机关单位工作制度(8篇)

篇一：机关单位工作制度

　　机关工作制度（精选5篇）

　　第一篇：机关工作制度

　　机关工作制度

　　一、遵纪守法，严于律己，遵守机关的各项规章制度，不迟到、早退，不中途脱岗。

　　二、作风严谨正派，工作积极主动，既分工负责，又要相互协调。

　　三、增强服务意识，对来局办事的人员要热情接待，克服“门难进，脸难看，话难听，事难办”现象，树立机关新形象。

　　四、衣着服饰朴实大方，言谈举止要文雅得体，工作时间不高声喧哗，不随意闲谈，不说脏话，不带小孩上班。

　　五、团结同志，互相尊重，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事，不背后议论同志长短，不参与打架斗殴。

　　六、提倡勤俭节约，反对铺张浪费，爱护公物。

　　七、增强集体观念，维护集体荣誉，积极参加公益活动。讲究卫生，热爱劳动。

　　八、努力提高办事效率，做到工作快速敏捷，雷厉风行。

　　九、执法人员在执行公务时，要着装整齐，必须佩戴制发的标志，态度和蔼，语言文明，礼貌待人，处理违法违章行为时，要做到以理服人，以法服人，坚持宣传教育在先、处罚在后的原则。

　　公文处理制度

　　一、处理原则：严格按照上级机关关于公文处理的有关规定办理公文。

　　二、收文要求：办公室直接收到的文件，文办人员随收随登。上级邮至局领导或各科室的文件，局领导或有关人员参加各种会议、活动带回的文件，要在两日内交办公室签收、登记。收文后，文办人员要及时填写收文卡，统一编号，并于收文当日送办公室主任批办。急件要急送急办。

　　三、批办要求：办公室主任要逐文批注处理意见，一般于当日转交文办人员，最迟于次日上午交文办人员。急件要直接送交局领导阅

　　处。

　　四、分送要求：文办人员收到主任转交的文件后，立即按批注意见送达局主要领导批阅后，按局主要领导批示送交相关股室或个人处理。除另有批示外，各股室、单位之间不得横传。分送各单位的各类文件必须履行签收手续。文件传递结束后，文办人员要及时收回所传文件，并整理归档。

　　五、发文要求：由主办股室拟文，负责人审校，分管领导审核，办公室综合把关后，转送局长签发；需经有关会议讨论的文件，经会议讨论后再签发。文稿一经领导签发，不得随意更改，确需修改的必须经签发人同意。

　　六、办公自动化要求：适时取消纸质文件，所有发文均通过计算机公文处理系统，按操作流程进行公文处理。

　　公章管理制度

　　一、凡在局红头文件、账目款项、重要数字、以单位名义发信息，与市住建局的各类合同、项目协议、授权书、承诺书等重要材料上加盖公章的，必须由局长同意签字后，方可盖章。

　　二、凡涉及到财务、人事、工资等内容的各类型报表、报告、申请、便函、介绍信等，必须由局长同意签字后，方可盖章。

　　三、凡涉及个人事项需加盖公章的材料，如贷款、担保等，一律由局长同意签字后，方可盖章。四、一般报送材料、便函、需加盖公章的，由审核材料的分管领导或办公室主任同意签字后，方可盖章。

　　五、单位介绍信盖章时均应由分管领导批准或办公

　　室主任批准；单位介绍信由办公室统一编页，存根由专人保管存档。

　　六、公章禁止带出本单位外使用。如因特殊需要，必须经局长同意后方可带出。公章带出期间，借用人只可将公章用于申请事由，并对公章的使用后果承担一切责任。

　　七、单位印章一律不得在空白纸页上使用。严禁在空白的纸张、表格、信函、证件等上面加盖局行政章或业务专用章。严禁填盖空白合同、协议、证明及介绍信，如遇特殊情况，必须提出书面申请，经

　　局长签字同意后，方可用章。

　　八、凡启用公章，经办人都要先出示领导签字，确保无误后方可盖章。

　　九、特殊情况急需使用公章的，由公章使用人注明事由，并向分管负责人和主要负责人取得联系后可先行用章，但公章使用人应在事后及时补办手续。

　　十、负责管理公章人员必须认真负责、严格管理，按照管理程序办事，应当认真核对有关内容，使用人所填写的内容和拟使用公章的文稿材料不符的，不予用章。

　　十一、本局所有公章由办公室主任负责保管，未经领导批准不得私自转交他人代管。保管人员要建立“公章启用登记表”，按照规定程序使用，严禁私自交于他人。

　　十二、保管人需负责对印章保管的安全，公章存放在指定安全的地方，严禁擅自携带外出。

　　十三、保管人因事离岗时，须由部门主管指定人员暂时代管，以免贻误工作。

　　十四、保管人需负责对印章的保养，使用中达到干净、字迹清晰、色调鲜艳。

　　十五、保管人因工作需要调离，需办理公章交接手续。

　　办公室车辆管理制度

　　一、办公室车辆以保证局领导办公用车和机关办公提供后勤服务为目的，由办公室主任统一调度管理，非紧急特殊情况，任何人不得擅自调用，外单位用车一般不予派车。

　　二、局领导工作用车要提前将用车时间、地点、活动事先通知办公室，根据轻重缓急统筹安排，一般人员用车要严格控制，没有特殊情况一律不予派车。

　　三、司机必须服从指挥调度，随派随出，保证出车时间，同时按指定地点、路线行驶，不准绕道办私事。出车任务完成后，要及时返回机关待命，不得长时间滞留在外，如有其它情况，回来后应及时向办公室主任说明情况。下班后，非特殊情况，车辆要回车库或指定地

　　点停放，严禁私自在外过夜。

　　四、严禁司机私自用车和私自为他人提供用车，由此造成的损失和其它后果，司机本人自己负责，并视情节轻重，给予相应处罚，直至开除公职。

　　五、司机要遵章守纪，精通驾驶技术，模范遵守交通规则，服从警察和停车场管理人员的指挥，行车要注意车速，不开英雄车，不开斗气车，不开疲劳车，会车和通过路口时，要礼让三先：严禁酗酒和酒后开车，要注意经常检修保养车辆，勤擦车，内外卫生整洁，保证车辆正常使用及安全行驶。

　　六、司机不出车时，要坚守岗位，一律在机关办公室待命，外出办事须经办公室主任同意。司机不参加公休日、节假日值班。如有特殊情况需出车，办公室主任要事先告知出车人员，并做后记录。

　　七、车辆发生故障时，司机要及时向办公室主任提出修理申请，经共同检查鉴定后，能自修的不送修，能继续使用的件不更换，确需送修理或更换件的由司机认真填写《车辆维修登记卡》，报办公室主任经局长批准后送修或购买。油料专人购买，专人保管，专人发放，设立帐卡，公开登记。

　　八、司机有下列行为之一，尚未造成损失和严重后果的，每次处100元罚款。造成损失的，按经济损失数额大小，给予司机本人损失额5％－10％的罚金。

　　1、私自出车和私自为他人提供用车；

　　2、擅自在外停车过夜的；

　　3、随意转借，互相驾驶的；

　　4、无理取闹拒绝接受驾驶任务的；

　　5、违反交通管理法规出现行车事故的；

　　九、司机要积极参加机关政治业务学习和其它活动，牢固树立服务意识，自觉维护单位集体形象，对用车的同志热情、和蔼、不急、不躁，圆满完成行车任务。

　　信访接待工作制度

　　一、认真坚持党政领导信访接待日制度。实施党政领导亲自处理

　　信访问题，不少于本单位信访总量的50%。

　　二、参加信访接待日的党政领导要严格执行《信访工作领导责任制》，认真负责地处理群众的信访问题。切实履行信访工作第一责任人的职责，坚持“谁主管、谁负责”的原则，按照领导干部职责和分工确定接待范围和来访人。

　　三、参加信访接待日的党政领导，要对群众来访不拖、不推、不躲、不靠，能解决的当即解决，不能立即解决的要明确答复，做好疏导工作，引导群众有序上访，增加信访工作的透明度，保证良好的接待环境和秩序。具体要求：

　　1、党政领导干部接待群众来访要热情受理、细心询问、听明意见、做好记录、明确答复，使群众的信访问题，“事事有着落，件件有回音。

　　2、对于群众来访提出的问题，属本职责范围内的，要及时为其办理和跟踪反馈结果；对不属于本职责范围内的，应说明情况，并告之受理的部门或责任人，需要交给有关部门解决处理的，要提出具体要求，限期报告结果。

　　3、为了方便群众信访问题的快速处理，领导干部在接待来访时，可由有关主管部门负责陪同，参与接待。

　　局务会议制度

　　一、局务会议实行定期召开制度，原则每月在局六楼小会议室召开，参加人员为局班子全体成员及局办主任。会议由局长主持，必要时可通知其它相关人员列席参加。

　　二、局务会议议程：

　　1、分管领导汇报分管部门上月工作完成情况、存在问题及本月工作计划。

　　2、议定本月全局重点工作。

　　3、听取相关部门和专题工作情况汇报

　　4、议定需决策的重大事项。

　　三、实行《局务会议议题报告单》填写制度。局班子成员对需要局务会议定的事项，填写《局务会议议题报告单》，并提交书面材料，每月第一周星期二下午5点前交局办公室汇总，交局长确定提交局务会研究的议题。

　　整顿纪律转变作风工作制度

　　一、实行每月第一、第三周周一8:30分集中点名制度。

　　二、上班准时到岗，认真执行上班打卡制度，不准迟到早退；中午严禁非因公饮酒影响工作，不准酗酒误事闹事；不准无故空岗脱岗。

　　三、工作时间，严禁在办公场所进行打麻将、打扑克、下棋、电脑上玩游戏等任何形式的娱乐活动；无论工作时间还是非工作时间，严禁在单位进行任何形式的赌博活动。上班时间娱乐（集体组织活动除外），一次罚款50元/人，通报全局；二次罚款300元/人，并取消年终评先资格。下班时间在单位进行赌博活动，一次警告；二次通报全局，并取消年终评先资格。

