对纪检监察履行监督责任评价意见(8篇)

篇一：对纪检监察履行监督责任评价意见

　　纪检工作报告评议精选范文

　　做好纪检工作，要对自身的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风进行客观分析、评价，开展相互批评，达到沟通思想、增进团结的目的。下面是店铺整理纪检工作报告评议精选范文的范文，欢迎阅读!纪检工作报告评议精选范文篇一

　　一年来，教育系统的纪检监察工作党的精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实上级纪检监察工作会议精神，围绕“办人民满意的教育”这一目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力弘扬求真务实精神，着力构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，全面履行纪检监察职能，把解决群众反映的突出问题作为纪检监察工作的重点，明确目标要求，健全工作机制，狠抓任务的分解和落实，纪检监察工作取得了阶段性成果，较好地完成了年度各项工作任务。

　　一、加强领导，认真落实党风廉政建设责任制，切实推进党风廉政建设和反腐败工作

　　1、按照县纪委的文件精神，教育局党委开展了以“情系民生、勤政廉政”为主题的反腐倡廉宣传教育活动，结合构建惩治和预防腐败体系工作，严格落实党风廉政建设责任制。始终以“为发展出力、为教育尽职、为社会服务”为工作方针，坚持党风廉政建设与教育工作两手抓，两手都要硬。首先对局班子严格要求，班子成员严格执行领导干部廉洁自律有关规定，公正、廉洁，做到“三个有”，即有宽广的胸怀、有实干的精神、有清廉的形象，严格落实重大事项报告制度，狠抓教育系统干部职工的廉洁自律。要求党员领导干部讲党性、讲原则、守纪律，自觉做廉洁勤政的表率、遵纪守法的模范;要求全体干部职工做到“三要三不要”，即要学习、要敬业、要廉洁，不要伸手、不要计较、不要攀比。

　　2、切实提高对反腐倡廉工作的思想重视程度。局党委召开了专题会议，专门研究和部署党风廉政建设和反腐败工作，制定了反腐倡廉

　　宣传教育活动实施方案，并下发到各基层学校，同时成立了专门的领导小组。反腐倡廉建设要求广大党员干部做到“三个绝不”，即绝不损害群众利益、绝不助长不正之风、绝不玷污教育形象。

　　3、分解、细化责任，强化党风廉政建设责任制。各基层党支部成立了“廉政文化进校园”活动领导小组，制定活动方案，明确工作目标，分解工作任务，组织开展廉政文化活动。教育局党委年初进一步完善了党风廉政工作责任制，出台了《襄垣县教育局党风廉政建设工作组织领导和责任分工》，将党风廉政责任进行了全面分解细化，确定落实部门，确定各项任务的直接责任人，教育局年初与各校签定了党风廉政建设责任状，明确了谁主管、谁负责、谁承担责任的党风廉政建设责任机制，坚持局党委统一领导，纪检监察统一协调，集体领导和个人分工相结合，一级抓一级、层层抓落实，形成了“一岗双责”的工作机制，把党风廉政责任制工作与教育工作同研究、同部署、同落实、同检查，同考核。

　　4、加强党风廉政教育，不断增强教育系统干部的勤政廉政意识。在廉政教育上，通过积极探索建立科学有效的党风廉政教育机制，把党风廉政教育纳入全系统干部职工教育培训计划之中，做到全局和局部相结合、长期计划和短期安排相结合，将党风廉政建设融入到教育工作中。通过组织开展各种形式的党纪政纪、法律法规和警示教育活动，进一步增强广大干部特别是领导干部廉洁从政和接受监督的意识，使党风廉政教育更为系统性，更具实效性，切实加强了对各种腐败现象的预防工作。

　　二、加强纪律作风建设，促进干部廉洁自律

　　扎实开展纪律作风整顿活动。根据县纪委的部署要求，教育局机关开展了纪律作风教育整顿活动。结合本系统工作实际，制定了活动的实施方案，确保了活动环环相扣、落到实处。教育局机关按照活动要求，组织机关人员开展了学习、座谈，撰写心得体会。局党委召开了以纪律作风建设为主题的班子成员专题民主生活会。对照倡导的领导干部中应形成的八种良好风气的要求，对自身的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风进行客观分析、评价，对存在的问题

　　与差距进行了深刻剖析，对群众反映的意见进行了深刻反思，班子成员之间也开诚布公地开展了相互批评，达到了沟通思想、增进团结的目的。局机关的工作人员也就自身在纪律作风方面存在的问题进行了认真的査找，针对査找出的问题提出了自己的整改措施。通过开展纪律作风整顿活动，机关广大党员干部增强了责任意识、自律意识和宗旨服务意识。

　　三、规范学校办学，解决群众反映的热点问题

　　针对今年来群众反映较为强烈的有偿补课和考风考纪问题，在认真组织开展调查的基础上，分析存在问题，提出解决办法，采取有效措施进行专项治理。一是出台文件规定。制定下发《关于制止组织有偿补课和严肃考风考纪的通知》文件，使全体教师明确相关规定。二是召开专题会议。召开制止有偿补课暨严肃考风考纪工作会议，签订承诺书，教育局与学校、学校与教师签订制止有偿补课和严肃考风考纪承诺书，强化自我约束机制和社会公众监督机制。三是开展自查自纠。在一定时限内由各学校认真组织教师开展自查自纠工作，妥善处理教师有偿补课问题。四是开展明查暗访。通过深入学校抽查和暗访形式，检查学校和教师制止有偿补课的贯彻执行情况。通过采取系列具体有效的措施，及时解决群众反映的热点问题。今年来，共受理群众信访件50余件，已全部办结。

　　四、加强督查，落实责任，推进行风建设

　　教育局围绕县委、县政府的行风及软环境建设工作要求，把加大行风软环境建设工作力度，树立部门良好形象作为一项根本性任务来抓。在强化组织领导的基础上，结合党章学习，文明创建与一系列行风整治，使我县教育系统行风及软环境建设取得了明显成效。

　　1、强化领导，落实目标管理责任制。年初，教育局制定了本系统行风暨软环境建设工作实施方案，召开了教育系统行风软环境建设工作会议，在会上将实施方案进行了传达，成立了行风暨软环境建设领导小组，由一把手负总责，局纪委具体分工抓，局党委其他成员协助抓，明确各基层学校负责人为第一责任人，系统内各个基层学校相互监督，一级抓一级，一级带一级，一级查一级，层层抓落实，形成自

　　上而下的行风软环境建设网络。为全面贯彻落实党的精神，推进教育系统行风软环境建设进程，教育局与各基层学校负责人定立了行风软环境建设目标责任状，对全系统的行风和软环境建设实行全方位的目标管理。

　　2、改进机关作风，树立教育新形象。机关作风的好坏，直接影响教育系统的形象，也是行风软环境建设好坏的主要表现。教育局认真从查摆出的问题入手，认真梳理机关作风建设中存在的各种突出问题，并集中力量进行整改。注意把基层和群众反映强烈的热点问题放在心上;在开展工作、促进教育发展上用真功、用真劲，真心实意地为基层和群众解决实际问题。狠抓机关管理，制定教育局机关规章制度，发现违纪行为及时纠正处理，转变了机关作风，提升了工作状态。

　　3、注重教育，提高系统队伍素质。教育局注重以人为本，不断完善学习教育制度，狠抓师德师风建设，努力提高教育系统队伍素质。今年我们把加强师德师风建设作为行风建设的重点，不断规范教师从教行为，严肃查处教师违规有偿补课、统一征订和使用教辅材料、体罚或变相体罚学生等严重违背教师职业道德的行为。同时，在教师中广泛开展了师德征文及演讲比赛，通过这些活动的开展，全县广大教师掀起了崇尚师德，铸造师魂的热潮，形成了爱岗敬业、甘守清贫、无私奉献的良好师德氛围。“学先进、赶先进，做人民满意教师、办人民满意学校”逐步成为我县各级各类学校和广大教师的主流导向和努力方向。

　　五、加强纪检监察队伍的自身建设，努力做好党的卫士，当好群众的贴心人

　　面对新的形势和任务，按照“政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，不断加强自身建设。

　　1、加强学习，努力提高思想政治水平和业务能力。继续对专兼职纪检监察干部开展定期的培训，通过学习改善知识结构，拓宽工作视野，建立健全各项规章制度，努力探索新形势下反腐倡廉建设的规律，不断改进工作方式方法，创新纪检监察工作。

　　2、加强作风建设，遵守党的纪律和国家的法律。教育局纪检监察

　　干部能够自觉接受社会的监督，树立良好的思想作风、工作作风、生活作风，坚持原则，秉公执纪，切实担负起党和人民赋予的职责。针对思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，对照检查、深入分析、认真整改，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督，努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范，着力塑造“坚定、正义、有为、亲民”的纪检监察干部新形象。

　　3、不断开拓创新纪检监察工作。结合教育工作的实际，把纪检监察工作融入到全局的中心工作中去，不断拓展监督的工作领域，发挥纪检监察干部的职能作用。

　　4、认真积极参加县纪委监察局的各项会议和活动，扎实完成各项临时性工作任务。

　　以上是教育局纪检监察一年来的工作情况，虽然我们做了大量的工作，收到了较好的效果，但与上级纪委的要求还有一定的差距。总之，在以后的工作中，我们会继续戒骄戒躁，按照上级的要求，努力完成各项工作任务，更好的发挥纪检监察的职能，为促进襄垣教育的和谐健康发展提供坚强的保障。

　　纪检工作报告评议精选范文篇二

　　会议精神，严格落实信访举报目标管理检查评分标准，紧紧围绕“抓住主线、突出重点、履行职能、突破创新”的工作思路，采取有力措施，扎实工作，开拓创新，不断推动纪检监察信访工作迈上新台阶，促进我县党风廉政建设和反腐斗争的深入开展，取得了新的明显成效。

　　一、抓机关，促基层，打牢基础。

　　20XX年，我们确立了“抓机关带基层、上下联动、整体推进”的工作指导方针，着力打好基层办信基础。一是根据目标管理要求，我局配强配齐了机关领导力量，明确了领导班子分工的领导格局，并坚持三项领导工作制度，即领导阅批信访件制度、信访分析会制度和领导接访制度。局长坚持做到亲自阅批信访件，阅批率达100%;定期组织干部召开信访分析会，排查线索，制定信访初查方案，并且做到领导亲自接待、协调解决越级和集体访的疑难问题和参与重要信访举报

　　件的初查工作，确保了信访工作的顺利开展。二是加强信访人员的素质培养。采取以会代训的形式在全局开展纪检监察信访举报工作理论、业务知识学习活动，进一步强化了办信业务素质。三是建章立制，规范管理。四是落实责任制。严格依照县委、县政府制定下发的《关于处理重大信访问题的规定》，坚持“分级负责、归口管理，谁主管、谁负责”和“早发现、早预防、早准备”的原则，层层落实责任。

　　二、重监督，快查处，严肃执纪。

　　一是进一步落实省、州有关信访监督的有关规定，切实加强领导干部的监督工作。今年我们继续严格执行《关于实行领导干部廉政谈话制度的实施办法》，有效地发挥了信访监督的作用。二是在加强干部信访监督的同时，还注重履行信访举报的职能，对一些重要的信访件，及时向相关领导汇报，保证了信访举报件的及时处理。

　　三、建网络，畅渠道，开拓创新。

　　我们把积极拓宽信访渠道作为信访工作的着力点，坚持“三到位”，即宣传到位、协作到位、下访到位，不断加大寻找案源的力度，认真构筑信访横向协调网络，切实形成办信联动合力。宣传到位，就是着重把信访工作知识通过墙报、宣传单、互联网等各种有效渠道传播到人民群众中，引导人民群众依法依规举报，提供案源线索。

