彰活动要为“两新”组织党组织、党务工作者和党员安排适当比例。在推荐出资人评先选优、担任有关社会职务和参加政治活动时要考虑其支持党建工作情况。注意发现典型、培育典型、宣传典型、推广典型，充分发挥典型引领作用。要利用报纸、电视、广播、互联网站等新闻媒体有计划有重点地宣传“两新”组织党建工作，营造重视和支持“两新”组织党建工作的良好氛围。

下半年党建实施方案篇4

加强新经济组织和新社会组织党建工作，是新形势下党的基层组织建设工作的新领域、新要求。为了进一步推动华大街道、社区“两新”组织党建工作再创新水平，根据市、区组织工作会议的部署，我街道“两新”组织党建工作按照“发展党员、引进党员、挖掘党员、招聘党员”的要求开展工作具体计划如下：

一、指导思担

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大提出的“高度重视社区党的建设，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新局面”和xx届三中全会关于发展区域经济的总体要求，坚持以党建促服务、促管理、促发展，以街道党工委为核心，以商务商贸楼宇为工作对象，以“服务党员、服务群众、服务发展”为着力点，以建立党员服务点、楼宇党支部、楼宇党建联席会议和“两新”组织(新经济组织和新社会组织)党组织为载体，以实现党建工作和经济发展互动共进为目标，不断扩大党的工作覆盖面，增强党在全社会的影响力，充分发挥党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用，始终保持党的先进性和纯洁性，为“两新”组织经济的健康发展提供坚强有力的组织保证。

主要任务：华大街道已建10个楼宇服务点，通过一年的努力，商务商贸楼宇力争再建1-2个党员服务点，己建立“两新”组织党支部3家，今年准备再建2家 “两新”组织党支部。通过大力推进楼宇党组织组建工作，楼宇中“两新”组织党组织的覆盖面明显扩大。党组织和党员在提供政府与企业，企业与企业之间的沟通和交流，努力改善投资环境，盘活楼宇资产，扩大招商引资，提高发展楼宇经济的服务与管理水平等方面作用发挥明显，党组织创造力、凝聚力和战斗力明显增强。

二、具体措施

(一)推进“两新”组织党组织的组建步伐，不断扩大党的覆盖面。

(1)商务商贸楼宇全部建立党员服务点主要采取与楼宇物业管理部门协商，依托物业处设点的方式建立党员服务点，并制定相应的工作制度，实行所在社区党员干部每周2—5下午定时到点值班制，确保服务点运转正常。

(2)大力推进“一楼一支部”的楼宇党组织组建工作。对楼宇内无独立党组织，且党员人数满3人以上的，楼宇社区党组织要主动上门联系，动员党员将组织关系转入社区，组建楼宇党支部。

(3)楼宇内“两新”组织具备组建党组织条件的，年底全部组建完成，条件不具备的，要积极创造条件，加快组建步伐。

(二)切实加强楼宇“两新”组织党组织自身建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

(1)以配齐配强支部班子、提高思想政治素质、增强复合型能力为重点，建设高素质楼宇“两新”组织党务工作者。(通过从楼宇物业管理部门、“两新” 组织中层以上优秀管理人员和技术人员公开选拔以及社区优秀年轻党员干部到楼宇中挂职等形式，配齐配强楼宇“两新”组织党务工作者。)今年6月和12月，拟举办两期接宇党务工作者培训班，加强对党务工作者的思想政治素质、党务工作知识、发展楼宇经济等有关内容的培训，全面提高他们的综合素质。

(2)以楼宇党员服务点为平台，增强党组织的渗透力和影响力，充分发挥党员先锋模范作用。通过商务商贸楼宇服务点，与所在社区党员服务站，街镇党员教育管理服务中心对接，为不同类型的“两新”组织中的党员提供党组织关系的接转、党费的代缴、暂住证的办理、就业指导、联系租房、法律咨询等服务。体现党组织对楼宇党员思想上教育引导、生活上关心照顾、事业上帮助扶持，使更多的党员“亮出”身份，增强党组织对党员的凝聚力和吸引力，从而实现党组织为党员服务，党员为群众、为企业服务的良性互动。

(3)探索建立社会主义市场经济体制下楼宇党组织发挥作用的保障机制。积极探索楼宇党建工作人、财、物方面的保障机制。街道拨出专款用于楼宇党建工作的开展，并给楼宇支部书记适当的生活补贴，保证党组织活动正常开展。结合楼宇经济特点，不断探索和完善楼宇党建的各项 规章制度，逐步建立健全支部“三会一课”、民主评议党员、党员联系职工群众、党员争先创优、党员和党务工作者培训、党组织为党员服务等各项制度。