　　四、严格请销假制度，有事必须请假。外出必须按规定逐级请示批准，期满返回工作岗位要及时销假。局长外出要向局办公室说明，其他局班子成员外出要向局长请假。股室领导请假，一日须经分管领导批准，二日以上经局长批准；其他同志请假，二日内股室领导批准，三日以上经分管领导批准。请假要认真填写请假条，请假条由局办公室统一留存。未请假或请假未经批准擅自离开岗位者，以旷职论，视情节轻重给予批评或处分；逾假者，事后须尽快向领导陈述理由，取得同意后，可按事假对待，否则按旷职论。无正当理由逾假不归超过三个月者，按自动离职处理；利用事假违犯党的政策谋取私利的，扣发请假期间的工资、奖金和各项福利待遇，并根据情节轻重对其进行批评教育或处分。

　　五、严格会议制度。局组织召开的各种会议，必须按通知要求参加，不准随意更换参会人员，影响会议质量；参会人员要提前10分钟进入会场；会议期间一律关闭手机等通讯工具，不准随意走动和交头接耳。

　　六、严格值班制度。值班期间实行领导带班，保证24小时有人值班，有情况要及时逐级汇报，不准误报漏报和不报。局中层以上干部要按规定开启通讯工具，部门一把手要保证24小时通讯畅通。

　　七、强化大局意识，自觉维护团结，保持稳定发展。不利于团结的话不说，不利于稳定的事不做，有令则行，有禁则止，确保政令畅通。

　　八、规范服务行为。接打电话、接待来访和办事人员，要文明应答，耐心解释，热情对待，不准迁怒，严禁衙门作风。

　　九、积极推行“首问责任制”、“限时办结制”，开展“一条龙”、“一站式”、“一门清”服务，提高办事效率。在具体办事过程中，不准吃拿卡要，故意刁难，以实际行动唱向群众利益无小事的工作旋律。

　　十、倡导艰苦奋斗作风。全体干部职工特别是领导干部，要强化勤俭节约意识，严格控制工作成本，降耗节能，开源节流，让有限的资金发挥出最大的社会效用。

　　十一、酗酒滋事的，一次警告，并通报全局。

　　十二、没有依法行政，执法不严格，或对办事人吃拿卡要，对全局工作造成影响的，视情节轻重给予警告、全局通报、处分等处理。

　　十三、因误报、瞒报、漏报各种材料，或未经局领导同意擅自对外宣传，对正常工作造成影响的，视情节轻重给予警告、全局通报、处分等处理。

　　机关财务管理制度

　　一、单位本着勤俭节约的原则，应严格遵守有关财政财务制度及财经纪律。

　　二、严格按照规定的各项费用开支标准、范围和渠道办理，保证人员经费和单位正常运转。

　　三、严格履行审批手续，各项支出要有合法凭证，并按经费支出有关规定权限，经办人签字后，经分管领导、办公室主任证明，财务股审核，报局长批准后，方可报销；对于大额支出按局务会集体研究决定办理。

　　四、单位借款只限于差旅费和备用金以及领导批准的应急需要，差旅费借款需经分管领导签字后报局长审批，并在出差回来后及时办理报销手续，归还借款，不得超过国家规定最长期限3个月。

　　五、单位职工参加不属于上级和相关部门要求的函授和脱产进修学习费用支出按规定自行负担。

　　六、因公外出人员差旅费支出根据《兴安县人民政府关于印发兴安县党政机关差旅费管理办法的通知》（兴政发[2014]44号）文件执行。

　　七、单位公务接待严格执行党政机关公务接待工作纪律规定，报经分管领导同意后，局办公室主任备案后方可报销有关接待费用，未经批准和超标准的接待费用，不予报销。

　　八、购买办公用品及相关办公开支，报请分管领导同意后，由办公室或相关专业股室购买，属政府采购范围内的物品需通过政府采购。

　　九、医药费，在职及退休人员均执行社会医疗保险制度，单位不再报销门诊住院及各种医疗费用。

　　十、在职职工及家属因病住院，由办公室统一安排一次性慰问，慰问费用限定在600元/人以内开支。职工的直系亲属亡故，办公室安排吊唁，经费开支限定在600元/人以内。

　　首问负责制

　　一、局机关工作人员对前来机关办理业务工作、联系工作事项和咨询、反映情况的办事人员（以下简称办事人员），首次接待的工作人员为首问负责人。

　　二、首问负责人对前来办事的人员要使用文明用语，热情接待，认真办理或引导、跟踪办理有关事项。

　　三、首问负责人对属于自己工作职责范围内的事项要立即接办；对不属于自己职责范围的事项，可以协助办理的，应予积极协办；对协办不了的事项，应将办事人员引导至具体承办人，或将有关事项转交具体承办人；若具体承办人因公因事临时不在岗的，首问责任人应说明原因，并代为接收、转交，对接待的办理事项进行登记，注明办事人员单位、姓名、联系电话、办理事项及材料等相关信息，负责跟踪办理。

　　四、首问责任人对不属于本机关职责范围内的事项，应当向办事人员说明理由、告知该事项的具体负责部门和联系方式，并尽可能提

　　供指导和协助，不得推诿、拒绝。

　　五、首问责任人对通过电话、信件等方式联系工作和咨询、反映情况的，按照上述有关规定办理。

　　六、首问责任人对需请示领导的有关事项，应予及时汇报但不能随意将责任推给领导。

　　七、承办人要认真及时办理有关事项，并将办理情况、办理结果及时告知办事人员。

　　八、局机关领导班子根据法律、法规、规章规定和实际工作需要，确定首问负责人应承担的责任事项，并对本机关工作人员落实首问责任制情况进行监督、考核。

　　限时办结制度

　　一、限时办结制是行政机关按照规定的时间、程序和要求处理行政事项的制度。各责任人应遵循准时、规范、高效、负责的原则。

　　二、局机关根据职能职责承办的工作和服务事项，要在有关法规、规章规定的时限内办结并予以答复；对法规、规章没有明确界定办理时限的事项，参照有关规定，本着“提高效率、方便办理”的原则，合理确定办理时限；对能够当场办结的事项，必须当场办结。

　　三、住建局限时办结事项：

　　１、各类行政审批（包括行政许可项目和非行政许可项目）和备案事项、来信来访、领导交办事项以及其他需要及时办理的事项，应当在规定的工作日内办结。

　　２、对行政审批（包括行政许可项目和非行政许可项目）、行政复议等行政管理事项，以及对人民群众来信来访、举报和投诉的答复，应当在规定的时间内办结。

　　３、执行上级各项重大决策，应当及时部署和落实,要按照要求在规定时间内完成并向上级机关报告。

　　４、对请示性事项要及时研究处理，作出明确答复，时间原则上不超过15个工作日。答复时限以收件日作为计算工作日的起始时间。

　　５、受理领导批转或直接的来信来访或投诉、举报等事项，除个别特殊情况外，应当在30个工作日内办结,并向相关部门和人员进行回

　　复。

　　四、将各类行政事项的限时办结时间、办事程序和所需材料等，按照政务公开的有关规定向社会公告。以方便群众为标准，让办事人员满意，让人民群众满意，不得推诿、拖延、扯皮。

　　五、限时办结事项的时限从收到相关文件、材料的次日算起。若文件、材料不齐全或不符合有关规定的，应及时告知相关单位或个人补齐文件、材料，其办理时限从补齐文件、材料的次日起计算。

　　六、因特殊情况不能按时限标准办结或予以答复、需要延长办理时限的事项，应以书面或其他方式向相关单位和个人告知原因，并告知延期办结的时限。

　　七、局机关工作人员要严格遵守工作纪律，坚守工作岗位。提倡工作人员一岗多责，一岗多能，确保各项工作运转正常。因特殊情况离开工作岗位的，要以留言、启事等方式实行告知。

　　八、局机关对落实限时办结制度实行逐级监督、考评，并自觉接受有关监督部门和群众的监督。

　　责任追究制

　　一、对前来局机关办理业务工作、联系工作事项和咨询、反映情况的办事人员以及社会各界对违反行政效能建设有关规定的行为有权进行投诉、检举和控告。

　　二、局效能办负责本机关工作人员违反机关行政效能建设有关规定的投诉、检举、控告的受理、查办，并接受上级组织、社会各界和本机关内部的监督。

　　三、有下列情形之一的，应当追究直接负责人的责任。情节较轻的，对直接责任人进行批评教育；情节较重、造成不良影响和后果的，对直接责任人责令作出书面检查，并取消评先选优资格；情节严重、造成恶劣影响或后果的，对直接责任人进行通报批评并取消评先选优资格：

　　1、超过规定时限或承诺时限未办结的；

　　2、公务时间无故擅自离岗的；

　　3、态度恶劣，故意刁难办事人员或其他组织的；

　　4、不按规定登记首问负责事项的；

　　5、不按规定接待、指导、引导、协助办事人员和其他组织办理有关事项的；

　　6、对把握不准或特别重大和紧急的事项，未及时请示报告造成工作失误的；

　　7、应当场办结的事项而不当场办结的；

　　8、不一次性告知办事人员或其他组织所需要补齐全部材料的；

　　9、其他违反首问负责制度、限时办结制度规定情形的。

　　四、有下列情形之一的，可以从轻、减轻或免予处理：

　　1、主动赔礼道歉，取得当事人或其他组织谅解的；

　　2、有效阻止不良后果发生的；

　　3、主动挽回损失的；

　　4、其他可以从轻、减轻或免予处理情形的。

　　五、有下列情形之一的，应当从重或加重处理：

　　1、一年内出现两次以上应予追究责任行为的；

　　2、不接受批评教育，屡次不改的；

　　3、干扰、阻挠责任追究调查、处理的；

　　4、拒不执行上级组织作出的处理决定的；

　　5、打击、报复、陷害投诉人、检举人、控告人、证人、6、其他应当从重或加重处理情形的。

　　督查制度

　　调查人及其他相关人员的；

　　一、组织领导

　　为保证我局政务督查工作落到实处，成立县住房和城乡建设局政务督查工作领导小组。组长由局长、党组书记担任，副组长由其他局领导班子成员担任，局内设各股室、各二层单位主要负责人担任成员。领导小组下设办公室，办公室主任由分管局办公室的局领导班子成员兼任，成员由局办公室主任及3-4名局主任科员、副主任科员组成。