　　同时，今年我们还在信访网络化的尝试中，做了以下三项工作，并取得了一定的成效。

　　一是开设信访网页。今年我们在单位网站上开通了信访网页。在信访网页中，将纪检监察信访工作的职能、举报指南、特色工作、信访回声、政策制度、信访法规、信访常识、信访短讯等不属保密的栏目内容在网上公布。

　　二是继续推行网上举报。在开通信访网页后，我们及时通过电子邮件、网上发布信息和发放宣传材料等多种方式，号召广大人民群众积极利用网上举报的方式，及时举报违纪问题，提供案件线索，共同推动我县党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

　　四、创特色，求提高，力求深化。

　　今年，我们立足信访工作实际，根据纪检监察信访举报工作的重

　　点。

　　一是为进一步加大信访工作力度，提高工作效率和社会效果，我们实行了机关全员信访首问责任制。其主要内容是：信访局负责群众来信来访的接待、承办、转办、处理、回复等综合协调工作，可直接接待、受理群众来信来访。凡第一位接待和受理群众来信来访的要按照有关规定和程序登记、办理、要迅速组织调查、答复;涉及业务范围以外的事情，要主动并负责督促办理。

　　二是为进一步优化信访监督环境，增强监督实效，我们针对当前领导干部中出现的一般性的自律不严和轻微违纪问题较多这一现象，建立了“三项制度”，实施“三种措施”的新举措，对全局副科级以上领导干部进行信访监督和动态管理。

　　我们虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但也存在许多不足，如开展活动方面还比较薄弱;专题调研及信息质量有待进一步加强;对基层办信的指导和信访干部的培训力度还不够;信访初查成案率还应进一步提高等等。今后我们将继续按照省州信访目标管理考评标准，扎实工作，以取得更大的成效。

　　纪检工作报告评议精选范文篇三

　　县纪委：

　　20XX年，我局的纪检监察工作在县委和县纪委的正确领导下，以党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神为指导，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，认真贯彻中纪委全会、市纪委和县纪委的有关会议精神，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”宗旨，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，不断推进民政工作向前发展，不断加大落实责任、专项整改、制度建设、政务公开、源头治理腐败等方面的工作力度，认真履行纪检监察的工作职能，促进党风廉政建设工作的有效开展，为我县民政事业的发展提供了有力的政治保障。现将我局的纪检监察工作总结如下：

　　一、主要做法及成效

　　1、落实党风廉政建设责任制，筑牢党员干部思想道德防线。一是开展多种形式的反腐倡廉教育活动。认真组织传达、学习党的十七大、中央和省、市、县纪委有关会议精神，学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政的若干准则》等中央、省、市、区有关规定，使党员干部进一步明确应该做什么，什么不能做的道理。二是以光纪发(20XX)5号文件县纪委开展“队伍建设年”为契机，通过5月底积极参与县纪委组织的“学习先进，弘扬正气”巡回宣讲活动、参观“清风大别山”廉政警示教育图片展、观看廉政警示教育片、开展反腐倡廉问卷知识竞赛等多种形式，在全局做到“反腐钟常敲、倡廉雨常下”，不断提高广大党员干部对反腐倡廉工作的认识，进一步筑牢反腐思想防线，树立正确的人生观、价值观和权力观。并于11月7日由纪检、监察室人员参加了全市统一组织的党政纪条规考试。局机关坚持周二、周五学习日制度，认真做好纪检监察工作各项责任目标的落实和信息上报工作。通过教育，进一步增强了全系统党员领导干部遵纪守法、依法依纪办事和廉洁从政的自觉性，在系统上下营造起了以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，为搞好全系统党风廉政建设打下了坚实的思想基础。

　　2、标本兼治、惩防并举，加大源头综合治理力度。一是制定出台了《县民政局20XX年惩防体系建设工作任务分解表》，把目标任务分解落实到具体股室、责任人，部门权力运行监控机制建设工作按照上级部门的要求，把党风廉政建设责任制的落实与民政业务工作紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。二是始终把纪检监察工作列入总支工作议事日程，做到组织健全，分工负责，落实责任制，局总支书记亲自过问，纪检组长亲自抓。结合民政实际，先后制定了《光山县民政局20XX年党风廉政建设责任制工作意见》和《光山县民政局20XX年领导班子成员党风廉政建设责任目标分解》。年初还与机关各股室、局属各二级机构负责人签订了党风廉政建设责任书，班子成员按照总支分工渠道和党风廉政建设责任目标分解的要求，抓好党风廉政建设的责任不变，为第一责任人，落实“谁主管谁负责”。局总支分管领导同局纪检组一起每季度对各股室及各二级机构进行一次督导检查，确保党风廉政建设工作落在实处。

　　3、加强监督，切实维护群众的切身利益。我局结合民政职责，对涉及到我局的民政专项资金监管工作进行认真自查。开展救灾专项资金自查和检查，未发现违法违纪问题。根据要求，对全县21个乡镇、办事处(管理区)低保复核认定工作进行核查督导，对农村低保、优抚、救灾、农村五保、敬老院建设、福彩、医疗救助等民政资金管理使用情况进行检查，未发现违法违纪问题。在民政专项资金的接收、登记、拨付和管理方面，做到制度健全、手续完备、帐目清楚、拨付程序规范、数量足额到位，内部监督制度健全;在资金的使用、发放方面，严格遵循资金使用范围、分配符合“专款专用、重点使用”原则，实施符合规定程序、下拨资金运作符合规定，无截留、沉淀、挪用、挤占和私分等问题。

　　4、加强机关效能建设，促进民政干部队伍的勤政高效。建立严格考勤制度、办事制度、规范办事程序，简化办事环节，提高效率，改进作风，保证政令畅通。继续推行政务信息公开制度。我局紧紧围绕县政府的工作重心，以切实保障人民群众的民主权利，维护人民群众切身利益为出发点和落脚点，以公正便民、依法行政、勤政廉政为政务公开的基本要求，切实加强对机关行政权力的监督;提高行政效能和公信度，营造公正透明的机关办事环境，及时发布将关乎民生的政策、法规、文件、办事指南、民政工作动态等公布在政府信息公开网上，增强工作透明度，让广大群众及时了解我县民政工作，为群众监督、参与民政工作提供了一个广阔的平台。同时，县局向各乡镇和基层单位下发了《光山县民政局关于民主评议政风行风活动实施方案》，明确了民主评政风行风建设的主要内容、评议标准，并对民政系统政风行风工作提出了具体要求。在全县民政系统窗口单位深入开展以“真情暖人心，满意在民政”为主题的“为民服务、创先争优”活动。成立了领导小组，制定了实施方案，突出了“三亮”、“三比”、“三评”活动载体特色，组织窗口单位“争创群众满意窗口，争创优质服务品牌，争创优秀服务标兵”，推出一批先进典型。并按要求配合县监察部门重点对21个乡镇民政所、管理园区和县婚姻登记处等民政服务窗口单位进行了政风评议，满意率达95%以上。同时，结合开展创

　　先争优活动，我们先后向党员干部、乡镇站所工作人员、民政工作对象和人大代表、政协委员发放对民政工作征求意见表150多份，广泛听取对民政工作的意见，并对反映出的问题及时整改，同时认真做好本系统案件查办工作，加大惩治腐败力度。在教育为先、预防为主的前提下，狠抓群众反映强烈的问题，认真做好上级纪检监察部门和各级领导批转信件的查处工作，确保查处率、回复率均达到100%。

　　5、完善监督机制，实现民政系统管理工作严格规范。为增强拒腐防腐能力，注意从源头抓起，局主要领导先后多次召开本系统不同类型的会议，广泛征求局机关干部职工的意见和建议，在群众酝酿讨论的基础上，对相关制度进行不断地充实完善。继续认真落实市、县纪委提出的“四项清理”工作，认真开展了科级干部出境、住房申报，科级干部人人都填写了出境和住房申报表，干部职工人人都填写了住房申报表，做到一人不漏。认真执行有关车辆管理暂行办法。对车辆维修、用油和公车私用等问题，做到定点维修、定点加油、用车审批等规定，堵塞漏洞;客餐接待，严格执行光办(20XX)12号县委办公室、县政府办公室转发《市委办公室、市政府办公室关于印发<公务接待费限额管理规定的通知>的通知》要求，落实了派餐单、点菜单、会审会签和原始发票的“三单一票”实行定点接待就餐、派餐制度，在接待中不用公款大吃大喝、不用公款擅自在外接待就餐，真正做到用制度要求人、约束人、规范行为。班子成员率先垂范，带头执行，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做，并严格要求自己的亲属和部属，使班子成员自己用规章制度约束自己，严格要求规范言行。通过目标自查，没有发现班子成员吃、拿、卡、要现象，没有发现班子成员借工作之便以权谋私现象，群众反映比较好。同时根据党风廉政建设的主要任务，结合主管工作分工负责的制度，实行一岗双责，实施责任分解，建立责任网络，局务公开，真正使班子成员和全体人员人人有责任，个个有压力，真正促进廉政建设工作。

　　二、特色亮点工作及下步打算

　　1、由于领导重视，强化了制度，落实了责任制，民政局党风廉政建设扎实卓有成效，经费管理坚持会审会签，每张条子有经办人、证

　　明人、报销人、审核人，节约了开支，堵塞了漏洞。民政局干部职工都能心往一处想，劲往一处使，汗往一处流，同心同德搞工作，一心一意谋发展，单位的正气得到弘扬，单位的形象越来越好，在群众中的威信越来越高，民政事业实现了又好又快的发展。20XX年，我县民政事业快速发展，再创佳绩，光山县慈善总会正式成立，筹措创始基金900万元，为社会救助工作进行了有力补充;利用1314万元危房改造资金新建高标准的农村敬老院10所,有力地提高了五保集中供养率;全市农村低保专项检查工作现场会在光山召开,市委、纪委书记刘国栋亲自到会，为新调整农村低保人员现场颁发低保证及储藏卡，切实维护了低保对象的生活权益;10000平方米的中心光荣院正式启动建设;近一亿元的烈士陵园维修改造进入政府招商信息网，纳入BT招商模式;30000平方米的老年公寓选址落地。

　　2、下步打算。一是进一步完善各项制度。按照科学发展观要求，进一步修订和完善局机关各项规章制度，在全局建立以规范制度促廉政教育的机制。着重完善机关管理、行政审批、政务公开等制度。重点抓好廉政教育制度的执行力度。二是进一步强化学习教育。针对党员干部在思想作风方面存在的突出问题，认真搞好党员干部的集中学习和个人学习，经常组织本单位人员进行廉政教育，着重加强理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，不断提高对党风廉政建设和反腐倡廉工作重要性的认识，在思想上筑起反腐倡廉的钢铁长城。三是进一步加强预测预防。坚持做到预防在先，关口前移，着眼防范。加强对重要部门和重要岗位的监督，坚持定期谈话制度。进一步完善惩防体系建设，在更高的起点上深入推进我局的党风廉政建设，在全社会进一步树立民政人的良好形象。四是进一步做好调查研究。结合民政工作特点，就如何加强党风廉政建设开展调查研究，认真研究解决反腐倡廉建设面临的新情况新问题，做好继承与创新的结合，不断推进纪检监察工作方式方法的创新。

篇二：对纪检监察履行监督责任评价意见

　　全文共计5123字

　　关于落实风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见

　　关于落实风廉政建设党委主体责任

　　和纪委监督责任的意见（试行)

