民生工作会议讲话

下面是小编为大家整理的民生工作会议讲话,供大家参考。

　民生工作会议讲话 按照会议安排， 我就民政和人口计生工作讲两个方面的意见。

　 一、 全面总结回顾， 2013 年民政和人口计生工作取得新的成效

　一年来， 在县委、 县政府的正确领导下， 在大家的鼎力支持下，民政和人口计生工作圆满完成目标任务， 各项工作取得了新的成效。

　 民政工作方面：

　一是城乡 低保管理更加规范。

　全面完成城乡 低保核查清理， 保障比例

　下降到合理范围。

　研究制定《关于切实加强和改进最低生活保障工作的实施意见》 等 5 个长效机制文件， 成立救助家庭经济状况核查认定中心， 落实镇街低保受理窗口和工作人员， 基层基础工作进一步夯实。

　实施低保标准“双联动” 调整机制， 城乡 低保标准提高到每人每月 350 元和 200 元。

　二是专项救助能力稳步提升。

　全面开展重特大疾病医疗救助， 医疗救助实现市内异地就诊“一站式” 同步结算， 全年投入医疗、 临时救助资金 1737 万元，惠及困难群众 13 万余人次， 为困难群众解决急难发挥了 重要作用。

　三是灾害应急救助有力有序。

　成功应对“6. 30” 特大洪灾，

　实现“零伤亡” 。

　及时救助、 妥善安置受灾群众 2 万余人， 确保了受灾群众基本生活和灾区社会稳定。

　整合资金开展倒房恢复重建， 建成灾民新村 9 处。

　太安罐坝成功创建国家级减灾示范社区。四是社会福利事业快速发展。

　全面落实农村五保户、 城镇“三无” 人员及孤困儿童相关待遇。

　改扩建卧佛、 田家和新胜 3 所敬老院， 建成梓潼碉楼坡、 大桥和崇龛镇社区 3 所养老服务站。

　老龄工作进一步加强， 为 90 岁以上老人和百岁老人每人每月分别发放生活补贴 100 元和 300 元。

　慈善事业快速发展， 接收慈善捐赠款物 2356 万元， 惠及困难群众近 5 万人次。福利彩票销售 2263万元， 同比增长 12. 5%。

　五是优抚安置扎实开展。

　打卡发放抚恤补助金 4100 万余元， 落实 1-6 级残疾军人医疗统筹。

　及时兑现城乡 义务兵家庭优待金和退役士兵补助金， 切实解决优抚对象医疗、 住房问题。

　退役士兵安置改革顺利推进， 接收退役士兵 325人， 妥善安置 15 名“四类人员” ， 安置工作得到市民政局充分肯定。

　完成 7 个零散烈士纪念设施建设。

　六是社会管理健康发展。第九届村（居）

　委会换届选举工作依法有序开展。

　崇龛镇社区服务站主体工程完工。

　培训社工人才 200 余名， 社会组织达到 305个。

　同时， 婚姻登记、 边界联检、 流浪乞讨人员救助等公共服务进一步加强。

　切实抓好民政领域信访稳定工作， 及时有效回应群众诉求， 低保清理、 涉军群体等不稳定因素得到及时化解。

　通过一年的努力， 民政对上争取资金 1. 89 亿元， 超目标任务近 3000万元。

　民政工作在全市目标考核中被评为一等奖， 退役士兵安置

　工作获全市单项工作创新奖。

　 人口计生工作方面：

　一是信息化建设成效明显。

　完善信息共建共享机制， 扎实开展信息专项核查和常态化清理更新， 全县信息数据项目准确率达 98%， 位列全市第一， 得到通报表扬。

　二是健康服务不断加强。

　“孕优” 参检 4674 人， 覆盖率 87. 4%， 检查质量得到国家卫计委充分肯定。

　参加全国实验室室间质评， 被评为优秀。

　加强“两非” 案件查处工作， 新增孕情包保等 7 项举措，得到市卫计委充分认可。

　三是计生民生创新推进。

　新增奖扶、 特扶金对象 1284 人， 发放奖扶、 特扶金 978. 2 万元。

　创新开展失独家庭关怀行动， 落实帮工服务、 养老保障等 9 项举措， 受到 《中国人口报》 等媒体关注报道。

　四是人口文化特色发展。

　开善寺人口文化公园竣工投用。

　持续开展“人口文艺进乡 村、 进社区” 和“计生赶场” 活动， 人口文化宣传经验在全市交流。

　五是阳光计生树立形象。

　认真落实“三公开” 制度， 扎实开展行政执法专项稽查、 专项资金监管、 规范社会抚养费征收管理等专项行动。