　　二、督查内容

　　（一）各级党委、政府及上级有关部门的决策部署、工作安排、来文来电的贯彻落实情况；

　　（二）县领导批办、交办、督办事项的办理情况；

　　（三）县委、县政府督查室及县绩效办交办事项的办理情况；

　　（四）局党组会议、局班子会议决定事项及局领导批办、交办、督办事项的办理情况；

　　（五）人大代表议案、政协委员提案的办理情况；

　　（六）年度工作计划、目标任务的完成情况；

　　（七）群众来信来访的办理情况；

　　（八）其它需要督查的事项办理情况。

　　三、督查程序

　　（一）分解登记。凡纳入督查的办理事项，由办公室按职责范围进行分解登记后，填写《督查事项办理表》交承办该事项的局分管领导、股室、二层单位办理。

　　（二）询问了解。对常规性日常工作，办公室要经常询问了解，掌握工作动态和任务进展情况。

　　（三）跟踪督办。对重大决策、工作部署的贯彻落实情况以及各级领导交办的有时限要求的办理事项，安排专人跟踪督办，确保按时按质按量完成。

　　（四）组织协调。对于一般性的具体事项，由办公室组织协调；涉及多个股室或二层单位的重要事项及涉及全局性的重大问题，由局主要领导或局分管领导组织协调。

　　（五）报告反馈。对重大督查事项，承办股室、二层单位应在办结后一周内，将办理情况的书面报告呈送局分管领导，做到督办事项件件有落实，事事有回音。

　　（六）立卷归档。办公室要将办理过程中的重要情况、办理结果等各类资料、台账及时进行归档，以备查询。

　　四、督查制度

　　（一）限时办结制。办公室在对督查事项进行分解登记时，应对办结时间提出明确时限要求。局领导对督查事项有明确时限要求的，应在规定时限内办结；局领导未明确时限要求的，应按办公室确定的时限要求办结；因情况复杂、涉及面广、工作量大等特殊原因不能按时办结的事项，承办股室、二层单位须向局分管领导汇报并在规定时限内报告工作进展情况和计划安排。

　　（二）反馈报告制。承办股室、二层单位须按办理时限要求，及时向办公室反馈报告办理情况，办公室应及时汇总后向局领导报告。对超过时限要求的，应在报告中注明延期原因。

　　（三）调查研究制。对重大督查事项，办公室应深入实际、全面了解有关情况，加强分析研究，及时掌握苗头性、倾向性问题，提出有针对性、操作性的意见建议，为局领导决策提供服务。

　　（四）工作联系制。建立全县住房城乡建设系统督查工作联系制度，加强沟通协调，形成全系统衔接紧密、协作联动、畅通高效的督查工作网络。办公室应加强与各股室、二层单位之间的沟通协调，了解掌握其重点工作进展情况，相互协作，共同做好督查工作。

　　（五）督查通报制。对重大督查事项，办公室要实行跟踪督查，采取日常督查与定期通报相结合的方式，督促督查事项得以及时推进和按时完成。对未按时完成、久拖未结的，要实行挂牌督办。跟踪督查结束后，将承办单位的办理过程、办结情况、存在问题以及工作建议，形成书面材料报局领导。

　　（六）责任追究制。因人为因素造成延期办理或工作失误，导致产生不良后果或不良社会影响的，对承办股室、二层单位的负责人和经办人员给予通报批评或组织处理；造成恶劣影响的，由纪检监察部门追究其行政责任。

　　政务公开制度

　　为坚持依法行政，文明执法，增加工作透明度，密切干群关系，促进行风根本好转，特制定本政务公开制度。

　　一、政务公开基本要求

　　1、提高工作效率，方便群众和服务对象办事。

　　2、提高依法行政水平，严格依法管理。

　　3、强化对行政权力运作的监督，有效遏制消极腐败现象。

　　4、进一步落实民主决策、民主管理、民主监督制度。

　　二、政务公开内容

　　1、法律、法规。凡国家和地方有关城市规划建设管理的法律、法规和规章全部予以公开。

　　2、岗位职责。局机关和下属窗口单位主要工作职责，对外公开。

　　3、办事程序。办理各项规划建设和管理手续的方法和步骤公开。

　　4、服务标准。局机关和下属窗口单位各自制定的服务项目、服务承诺和服务标准公开。

　　5、办事时限。为服务对象办理各项事务的规定时间公开。

　　6、违章处罚。对有关违反城市规划建设管理法律、法规行为的单位和个人的处罚依据和结果公开。

　　7、收费标准。在为服务对象办理相关手续时，收费依据、收费标准公开。

　　8、办事结果公开。

　　9、财务收支公开。局机关和所属单位要加强对财务管理，每月对财务收支情况进行公开。

　　10、社会监督公开。局机关和所属单位均需设立举报箱和举报电话，单位及领导人电话予以公开，接受监督。

　　三、政务公开形式

　　1、设置公示牌。各单位应在醒目位置设置公示牌，将上述10项内容全部予以公示，并长期保留。

　　2、建立专栏橱窗。对相对固定或需定期更换的内容，用专栏、橱窗形式公示。

　　3、会议发布。对一个时期内重要事项或重大城建活动，可采取召开会议的形式公开。

　　依法行政制度

　　一、依法行政的核心是规范行政权力。严格依照法定权限和程序行使政权，强化工作责任，落实纪律规范，推进各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变。

　　二、局机关制发或与其他部门联合制发的规范性文件，必须符合国家的法律、法规和政策，符合建设工作实际。

　　三、局机关各站办室、各直属机构拟定以县住建局名义下发的规范性文件，必须符合有关法律、法规、规章、决定、命令和国家的方针政策，起草后送分管领导进行审查，经办公室报送局长审签后发文，原件由办公室存档。

　　四、实施审批、许可、登记、发证以及行政收费、行政检查、行政强制等具体行政行为，应当合法、适当、及时和有效。

　　五、严格实行执法责任制和执法过错追究制，切实做到依法办事、严格执法、公正执法、文明执法。

　　六、建立健全法制学习制度。法制学习由局办公室具体组织，根据工作情况适时作出安排。

　　七、局属各单位、本局各股室每年要对行政执法或普法情况进行总结，局办公室要对每年行政执法或普法情况进行汇总整理后向局长办公会议汇报。

　　学习制度

　　一、党员和领导干部要起表率作用，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义理论、党的路线、方针、政策和法律、法规；学习了解县委、县政府的重大决策。通过组织培训、个人自学和集中学习加强全局的理论业务学习和法律法规学习。

　　二、坚持局机关集中学习制度

　　（一）每月第一、第三周周一上午8：30为集中学习时间，（二）全体干部职工必须遵守学习纪律：无故不得请假、迟到、早退，严格签到、签退，不喧哗、不做与学习无关的事情，认真听讲，积极发言，真正做到学有所得。

　　（三）参学情况列入考勤内容，由考勤人员负责监督、统计。

　　（四）要结合局要求和自身工作实际开展自学。制定学习计划，拟定读书书目，学习做到有记录、有心得体会（每季度至少1篇）、有提高素质的明显效果（有学习总结）。注意克服工学矛盾，做到工作学习化、学习工作化，两不误、双促进。

　　（五）加强学习情况的督促检查。

　　三、坚持局党组中心学习制度。局党组中心学习组由局党组成员组成，局党组书记、局长任学习组组长。中心学习组每年坚持不少于2次的集中研讨学习，每次集中学习围绕重点问题，力求学深学透，以中心学习组学习带动全局理论学习。

　　四、局机关党支部大会每季度不少于一次，支委会每月不少于一次。每年根据县委、县政府的部署，结合当前形势和建设工作实际，制定年度学习计划和阶段性学习安排。

　　五、实行学习情况考核制度。将干部参加学习、重视学习、学习成果等作为学习考核的主要内容，同时作为年度考核和评优的依据之一。

　　机关节能管理制度

　　为全面推进节约型机关建设，引导局机关及下属各单位干部职工树立节俭意识，自觉厉行节约，不断降低行政成本，制定本管理制度。

　　一、用电管理

　　1.合理设置空调温度。夏季、冬季空调使用严格执行国家制定的空调控制标准，夏季空调温度设置不得低于26度，冬季温度5度以上不得开空调，温度最高设置不超过16度，做到无人时不开空调，离开前半小时关闭空调，非工作时间不开空调，空调运行期间禁止开窗。

　　2.办公室、会议室等场所尽量采用自然光，尽可能少开灯。室内亮度足够时不开灯。离开办公室时间较长要随手关灯，公共区域的照明灯采取间隔照明，做到人走灯熄，防止“长明灯”、“白昼灯”现象。

　　3.尽量减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机耗电，外出办事时间较长的，要关闭这些办公设备。下班后自觉切断各类用电器电源。

　　二、用水管理

　　加强对用水设备的维护和改造，定期对供水设施进行检查和维修，安装或更换节水型龙头、卫生洁具，杜绝跑冒滴漏，避免发生“长流水”现象。

　　三、办公耗材管理

　　1.加强办公用品的使用和管理，规范办公用品

　　的采购、配备和领用。

　　2.强化文印耗材的管理工作。提倡在电脑上修改文稿，积极推行无纸化办公，减少重复打印次数。提倡双面用纸，降低纸张消耗，减少重复打印、复印次数，注重稿纸、复印纸的再利用。逐步淘汰高耗能的计算机、打印机等办公设备。不使用时关闭办公设备，减少待机能耗。打印机、复印机的墨粉用完后，要求重新灌装，再次使用。