　　为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和中央纪委三次全会精神，进一步落实党委主体责任和纪委监督责任，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规，结合我县实际，制定本意见。

　　一、明确目标要求

　　（一）各级党委及其领导班子和成员，要落实党要管党、从严治党要求，坚决贯彻中央、省委和上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作部署，把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务，全面领导、执行和推动本地区本部门党风廉政建设和反腐败工作，切实履行党委领导班子的集体责任和领导班子成员的个人责任。

　　（二）各级纪委要全面落实监督责任，认真履行党内监督专门机关的职能，积极协助同级党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，加强对同级党委特别是常委会成员的监督，切实履行执纪监督问责职责。

篇三：对纪检监察履行监督责任评价意见

　　纪检监察鉴定评语

　　本次纪检监察鉴定评价如下：

　　经审查，被鉴定对象在工作中做出了许多突出的表现，对工作作风、纪律要求有很高的自觉性，保持了高度的廉洁自律意识，坚决抵制各种形式的腐败和不正之风。其工作稳健且扎实，有较强的组织协调能力和解决问题的能力，深受领导和同事们的信任和称赞。在日常工作中，积极引导、支持并帮助同事们提高工作水平，表现出高度的责任心、团队精神、协作能力等良好的工作素质。

　　总体而言，被鉴定对象表现出较高的政治品质和职业道德，工作作风端正，严守纪律，具有较好的纪检监察工作素质，履行了自己的职责并对工作表现了相当高的热情和积极性。但是另一方面，尚需不断加强自身学习和提高，进一步加强自我监督和约束，全面提升自身素质和工作效能。

篇四：对纪检监察履行监督责任评价意见

　　基层纪委在落实监督责任中存在问题、原因分析及对策建议

　　近年来，禄劝县纪检监察机关切实履行监督责任，聚焦监督执纪问责主业，取得明显成效，但由于体制机制等多方面原因，工作中仍存在一些困难和问题。结合基层工作实际现就基层纪委在落实监督责任中存在的困难问题以及对策建议分析如下：

　　一、基层纪委在落实监督责任中存在的困难与问题

　　（一）认识不到位，监督缺乏信心。部分基层纪检干部对纪委在党要管党、从严治党中肩负的重大责任认识不深刻，责任感、使命感不强；部分基层纪检干部把监督与上级机关对下级机关就某项工作进行督查等同起来；还有一些党员干部认为，监督只是纪委的事，与其他人和组织没有任何关系等等。不论是监督者还是被监督者，普遍都对监督心有疑忌，导致信心不足。

　　（二）机制不完善，监督难度增加。党章对纪委的组织协调作用虽然作出明确的规定，但目前仍没有任何条例、规定、文件对组织协调的范围、内容、方式、程序进行规定。什么工作需纪委牵头组织，什么工作仅需纪委配合协调，比较难把握。基层纪委往往是根据同级党委政府的指示或纪委自身的理解来实施，缺乏可操作的规范性做法，致使同级监督没有抓手、缺乏依据。

　　（三）同级监督难，监督存在缺位。纪委双重领导体制的规定，基层纪委在同级党委领导下开展工作，基层纪委书记又是同级党委的一个成员，“怕得罪人”的思想坎难以逾越，不愿、不敢大胆履行同级监督职责，致使基层纪委对同级党委不敢监督、不愿监督、监督困难，从而使得基层纪委对同级党委的监督缺乏权威性和威慑力，造成监督缺位。

　　上级纪委对下级纪委领导的力度还不够大，纪检监察干部考核、选拔任用机制还不够完善，以致监督放不开手脚，监督责任落实难以到位。而基层纪委对于下级党组织的监督大多注重于对工作效能、廉洁自律方面的监督，对下级党组织履行党风廉政建设主体责任情况的监督不到位。

　　（四）“三转”推进慢，监督存在错位。近年来，禄劝县纪委机

　　关在落实“三转”要求上基本上做到与上级同步，清理了议事协调机构聚焦主业，现正在逐步调整优化内设机构整合办案主力，但在推动部门和乡（镇）街纪检机构落实“三转”要求上，乡镇街道纪委委员大部分仍为兼职，仍存在监督错位缺位现象。党委、政府在扶贫攻坚、项目建设等中心工作上，仍会安排纪检监察机关或者纪检监察干部从事部分职责外的工作，基层纪检监察机关也难以推脱。

　　（五）自身建设弱，监督能力不足。近年来，各级纪检监察部门切实加强自身建设，纪检监察干部的能力和素质也不断提高，但也还存在一些问题。一是基层纪委力量薄弱。有的基层纪委（纪检组）工作人员少。如：乡（镇）街道纪委虽配备了2名纪检监察员但都是兼职，人员匹配与所担负的重任难相适应。二是有的纪检监察干部业务水平不高，政策理论和业务知识不够过硬，不懂办案，不会办案。三是部分基层纪委对党风廉政建设部署多、监督少，对党员干部日常监督的方法不多、手段缺乏，查处的作风问题和腐败案件不多，通报曝光力度不够，震慑力不强，监督措施不到位。

　　二、存在的问题原因分析

　　（一）思想认识存在偏差，监督作用受到影响。一是部分纪检监察干部存在“好人主义”思想，特别是在案件查办过程中，碍情怯面，顾虑重重，缺乏斗争精神，不敢碰硬、不愿监督，没有从根本上解决职能职责和职业精神问题。二是有的党政主要领导过分信任和依赖纪委，除把党风廉政建设和反腐败工作推给纪委去做，由纪委大包大揽而外，有时还把涉及相关职能部门的问题也明确要求纪检监察组织参与处理，认识上缺乏一定的高度、存在一定的误区，导致纪委工作常常出现“越位”的情况。

　　（二）职责定位把握不准，监督职能难以发挥。部分基层纪委主业主责脉络不清，导致在实际工作经常出现越位、缺

　　位、错位、失位问题。主要表现为：应由牵头业务部门承担完成的任务，基层纪委却主动或被动的承担，履行不该履行的职责；部分基层纪委对组织与协调的关系理解不透，注重组织，忽视协调，导致有些工作该分解的没有及时分解，该督办的没有督办，在治本抓源头工作中形成责任虚化、部门责任弱化、纪委责任

　　泛化的局面；有的基层纪委对自身工作定位不准，存在着包揽过多甚至替代职责的情况，分不清主次与责任，没有调动和发挥牵头部门的主体作用，往往是亲历亲为代替组织协调；制度执行不力、监督检查无果和问责追责不严等。

　　（三）体制机制不够健全，监督力度受到削弱。在现行双重领导体制下，基层纪委在一定程度上受制于监督对象，使得基层纪委履行监督责任面临压力和干扰，导致基层纪委在履行职责时存在“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的窘境，监督力度被削弱。

　　（四）能力素质还不到位，监督成效受到制约。部分基层纪检干部还未适应反腐倡廉新常态，对转职能的要求理解不深不透，不敢监督、不愿监督和监督不了的情况还普遍存在，造成监督职能虚化。加之由于纪检监察工作政策性、业务性、专业性较强，系统培训机会不多，没有全面掌握党风廉政建设和反腐败工作的相关理论知识，缺乏开展案件查办、信访核查等专业知识和具体方法技巧，导致办信、办案质量不够高。

　　三、基层纪委履行好监督责任的对策建议

　　监督执纪问责，是纪检监察机关的神圣职责，是从严治党的有力武器。如何更好推动基层纪检组织履行好监督责任，既是当前的一项重要政治任务，也是困扰基层纪检监察机关的工作难点。当前，针对部分基层纪检监察机关在推进“三转”、聚焦主业中存在的问题，应从以下几方面推动其落实监督责任。

　　（一）履行监督责任要有新认识。一是要深刻认识基层纪委要履行好监督责任，党委的主体责任是前提，二者相互依存，相互促进，缺一不可，只有不断强化党委的主体责任，不断建立健全党风廉政建设和反腐败的领导体制和工作机制，才能保障纪委监督责任的权威性，确保纪委监督责任的有效发挥。二是强调党委主体责任的同时，基层纪检监察机关也必须在同级党委和上级纪委的双重领导下，牢牢把握“两个责任”的内涵和关系，既不能以纪委的监督责任干扰党委的主体责任，也不能以党委的主体责任推卸纪委的监督责任。三是要组织基层纪检监察干部深入学习党的各项方针政策，把思想和行动统一到

　　党要管党、从严治党的要求上来，牢固树立“抓好监督是本职，抓不好监督是失职”的理念，切实增强履行监督责任的责任感、使命感。

　　（二）体制机制创新要有新突破。全面落实纪检体制改革“两为主”“两覆盖”等具体工作要求，推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。健全线索处置和案件查办向同级党委和上级纪委“双报告”制度以及系列配套制度，规范乡镇纪委书记、派驻部门纪检组长（纪委书记）提名考察办法，切实强化上级纪委对下级纪委、派驻机构纪律审查工作的领导。制定落实党委主体责任和纪委监督责任分类考核办法，列出责任清单，严格目标刚性考核。制定“一案双查”实施办法及配套制度，以问责追究倒逼“两个责任”落实，通过刚性的责任追究，层层传导压力，落实监督责任。进一步落实部门纪检组长（纪委书记）不分管其他业务工作的要求，真正实现一心一意履行监督职责。

　　（三）聚焦主业主责要有新举措。按照《党章》的规定和中央的要求，进一步细化党委的主体责任和纪委监督责任，突出纪委接受上级纪委和同级党委的双重领导，明确纪检监察机关在党风廉政建设工作中的职责，围绕“准确定位、科学履职，聚焦主业、突出重点，强化职能、确保实效”的总体要求，明确职责定位，聚焦主责主业，将纪委的主要职能转变到协助党委落实主体责任，协助抓好党风廉政建设责任制的落实，当好党委的参谋助手；要把不该管的工作交还主责部门，把该管的管住管好，集中精力履行好监督职责，把主要精力放到作风建设、惩治腐败、执纪监督等主责主业工作上来，做到不越位、不缺位、不错位，以监督的再监督、检查的再检查为工作重点，既不以落实监督责任代替党委主体责任的落实，也不在行使监督责任中干扰党委的领导地位。

　　（四）惩治腐败要坚持零容忍。履行好监督责任，加大惩治腐败力度是重中之重，既要坚决查处领导干部的违法违纪行为，又要切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，无论是领导干部还是普通党员，只要存在贪腐问题，都坚决予以惩处，决不“开口子”，搞“既往不咎”或“下不为例”。同时加大力度解决好党员干部存在的“四风”问题，抓早抓小，针对苗头性问题要及时了解核实、诫勉谈话、信访预警，做到早提醒、早纠正、早查处，防止小问题变成大问题，着力营造风清气正的良好政治生态。要坚持有腐必反，有贪必肃，敢于亮剑，始终保持惩治腐败的高压态势。充分整合资源，强化纪检监察机关同法院、公安、检察院以及审计部门之间的协调配合，探索乡镇纪委、部门纪检组（系统）协作办案模式，重点查处发生在重点领域、关键环节和涉及民生资金项目落实的案件以及发生在农村基层干部中的腐败案件，冶病树拔烂树，决遏制腐败蔓延势头。