(二)紧紧围绕“促服务、促管理、促发展’这一中心开展党建工作，促进楼宇经济发展。

(1)组建搂宇党建工作联席会议，由楼宇党组织负责人、楼宇内各党组织负责人、街道和社区党组织负责人共同组成楼宇党建协调议事机构。通过定期召开楼宇党建协调议事机构会议、开展楼宇党支部组织生活和组织楼宇经济论坛(座谈会)等形式，不断丰富和深化楼宇党建工作的内涵，推动楼宇经济健康发展。

(2)建立楼宇“两新”组织负责人与街居领导、挂职干部、社区党组织负责人定期座谈制度，构筑企业与企业之间的沟通和交流平台。赋予楼宇党组织相应的职能，楼宇党组织负责人定期召集楼宇“两新”组织负责人，加强与街道党工委和社区居委会的联系，及时帮助解决企业经营中存在的困难和问题，并通过不断改进服务，进一步改善投资软硬环境。

下半年党建实施方案篇5

为认真贯彻落实旗纪委巡察反馈会议精神和旗局对基层党建的相关要求，扎实做好学校党建工作存在问题整改工作，推进学校党建工作再上新台阶，制定本方案。

一、目标要求

以十八大和十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以巩固和拓展“两学一做”成果，加强党组织的思想、组织、作风和制度建设为目标，切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，振奋精神，求真务实，创新发展，充分发挥党组织的核心堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断增强学校科学发展的凝聚力和党组织的战斗力，促进学校教学质量的提高和各项工作健康有序开展。

二、存在问题及整改措施

(一)支部“三会一课”制度执行不到位。

预期目标：能结合学校实际，按规定保质保量落实“三会一课”。努力做到：至少每季度一次全体党员大会，每月一次支委会，每月一次党小组会;每季度一次党课。

整改措施：

1、提高认识，落实责任。充分认识提升“三会一课”质量增强支部凝聚力、吸引力的战斗力的重要性。只有落实相关责任，“三会一课”的质量才有可能得到提升。建立以支部书记为核心，以党小组为主阵地的组织建设机制，做到“三会一课”有计划、有时间、有内容、有记录、全员参与。

2、严格管理，增强素质。支部书记和党小组长决定着“三会一课”质量。一要建队伍，由四位校长出任党小组长，结合学校各年级(部门)工作实际，亲自抓小组建设，亲自抓党小组会议，保证数量，突出质量。二严管理。要加强日常管理，落实例会制度，用制度管人，凭制度管事，逐步实现规范化、制度化管理。

3、完善机制，加强考核。一是根据《党章》及有关规定，结合党支部工作实际，制订“三会一课”质量评价标准，明确责任，保障落实。二是坚持过程性考核与效果性考核相结合，以效果性考核为主的原则，真正把眼点放在促进“三会一课”质量提高上。三是对“三会一课”措施实、效果好，作用发挥好的小组、党员，进行必要的表彰奖励，做到有为有位，形成良好的激励机制。

4、立足实际，努力创新。坚持理论和实际相结合的原则，加强对新形势下“三会一课”职能作用、活动方式、组织管理等方面的理论研究，不断创新、适应新形势、新要求。一是创新组织设置。既要扩大组织覆盖面，将党小组设置功能化、特长化。二是创新管理机制。引导党员按照党章要求，发挥党员主体作用，实行自我管理。改变统得太死、管理太细的做法，弥补组织管理难以到位的缺陷。要把党组织对党员的管理与党员对党员、群众对党员的民主评议和监督结合起来，充分征求、听取党内外群众的意见，让党员自始自终处于党内外群众民主监督之下。三是创新教育机制。要重视更新教育内容，及时吸取现代科学发展的成果，不断增加党员教育的科技含量，突出现代科学文化知识教育。同时要改变教育方式，加大经费投入，建立灵活的开放的党员教育体系，让党员不受时间、不受空间、不受个体素质差异的限制，时时都能接受到党的教育。四是创新活动平台。要改变“三会一课”的固有模式，把“三会一课”的优势与经济建设巧妙结合，通过形式多样的活动平台，既推进经济工作上水平，又促进“三会一课”质量上台阶。