　　四、废品的回收利用

　　机关各股室产生的废品，能利用的继续利用，不能利用的，由局办公室安排专人定期处置。

　　公开属性：主动公开

　　兴安县住房和城乡建设局办公室

　　2018年6月6日印发

　　第二篇：机关工作制度

　　工

　　作

　　制

　　度

　　一、坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，在任何时候、任何条件下，都要在思想上、行动上同党中央保持一致。

　　二、工作要一切从实际出发，坚持原则，依法办事，按照上级的要求，积极主动、创造性地做好司法行政工作。

　　三、严格遵守国家的法律法规，按照《公民道德实施纲要》提出的“爱国守法，诚实守信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”来规范和约束自己，严格遵守局机关制定的各项规章制度。

　　四、各基层司法所、二级单位、各股室的工作要长计划、短安排，分清主次，抓住重点，各项任务指标要层层分解落实，负责人要对工作人员进行考核和督查，充分调动每个职工的积极性和创造性。要认真钻研业务，尽职尽责完成本职工作，争创一流业绩。

　　五、各股室间要从大局着想，加强联系，密切配合，互相谅解。对于交办的工作任务，既要有分工又要有协作，不互相推诿扯皮，对交叉工作要主动协商，取得共识，达成一致，发挥整体优势。如因各股室间不配合、不协作而延误工作，要追究相关负责人的责任。

　　六、工作实行“首问制”，即首先接待前来机关办事群众的工作人员要热情接待，并主动引领到相关部门，不得推托。

　　七、严禁在工作期间饮酒、娱乐、扎堆闲谈、上网游戏，—1—

　　严禁参与任何赌博活动。要严格遵守上下班制度，不迟到早退，不得无故离开工作岗位

　　八、要有良好的行为习惯，工作中使用文明用语；要遵守政法干警的着装规定，不穿奇装异服；要保持办公室整洁，不乱扔乱倒垃圾，不随地吐痰。

　　会

　　议

　　制

　　度

　　一、局务会议

　　由局长或局长委托副局长主持召开，局长、副局长、各股室负责人参加，其他列席人员由局长或主持会议的副局长确定。局务会议的会务工作由办公室承办，办公室秘书负责通知并记录。局务会议不定期召开。

　　局务会议的主要任务：

　　㈠传达上级领导部门的重要文件和会议精神，研究本系统的贯彻落实意见。

　　㈡研究决定工作中的重大问题，通报交流重要情况、讨论通过工作安排、工作总结，部署重大活动事项。

　　㈢审议通过机关重要的规范性文件、规章制度，审议请示的重要事项。

　　㈣需局务会议研究的其它事项。

　　二、局长办公会议

　　由局长或副局长主持召开，相关股室负责人及工作人员参会，其他列席人员由会议主持人确定。局长办公会议可随时召开，相关股室负责人负责通知并做好会议记录。

　　局长办公会议的主要任务：

　　㈠讨论研究本系统重要业务工作部署。

　　㈡传达贯彻上级文件及会议精神，通报或部署局务会议的有关事项。

　　㈢研究决定重大财务支出计划和会议计划。

　　㈣协调和指导有关部门及系统内的业务工作。㈤其它需局长办公会议研究的事项。

　　三、月工作例会

　　每月初的第一个星期一，局领导按照自己的分工召集股室负责人召开工作例会，有特殊情况可临时改变开会时间。

　　月工作例会主要任务是：各股室负责人向分管领导汇报上月工作完成情况，并提出本月工作部署意见，经分管领导同意后，股室具体实施，由办公室督查。

　　工作例会由办公室人员做好会议记录。

　　四、矛盾纠纷排查情况半月分析会议

　　各基层司法所每半月向局基层股报送本辖区矛盾纠纷排查情况，迟报或漏报，扣除目标责任相应分数。

　　基层股将情况进行汇总后，召开局务会，分析所上报矛盾纠纷排查情况。

　　五、全体干部职工大会

　　由局领导主持，办公室召集并负责会务工作。全体干部职工大会主要议题：

　　㈠传达上级部门的文件、会议精神。

　　㈡传达贯彻和通报局务会、局长办公会议的精神和有关工作情况。

　　㈢安排和总结工作。

　　㈣其它需要干部职工讨论决定的有关重大问题。

　　六、各类会议要求

　　㈠一般情况下，要提前一天通知与会人员及会议议题，与会人员要做到会前有准备，会后有落实。

　　㈡会议承办部门要认真做好会前准备、会中记录和会后反馈工作。

　　㈢与会人员接到会议通知后要按时到会，不迟到、不早退，不得无故缺席。因有事不能到会应事先向主持人或组织人请假，会后由相关负责人向缺席者传达会议精神。

　　㈣会议开始前，召集人或组织人要核实人数并报告主持人。

　　㈤与会人员要自觉维护会场秩序，禁止喧哗和闲谈。开会期间不

　　准抽烟，不准开手机。

　　公文处理制度

　　一、发文

　　（一）拟稿：各业务股室业务范围的文件由各股室负责拟稿，其它以旗司法局名义印发的文件由办公室负责拟稿。拟稿要做到真实、准确、规范。

　　（二）核稿：各业务股室所拟稿件由本股室负责人核稿，核稿人要对文稿的内容、文字、格式进行全面审核和修改。经审核无误后由核稿人签注意见，最后交由局长或分管局长复核签发。

　　（三）签发：以本局名义发出的文件，一般应由局长签发，必要时或经局长同意，也可由副局长签发。

　　（四）编号登记：文稿经签发后，统一由办公室进行发文登记、编号。

　　（五）核对：文稿打完后，一般由拟稿人负责核对，由他人负责核对时，如发现错误或疑问应通知拟稿人或核稿人进行改动。

　　（六）印刷与装订：印刷装订工作原则上由文稿起草人员负责，如需其它股室协作，有关股室应予配合。

　　（七）用印：用印前，办公室应检查打印后的文件与领导签发的文件是否一致，如有不一致地方，应拒绝用印，待查清楚后处理。文件不规范、不整洁、不美观和有误的发文，应当拒绝用印。

　　（八）归档封发：盖章后，办公室将原稿和足够的文件及

　　时归档留存，其余文件属业务股室呈办的，由各股室封发，全局性文件由办公室封发。

　　二、收文

　　（一）文件签收：来文一律由办公室签收，收文后要认真汇总核查，注明收文日期。

　　（二）拆封和登记：办公室负责文件拆封和登记工作，来文标明司法局查收的可以拆封，注明具体人收的不得拆封。拆封后要认真清点文件，与清单核对无误后方可登记，并附上《文件传阅单》，填写有关栏目后送领导阅批，阅批和登记的时间最迟不超过两天，以免延

　　误工作。

　　（三）批办：领导按分工职责进行批办，分管副局长及各股室负责人按局长批办的意见负责办理，批办事项应有时限要求，当日批办一般应在当日转交承办者，承办者办理完毕后应签字并注明办结日期。

　　（四）阅文：根据领导指示由办公室进行文件分发并组织传阅，阅文要讲究时效，以免积压误事，阅后要签字和标注日期，从收文批示到阅文归档一般不超过一周，特殊情况除外。

　　（五）立卷归档：已阅办完毕的文件登记后，要定期收回并立卷归档，立卷归档要按档案管理有关规定的要求和程序进行。

　　信息报送制度

　　为了加强宣传信息工作，及时、准确全面地反映全旗司法行政工作动态，提高全旗司法行政系统人员编写信息的积极性和主动性，特制定信息报送制度。

　　第一条：凡是与司法行政工作有关的政策性、动态性、苗头性和倾向性的信息，均属收集报送范围。

　　第二条：旗司法局办公室负责收集和编写全系统的信息工作，各基层司法所、二级单位、各股室要按要求报送信息。

　　第三条：报送信息的主要内容

　　（一）党和国家、自治区党委政府、市委政府、旗委政府、上级司法行政管理部门的政策法律法规及重要会议和精神的贯彻落实情况，以及重大工作部署、重大活动的开展情况。

　　（二）涉及司法行政业务方面的工作动态。

　　（三）季节性重点工作，一段时期内领导、群众关注的难点、热点问题，带有苗头性、倾向性的问题以及重大的社情民意。

　　（四）具有指导本地工作的好的工作方法和经验。

　　（五）工作建议、意见和工作探讨。

　　（六）重大事件、突发性事件。

　　（七）涉及司法行政业务的国家重大改革措施出台后各地的反映情况。

　　（八）需要向各级党委、政府和上级业务部门反映的其他重要情

　　况。

　　第四条：报送任务要求

　　各基层司法所、各股室工作人员必须每季度被旗司法局采用信息2条，全年采用8条，其中2条被旗级以上媒体采用（包括今日鄂托克、鄂托克信息、政务信息等）,1条被市级以上媒体采用。完不成旗司法局采用任务的每篇罚款50元，完不成旗级、市级媒体采用任务的每篇罚款100元,同时取消评优评先资格。

　　各二级单位每季度被旗司法局采用信息3条，全年必须采用12条，其中3条被旗级以上媒体采用（包括今日鄂托克、鄂托克信息、政务信息等）,2条被市级以上媒体采用。完不成旗司法局采用任务的每篇罚款50元，完不成旗级、市级媒体采用任务的每篇罚款100元。