　　（五）纪检干部队伍建设要加强。履行好监督责任，纪检干部队伍建设是保障，要强化纪检监察干部的日常监督管理，做到既敢于监督、善于监督、又自觉接受监督。加强纪检干部队伍思想建设和能力建设。通过开展业务培训、讨论交流等活动，不断拓宽纪检干部的思维和视野，切实增强执纪监督、案件查办和综合业务素质能力。加强纪检干部作风建设，健全内部监督制约机制，对涉及纪检监察干部违纪违法案件坚决查处，决不姑息，防止“灯下黑”，对失职渎职、以案谋私等违纪违规行为，不护短，不遮掩，发现一起严肃查处一起，决不姑息、决不迁就，努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，为全面落实监督责任提供有力组织保障。

篇五：对纪检监察履行监督责任评价意见

　　对纪检监察工作的意见和建议

　　对纪检监察工作的意见和建议

　　一、发展观的思路

　　发展理念是以科学发展理念领导纪检监察工作的理念。各级纪检监察机关必须更自觉地将科学发展理念的要求落实到纪检监察工作的各个方面，不断扩大服务科学发展的有效途径。

　　以科学发展观领导纪检监察工作，要求我们实现三坚持。一是坚持以中心为中心，服务大局。要正确处理反腐倡廉与经济建设的关系，把纪检监察工作放在改革、发展、稳定的大局中，认识和把握，实现纪检监察工作与经济社会发展大格局的协调、推进和同步发展。以服务、保障、促进科学发展为纪检监察干部的首要职责，以中心、服务大局为纪检监察工作的出发点和落脚点。要严格执行政治纪律，坚决纠正违反科学发展观的错误行为，优化发展环境，确保政令畅通，支持改革者、鼓励创业者、容忍失误者、批评保守者、严惩腐败者，努力促进经济社会健康快速发展。二是坚持以人为本、执纪为民。做好纪检监察工作，归根结底是发展和维护人民的根本利益。要以开展执法监察、效率建设、批评保守者、严惩腐败者，努力促进经济社会发展。纪检监察干部要坚持以科学发展观的要求审视自己的工作，努力打破思想观念、精神状态、工作作风、服务效率、制度机制等各种障碍。符合科学发展观要求的人要全力以赴，不符合科学发展观要求的人

　　要毫不含糊地改变，使纪检监察工作

　　时代发展同步伐，与经济社会同进步。

　　二、建设性的思路

　　实践证明，只有深入研究反腐倡廉建设的规律性，不断增强预见性和有效性，努力提出建设性的思路、建设性的举措和建设性的方法，才能有效推进反腐倡廉建设。站在新的历史起点，各级纪检监察机关在建立健全惩治和预防腐败体系、推进反腐倡廉建设过程中，尤其要处理好以下四个问题：

　　第一，破立统一。既要敢于以改革的精神，严肃查处各类腐败现象，摘除危害党和国家的毒瘤;又要善于以创新的精神，建立健全惩治和预防腐败体系，从而推进反腐倡廉建设。要按照“一个坚决，三个更加”的要求，敢于和善于跳出原有的思想框框和思维定势，以新的理念指导工作，做到与时俱进。

　　第二，标本兼治。要适应反腐倡廉建设的新要求，把治标和治本内在地统一起来。加强制度建设是反腐倡廉工作的根本途径。近几年，马鞍山市把推进反腐倡廉制度建设作为构建惩治和预防腐败体系的核心内容，积极探索，大胆实践，开始走出一条以改革创新为先导、以规范权力运行为核心、以完善制度体系为目标的具有马鞍山特色的惩治和预防腐败体系制度建设路子。

　　第三，惩防并举。推进反腐倡廉建设，必须坚持惩治、预防“两手抓、两手都要硬”。特别是在当前腐败问题依然多发易发的情况下，严肃查处违纪违法案件，一刻也不能放松。要着力提高

　　依纪依法办案的能力和水平，注重发挥查办案件的治本功能，加强对重大典型案件的剖析研究，查找发案原因，建章立制，堵塞漏洞，达到查处一起案件、推动一步改革、完善一套制度、教育一批干部的目的。

　　第四，点面结合。构建惩治和预防腐败体系必须处理好宏观与微观、全局与局部的关系，坚持重点突破与整体推进相结合。要立足于党风廉政建设和反腐败斗争的全局，统筹谋划，突出重点，解决带有普遍性的突出问题。

　　三、源头型的思路

　　深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，要求我们以改革创新的精神，进一步加大预防工作力度，积极探索源头治理的方法和措施，不断提高有效预防腐败的能力，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件。一是深入开展理想信念和廉洁从政教育，从思想上堵住源头。要贴近党员干部的思想和工作实际，积极创新反腐倡廉宣传教育形式，增强说服力和感染力。要面向全社会大力推进廉政文化建设，树立以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。要加快形成并不断完善“大宣教”工作格局，建立起反腐倡廉宣传教育长效机制。二是深入推进各项改革，着力解决滋生腐败的深层次问题。坚持把改革作为从源头上防治腐败的重要途径和根本出路。当前，尤其要推进行政审批制度、干部人事制度、财政管理体制、投资体制和行政管理体制等方面的改革。三是注重关口前移，加强对权力运行的制约和监督。要切实加强对领导机关、领导干部特别是

　　各级领导班子主要负责人以及重要领域和关键环节权力行使的监督。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，最大程度地减少权力“寻租”的机会。马鞍山市探索建立的领导干部廉洁自律预警机制，由各级党委、党组和纪检监察机关对群众举报、社会反映的领导干部廉洁自律方面的问题，分别实行谈话函询、警示诫勉、责令纠错，效果很好。预警机制把教育、制度、监督有机结合起来，融提醒防范、动态监督、保护挽救于一体，在领导干部思想道德防线和党纪国法防线之间，又架设了一道预报警戒防线。

　　四、整体式的思路

　　1993年纪检监察机关合署办公以来的实践告诉我们，必须以整体式的思路推进纪检监察工作。其一，正确处理纪律检查与行政监察的关系，进一步提高领导纪检监察工作的本领。纪律检查和行政监察，既是互相区别、互相独立的两项职能，又是互相补充、互相渗透的有机整体。纪检监察机关对两项工作要统一规划，整体安排，防止“单打一”、“两张皮”，顾此失彼。从纪委来说，要坚持把纪律检查和行政监察作为一个整体来考虑，统一部署和落实，重视发挥行政监察职能作用，支持行政监察工作;从监察机关来说，要善于从反腐倡廉大局的高度来把握行政监察工作，自觉主动接受纪委常委会的领导，充分履行行政监察职责。其二，用足用好《党章》和《行政监察法》赋予纪检监察机关的职权和手段。纪检监察机关必须严格按照党内条规和法律法规赋予的权

　　力和规定的程序，充分运用纪检和监察两种手段，发挥好两个优势，不断增强党政监督的整体效能。在行政监察工作中，要利用纪律检查机关组织协调的职能和手段，统一协调司法机关、行政执法机关参与配合，进一步增强行政监察的效力;在纪律检查工作中，也要利用行政监察工作紧贴政府中心工作的特点和优势，促进纪检机关更好地履行党章赋予的职责，保证党的路线方针政策的贯彻执行。其三，注重发挥行政监察职能。要积极开展执法监察、廉政监察和效能监察，充分发挥监察机关的职能作用，促进行政机关依法行政，建设廉洁高效的服务型政府。特别是对政府部门的监督，要更多地以行政监察的名义进行，避免出现以党代政的现象。

　　五、合力化的思路

　　合力化的思路，就是坚持和完善反腐倡廉领导体制和工作机制的思路。实践证明，党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与，这是加强党的领导、发挥党的政治优势、形成反腐败斗争整体合力的重要制度保证。只有依靠全党全社会，做到各级各部门一起动手，各领域协调行动，各种手段配合运用，才能形成全方位惩治和预防腐败的强大合力，最终把腐败现象遏制到最低限度。

　　形成惩治和预防腐败的强大合力，必须认真落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是建立健全惩治和预防腐败体系的龙头工程。各级党政组织及其主要领导要把贯彻落实党风廉政

　　建设责任制作为关系全局的大事来抓，进一步提高党风廉政建设责任制的落实水平;各级纪委要全面履行职责，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作;各单位各部门要把反腐倡廉与经济建设和其他各项业务工作紧密结合起来，充分履行好党风廉政建设责任制职责;各级领导班子和领导干部不仅要带头严格遵守廉洁从政各项规定，还要切实履行好“一岗双责”，以求真务实的作风抓好分管范围内的反腐倡廉工作。

　　形成惩治和预防腐败的强大合力，必须进一步发展党内民主和人民民主，动员全党全社会的力量反腐败。深入贯彻《党员权利保障条例》，积极推进党务公开，建立和完善党内情况通报制度，认真落实广大党员的知情权、选择权、参与权和监督权，使广大党员更多更好地了解、参与和管理党内事务。坚持和健全民主集中制，形成权责明确、程序规范、制约有效的党内民主决策机制，切实提高决策的科学化、民主化水平。按照建设社会主义民主政治的要求，进一步完善政务公开、厂务公开、村务公开和事务公开制度，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选择、民主决策、民主管理和民主监督。

　　形成惩治和预防腐败的强大合力，必须进一步拓宽监督渠道。综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式，有效防止权力失控、决策失误和公职人员行为失范。进一步拓宽和畅通监督举报渠道，不断改进处理监督举报工作的方式方法。

　　对纪检监察工作的意见和建议

　　纪检监察工作应是一个具有自身运行规律的系统，尽管这个系统内容广泛，结构和功能比较复杂，但它同任何一个管理系统一样可由决策、执行、监控三个子系统构成。其中监控这个子系统承担着对纪检监察工作的决策和决策的执行情况进行监督、检查、督促，对整个纪检监察工作进行必要的调节和控制的重任，也就是说检查、督促是纪检监察工作的重要组成部分，是提高纪检监察工作效率的有效途径。近年来，随着党的工作重点的转移，督查工作正成为领导决策不可缺少的一部分。随着改革开放的进一步深入发展，必将进一步促进纪检监察督查工作的任务、地位、作用的变化和工作方法的进一步变革。纵观新时期纪检监察督查工作，具有以下几个新的特点：

　　一是在督查工作范围上，由单纯案件催办的“小督办”向办理党委决议、决定的“大督办”方向发展。

　　过去纪检监察的督查工作只是办理一些群众来信、来访，举报违纪案件的查办，领导交办或临时性的其它工作。党的工作重心转移到社会主义经济建设上来以后，随着改革开放的进一步深入，我们党面临新的考验，党政机关、党政干部违法违纪问题越来越突出，纪检监察工作面对新的形势，督查工作逐步由单纯的事后案件催办向事前的预防型转化，督查的任务由单一的催办案件发展到对党纪、政纪、党内法规、党的路线、方针、政策、决议、决定的学习，贯彻执行情况，党风廉政建设、反腐倡廉工作

　　的开展、落实情况等全方位的大督查、大督办，它的范围涉及到政治、经济、教育的各方面，这时的督查工作已不再是过去的催办工作，而是具有广泛意义上的督促检查工作。这是纪检监察督查工作在根本性质上的一次重大变化。

　　二是在督查人员组成上，由办公室人员的“低层次”向党委、纪委主要领导构成的“高层次”方向发展。

　　督查工作的`重点转移到党纪、政纪、党内法规，党的路线、方针、政策、党委的决定、决议的贯彻执行和党风廉建设和反腐倡廉工作上来以后，只靠纪检监察办公室人员是无法完成这项艰巨的任务的。把督查工作纳入党委的议事日程，由纪检监察办公室的任务变成党委的职责，由过去的电话催办变成督查人员、党委、纪委主要领导，政工部门齐抓共管已成必然趋势，工作检查，党委有责，做好落实情况的检查，应成为党委常抓不懈的工作。我所从大政工的格局出发，针对全所点多、线长、面广的实际情况，从党风廉政建设、队伍建设、执法执纪、管教工作，“五防”工作和习艺安全工作的全方位出发，组织纪检监察、政工、管教、习艺安全部门的领导，组成常年的督查小组，每月对各单位进行一次全方位的督促检查，违纪违法案件由过去每年发生十多起到2004年仅发生一起，2005年至今没有发生。各方面工作发展势头良好。