　军民共建示范县建设经验在全市交流。

　通过一年的努力， 全县人口自然增长率、 出生符合政策率、 出生性别比、 流动人口居住地服务覆盖率等各项指标全面完成目标任务。

　人口计生工作获市党政责任目标考核一等奖、 业务责任目标考核二等奖， 失独家庭关怀工作获全市单项工作创新奖。

　 这些成绩的取得， 是县委、 县政府坚强领导， 县人大、 县政协监督支持， 各镇街、 各部门齐抓共管和全县民政和人口计生系统干部职工共同拼搏、 努力工作的结果。

　 在总结成绩的同时， 我们也要清醒地看到， 全县民政和人口计生事业发展还面临不少困难和问题。

　就民政工作来说：

　公共服务能力与社会发展需要和人民群众需求还有差距， 社会治理水平有待进一步提高； 人口老龄化趋势明显， 养老产业发展滞后， 发展以社会养老为主体的老龄事业刻不容缓； 各种困难群体利益诉求日益多元， 矛盾化解和利益协调难度加大， 维护社会稳定的任务更加艰巨。

　就人口计生工作来说：

　在机构改革和职能整合过程中面临重视程度下降、 基层网络松散、 群众意识淡化的风险； 生育政策的调整与群众生育意愿的差距带来新的导向压力； 出生性别比治理、 流动人口服务管理、 计生信访稳定等困难仍然不容忽视。这些困难和问题， 都需要我们高度重视， 认真研究， 采取有效措施切实加以解决。

　 二、 立足改革创新， 推动 2014 年民政和人口计生工作再上台阶

　中央经济工作会明确提出要按照“守住底线、 突出重点、 完善制度、 引导舆论” 的思路做好民生工作， 市里就民生工作提出“五个坚持” 原则。

　我们一定要把中央和市里精神与我县工作实

　际有机结合， 主动作为、 真抓实干， 努力在为民服务中开创民政和人口计生工作新局面。

　 民政工作方面：

　 坚持以建设人民群众满意民政为主题， 以保障和改善民生为主线， 努力推进民政工作再上新台阶。

　着力抓好五个方面重点工作：

　 一是不断完善社会救助体系。

　努力打造“阳光低保” ， 继续完善低保制度配套政策， 更加公平有效地保障困难群众基本生活；全面规范低保管理工作， 落实镇街受理责任、 审核主体责任和民政部门审批主体责任， 发挥好村（居）

　委会协助入户调查、 组织评议、 参与审核的作用； 探索建立跨部门、 多层次、 分类别的居民家庭经济状况核对新机制； 加强低保制度与医疗、 就业、 教育、住房等专项救助制度之间的有效衔接， 织牢困难群众基本生活保障“安全网” 。

　扎实推进专项救助， 完善重特大疾病医疗救助制度， 切实减轻重特大疾病患者医疗负担； 完善临时救助制度， 进一步规范临时救助对象、 范围、 标准和审批程序， 加强临时救助与低保制度的有效衔接， 形成低保保障基本生活， 临时救助解决突发临时困难的工作格局。

　高效开展灾害救助， 完善灾害救助应急预案， 建立起以预案为基础、 以资金预算和物质储备为支撑的应急工作机制， 确保人员迅速派得出， 物资快速运得去， 资金随

　时有保障； 扎实开展农房灾害参保试点工作； 坚持分散建房与集中建房相结合， 抓好倒房重建工作； 加强防灾减灾宣传， 强化灾害信息工作规范管理， 创建国家级减灾示范社区 1 个、 市级 2 个；进一步加强救灾资金监管， 确保安全有效使用。

　 二是大力发展社会福利事业。

　加强政府保障性养老福利机构建设， 县福利中心一期工程投入使用、 适时规划建设二期工程， 建成农村敬老院、 城市社区养老服务站各 3 所。

　鼓励社会资金投入，加快社会办养老机构建设。

　加强敬老院规范化管理， 开展等级评定工作， 推进服务管理提档升级。

　继续做好孤儿送养工作， 规范孤儿及事实无人抚养儿童基本生活费发放， 依法整治非法收留孤儿行为。

　不断改善精神病人福利服务设施条件， 加大对“三无”精神病人救助力度。

　加强福彩销售发行管理。

　加强对慈善组织的监管， 健全慈善信息统计和公开制度， 提升慈善行为的透明度和公信力。

　 三是切实增强社会治理能力。

　着力推进社会组织管理制度改革，强化社会组织登记、 备案、 年检监督管理； 推进社会组织依法自治； 通过政府购买服务， 支持社会组织参与社会服务， 激发各类社会组织参与社会管理和公共服务的活力。