　　第五条:信息奖惩制度

　　1、上报信息被国家、自治区或市级报社采用的,每篇分别奖励200元、150元、100元。

　　2、调研报告、论文在国家级、自治区、市级刊物上发表的,每篇奖励300元、200元、100元。

　　3、各基层司法所和二级单位每年报送二篇调研报告,不报送的扣除目标责任相应的分数。

　　4、坚持物质奖励和精神鼓励相结合原则

　　,年终旗司法局对报送信息的先进个人予以表彰奖励并按制度兑现奖金。

　　第六条：旗司法局办公室要不定期地下发信息需求要点，并负责落实上级部门所需信息，做好信息的指导、协调、督促和检查工作。

　　第七条：报送信息要做到准、快、新，即情况要准、速度

　　要快，内容要新，信息稿件要表达清楚、文字精炼。

　　第八条：报送信息要有严格的核签手续，各基层司法所、二级单位、各股室报送的信息要先呈分管副局长审阅，送办公室审核后报出。

　　第九条：旗司法局办公室每季度对信息采用情况进行反馈，并进行通报。

　　财务管理制度

　　一、为加强财务管理，根据行政事业财务制度，结合我局的实际，制定本制度。

　　二、机关经费的计划、管理、使用等日常工作由办公室负责。机关财务支出，坚持量入为出、勤俭节约，按规定审批的原则进行审批管理。

　　三、局机关的财务活动，要在局长的领导下，由办公室统一归口管理，统一报帐。财务支出实行“一支笔”审批制度。

　　四、经费支出，要严格执行国家规定的开支范围及开支标准。在优先保证日常办公必须支出的同时，采取有力措施，压缩经费支出。加强对旅差费、会议费、电话费、汽车修理费、汽车燃料费、接待费的支出控制。专项经费的使用应坚持专款专用的原则，专项经费的支出要通过局务会研究方可。3000元以上的经费支出要通过局务会研究方可。

　　五、支出审批程序

　　（一）旅差费。出差人员在出差前应填写《出差审批单》。需借款的向办公室领取借款审批单，交办公室主任审核，分管财务副局长签字批准。出差人员必须按标准住宿。出差人回归后一周内，填好报销单，与《出差审批单》一起交由报帐员审核，再由办公室主任复核签字后经分管财务副局长审批方可报销。

　　（二）购臵费。机关购臵办公用品要填写《办公用品购臵申请单》，经办公室主任和分管财务副局长签字后统一由办公

　　室负责购买。各分管领导对各股室自行购买物品的要求一般情况下不予同意。特殊情况下由股室自行购臵的，必须由经手人、验收人、批准人在同一发票上签字后方可报销。各股室接受配送的仪器、设备须到办公室登记。固定资产购臵按政府采购有关规定执行。

　　（三）报刊、杂志、等资料的订购统一由办公室办理。业务书籍的订购，由股室提出意见，经分管副局长、分管财务副局长审批后，由办公室统一订购。

　　（四）修缮费。办公楼、公用设施的维修由办公室提出计划和预算，报分管副局长、局长审批，必要时由局长办公会议研究决定。

　　（五）会议费。局机关召开的各种会议，包括协助上级单位在本

　　地区召开的各种业务工作会议，须5日前向办公室提报预算，经办公室审核后，由局长或局长办公会议审定。

　　（六）车辆维修费。车辆必须在单位指定地点维修，维修费用由局财务室统一结算。

　　（七）车辆燃油费。车辆燃油由司机根据工作需要申领用油单，经办公室主任和分管财务副局长签字后，在指定地点加油，局财务室统一结算。车辆在旗以外出差需加油的，由出差人员负责，归来后与差旅费一同报销。

　　（八）招待费。上级或下级来人，一般实行工作餐制度，填写《接待审批单》，分管财务副局长批准，由办公室统一安排接待。未经批准擅自招待所产生的费用，由经办人自己承担。

　　（九）借款。公务借款须事先填写借款单，由办公室主任审核后报分管财务副局长批准。出差借款要在归来后一周内报

　　还。

　　六、机关一切开支必须由经手人签字，由报帐员审核，办公室主任、分管财务副局长签字审批后方可报销。

　　七、机关财务要做到日清月结，收支要严格按照有关制度规定办理。

　　八、机关办公室负责财务管理的具体工作。财务人员要严格把关，票据必须规范，所有报销的单据、发票必须盖有税务监制章或财政收费票据专用章，否则不予报销。遇到特殊情况要及时请示报告，要定期进行财务分析，按月向分管财务副局长、局长通报经费的收支情况，每半年在局机关全体干部会议上汇报一次预算执行情况。

　　印章管理制度

　　为加强我局印章管理工作，保证用印安全，根据有关机要保密制度，制定本规定。

　　一、司法局行政印章、司法局党支部印章、依法治旗办公室印章及财务印章的使用由专人负责，实行专人用印或监印。做到保密、安全，杜绝事故发生。

　　二、坚持“三不盖、一不准”的原则，即没有局长签字或口头交

　　代的不盖章，没有详细登记的不盖章，对空白介绍信不盖章，非经局长批准不准携带公章外出。

　　三、建立印章使用登记薄制度，使用印章必须办理登记手续，详细记载，便于日后查询。

　　四、加盖行政印章，须有主要领导签字。加盖党支部印章，须有支部书记签字。

　　五、局文件加盖局印时，先按有关规定经审批同意，再由印章专管人员核对后，方可进行用印。

　　六、保管使用印章的人员要坚持原则，按制度办事，确保印章管理不出任何差错，如出现问题，由印章管理人员负责。

　　档案管理制度

　　一、局办公室设立档案室，设专兼职档案管理员，负责本机关内各类档案的收集、整理、管理和利用等工作。

　　二、办公室档案管理应建立健全下列档案工作制度。㈠立卷归档制度。㈡档案保管制度。㈢档案保密制度。㈣档案利用制度。

　　㈤档案人员岗位责任制度。

　　三、档案室应配备必要的装备，采取防火、防潮、防盗、防虫、防鼠等保管措施。档案管理员要定期检查档案保管状况，做好各种记录，发现问题及时解决，维护档案资料的完整与安全。

　　四、档案管理员对不同门类、不同载体、不同保管期限的文件，依顺序排架管理，做到妥善保管，存放有序，查找方便。

　　五、按《机关档案工作条例》的要求，对具有永久、长期保存价值的档案以及其他列入进馆范围的各类档案，按规定的时间和要求，分别向旗档案局移交，对无保存价值应销毁的档案应登记造册，报请分管领导批准后销毁。

　　六、档案室应编制案卷目录、文件卡片、存放索引、全宗指南，为编篡各种专题文件汇编、数字汇集、简介、概况、沿革、大事记等，提供档案利用。

　　七、凡查询利用档案，必须填写《档案查阅登记薄》，经分管领导批准，并及时收回。

　　机关车辆管理制度

　　一、局机关车辆的使用管理统一由办公室负责。

　　二、机关工作人员公务用车由办公室主任批准。除局领导外其他工作人员办理旗内公务原则上不派车，如确需用车（取送人事档案、机密文件、提送大额款项等），由办公室主任批准。旗以外用车，须由司机填写《出车审批单》，经办公室主任审核后，由常务副局长批准。

　　三、任何人不得私自使用公车，确有特殊原因需私人用车的，由常务副局长批准，费用自理。

　　四、车辆不得向其他单位或个人借用，确需外借的要经常务副局长批准，费用自理。

　　五、局机关车辆的维修、养护，由司机提出申请，经办公室主任批准并指定专人负责，实行单车消耗登记的办法。特别重大的维修还需经局务会议研究批准，按政府采购制度执行。

　　六、车辆燃油实行票证制，由办公室主任、常务副局长根据用车情况签发用油单。用油单要注明使用车辆的时间、事由、用油数量，并由司机签名，每月底由报帐员凭票证存根对帐结算。

　　七、下班收车后车辆必须入库，严禁司机将车辆停放他处（因执行公务当晚或夜间11点前不能返回单位的除外）。任何人不得私自驾公车上下班，对违反规定造成车辆丢失或损坏的，由当事人负全部责任。

　　八、司机不得擅自将车辆交给他人或无证人员驾驶，否则

　　造成不良后果和损失，由司机负责。

　　九、禁止婚丧嫁娶使用公车，禁止私自出车，否则造成不良后果和损失，由当事人自行负责。

　　十、严禁驾驶人员酒后驾车，一经发现按下岗处理，造成的损失由驾驶人员自负。

　　基层司法所警用车辆管理制度

　　鄂托克旗司法局配发给各基层司法所的车辆属司法所履行公务的专用交通工具。为规范警用车辆的管理使用,保证警用车辆的安全正常

　　有效运行，特制定此制度。

　　一、司法所的警用车辆管理使用实行所长负责制。

　　二、司法所的警用车辆须在执行公务范围内使用，严禁公车私用。

　　三、司法所要爱护警用车辆，保持车容整洁，保证车辆安全正常运行。

　　四、严禁工作人员酒后、无证驾驶车辆，严禁私自出借车辆，严禁利用公车从事婚丧嫁娶活动，有上述行为产生的不良后果，由相关人员自负。

　　五、司法所工作人员要严格按照《道路交通安全法》的规定驾驶车辆，杜绝特权思想，服从交警的指挥，出现的一切违章行为和道路交通事故，相应责任均由司法所相关人员自己承担。

　　六、严禁警灯乱闪、警笛乱鸣、乱闯红灯，禁止将警车停放在餐饮、娱乐场所。

　　七、司法所负责警用车辆的日常保养和维修，产生的费用由司法所承担。

　　八、司法局领导要组织有关人员不定期检查警用车辆的使用状况，对使用不当者要提出整改或批评意见，对情节严重者，给予纪律处分。

　　办公用品管理制度

　　一、办公用品的购臵由办公室根据各业务股室的申请报请常务副局长批准或经局长办公会议决定进行采购。

　　二、办公用品由办公室统一发放。各股室根据业务工作需要申请领用。领取办公用品要填写申请单，注明所需品种、数量，由办公室主任批准签字，指定专人领取。

　　三、各股室对所使用的办公用品要严格管理，爱惜保护，及时维护。未经许可不准转借、挪用、自行拆卸、改造，对人为原因造成的丢失、损坏由各股室照价赔偿。

　　四、办公室对各股室使用和领用的办公用品登记造册，每检查验收一次。

　　五、办公室指定专人负责对局机关所有办公用品的采购、管理和发放工作。

　　六、采购人接到购臵办公用品审批单后，对所采购物品要多方询价，比较之后，对价格低、质量优的办公用品进行购买。对所采购的物品要进行登记造册。

　　固定资产管理制度

　　一、固定资产实行登记管理制度，由办公室具体负责。

　　二、办公室建立固定资产明细帐。

　　三、对局机关的固定资产要做到帐实相符。

　　四、新购臵的固定资产，办公室要进行登记。需交有关基层司法所、股室使用的，办公室与使用基层司法所、股室办理使用、交接和委托保管手续。

　　五、未经局领导许可，任何基层司法所、股室、个人不得将机关固定资产变卖、租赁、转借等方式处臵，否则追究相关人员的责任，并赔偿因此造成的损失。

　　六、对超过使用年限、陈旧老化不能正常使用的固定资产，办公室请专业人员鉴定，报经常务副局长审核同意后可以进行处臵。固定资产的处臵必须报国有资产管理办公室。

　　七、对使用的固定资产发现有破损、故障影响正常使用或不及时修复会造成更大损害的，应由使用单位及时报办公室派人修复，如因报告不及时造成损失的由使用人承担责任。

　　八、办公室负责局机关领导使用的固定资产及公用设施的保管和维护，基层司法所、股室使用的固定资产由各基层司法所、各股室保管和维护，如发生丢失或人为损坏的，由责任人照价赔偿。