　　三是在督查工作的本质特征上，从偏重于“务虚”向“务实”型方向发展。

　　工作过程和工作形式，是事物发展的非本质的外在联系，对落实某一事项，过于注重形式和过程，督查工作就不能抓落实。纪检监察督查工作过去侧重于对布置的工作的表面检查多，如党纪、政纪、法规学没学、学了几次、警示片看没看、查记录、有就行。现在在注重形式的同时更注重内容和实际。纪检监察部门对容易发生问题的工作和环节采取事前参与、把工作做得更扎实。我所针对自己的工作实际，在执法过程中对劳教人员的请假、奖惩、所外执行、所外就医工作，基建工程招投标、物资采购等，从办理的初始阶段就派纪检监察人员参与、同时在各大队派驻专职纪检监察员，参与大队重大问题的决策，把监督检查工作放在各项工作用的全过程，减少工作的失误，注重实际工作效果，求实务实，才是“务实”督查，也是新时期督查工作的出发点和落脚点。

　　四是督查方法由传统方式向科学方式方向发展。

　　在改革开放进一步深入的新形势下必须增强纪检监察工作的透明度和开放性，把一些影响大、牵涉面广的典型事例的查办结果及时公布或向新闻媒体通报，不仅对公职人员起到制约作用，便于舆论监督，强化民主意识，提高督查效应，而且增强了督查工作的透明度，提高党的威信。

　　加强对查办件的综合分析。如果说过去就案办案，按时办结就算完成了任务。那么现在看来已经不适应形势发展的要求了。新形势要求我们保质保量的完成督查任务，对查办案件进行综合

　　分析，找出带规律性的东西，为领导决策提供参谋性的意见和建议，这正成为新时期督查工作的有效方法。

　　针对新时期纪检监察督查工作的新特点，我们必须调整工作思路、采取相应对策，始终保持督查工作与党的中心工作同心、同向、向步，为此，笔者建议：

　　1、加强纪检监察督查制度建设

　　过去的督查工作，从某种意义上说就是对办案情况进行评估，对违反党纪政纪的案件，通过查阅案卷，看它的事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处理是否恰当、程序是否合法、适用的纪律条规是否正确等方面去进行督查。往往满足于文字案卷。从督查的内容上看，纪检监察没有这方面的制度规定，督查实践中无章可循。为了维护督查的严肃性、规范性、提高督查的实效性。笔者建议应首先加强督查的制度建设，对督查工作的内容、程序、工作性质、工作原则作出明确的规定，使纪检监察督查工作有章可循，不断提高督查工作的效率和质量。

　　2、配备强有力的督查人员

　　督查的目的是为了强化监督，要达到这一目的，靠的是督查的力度和督查的质量，而不是督查的数量。纪检监察合署办公，两块牌子、一套人马，人员配备相对紧缺，没有专门的督查人员，督查工作有时往往应付了事。为了达到督查工作的目的，建议在精减机关工作人员的同时，增加督查工作人员编制，选派政治觉悟高、有较强工作能力、经验比较丰富的同志担任专职督查人员，保证督查工作的顺利开展，不断提高督查质量。

　　3、加强对督查人员的培训工作。

　　随着党的工作重心转移到经济建设为中心以后，纪检监察督查工作也应该及时围绕党委想经济、议经济、抓经济这个中心上来。监督检查，要为经济这个中心出主意想办法，督查人员必须深入基层调查研究，及时发现，解决经济建设方面的问题，这就要求督查人员必须懂经济，当好党委的参谋。督查干部工作如何，主要是看他在工作中主动发现了多少问题，提出了多少建议，有几条被领导采纳。因此，要使督查工作尽快适应新形势的要求，必须加强督查人员的业务知识培训，提高他们的业务素质，努力适应工作要求。

　　对纪检监察工作的意见和建议

　　近年来，纪检监察机关受理群众举报量呈逐年上升趋势，所反映的问题也参差不齐。究其原因是多方面的：干部工作不到位、作风飘浮，没有摆正自己的位置，他们对群众反映的问题采取听之任之的态度，对群众的切身利益漠不关心，而我们的群众则认为纪检监察机关能解决他们所反映的这些问题。在这种新形势下，笔者就当前如何搞好纪检监察信访举报工作，提出如下建议，仅供参考：

　　一、进一步提高思想认识，转变观念，经常换位思考，切实加强对信访举报工作的领导

　　人民群众通过来信来访来电向纪检监察机关反映问题，是人

　　民群众作为国家的主人，充分发挥参政议政权利，参与管理国家和社会事务的有效途径，实质上是对纪检监察机关的一种信任，正确处理好群众信访问题，是实践“三个代表”重要思想，切实履行全心全意为人民服务宗旨，努力维护广大人民群众根本利益的具体体现。加强和改进纪检监察机关信访举报工作，进一步提高思想认识，有利于惩治和预防腐败，有利于防止和纠正各种损害人民群众利益行为的不正之风，有利于化解矛盾，维护社会稳定，有利于发展民主政治，促进社会和谐。

　　一是转变观念，整合力量。纪检监察机关信访举报工作不仅仅是纪检监察机关和信访举报部门几个干部的事，信访问题要得到彻底解决，必须各方面、各部门都要统筹协调，通力合作，齐抓共管，切实纳入各级党委政府和每个部门的重要议事日程，形成合力。

　　二是换位思考，转换工作思路。各级纪检监察机关和全体干部应站在维护改革、发展、稳定大局和服务“第一要务”的高度，牢固树立群众观念，正确认识和对待群众的合理要求，随时转换工作思维，善于站在不同的角度设身处地为群众着想，切忌把为群众办实事看成是找麻烦，把检举揭发的群众看成是“刁民”，而要把群众信访、来访看作是对反腐倡廉工作的一种鞭策和对纪检监察干部的提醒、警示。更要注重情、理、法的结合，深怀爱民之心，真诚地接受群众倾诉，以情感人，寓情于理，依法办事，争取群众的理解支持，逐步化解矛盾，避免事态进一步扩大。

　　三是切实加强对信访工作的领导。纪检监察信访部门作为纪检前沿阵地，要高度重视，经常过问，逐步建立起加强做好信访工作的领导体制和工作机制，从而使信访举报工作既要立足于基本职责，把执纪办案与纠正损害群众利益的问题相结合，与做群众思想教育工作相结合，又要把调查取证的过程，变成密切联系群众的过程，变成疏导群众情绪的过程，变成为群众排忧解难的过程。充分发挥案源主渠道的作用和直查快办的优势，为党风廉政建设和反腐败工作大局服务。

　　二、切实改进工作作风，进一步加大源头治理的力度，努力化解基层矛盾和对信访问题的预防处置工作

　　俗话说：“树有根，水有源”，“世界上没有无缘无故的爱和恨”。人民群众来信来访也有其原因。从源头上解决好群众关心反映的热点、难点问题已成为当前做好信访工作的关键环节。

　　一是要加大信访举报法规的宣传力度，教育群众树立法制观念，以理性合法的方式反映问题，自觉遵守信访秩序。要努力营造良好的信访举报环境，认真查处打击报复案件，为群众信访举报提供便利条件，充分利用接待场所和各种媒体，广泛宣传相关的法规、信访者的权利与义务、信访工作流程图、本委局受理的范围、工作程序及时限、质量要求以及领导接访的时间等，扩大纪检监察信访举报工作的影响，增加纪检监察信访举报工作的透明度。

　　二是要切实转变工作作风，变群众上访为干部下访。全年工

　　作坚持做到“三办”，即：特事特办、急事急办、普件快办;广泛开展“四个一”活动，即：保持一张笑脸，程序上讲一个清楚，明确给一个答复，承诺一个时限，搞好优质的服务，提高办事效率。积极实践“三种下访”形式：定点下访，即到信访问题较突出的单位和地区开展下访，督促基层解决问题，化解矛盾;定人下访，即针对军转人员、重点上访对象、改制企业分流失业人员等特定人群开展下访，进行调查研究，听取意见，了解掌握群众的需求和思想动态，及时排查解决群众反映的“热点、难点”问题，找准信访“症结”，做好“预警”处理，切实解决好这些人员的实际困难;定事下访，针对移民安置补偿、新城征地补偿、城市拆迁等特殊弱势群体和群众反映强烈的问题开展下访，协调有关职能部门妥善处理关系群众切身利益的问题。

　　三是要坚持“以人为本”的理念。我们要以群众合法合理的意愿、期待和要求作为工作的出发点和归宿，把群众的呼声和愿望作为第一信号，把群众的需求作为第一动力，把群众满意或不满意作为衡量纪检监察信访工作的第一标准，也就是始终把维护人民群众根本利益作为科学决策、依法决策、民主决策的根本和主线，避免盲目决策、武断决策产生诱发群众信访、上访的苗头和隐患，多一点思考，少一分盲目。

　　四是要建立健全部门、乡镇街道和村居委会信访工作信息网络点。

篇六：对纪检监察履行监督责任评价意见

　　XX纪检监察履行监督职责面临的困难问题及对策建议

　　《______关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出“努力让人民群众在每一个司法案件中___到公平正义。----坚决破除各种潜规则，绝不允许法外开恩，绝不允许办关系案、人情案、金钱案。坚决___和克服特权思想、衙门作风、霸道作风，坚决___和惩治粗暴执法、野蛮执法行为。对司法领域的___零容忍，坚决清除害群之马”。人民___纪检监察部门履行监督职责，是审判机关全面从严治党、规范审判权力运行的重要保障，随着党的纪律检查体制___、司法体制___不断深入，监督格局、监督方式随之变化，应当重新审视和思考监督工作。本文以德宏州中级人民___（简称德宏中院）为例，对人民___纪检监察当前监督执纪问责工作面临的困难和问题作初步分析，提出对策和建议。

　　一、纪检监察监督工作基本格局

　　（一）纪检组。是上级纪委派驻人民___的专门机构，在上级纪委、驻在___党组的___下，在上级___纪检组的指导和监督下，依照___履行___。主要职责：督促驻在___党组___班子落实党风廉政建设主体责任，履行对驻在___党组党风廉政建设的___；

　　检查驻在___党组班子及成员遵守___和党内法规，执行党的方针政策、决议和廉洁从政等情况；

　　按照管理权限调查党员___干部违

　　犯党纪的案件。监督方式：纪检组长参加驻在___党组会议，参与以“三重一大”事项为主的决策。

　　（二）监察处。是人民___内设监督机构，依照《人民___监察工作条例》对监察对象实施监督。主要职责：监察工作条例所列（七项）工作。监督方式：通过开展司法巡查和审务督察，检查监察对象遵守和执行国家法律法规、审判纪律、工作纪律等情况；

　　开展日常监督检查，促进___各部门工作规范；

　　对反映监察对象有关问题线索进行调查核实。

　　另外，是审判委员会委员的纪检监察人员参加审委会，参与重大、疑难、复杂案件讨论和审理。

　　二、当前履行监督职责存在的困难和问题

　　（一）纪检___不顺，难以实现“派”的权威和“驻”的优势

　　德宏中院有纪检组，但机构与编制不对称，公章为“___德宏州纪委驻州人民___纪律检查组”，相关人员任命文件称谓却是“州

　　___纪检组组长”，纪检组长编制在___，纪检组实际上成了不在

　　___内设机构系列的“内设机构”。上级纪委尚未对德宏中院纪检组直接管理，由此带来三个问题：其一，___层级增多，传导

　　“___”衰减，纪委的工作部署要经过相应派出纪工委传达或者再部署，才能到德宏中院纪检组，反之上报工作也如此。其二，院党组对纪检组___有力，而纪检组对院党组的监督弱化，___与被