　着力推进基层民主和城乡 社区建设， 全面清理规范村 （居）

　工作事务； 落实提高村 （居）工作人员补贴政策； 抓好社区办公服务设施规划建设； 全面完成

　全县第九届村（居）

　委会换届选举， 开展人员培训， 指导建章立制， 抓好村（居）

　务公开， 加强民主监督。

　着力推进社会工作发展， 加强社会工作专业人才队伍建设， 鼓励民政干部、 社区工作人员参加职业水平考试， 开展社工知识培训， 有效提升社会工作专业服务水平。

　 四是扎实开展双拥优抚工作。

　深入开展双拥共建活动， 在全社会进一步形成拥军优属的良好氛围。

　全面落实抚恤优待政策， 按要求提高优抚对象抚恤补助标准和医疗保障水平； 加大优抚对象住房保障力度， 分类逐步解决重点优抚对象住房困难； 推进烈士褒扬工作， 丰富零散烈士纪念设施的文化内涵； 做好优抚对象信访工作， 切实将矛盾和问题化解在萌芽状态。

　深化退役士兵安置改革， 妥善安置“四类人员” ， 组织开展劳动就业培训， 促进退役士兵充分就业。

　 五是不断提升公共服务水平。

　加强殡葬管理服务， 深化殡葬改革， 完善基本殡葬服务惠民政策， 强化殡葬违规行为监管， 坚决防止乱埋乱葬， 力争启动殡仪馆改造。

　扎实做好县界联合检查工作， 深化平安边界创建。

　加强婚姻服务管理， 推进婚姻登记机关标准化建设。

　加强流浪乞讨救助， 深入实施“流浪孩子回校园”专项行动， 力争成功创建国家 3A 级救助站。

　 人口计生工作方面：

　以深化改革和服务民生为主线， 加快体制机制创新， 推进机构改革和职能整合， 推动人口计生工作迈上新台阶。

　突出抓好五个方面重点工作：

　 一是适时启动“单独两孩” 政策。

　广泛宣传生育政策调整精神，做好人口形势分析研判， 严格执行新出台的生育政策。

　切实做好风险防控预案和评估、 政策解读、 教育引导等工作， 防止生育水平出现大的反弹。

　深入开展“人口文艺进乡 村” 活动， 大力宣传计划生育、 优生优育、 生殖健康等科普知识， 倡导婚育新风， 营造国情不变、 国策不变的良好氛围。

　 二是夯实基层基础。

　坚持入户采集、 办事采集、 共享采集人口信息制度， 不断完善统筹人口管理决策信息系统， 加快人口信息化建设步伐。

　推进生育服务证制度改革， 逐步推行计划生育证件网上办理， 落实再生育、 奖扶特扶网上审批， 完善方便群众办证相关制度。

　加强村专干计生政策业务培训， 提高综合素质和工作能力。

　落实县计生协会“三定” 方案， 做好协会理事会换届工作，充分发挥协会组织作用。

　继续推进军民共建计划生育工作， 努力创建民兵预备役人员实行计划生育示范县。

　 三是推进计生民生。

　抓好奖扶、 特扶制度落实， 奖扶政策兑现及时率达 80%以上。

　探索建立计划生育特殊困难群体年老失能护

　理扶助机制， 启动失能人员扶助活动。

　深入开展失独家庭关怀行动， 全面落实各项关怀措施。

　大力实施贫困独生女大学生助学工程。

　开展幸福家庭创建活动试点， 实施“新家庭计划” 。

　推进公共政策与计划生育基本国策的衔接， 提高计划生育家庭发展能力。

　 四是创新服务管理。

　推行网上相关证件“一卡通” 办理， 开展基础信息质量检查， 深化城镇计生“十佳示范社区” 创建活动，落实流动人口网格化管理和均等化服务。

　深入开展“关爱女孩行动” 和整治“两非” 专项行动， 推广重点人群“一对一管理、 心贴心服务” 全程监测服务模式， 完善性别比综合治理措施。

　全面推行出生缺陷干预服务， 进一步提高“孕优” 检查质量， 年度目标人群覆盖率达到 80%。

　 五是规范行政执法。

　以机构改革、 职能整合为契机， 加强队伍建设。

　加强违法生育治理， 进一步规范社会抚养费征收管理， 切实做到主体合法、 程序规范、 足额征收、 及时解缴， 杜绝违规自由裁量、 降标收费等违法违规行为。

　扩大网上行政审批事项， 落实相关便民措施， 做到依法行政、 文明执法。

　 同志们， 民政和人口计生工作事关人民群众的切身利益， 事关社会和谐稳定大局。

　目前， 我县党的群众路线教育实践活动已全

　面启动， 民政和人口计生系统干部职工要按照“为民、 务实、 清廉” 的要求， 深入基层、 深入群众开展调查研究， 倾听群众呼声，了解群众疾苦， 着力解决群众反映强烈的突出问题， 提高做好新形势下群众工作的能力， 促进民政和人口计生事业健康发展， 努力为我县建设重庆城市发展新区“示范窗口” 作出新贡献！（编辑：

　华华）

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