　　九、因登记不及时、不详细、不准确，造成丢失、损坏或技术资料档案无法收集的，追究有关责任人员责任。

　　十、局机关固定资产发生转移变化的，办公室要及时办理有关变更手续，如因变更等手续办理不及时而带来的一切不必要的损失由有关责任人员负责。

　　电脑、电话、复印机、传真机管理制度

　　一、各股室对所使用的电脑、电话要妥善保管，合理使用，不得自行拆修、改造，如有人为损坏和丢失要照价赔偿。

　　二、严格按程序操作使用电脑，不得随意使用外来的光盘，软盘，以免感染病毒。不准随意安装、删除电脑程序。不得在上班时间玩游戏或用电脑从事与工作无关的操作，不准外来人员或非本股室人员随意操作电脑，否则由使用股室承担由此造成的后果。

　　三、要合理保养电脑，不准在电脑周围放臵水杯、磁性物体，避免将电脑放臵在太阳照射的地方和暖气片、水龙头附近。要保持电脑的干净、整洁，不使用时应断开电源，否则，由此造成的后果由使用股室承担。

　　四、办公室负责各股室电脑使用、管理监护，各股室电脑不能正常使用时须及时报知办公室修理。由于报告不及时造成更大的损害的，由有关责任人员承担责任。办公室对不按规定使用电脑的股室有权制止，不听劝阻的，报局领导批准后进行通报批评，或给予处罚、处分。

　　五、各股室不得自行配臵与工作无关的电脑配件，电脑耗材由各股室提出申请，经办公室主任、常务副局长审批，办公室统一采购，否则不予报销。

　　六、各股室的电话，仅限于办公使用，严禁拨打各类信息台电话，禁止外来人员使用办公电话，严格控制因个人私事打电话。

　　七、工作人员接打电话应使用文明用语，尽量减少通话次数，缩短通话时间，不准用电话聊天、拉家常。

　　八、电话费用实行限额管理办法。各股室电话限额由办公室据实测算报局务会议审定后执行，超出限额部分各股室自负。

　　九、复印机和传真机实行统一管理、使用制度，由办公室具体负责，凡需使用复印机和传真机的科室，须向办公室提出申请。一律不得因私使用复印机和传真机。

　　十、办公室应做好复印机、传真机的保养、维护工作。非指定操作人员不得擅自操作，不得违反程序进行操作，否则经办人承担由此造成的损失。

　　安全保卫制度

　　一、局机关安全保卫工作由办公室统一组织实施，各基层司法所、二级单位、各股室负责人为第一责任人。

　　二、下班后，各单位要关好门窗，关闭所有电器电源，放好电话听筒，关好水龙头，排除一切危险隐患，否则由此产生的事故，由股室人员承担责任。

　　三、做好文件、重要档案资料的保管工作，不得乱扔、乱放、向外转借、变卖废纸，否则，造成丢失、泄露事件由有关责任人员承担责任。

　　四、禁止在办公室存放现金、有价证券、金银首饰、贵重衣物等。否则，发生失窃事故由经办人员承担责任。

　　五、局机关警卫人员必须按时到岗，加强巡视，检查局机关周围及楼道、各办公室门窗，发现可疑情况或事故隐患及时报告办公室负责人，紧急的情况下，可及时与公安、消防等部门联系。

　　六、各基层司法所、二级单位、各股室工作人员应提高防火的警惕性和自觉性，不得擅自改动电路设施和电器设备，不得超负荷用电，不得使用明火，不得携带或存放易燃易爆物品，要及时发现并排除火险隐患，否则由此造成的事故由责任人员承担。

　　七、办公室工作人员要在会议及集体活动后，进行细致的安全检查，检查用电线路、电器等，并关闭电源，关好门窗，定期试验消防器具，防患于未燃，否则由此造成事故由有关责任人员承担。

　　卫生管理制度

　　一、各股室工作人员要在每天上班前打扫卫生，经常保持室内窗明几净，物品摆放整齐。

　　二、局机关会议室、局领导办公室、走廊及办公楼前卫生由勤杂人员负责。

　　三、工作人员不得有随地吐痰、随地扔烟头、纸屑等杂物，不得有随意倒污水、攀折花草、乱涂乱画等破坏工作环境的行为。

　　四、局机关卫生由办公室定期检查，对卫生条件差的股室和个人进行通报批评。

　　公务接待制度

　　一、上级部门领导来检查指导工作，负责安排住宿，费用自理。以工作餐标准安排就餐，期间安排一至二次宴请，由局长或副局长陪

　　同。

　　二、其他旗区司法行政部门领导来考察学习，协助安排住宿，费用自理。以工作餐标准安排就餐，期间安排一次宴请，由分管局长陪同。

　　三、各基层司法所工作人员到旗司法局请示工作、办理业务，协助安排住宿，费用自理，安排工作餐。

　　四、接待工作由办公室总体负责。有接待需要的股室，必须先由接待人员填写《接待审批单》，经办公室主任签字、常务副局长批准后，方可接待。

　　五、负责接待的人员必须在饭菜酒水价格单上签字，以备存查和结算。

　　六、未经批准任何股室和人员都不得擅自接待客人。接待人员不得随意提高规定接待标准，未经批准接待或超出标准接待，其费用由接待人员负责。

　　七、接待宴请要以当地土特产为主，不上名烟、名酒、名贵菜肴。以工作餐标准接待的，一律不上烟和酒。

　　八、无论哪级客人，进营业性舞厅、歌厅、桑拿等娱乐性消费一律不准用公款支付。

　　九、接待人员接待来宾要做到热情周到、文明礼貌，使客人有宾至如归的感觉。

　　保

　　密

　　制

　　度

　　一、凡收进和发出的绝密、机密、秘密的文件、资料、报表等，须由办公室机要人员按密级进行登记，他人不得代收或拆封。个人收到秘密文件必须交机要人员清点登记，不得个人保存。

　　二、呈阅文件要将密件和非密件严格分开，密件要由专人单独传递运转，按规定的范围进行呈阅。未经领导同意，无关人员不得随便翻阅，阅文者不得将秘密文件资料带回家或公共场所。

　　三、秘密文件资料一般不外借，特殊情况持单位介绍信，经分管领导批准方可借阅，并履行借阅登记手续，借阅时间不得超过一周，管理人员要及时催还。

　　四、秘密文件资料的拟稿、缮印、校对要由专人负责，严禁无关人员翻阅。严格按领导批准的份数打印，草稿、废纸要及时烧毁。

　　五、处理完毕的秘密文件资料，根据发文单位的要求，需退还的应按规定时间退还，需要保存的按规定整理、登记归档。

　　六、需要销毁的秘密文件资料，要进行登记造册，经分管领导审查、签批后，由两名以上经管人员护送监销。

　　七、凡违反上述规定造成后果的，按《保密法》规定追究有关责任人的责任。

　　着

　　装

　　制

　　度

　　为加强司法行政队伍的正规化建设，充分展现司法行政工作人员的新形象，就系统内司法行政工作人员着装制定如下制度。

　　一、着装范围为局机关全体工作人员（包括法律援助中心）、基层司法所全体工作人员。

　　二、着装时必须保持服装清洁、整齐、得体，并按相关要求规范着装。

　　三、着装场合：参加旗委、政府、旗委政法委等部门组织召开的会议及重大节日庆典活动；迎接有关部门检查及重要接待活动；旗司法局决定必须统一着装的其他场合。

　　四、禁止着装场合：司法行政系统工作人员着制服时，不得在公共场所吸烟、饮酒或进入营业性娱乐场所；除规定的着装场合外，局机关工作人员原则上不穿制服。

　　五、其他要求：在上级未下达新的着装标准之前，必须严格执行本规定。

　　基层司法所请销假制度

　　为进一步转变工作作风，增强敬业精神和服务意识，提高工作效率，促进司法助理员自觉遵守职业道德和执业纪律，认真履行工作职责，严格工作纪律，保证司法行政各项工作的有效进行，特制定本制

　　度。

　　一、基层司法所工作人员要严格遵守苏木镇办公时间。

　　二、因私事、因病需要请假，要严格履行请销假手续，请病假应出具医院证明，请假一周内的由所长批准，请假一周以上的由苏木镇分管领导批准，经所长签字，请假条交司法局由分管副局长签字后备案。

　　三、全年因事因病请假累计在30天以内的，工资福利待遇不变，超过30天的扣除超假期间工资的20%，同时取消评优资格。公休日和法定假日不计算在事假、病假天数内。

　　四、对经常不遵守上班纪律，无正当理由随意脱岗，视情况进行批评教育。凡不履行请假手续的，未经苏木镇领导批准擅自离岗或无故超假的，一律按旷工处理。旷工或无正当理由逾期不归连续超过15天（含15天），或者一年内累计超过30天的，按照《公务员法》规定，予以辞退。

　　五、局办公室与基层股将采取电话抽查，定时或不定时到各基层司法所巡查等方式进行督查。

　　六、本制度自下发之日起执行。

　　干部职工管理制度

　　第一章

　　总

　　则

　　第一条

　　为了建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬、秉公执法、清正廉洁、能经得起各种考验、党和人民信赖的司法行政队伍，根据《中华人民共和国公务员法》和中共中央《关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》以及有关法律法规、政策，结合我局实际，特制定本制度。