　　___、监督与被监督相互促进和制约的格局尚不完备。其三，“两个责任”难厘清、难落实，凡是与党风廉政建设工作有关的，无论是主体责任还是___，一概交由纪检组领衔承办，仍有“包打天下”之嫌。由于___不顺，德宏中院纪检组“派驻”身份仅以公章形式体现，实际上“___”还坐在___，难以落实“三转”，更难以实现“派”的权威和“驻”的优势。各县市___情况基本如此。

　　（二）司改后监察岗位不具备留住入额法官的条件，难以保障监督质量

　　司法体制___（试点）实行法官员额制，入额法官只能配置在审判一线，监察属非审判业务部门，客观上无法留住入额法官。据此推论，监察岗位不配置入额法官，意味着监察部门法律业务能力将“打折扣”，成为审判工作的“局外人”、法律业务的“门外汉”，甚至对违法审判行为也有可能因不具备专业素质“视而不见”，当然欠缺监督能力和评判权威。如同医生看病是一个道理，既然没有行医资格就无法把脉诊断，更无从谈处方权。《人民___监察工作条例》第9条规定“各级人民___监察部门负责人一般应当从法官或者具有法官任职资格的人员中选任”；

　　《最高人民___

　　关于完善人民___司法责任制的若干意见》第35条规定“人民___监察部门应当对法官是否存在违法审判行为进行调查……”。显然对___监察人员法律从业素质有很高要求。___监察对象的法律专业素质很高，作为监督者不说“技高一筹”也应当不低于监察对象水平，否则监督就会虚设，甚至让人不屑，更不会形成威慑。

　　（三）内部缺乏沟通、外部借力不够，难以形成监督合力

　　缺乏与涉法涉诉___部门沟通。就涉法涉诉___来说，多数是穷尽法律途径的案件，当事人既___也举报投诉，所反映问题和诉求大致相同。涉法涉诉___实质是对审判结果不服，属“法”的范畴；

　　举报投诉则是当事人对办案法官违纪违法问题线索的反映，属“纪”的范畴。德宏中院设立了相应涉法涉诉___、举报投诉窗口，分属立案、监察部门管理，由于“轨道”不同，往往同一件事情两头受理，造成答复口径不统一、处置标准不一致。

　　缺乏与审判监督部门沟通。对审判监督部门再审案件、案件质量评查有关问题线索了解掌握不够。

　　借助外部监督力量不够。司法行政工作涉及一系列专项资金和工程建设项目，___监督部门往往顾及较少，___自身监督部门不具备

　　相应专业知识，难以对资金、建设项目开展监督检查，存在监督薄弱环节。

　　（四）干预司法活动的行为越来越隐蔽隐秘，难以记录、查实

　　___办公厅___办公厅关于《___干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和___政法委关于《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》（简称两个规定）执行以来，外部、内部干预司法活动、插手具体案件处理的情况明显减少，德宏中院同全国绝大多数___一样对干预司法活动情况的记录仍然为“零”。一方面，说明各级___干部执行“两个规定”自觉性提高；

　　另一方面，也说明干预司法活动的方式更加隐蔽隐秘，办案人员基于各种考虑不愿意将干预情况如实记录。

　　（五）对审判权力运行缺乏有深度的同步监督、实时监督，难以改变发现问题滞后、被动事后追责现状

　　由于审判工作的特殊性，立案、审理、执行等环节都依照法律程序实施，途径法定、“轨道相对封闭”，___监察部门从纪律监督角度对审判权力运行的监督效果欠佳。除了廉政风险防控、审判权力公开透明运行（重点是审判流程、裁判文书、执行___）、信息化建设等常规监督方式外，缺乏对审判权力运行有深度的同步监督、实时监督，监督触角深入不够，许多问题未能及时发现，失去抓早抓小机会，造成小事拖成大事、违纪变成违法。监察部门仅靠举报线索很难发现问题，不改变监督方式，也就无法改变被动事后追责现状。

　　三、对存在问题的对策和建议

　　紧扣“两个责任”抓落实，始终坚持问题导向，积极实践“四种形态”，强化纪律保障。

　　（一）理顺纪检___，迅速回归主业

　　党的纪律检查体制___、司法体制___均涉及___纪检___问题。按照___深化党的纪律检查体制___加强派驻机构建设的精神，___纪检___及其编制应当统一到纪委、实行单独派驻；

　　中编办、最高院关于《省以下人民___内设机构___试点方案》“纪检监察机构按有关规定设置”的要求，进一步表明___纪检监察___全国一盘棋的思想。无论怎么___，___纪检组受纪委直接___履行党的纪律检查职能、执行“两个为主”和“两个全覆盖”的规定不会改变。___党组与纪检组的关系是___与被___关系，反之则是监督与被监督关系。工作上，按照党风廉政建设“两个责任”的要求，院党组应当切实担负起主体责任，同时加强机关党委纪委建

　　设，具体承办主体责任相应工作；

　　纪检组应当尽快将不属于___的工作交还主责部门、回归主业，抽出身、腾出手，全面履行___，真正实现“三转”，做到监督而不代替、协助而不包揽。待遇上，应当全国一盘棋统筹考虑。保障上，后勤由驻在___保障，工作经费实行计划单列、相对___。

　　（二）司改后监察岗位应当保留一定入额法官，始终保持监督工作强度不减

　　人往高处走，是人才流动最朴实的话。推进以审判为中心的___、“让审理者裁判、由裁判者负责”、法官员额制、法官待遇高于普通公务员是司改的核心，当前人才流动趋势是，具有法律从业资格的必然要竞争入额法官，成为入额法官就不可能还“窝”在监察岗位，这样的话，监察部门整体法律业务素质势必下降，换句话说，添了审判一线的“柴”，却拆了监察的“火”。监察部门表面上机构编制一样没少，但是配齐不等于配强，在岗不等于就会监督，倘若人才不济，监督就成为虚设，成为“稻草人”。行政机关权力主要集中于“三重一大”事项决策，监督重点在___班子，而审判机关权力分散在各审判庭室、贯穿于整个审判权力运行全过程，既要监督好“三重一大”事项决策，也要监督好审判权力运行，这样才能做到多视角、全方位监督，因此___监察部门工作只能加强、不能削弱。在___从事监察工作知识结构应当是复合型的，既要懂监

　　察业务，也要懂审判业务。据此，监察岗位应当保留1-2名入额法官，并建立合理轮岗制度，这样有利于监察队伍稳定，有利于监督工作深入开展，有利于法官多岗位锻炼，形成监察部门敢监督、能监督、真监督、愿监督的格局。

　　（三）对内加强沟通、向外借助力量，补齐监督短板、消除监督盲点

　　整合违纪违法投诉举报和涉法涉诉___工作力量。强化纪检监察举报投诉与立案___工作协作、信息沟通，按照“分类处置、各负其责、口径统一、尺度一致”的原则实行包案，避免因信息不对称造成相同案件立案___、纪检监察举报投诉两头受理的被动局面。

　　建立纪检监察同审判监督部门定期沟通工作机制。审判监督部门在再审案件、案件质量评查中发现的有关违纪违法问题线索及时向纪检监察部门通报，强化审判监督结果运用。

　　建立与___审计、住建等部门工作___制度。按照“监督的再监督、检查的再检查”要求，以___各项专项资金和建设工程项目为重点，由纪检监察牵头实施同步审计、跟踪检查，坚持抓早抓小、动辄则咎，让问题发现和整改在初始阶段。

　　（四）突出抓好“两个规定”的落实，细化具体工作措施

　　“两个规定”从制度上强力保障了人民___依法公正___行使审判权，震慑作用很大，是阻断外部、内部非法干预司法活动的“防火墙”，也是办案人员自我保护的“安全网”。“两个规定”作为重要法规制度，德宏中院在落实上级___贯彻意见的基础上制定了“5条措施”并实行制度上墙，主要内容：一是随案入档。以表格形式，从立案至结案对干预司法情况如实记录，全流程签字盖章，实行“零报告”，存入内卷。二是说明（声明）。案件审判、执行等环节逐一说明（声明）是否受到外部、内部干预，记入合议庭、审委会记录。三是严格审核。上述填报不全面的法律文书，不予签发。四是按季汇总。每季度末，审判、执行部门向审管、监察部门上报情况；

　　审管、监察部门汇总上报上级___、同级党委政法委。五是责任追究。对违反“两个规定”的行为依纪依法追究责任，实行责任倒查。我们认为，这“5条措施”紧扣“全程留痕、有据可查、永久存储”要求，既倒逼办案人员忠实履行职责，也使责任追究有据可循。

　　（五）强化对审判权力运行同步监督、实时监督，坚持抓早抓小，建立内部举报和反映问题激励奖励、知情不报惩处的制度

　　外界通常说一句话“___一般不会出事，要出就出大事”，这说明广大干警能够做到遵纪守法，同时意示着___对问题线索获悉太晚、事后追责的无奈。___内部有聘任的廉政监察员，按理说应当对一些问题能够及早发现，但是由于没有相应激励机制，作用甚微。审判权力运行“异常”、违犯审判纪律，只有同事最清楚，如同交通违规同乘人员最清楚是一样道理。一方面，监察部门要改变以往坐等问题线索上门的惯式，主动作为，瞪大眼睛，提高“嗅觉”灵敏度，善于发现问题；

　　另一方面，应当加强内部廉政监察员工作，让监督触角深入___各领域、真正管用，特别是应当建立举报和反映问题激励奖励、知情不报惩处的相关制度，使问题早发现、早预警，处理在萌芽阶段。

　　模板,内容仅供参考

篇七：对纪检监察履行监督责任评价意见

　　中共河南省高级人民法院党组关于全面支持派驻纪检监察组履行监督责任的意见

　　文章属性

　　【制定机关】河南省高级人民法院

　　【公布日期】2021.11.27?

　　【字

　　号】

　　【施行日期】2021.11.27?