(二)党的制度执行不力，支委工作汇报制度、党员汇报制度、组织生活制度未坚持执行，党建工作缺乏生机和活力。

预期目标：进一步强化主体责任落实，夯实基层党组织建设，创新党建工作思路，巩固和拓展教育实践活动，进一步激发组织建设的生机和活力。

整改措施：

1、认真落实党委(总支、支部)管党治党主体责任，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核，做到两手抓两手硬、两不误两促进。

2、强化监督考评，按照述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的要求，结合组织生活会和民主评议，在每年第四季度开展好自查自纠、述职述廉工作。

3、开展“党员先锋岗”“封面党员”荐选活动。建立和完善工作监督机制，将师德考核纳入党员定格量化标准与绩效考核方案，严格考核，以此加强党员干部的党性修养和师德师风建设。

4、开展“三联帮扶”活动。由党支部、教导处、生活服务协调安排学校领导、班主任、党员教师帮扶学困生，全面开展帮扶指导工作，建立党员(干部)帮扶长效机制。

5、重视党建工作机构建设，配齐配强党务工作人员，保证专职专用，强化党务干部培训，提升业务能力。

6、通过设置意见箱、公布监督电话等形式，建立党组织与教师群众沟通的长效机制，主动接受师生监督。每学期定期召开家长会，广泛征求意见，梳理汇总计入整改台账，要求做到有记载、有反馈、有整改。

(三)党员教育管理不规范，党员发展工作不完备、不健全。

预期目标：以旗委和教育系统党委的相关要求为指导，做到党员学习教育活动有安排、有计划、有记录、有效益、有检查、有评选。进一步规范党员发展工作的程序、教育培养、档案建设。

整改措施：

1、修定完善学校政治理论学习制度，按学期制定学习计划，按时发布学习资料，明确学习内容、学习时间。要求各党小组、党员教师集中学习与分散网络学习相结合，做好学习笔记，强化党员的思想政治、理想信念、宗旨意识。并把学习教育的检查结果纳入“党员先锋岗”“封面党员”“最美教师”评选之中。

2、建立学校党建“和校园”群，使我校党建工作能“上通下达”，发挥党员教师先锋模范作用，切实提高工作效率。

3、设立党员学习读书角，丰富党员教师活动形式，促进党员之间交流学习。

4、设置党员发展档案袋。做到申请有登记、谈话有记录、培养有计划、培训有内容，规范表册填写，规范过程管理。

三、保障措施

(一)坚持领导带头，强化协调配合。

学校党建工作存在问题整改工作实行集体领导、分工负责，党支部书记对整改工作负总责，支部委员根据分管工作具体抓好各项整改任务责任的落实。领导班子成员要身体力行，及时协调解决整改工作中存在的问题，跟踪检查整改任务落实情况，统筹兼顾，合力攻关。

(二)坚持问题导向，细化措施要求。

找准问题的切入点，认真研究制定整改措施，逐项分解细化责任，使整改措施明确具体、符合实际、易于操作。整改过程要要严格标准，突出重点，由浅入深，对已具备整改条件的问题，迅速整改落实;对受条件限制不能马上解决的问题，列出整改时间表，创造条件逐步加以解决。

下半年党建实施方案篇6

为扎实做好局机关创建基层党建示范点工作，现根据县委组织部有关党建示范点工作的意见，特制定如下方案：

一、指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、和“”重要思想和为指导，认真贯彻党的和精神，紧紧围绕人社中心工作，以改革的精神全面推进局机关党的思想、组织、作风和制度建设，以机关党建示范活动带动局系统的党建工作，不断提高基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，为促进全县人社事业的和谐发展提供强大的政治保障。

二、工作目标

(一)领导班子好。局领导班子成员能模范地贯彻和实践科学发展观，自觉学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章，创新意识强，民主作风好，决策管理水平高，努力把局领导班子建设成学习型、创新型、实干型、廉洁型的战斗集体。

(二)党员队伍好。思想政治建设好，党员个体和整体政治素质高;教育力度大，党员队伍专业人才多，工作能力强;素质优良，作风过硬，党员先锋模范作用和骨干作用发挥好;意识强，崇尚先进、学习先进的风气浓厚;各种群团组织健全，活动开展经常，作用发挥良好。

(三)运行机制好。组织机构健全，运转协调，工作规范;建立一套适合党组织特点的党内学习、生活和工作制度;党组织活动场地规范，必要的活动经费有保证。

(四)发展业绩好。党建工作成效显著，改革创新力度大，四个文明协调推进;局机关指挥、决策、管理的职能作用充分发挥，保证全县人社系统各项工作任务圆满完成，工作业绩突出。