　　第二条

　　本制度包括上岗制度、考勤制度、廉政建设制度、奖惩制度、学习培训制度。

　　第二章

　　上岗制度

　　第三条

　　干部上岗必须符合下列条件：

　　㈠热爱党、热爱人民、热爱社会主义祖国，热爱司法行政工作。执行政策、遵纪守法，努力学习政治文化和业务知识，具有一定的政

　　治觉悟和工作能力。

　　㈡爱岗敬业，忠于职守，服从命令，听从指挥，吃苦耐劳，刻苦钻研，积极主动地完成各项工作任务。

　　㈢立场坚定，清正廉洁，文明执法，讲求职业道德，有良好的司法干警形象。

　　㈣诚实守信，实事求是，坚持原则，团结同志，令行禁止。㈤具有国家公务员身份和素质教育合格证。

　　㈥身体健康，能坚持工作。

　　第三章

　　考勤制度

　　第四条

　　假期规定：

　　(1)休假：根据有关文件规定：

　　工龄不满10年的，每年休假5天；工龄满10年不满20年的，每年休假10天；工龄满20年以上的，每年休假15天。

　　(2)婚假：根据《内蒙古自治区计划生育条例》规定：机关、企业单位工作人员双方晚婚的，婚假延长到15天。

　　(3)产假：根据《内蒙古自治区计划生育条例》规定：

　　机关、企业事业单位工作人员双方晚婚的，晚育又领取独生子女证的，产假延长为135至180天，由单位具体规定。夫妻为双职工的，可给男方7天照顾假。

　　(4)病假：根据公费医疗规定，允许凭前往诊治的医院的医生证明办理。

　　(5)陪床假：一次1至3天，特殊情况可延长。

　　(6)丧事假：一次3至7天。

　　第五条

　　批假权限：

　　1、股室工作人员请休假、婚假、产假等国家规定的假期，经该办公室主任同意后，分管领导签署意见，报局长审批。

　　2、股室工作人员请病假、事假，1天以内的，由办公室主任审批；2天以上3天以内的，经办公室主任同意后报分管领导审批；请假4天(含4天)以上的，经办公室主任、分管领导同意后，报局长审批。

　　3、请假人因事紧急，又遇局领导不在，无法办理“请假审批单”

　　的，可先向办公室报批，事后再补办请假审批手续。

　　4、请假人不能按时销假的，应事先向办公室主任或分管领导报告，事后补办延长假期的手续。

　　第六条

　　请假手续：

　　1、请假人填写“请假审批单”后，报送办公室主任和分管领导批准。

　　2、请假人将经有关领导批准后的“请假审批单”交办公室，作为局机关考勤依据。

　　3、请假人续假手续，按上述1、2点办理。

　　第七条

　　凡休国家法定的假期，原则上一次性享受，也可分批享受，年内休完，不得跨补休。请假人当月连续7天事假扣除本人当月补贴；全年事假累计超过10天者，扣除本人1个月奖金；超过20天者，扣除本人2个月奖金；超过30天者，扣除本人半年奖金，取消个人年终评优资格；超过60天者，扣除个人全年工作奖金和补贴。

　　第八条

　　有下列情形之一的，按旷工处理：

　　㈠未经批准擅自离岗的；

　　㈡履行请假手续，没在办公室备案的；

　　㈢无故不参加局机关组织的会议、学习、集体活动的；

　　㈣无正当理由超假或超假不办理补假手续的。

　　㈤股室人员迟到、早退一人次者扣除股室目标管理0.1分，个人迟到、早退三次按旷工一天处理。旷工一天扣除股室目标管理0.5分，扣除个人1个月奖金，全年累计旷工7天者，扣除全年奖金。连续旷工15天者或全年累计旷工30天者，根

　　据《中华人民共和国公务员法》有关规定处理。

　　第九条

　　请病假10天以上的，必须持旗级以上医院诊断书方可请假。年累计请病假超过半年的，取消其本评优和提拔使用资格。

　　第十条

　　公伤

　　㈠公伤要有医疗和鉴定部门的鉴定，公伤人员请假期间一切待遇不变。

　　㈡其他事宜按国家有关规定执行。

　　第十一条

　　干部职工请假期满必须按期返回，未经批准不得超假。

　　上班后，必须履行销假手续。

　　第十二条

　　机关工作人员要加强组织纪律性，自觉遵守机关作息时间，按时上下班。办公室要指定专人负责考勤工作，考勤人员必须认真负责，不得弄虚作假，隐满包庇。办公室负责机关考勤制度的检查落实。

　　第四章

　　廉政建设制度

　　第十三条

　　机关工作人员要严格执行政法队伍管理的“约法三章”，即“严禁个人参与经商办企业；严禁参与任何形式的赌博活动和危害社会的其他活动；严禁用公款到夜总会、歌舞厅等娱乐场所活动和巧立名目的吃喝”，如有违反，给予党纪、政纪处分直至追究法律责任。

　　第十四条

　　机关工作人员不得有下列行为：

　　㈠违反财经纪律，虚报冒领、私自挪用公款、公款私存，利用公款大吃大喝，铺张浪费，用公款请客送礼。

　　㈡酗酒、赌博。

　　㈢信谣、传谣，向所属下级索要、收受财物和礼品。机关工作人员有前款所列行为，尚未构成犯罪的，予以行政处分和批评教育。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五章

　　奖惩制度

　　第十五条

　　机关工作人员的奖惩实行以下原则：实事求是、人人平等；奖励与惩罚相结合，以奖励为主；惩处与教育相结合，以教育为主；精神奖励与物质奖励相结合，以精神奖励为主。

　　第十六条

　　凡是被市司法局或上级部门记功、嘉奖、授予其他单项荣誉的工作人员，除批准机关颁发的证书、奖章外，局机关给予奖金奖励：一等功3000元，二等功2000元，三等功1000元，嘉奖500元；其它单项荣誉可视情况给予300元至500元的奖金或奖品。对于通过国家司法考试的局机关工作人员A本奖励2000元，B本奖励1500元，C本奖励1000元。对于通过在职学习取得更高学历的人员，按照总学费1/6的比例给予奖励。

　　第十七条

　　加大信息奖惩力度，各基层司法所、二级单位、各股室工作人员在完成旗司法局采用信息任务的情况下，每多采用一条信息

　　奖励100元。全年没有完成旗司法局采用信息任务的基层司法所、二级单位、股室不得参与评优。

　　第十八条

　　机关工作人员凡符合《中华人民共和国公务员法》有关奖励规定条件者，局机关给予奖励或按干部管理权限

　　进行申报。

　　第十九条

　　凡是出现《中华人民共和国公务员法》规定的违纪行为的，根据情节分别给予警告、记过、降职直至开除的行政处分。

　　第六章

　　学习培训制度

　　第二十条

　　根据司法行政工作需要，有计划地对职工进行培训。贯彻理论联系实际，学用一致，按需施教，讲求实效的原则。

　　第二十一条

　　学习培训采取集中辅导与自学相结合，送出去与请进来相结合的办法，办公室每月做出学习安排。

　　第二十二条

　　每个干部职工都要做好学习笔记，做好记录，政治部要对学习笔记进行定期检查，年底干部职工将学习笔记交政治部登记，无学习笔记者，取消评优资格。

　　第二十三条

　　办公室不定期对学习的相关内容组织考试，两次不参加考试者，取消评优资格。

　　第二十四条

　　学习培训不得迟到、早退。凡无故不参加者，按旷工处理，迟到、早退一次按旷工1天处理，如有特殊情况不能参加者，需分管副局长批准。

　　第七章

　　附

　　则

　　第二十五条

　　本制度如有同上级有关规定不符时，以上级规定为准。

　　第二十六条

　　本制度由旗司法局办公室负责解释。

　　鄂托克旗司法局

　　机

　　关

　　制

　　度

　　汇

　　编

　　二00九年三月—35—

　　目

　　录

　　一、工作制度……………………………………………………1二、会议制度……………………………………………………3三、公文处理制度………………………………………………6四、信息报送制度………………………………………………五、财务管理制度………………………………………………11六、印章管理制度………………………………………………14七、档案管理制度………………………………………………15八、机关车辆管理制度…………………………………………16九、基层司法所警用车辆管理制度……………………………1十、办公用品管理制度…………………………………………1十一、固定资产管理制度………………………………………2十二、电脑、电话、复印机、传真机管理制度………………21十三、安全保卫制度……………………………………………23十四、卫生管理制度……………………………………………24十五、公务接待制度……………………………………………25十六、保密制度…………………………………………………26十七、着装制度…………………………………………………2十八、基层司法所请销假制度…………………………………2十九、干部职工管理制度………………………………………2第三篇：机关工作制度

　　机关工作制度

　　一、机关工作人员办公时间要坚守工作岗位，做好各自工作。

　　待人接物热情大方，积极负责，对工作不推诿扯皮。

　　二、注重仪表整洁，着装端庄，上班一律不准穿拖鞋、背心、短裤。

　　三、上班期间，机关人员不得从事如打牌、打电脑游戏等与工作无关的活动，否则，发现一次，罚款100元；

　　一个月内发现两次，罚款同时在机关大会上做检讨；一个月内发现三次，停发当月工资，实行待岗，并按有关规定处理。

　　四、工作期间原则上不准喝酒，确因工作需要时不能酗酒，若因喝酒造成负面影响者，罚款100-300元，并写出书面检查。

　　五、机关人员必须严格遵守机关考勤规定，不迟到、不早退，有事请假。

　　遵守公共场合秩序，不在办公楼内大声喧哗，参加会议时不交头接耳，并关闭通讯工具。

　　六、机关工作人员因工作下乡入村，需深入基层，事先应与主管领导沟通，若督查中发现无故缺岗，视为旷工。

　　七、党政办对机关上班在岗情况进行不定时抽查，发现一次无故缺岗罚款30元，并在机关通报批评。

　　八、实行工作反馈制度，机关工作人员对交办的工作需按要求及时反馈落实，若不按时反馈结办的，责令限时整改并通报批评。

　　九、机关工作人员因失职、失信、失误，影响镇机关工作秩序、工作效率、工作质量和机关形象，且造成不良影响或后果的，发生一次通报批评并取消年终评先评优资格，二次取消年终奖，三次停发工资，实行待岗。