　　【效力等级】地方司法文件

　　【时效性】现行有效

　　【主题分类】监察

　　正文

　　中共河南省高级人民法院党组关于全面支持派驻纪检监察组履行监督责任的意见

　　全省各中级人民法院党组、基层人民法院党组，本院各部门党组织，各直属单位党委（党组）：

　　为进一步贯彻落实纪检监察体制改革要求，巩固深化政法队伍教育整顿成果，根据党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定和省委办公厅《关于深化省纪委监委派驻机构改革的实施意见》，现就全省各级法院党组全面支持派驻纪检监察组履行监督责任，一体协同推动法院系统全面从严治党工作，提出如下意见。

　　一、推动主体责任与监督责任贯通协同

　　1.准确把握监督与被监督的关系。要进一步厘清派驻纪检监察组与驻在法院党组之间监督与被监督关系，主动接受监督，正确对待监督，维护派驻纪检监察组“派”的权威，发挥“驻”的优势，扎实履行监督执纪问责职能，推动构建同向发

　　力、协助联动的工作格局。

　　2.党组自觉带头接受监督。严格落实党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定和关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见要求，充分发挥党组示范引领作用，坚决支持、积极配合派驻纪检监察组重点强化对驻在单位“一把手”和其他领导班子成员践行“两个维护”、坚持党对法院工作绝对领导、落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制以及贯彻落实党中央和省委重大决策部署等情况的政治监督。各级法院党组要积极营造主动接受监督、正确对待监督的氛围，自觉带头接受派驻纪检监察组监督，以“关键少数”带动“绝大多数”，推动实现派驻监督全覆盖。

　　二、完善主动接受监督的体制机制

　　3.建立健全党组与派驻纪检监察组定期会商制度。各级法院党组应至少每半年会同派驻纪检监察组专题研究1次全面从严治党工作，遇有特殊情况应组织专题会商，集中分析研判本单位本系统政治生态状况，及时研究解决党风廉政建设和反腐败工作重要问题、重大事项。对派驻纪检监察组提出纪检监察建议要积极面对，认真研究，推动问题有效解决。

　　4.完善党组书记与派驻纪检监察组组长定期交换意见机制。各级法院党组书记应每月与派驻纪检监察组组长就管党治党、作风建设、廉政风险、问题线索、执纪办案等交换意见，遇到重大、重要突发事件要及时交换意见，要经常听取派驻纪检监察组组长对领导班子成员廉洁自律和落实“一岗双责”情况的意见建议。

　　5.建立健全派驻纪检监察组组长与领导班子成员开展廉政谈心谈话制度。各级法院领导班子成员要经常与派驻纪检监察组组长就廉洁自律情况进行交流，主动听取派驻纪检监察组组长督促履行“一岗双责”的意见建议，协同推进分管部门和分管业务条线全面从严治党压力传导和责任落实。

　　6.健全完善落实全面从严治党主体责任考核追究制度。坚持将派驻纪检监察

　　组对法院各级党组织履行主体责任情况评价意见作为主体责任考核决定性指标，作为党建工作评先评优重要依据。支持派驻纪检监察组根据干部管理权限，报告其派出机关或主动对落实管党治党责任不力不严的党组织主要负责人进行责任追究，以追责问责督促履职尽责。

　　三、支持派驻纪检监察组加强对法院重要工作和重大事项的监督

　　7.充分保障派驻纪检监察组加强对“三重一大”事项的监督。严格落实派驻纪检监察组组长参加党组会、列席审判委员会制度，建立完善派驻纪检监察组副组长同步列席党组会和参加法院重要工作会议制度，主动将法院重大决策、重点项目建设、大额资金使用和重大审判执行案件等情况置于派驻纪检监察组实时监督之中。坚持党组重要决议、法院重要文件同步抄送派驻纪检监察组制度，主动服务保障派驻纪检监察组全面客观、及时准确了解掌握法院工作情况。

　　8.支持派驻纪检监察组加强选人用人监督。党组在干部动议、确定考察人选、确定拟任职人选等环节，要主动征求派驻纪检监察组建议，尊重派驻纪检监察组提出的否决或暂缓意见；对干部选任过程中发现的跑官要官、买官卖官、拉票贿选等不正之风或违纪违法线索要主动移交派驻纪检监察组处置核查，支持其依规依纪依法严肃处理。加强派驻纪检监察组对驻在法院党组履行对下级法院领导班子协管职责的监督，派驻纪检监察组可全程派员参加对下级法院领导班子拟任职人选的协管考核考察工作；对各中级法院履行监督协管职责不到位，导致用人失察或造成不良影响的，支持派驻省法院纪检监察组协助省法院党组对相关领导和具体责任人问责处理。

　　四、支持派驻纪检监察组加强对审判执行权运行监督

　　9.推动审判执行管理信息共享。各级法院立案、审判管理、执行部门要加强对审判执行案件的实时动态管理，对发现的压案不立、迟滞立案、案件严重超审限以及拖延执行、消极执行、选择性执行等群众反映强烈的涉嫌违纪违法线索，一律

　　移交派驻纪检监察组处置办理，主动将审判执行全过程置于监督之中。

　　10.实行发回重审、改判、指令再审案件信息同步通报机制。各级法院立案部门、审判管理部门要严格落实对上级法院发回重审、改判、指令再审案件标识，定期汇总情况通报派驻纪检监察组。审判业务部门要加强对发回重审、改判、指令再审案件的分析研判，对发现的承办法官拒不执行类案标准，不落实类案强制检索，涉嫌故意或重大过失导致“同案不同判”，造成严重不良影响的违纪违法线索，要主动移交派驻纪检监察组处置办理，持续规范法官自由裁量权的行使。

　　11.加强院庭长履行监督管理责任倒查。对通过审判管理、个案审理、案件评查或受理信访举报，发现院庭长怠于履行监督管理职责或违反规定超越职权监督管理等不作为、乱作为问题线索，要主动移交派驻纪检监察组处置办理，支持派驻纪检监察组加强“一案双查”，既追究法官具体审判责任，又追究院庭长违规履行或不认真履行监督管理职责的责任。

　　12.推动形成贯彻执行防止干预司法“三个规定”监督合力。各级法院督察部门应定期开展对执行“三个规定”记录报告情况的汇总分析，及时将情况通报派驻纪检监察组。对派驻纪检监察组监督执纪过程中发现的法院内部人员违规过问案件、说情打招呼或与当事人、律师等不当交往及不如实记录等违纪违规问题，各级法院党组要毫不手软、坚决果断处理，倒逼规定刚性执行。

　　13.实现纪律监督与错案追究、法官惩戒程序有效衔接。要建立完善发回重审、指令再审、改判案件评估定责和备案机制，准确区分办案能力、审判瑕疵和违法审判责任，对按法定程序认定为错案且需要追究承办法官纪律或法律责任的，及时移交派驻纪检监察组，支持派驻纪检监察组深入调查案件背后的深层次违纪违法问题。加强错案追究、法官惩戒程序与派驻纪检监察组纪律审查、监察调查程序有机衔接，既落实法官惩戒相关要求，又严格按照党规党纪和法律法规追究纪律法律责任。

　　14.加强审判监督线索移送。对省法院通过审判审级监督发现的涉嫌违纪违法问题线索，要以党组和派驻纪检监察组名义联名移送有关法院同级纪委监委查处，并定期将情况报告省纪委监委。

　　五、支持派驻纪检监察组狠抓司法纪律作风建设，保持惩治司法腐败高压态势

　　15.坚持严的主基调不动摇。各级法院党组要充分保障派驻纪检监察组按照“四种方式”依规依纪处置问题线索，支持派驻纪检监察组严肃查处法院内部违反政治纪律和政治规矩，严肃查处利用审判执行权谋私牟利、充当黑恶势力“保护伞”、滥用职权枉法裁判以及故意操弄程序等严重损害人民群众合法权益、严重影响司法公信力的违纪违法行为。

　　党组书记要坚持做到重要案件亲自过问、亲自推动，亲自主持研究派驻纪检监察组提出的处分处理意见。对涉嫌严重违法涉嫌犯罪的，支持派驻纪检监察组按程序移交监察调查，坚决清除害群之马。

　　16.保障派驻纪检监察组审查调查权充分行使。对派驻纪检监察组调取监督监察对象干部人事档案、审判执行案件卷宗及其他证据材料的要全面准确提供；对通知法院内部相关人员谈话或询问的要无条件配合，不能人为妨碍派驻纪检监察组初步核实和审查调查工作。要认真开展对派驻纪检监察组移交审判执行案件的评查，提高评查效率，坚持实事求是、全面客观出具评查报告。

　　17.维护纪律处分严肃性权威性。支持派驻纪检监察组经常开展对处分执行情况的监督检查，各级法院政工部门要及时向派驻纪检监察组通报处分决定执行情况和干警平时考核、绩效考核、年度考核等处分结果运用情况，确保处分执行到位。

　　18.持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，毫不松懈纠治“四风”。紧盯队伍教育整顿过程中暴露的机关作风顽疾，支持派驻纪检监察组常态化开展对本单位

　　本系统贯彻落实中央八项规定精神和“四风”问题的监督检查，发现一起查处一起，逐案点名通报曝光。深化诉讼服务中心建设，支持派驻纪检监察组深入开展全省法院“窗口”部门纪律作风专项监督检查，深入整治立案、信访、法警等窗口部门形式主义、官僚主义等突出问题。

　　19.持续推动以案促改制度化常态化。各级法院党组要围绕派驻纪检监察组查办案件和以案促改意见建议，深入开展警示教育，深刻剖析问题根源，查找廉政风险隐患，狠抓司法顽疾整治，做到一案一警示、一案一整改。支持派驻纪检监察组加强对制度落实情况的跟踪问效，持续推动将制度优势转化为治理效能。

　　六、大力营造自觉主动接受监督的氛围

　　20.支持派驻纪检监察组加强自身建设。建立全面邀请派驻纪检监察干部参加全省法院系统业务培训制度，为派驻纪检监察干部提高审判执行业务能力提供便利，帮助破解“外行监督内行”难题。

　　21.加强对干警的教育引导。持续教育引导法院干警清醒认识到严管就是厚爱、监督就是保护，自觉置身于监督之中，置身于纪律规矩约束之下，做到习惯于被监督、习惯在受监督约束下工作和生活。

　　中共河南省高级人民法院党组

　　2021年11月27日

篇八：对纪检监察履行监督责任评价意见

　　纪检组关于监督责任落实情况报告

　　***

　　市委第*巡察组：

　　根据《关于开展****年第*轮常规巡察工作的通知》精神，我局纪检组就****年以来履行监督责任主要工作情况报告如下：

　　一、监督责任落实情况

　　深化思想认识，从“根”上把监督责任落实好

　　*、党组履行主体责任。局党组作为局党风廉政建设的主体责任，健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪检组协调督查”的领导体制和工作机制。把党风廉政建设作为党的建设和队伍建设的重要内容，纳入目标管理考核，层层分解落实工作责任。年初及时召开全市国土资源系统党风廉政建设工作会议，研究部署当年全市系统党风廉政建设工作任务。局党组在年中、年末等阶段都要听取专题汇报，分析研究部署党风廉政建设工作，并组织力量定期、不定期开展督查，发现问题及时纠正。党组书记作为第一责任人，把党风廉政建设摆上工作的重要议事日程，切实管好班子带好队伍，履行好党风廉政建设责任。

　　*、纪检组履行监督职责。纪检组积极协助局党组抓好

　　党风廉政建设和反腐败各项工作，确保反腐倡廉各项部署落到实处。在国土资源管理工作中履行监督职责，强化对土地使用权和矿产资源使用权的出让转让、土地整理项目等方面的监督与管理。在加大对党员干部的党风廉政建设的教育力度，增强廉洁意识的同时把着力点聚焦在平时，紧紧盯住日常的责任落实，抓好督办检查，敢于动真、勇于碰硬，真正把党风廉政建设放在心上，抓在手上，扛在肩上。

　　围绕中心大局，从“严”上把监督职责履行好

　　*、加强队伍建设，履行党风廉政建设“一岗双责”

　　一是立足教育、着眼防范、关口前移。通过组织观看警示教育片、举办全系统廉政教育培训班、开展以案说例警示教育；召开专题研讨会、参观白茅岭监狱、泾县云岭新四军军部和*南事变烈士陵园和市廉政教育基地等活动，使每位同志进一步增强了廉政自律意识、廉政风险意识。二是局班子成员与分管科室、局属单位负责人及县局主要负责人签订《党风廉政建设责任书》，****年以来共签订***份党风廉政建设责任书，以“军令状”的形式把“一岗双责”落实到具体责任人。