(五)群众反映好。党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势发挥好，并通过创建工作更好地服务于经济建设，服务于基层和广大的服务对象，树立了良好的部门形象。

三、创建措施

(一)以学习贯彻科学发展观为重点，大力加强思想政治建设

1、把学习贯彻科学发展观作为全系统党的工作的首要政治任务。采取集中学习与个人自学相结合、通读和精读相结合、专题研讨和组织轮训相结合、书本学习与网上教育相结合等形式，引导全体党员深入学习科学发展观，掌握其重要思想精髓，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上见成效。

2、发挥党组学习中心组的示范带头作用。局党组每季度要集中学习3——4天。中心组每位成员和正股级以上干部都要积极撰写或理论文章。每年底将局党组学习中心组成员学习体会文章汇编成册，供全体人员学习参考，并指导实践。

3、组织好党员干部理论学习。每周星期五下午为各党支部集中学习日。支部要组织党员、干部重点学习科学发展观、党章、党的路线、方针、政策和时事政治，同时组织考勤，作好学习记录。

4、以创建学习型党组织为抓手，全面提高党员队伍的综合素质。按照县直机关工委要求，积极开展创建学习型党组织活动。结合创建学习型机关的目标和要求，紧密联系党员干部思想工作实际和党员干部的学习需求，认真制定创建学习型党组织的计划，积极开展争当学习型党员活动，组织引导机关广大党员干部创新学习理念，认真钻业务知识，加强各种知识和专业技能的学习，不断提高机关党员干部的综合素质，以此推动系统学习型机关建设。

(二)强化党支部功能，切实加强基层组织建设

1、认真做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真执行谈话、考察、公示等制度，严把党员“入口”关，做到成熟一个，发展一个。注意从业务骨干、青年干部中发展党员。

2、加强对党员队伍的教育管理。建立党员信息库，加强对流动党员的管理，对局借调借用人员，除及时按规定为其转接组织关系外，应将其编入所在支部参加组织生活。抓好离退休干部职工党组织建设，使老同志老有所乐、老有所学、老有所为。()进一步规范党费管理，做到专门立账，专人收缴，专款专用，收支公开，按规定及时足额上缴党费。同时组织开展评优活动，“七一”期间，表彰一批先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者。

3、抓好党建工作阵地建设。建好党员活动室，建立健全党课教育网络，逐步实现党员教育电教化、网络化。

4、积极开展党建活动。围绕“学党章、知荣辱、建和谐、促发展”的主题，开展理想信念、职业道德、党纪政纪和光荣传统教育;组织党员参加扶贫帮困献爱心等为民办实事活动，进一步增强党员意识，激发党员的事业心和责任感，争创一流的工作业绩来体现共产党员的先进性。

(三)坚持改革创新，探索基层党建基本规律，搞好党的制度建设

1、进一步健全和落实民主集中制，建立健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，坚持和完善“三会一课”、民主评议党员等制度。

2、建立健全党课教育制度。

3、严格领导班子民主生活。党员领导干部要坚持参加双重组织生活制度。要高标准开好民主生活会，并把征求意见、开展谈心、、批评与自我批评等做法经常化、制度化。

4、完善对党员的监督约束制度。认真落实党内监督和纪律处分条例，自觉接受各方面监督，促进党员廉洁自律。

5、建立机关党建工作定期汇报制度和局领导联系党支部工作制度。机关党支部每年至少向党组专题汇报两次机关党建工作情况，至少听取一次各支部党建工作情况汇报。局领导要自觉参加支部活动，每年至少听取一次支部党建。

四、组织领导

(一)加强领导，落实责任。成立以局主要领导任组长，班子成员为成员的创建工作领导小组，下设办公室负责具体日常工作。全局机关要形成一把手负总责，分管领导具体抓，各级完善责任制，上下联动，齐抓共管的工作机制。

(二)建档督查，促进工作。对所开展的工作和各项活动、所有资料纳入创建示范点专档。随时将情况向县委组织部、县直机关工委汇报，及时得到主管部门指导，使创建工作符合要求，达到标准。

(三)加强宣传，营造氛围。搞好示范点工作的宣传报道，做到电视有影，报刊有文。创办示范点宣传橱窗，在局域网设置网页，在系统内大力宣传示范点工作。组织开展党建示范点工作竞赛，将党建工作有关制度上墙、上网、上栏，营造抓好党建示范点工作的良好氛围。

(四)总结表彰，推动工作。年底召开一次总结会，表彰创建工作先进集体和个人，表彰学习型支部、学习型个人，积极营造学先进、赶先进、超先进的深厚氛围。

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