　　*、加强制度建设，完善廉政风险防控监督体制

　　一是在制度建设上，我局从内部日常管理、干部队伍建设、勤政廉政建设和国土资源管理四个方面制定了一系列制度，即《*城市国土资源系统党政正职“三个不直接分管”

　　制度》、《中共*城市国土资源局党组工作规则》、《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》等汇编成册，通过建章立制，强化监督权力运行。二是在廉政风险防控管理监督上。我局除每年对实际政府权力廉政风险评估修正外，还围绕外部职能和内部管理等关键环节，对可能发生不廉政行为的关键节点进行逐一排查，评定风险等级、科学制定防控措施。****年来每年进行评估修正，现清理出职权**项，绘制权力运行流程图**个，查找廉政风险点***个，制定防控措施***条。三是规范财务制度。严格收支两条线管理，重大项目预算和财务管理制度，无帐外帐、小金库问题。

　　*、加强监督检查，确保各项工作有序开展

　　一是开展“内审检查”。连续两年针对局本级国土资源管理工作进行了全面的内部审计。主要是检查全局****年执行财经纪律情况；土地批、供、用、补、查及耕地保护等情况；登记发证、抵押登记、矿业权审批、年检等情况；土地开发、复垦等各类项目批准、实施验收情况；土地和矿产信访、投诉受理、处理情况等。找出各项工作中存在的违规违纪情况和机制制度缺陷，****年发出整改意见**条，****年发出整改意见**条。以解决问题为导向，针对性出台规范文件*个，进一步巩固了整改成果，规范权力运行。

　　二是督办业务工作。为了确保市委、市政府领导批示件

　　的及时办理，做到批则必办、办则必果、报则必准，件件有着落，事事有回音，共督办领导批示件***件。为保证我局重点工作有序、按时、高效推进，紧紧围绕局重点工作，坚持周督办工作制度，三年来督办局重点工作，****年***件、****年***件、****年***件。

　　三是加强作风建设。我局坚持定期与不定期相结合，检查上下班制度、地质灾害汛期值班情况等随时开展明查暗访，春节、元旦、五一、国庆等重要节日节点，对公车私用、公款吃喝、公款旅游等群众反映强烈的问题进行专项检查。****年以来纪检组共工作约谈*名科级干部，通报*起，诫勉谈话教育*人，起到了较好的警示作用，有力的促进了我局工作作风的根本转变。

　　*、加强主业工作，扎实开展各种专项整治。

　　****年，全市国土资源系统开展了整风肃纪活动，深入检查自身“四风”方面的问题和管理上的漏洞，全面查找国土资源管理系统中的易发腐败问题的薄弱环节。在全系统内发放收回调查问卷***份，其中市局机关**份，局属单位**份，基层所**分，五个县市局共***份。我局针对查摆的问题及原因，制定整改措施，明确工作重点，落实整改责任，立行立改，切实改进作风。全面开展干部“房地产清查”、“违规经商办企业专项清理”、“会员卡专项清退”，自觉接受组织和人民群众的监督。

　　****年，深入开展“五排查五整治”专项行动。针对落实中央八项规定和省委、市委三十条规定不到位的，对“四风”和“小四风”问题突出的，对侵害群众利益行为的等进行了集中整治。全年市局压缩会议**场，压缩文件简报***个，减少各类领导小组**个，下放行政审批事项*项，清理办公用房****余平方米。加强了内部财务管理，****年“三公”经费与****年相比下降**%。****年，我局公务接待次数和公务接待费用双下降，公务接待费用与****年相比下降**%。认真开展吃喝风、“红包”风专项整治工作，坚决整治违规收受礼金、有价证券、购物卡等行为。

　　****年，开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作。全面开展全市国土资源信访积案化解攻坚活动；全面排查基层所、局属单位、机关科室“四风”和腐败问题；及时开展征地补偿准备金制度、征地信息公开、发布“征地公告”、全面落实统一年产值标准等情况自查。****年市本级主动公开**个批次征地信息；同时妥善处理依申请信息公开的回复工作，答复申请人信息公开**件，发布征收土地公告和征地补偿安置方案公告各**个，并完成房屋、青苗等地上附属物补偿标准的调整工作。

　　****年，开展违规经商办企业和违反工作回避、津补贴发放规定问题专项整治工作和“酒桌办公”专项整治工作。全体干部职工***人全面排查落实整改，圆满完成违规经商

　　办企业和违反工作回避、津补贴发放规定问题专项整治工作。并及时召开整治“酒桌办公”专题会议，研究部署此项工作，全体工作人员作出公开承诺，签订《国家工作人员杜绝“酒桌办公”现象公开承诺书》***份。着力破解“酒桌办公”深层次问题，切实杜绝不请客吃饭不办事等“酒桌办公”陋习。在去年基础上进一步开展对侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索排查梳理工作。

　　(三)大力推进改革，从“强”上把监督力量凝聚好

　　坚持转职能转方式转作风，做到责任清、作风正、工作实，用铁的纪律打造纪检监察队伍。

　　*、转职能，聚焦主业。一是纪检组长不分管或从事具体业务工作。根据*国土资党组〔****〕**号文，我局纪检组长分管纪检监察，负责督查、督办、机关效能、行风政风和作风建设，联系泾县国土资源局。二是纪检组长向纪委定期书面报告工作。每月汇报纪检组本月工作小结和下月工作安排、明查暗访月报、“八项规定”月报、案件线索月报等情况，定期掌握局党组、纪检组织履职情况。

　　*、转方式，突出主责。把查办案件作为最基础、最根本的职责，始终保持惩治腐败高压态势。所有信访举报纪检监察室都及时登记，填写《信访举报处理单》，按照程序处理。不存在压信不查、拖案不办、不认真调查核实、延时不报情况。纪检组及时向市纪委案件监督管理室上报当月的信

　　访线索，不存在漏报、缺报、瞒报和延报情况。对问题线索及时进行台账登记，并提出初核、谈话函询、暂存等处置意见。****年以来共受理纪检监察信访件**件，全部办结。****年以来，纪检组办理违纪案件*件，政纪处分*人。

　　*、转作风，抓好主力。按照“打铁还需自身硬”的要求，强化培训教育，每年组织纪检监察干部参加各类学习会议、专题讲座等，连续四年参加省国土厅举办纪检监察干部培训班，不断提升综合素质，使纪检监察工作持续发展能力不断加强。

　　二、存在问题

　　在总结工作的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足，主要反映在：

　　*、落实“两个责任”压力传导不到位，基层党组织需强化“两个责任”落实；

　　*、少数党员干部纪律和规矩意识淡薄，自我要求不严，作风方面的问题仍然比较突出。有的部门和党员干部主动服务意识不强、办事效率不高；

　　*、对“四风”隐身衣的问题研究不够，违反“八项规定”问题时有发生；

　　*、违纪违法案件在国土部门仍呈易发多发态势，在土地复垦、耕地指标交易、矿权管理等领域的腐败问题依然存在；

　　*、纪检监察机构自身在理念思想、方法举措上，与全面从严治党的要求还存在差距等问题。

　　三、下一步工作措施

　　一是严明政治纪律，深化党的纪律建设

　　深入开展纪律教育。以贯彻实施《廉洁准则》、《政治生活准则》、《处分条例》和《监督条例》等为契机，扎实开展党组中心组学习、党课教育活动，党组、机关党委和党支部把学习贯彻党内法规作为重要任务，纳入党员教育培训内容，唤醒党章党规党纪意识，把党规党纪刻印在党员干部心中，落实在行动上。在实

　　严明政治纪律规矩。始终把严明党的政治纪律放在首位，加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查。

　　切实加强党内监督。加强对民主集中制等重点制度执行情况的检查，把党内监督制度落到实处。督促各级党组织严肃党内政治生活，党组、机关党委开好民主生活会，支部开好组织生活会，让批评与自我批评成为党内生活的常态，把党的好传统恢复起来，浓厚党内监督氛围。

　　二是全面从严治党，深化“两个责任”追究

　　全面落实主体责任。全面从严治党主体责任是政治责任，是党组、机关党委、党支部最大的主业，时刻不可忘记、不能推卸。年初要有工作部署，年度有工作要点、任务分解、季度安排，对党风廉政建设责任制落实情况每半年开展一次监督检查、考核。

　　全面落实监督责任。严格执行局党组《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》，层层签订《党风廉政建设责任书》，在市委制定的党风廉政建设“两个责任”清单基础上，进一步厘清我们责任清单，明晰责任内容，划清责任边界，形成实实在在的工作支撑。

　　全面推进压力传导。强化党的领导核心作用，把党组主体责任与纪检监督责任统一于全面从严治党全过程，把党组书记第一责任与班子成员“一岗双责”统一于主体责任之中，推动责任压力向党的基层组织、二级机构和基层国土所传导延伸。

　　坚决严肃追责问责。认真贯彻省委《党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法(试行)》，扭住全面从严治党、主体责任、主体责任的第一责任人、追责问责这四个“牛鼻子”，坚持“一案双查”，对顶风违纪问题，既追究当事人责任，又倒查追究主体责任、监督责任、组织责任，让失责必问成为常态。

　　三是狠抓作风建设，深化纠正“四风”问题

　　纠正“四风”一寸不让。坚持政务公开、信息公开，强化政府“权力清单、责任清单和收费清单”制度执行力度，推进“数字国土”电子监察平台建设。严格执行《*城市国

　　土资源局作风建设明查暗访工作暂行办法》，咬住“常”、“长”二字，紧盯年节假期，一个节点一个节点坚守。高度警惕“四风”新动向、新表现，对隐形变异的“四风”问题，露头就打，从重处理。

　　加强督查一刻不停。严格执行市局关于《*城市国土资源局政务督查督办工作制度》，坚持上级领导批示件跟踪督办、局重点工作周督办制度。

　　加强干部作风建设。认真开展整治“庸政”、“懒政”、“怠政”专项行动，强化干部职工亲商、服务、便民意识，紧紧围绕“五大发展理念”和“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务，充分发挥国土资源部门职能保障作用，但绝不允许官商勾结搞利益输送。

　　加强基层党风廉政建设，切实着力整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，坚决查处在农村宅基地审核审批、土地征收、矿产资源领域等损害群众利益的行为；坚决查处在为群众办事中吃拿卡要、“小鬼难缠”甚至欺压群众等问题，推动党风廉政建设向基层延伸。

　　四是践行“四种形态”，深化纪律审查工作

　　坚持把纪律挺在前面，准确把握和实践好“四种形态”。按照“四种形态”严格处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，努力实现问题线索“零暂存”。对谈话函询不如实说明问题、欺骗组织的，加重处分。要抓早抓小、动辄则咎，加大对苗

　　头性、轻微违纪问题的处置力度，使红脸出汗、咬耳扯袖形成常态，党纪轻处分要经常使用，使党员干部少犯和不犯大错误。

　　五是提素质练内功，深化纪检监察队伍建设

　　持续深化“三转”。紧紧围绕监督执纪问责，从工作职责、思维理念、方式方法等方面深化“三转”，确保纪检监察机构聚焦主业、集中主力、专司主责，切实履行好党章赋予的职责。

　　全面提升履职能力。深化“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果，扎实开展纪检监察干部业务培训，进一步提升纪检监察干部发现问题线索的能力、开展纪律审查的能力和抵御风险的能力，全面提高自身综合素质和履职能力。

　　加强日常管理监督。纪检监察干部要自觉遵守党章党规党纪，严格遵守“五严守、十不准”规定，以及重大事项报告和回避、保密等制度，强化纪律约束，用铁的纪律打造一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。

　　****年**月**日

推荐访问:对纪检监察履行监督责任评价意见 纪检监察 履行 监督