　　被上级机关查处的，按有关规定处理。

　　第四篇：机关工作制度

　　机关工作制度

　　1、机关上班实行双休日制，作息时间以镇党政办公室的通知为准，全体干部职工必须自觉遵守作息时间，不准迟到或早退，不准擅自离岗或串岗，不准做与工作无关的事情，若有违反，发现1次通报批评，屡教不改的，由镇纪委查处。

　　2、各办公室工作人员实行亮牌上岗（根据每个人的职务、职责和工作任务，由党政办统一制作工作牌），每个干部职工必须认真履行职责，妥善处理日常事务，搞好工作上的上传下达，确保信息畅通。

　　3、政府机关工作人员实行“三制”管理：一是去向报告和公示制。党政领导和机关工作人员有事或下乡，必须给党政办告知去向，由党政办做好去向登记并予以公示，便于工作联系。长期外出又不告知去向的，按旷工论处。二是领导查岗制，由党政领导定期或不定期地对机关工作人员在岗情况进行检查，检查时做好查岗记录。三是考勤公示制。考勤实行一月一通报，全体机关干部的考勤情况与全年考勤奖挂钩，并予以公示，接受干部群众的监督。

　　4、全体干部职工必须自觉遵守纪律，顾大局、识大体，坚决服从

　　组织的安排，凡党委政府安排的中心任务，必须服从统一调配，无故缺勤者按旷工论。

　　5、来客接待原则上在机关食堂就餐，确需在外招待的，须先告知主要领导同意。出差在外就餐，坚持现金结算，不得签单。

　　6、机关公务用车，一律由镇党委、政府主要领导派车，主要领导不在时，由分管机关领导派车。

　　7、全体干部职工要争当遵纪守法的模范，娱乐活动要做到健康文明，严禁赌博，严禁汹酒，严禁吵架闹事，严禁搞封建迷信活动，若有违反，严格按党纪、政纪的规定查处。

　　第五篇：机关工作制度

　　机关工作制度

　　一、要爱岗敬业，尽职尽责地做好本职工作。

　　二、树立团结奉献、务实高效、拼搏进取、争创一流的精神，高标准、高质量地完成各项工作任务。

　　三、每日上班前要整理内务，做好上班前的一切准备工作；下班时要梳理当日工作完成情况，理出下一步工作计划。

　　四、严格工作纪律，上班时间不许办私事，不许用单位电话闲谈，不许用电脑从事与工作无关的事，不擅离岗位，不随便串岗。

　　五、提高服务水平，提升服务形象，要文明待客、礼貌对人，急客户所急，想客户所想，主动、热情、大方地接待来客。

　　六、工作作风严谨。工作尽心、尽力、尽责，养成认真、高效的良好工作作风。

　　七、严格执行机关内部的请示、报告制度。

　　八、搞好自身廉政建设。

　　九、注重自身仪表，衣着整洁大方，举止得体。

　　十、自觉遵守各项规章制度，树正气，做一名称职的机关工作人员。

篇二：机关单位工作制度

　　机关工作制度

　　一、工作人员要仪表端庄，作风朴实，公正廉洁，恪尽职守，塑造良好的个人形象和住房公积金形象。

　　二、工作人员要严格遵守作息时间，不迟到、不早退、不旷工。

　　三、上班时间内不准玩游戏、看网络视频，不准串岗或搞其他娱乐活动，不准带小孩，不准干私活，如有违反将给予严厉的纪律处罚。

　　四、工作勤奋求实，精益求精，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，争创一流的服务水平。

　　五、加强团结协作，讲政治、讲团结、讲大局，始终把工作放在第一位，各司其职，各负其责，互相信任，互相谅解，互相帮助。

　　六、单位组织的各种会议、集中学习和其他集体活动，不得无故缺席，因特殊情况不能参加的必须经管理部主任批准，否则按旷工处理。

　　七、爱护公共财物，对办公室内的电脑、座椅等公共财物要珍惜，工作人员离开办公室后要关闭室内电源，节约用电。

　　八、对交办的各项工作必须按时间要求认真完成，上级需要的各种报表、数据、总结材料等必须在规定时间内上报，不得有误。

　　九、参加其他部门以上会议的人员，要注意领会精神，会后及时向单位领导汇报，并负责督促落实。

　　十、工作人员在公务活动中要遵守法律、法规，必须依

　　法行政，为政清廉，办事公道正派，严禁吃请受贿，坚决纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，彻底转变机关工作作风。

　　十一、工作人员因公外出不得到单位吃饭。在岗工作中午及晚上不准饮酒，更不能酗酒，因酗酒闹事造成不良后果的将给予严厉的纪律处分。

　　十二、工作人员因出差、开会，执法等要和综合科提前联系并说明去向和时间，以便于综合科掌握情况和通联。

篇三：机关单位工作制度

　　机关工作制度

　　为标准机关管理，落实奖勤罚懒、奖优罚劣，促进创先争优，确保各项工作任务落实，特制定本制度。

　　一、机关管理制度

　　1、考勤自律制度。自觉遵守考勤制度，不得无故迟到早退缺勤。驻村人员驻村的到村考勤，在乡的在党政办考勤〔工作日、值班日未在党政办考勤视为驻村〕。下村的应当告知分管领导以及部门同事或党政办人员。实行早晚签到签退考勤，上午签到时间为当天8:30前〔上班时间8:30—11:30〕，下午签退时间为5:00后〔上班时间2:00—5:00〕。驻村考勤表盖村党支部公章后于次月6日前交党政办。全体干部职工每月出勤不得少于20天，全年不得少于240天。到达出勤天数的，在完成各项工作任务且不影响新的工作根底上，经主要领导批准可自行安排休息日。

　　2、请假和值班制度。请假一律以请假条为准。工作日、值班日离岗的必须事先请假；遇临时特殊情况无法按时上班或需请假的，应先口头报告有关领导，事后及时补办请假手续。一般干部职工请假1天以内由分管领导批准，1天以上3天以内由党委副书记批准，3天以上报党委书记批准。副科以上干部请假报党委书记批准。科级干部请假3天以上应报上级组织部门批准。请假必须明确事由。出差办事而没有完成工作任务的，应向批准领导说明原因，并向党政办报备。一般的、中心工作任务或阶段工作任务没完成，统一加班、集体办公、集体活动、会议、值班及非常时期等不得请私假；同部门工作人员不得同时请私假。经带班领导同意，值班人员可以换班。因公事不能值班，分管领导可以指定他人换班，有关人员必须服从。双休日、节假日值班的，应

　　可修改

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　　按工作日时间考勤，效劳站所应当坐班值班。特殊任务值班的，可不考勤，但不得影响岗位职责履行，确实发生冲突的，应及时报告有关领导，安排换班。特殊任务值班与日常值班冲突的，服从特殊任务值班。值班人员在村过夜或双休日、节假日驻村的，应当报告带班领导；带班领导一般不得在村驻夜。

　　3、学习制度。坚持集中学习和个人自学相结合，每月保证有5天以上的学习时间，集中学习一般安排在每月第四周的星期五。集中学习由党委宣传委员安排，党政办召集。每位干部职工每月必须撰写一篇600字以上的学习心得或调研文章，于次月6日前交党政办。村干部学习由村党支部和包村工作队安排，每位村干部每季度必须至少撰写一篇600字以上的学习心得或调研文章，于次月6日前交村党支部。

　　4、会议制度。乡党委政府或部门工作会议按需召开。会议遵循少开会、开短会原那么。除全乡性重要会议，一般由分管领导出席主持。部门召开全乡性会议要经主要领导批准后报党政办安排，工作例会可直接报党政办由分管领导安排。党政办要确定专人做好有关会议记录。与会人员要遵守会议纪律制度，因事不能出席或不能准时出席的应当事先向会议主持人请假；开会时，应关掉铃声或设置到振动状态，接听

　　必须到会场外。

　　5、事务公开制度。坚持政务公开，把干部群众反映的热点、难点、疑点问题作为政务公开重点，严格公开时间、形式、程序，做到内容真实、全面。加强党务公开和村务公开，促进事务公开全面、标准。政务党务公开工作在党政办干部中确定专人负责，各部门负责人为本部门公开工作责任人，应于每月6日中午前提供给公开内容的打印材料一式二份，于6日下午召开公开工作会议并对有关材料进行公开。村委会主任为村务公开责任人，每季

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　　度第一个月6日前进行公开。

　　6、财务管理制度。〔1〕会计人员应如实反映单位资金活动情况，按时记帐，会计帐目月清月结，定期核对存款，做到帐实、帐帐、帐款、帐表、帐证"五相符"。

　　〔2〕坚持“一支笔〞审批制度。财务支出票据应填写完整、清楚，报销发票应写明经办人、证明人及用途，于次月10日前报乡长审批，否那么不予报销〔特殊情况除外〕。

　　〔3〕加强现金管理。库存现金不得超过规定限额，要定期清点，出现长短款要查明原因，及时处理。不得以白条抵充库存现金，大宗支出应通过银行转帐结算。

　　〔4〕预借公款需报乡长审批，并限期报帐，不得拖欠，不得以任何理由挪用公款。

　　〔5〕办公用品〔包括香烟等〕由党政办购置，购置需报分管领导审核，超过200元应报乡长同意。党政办要做好财产〔包括办公用品〕使用领用登记。

　　7、后勤管理制度。

　　〔1〕车辆管理。不得私自出车，一般公务用车应提前1天报告党政办，由党政办分管领导安排出车，出县的应报党政主要领导同意。车辆维护、修理等应先报党政办核实，再报乡长审批。

　　〔2〕

　　管理。党政办、计生办、财政所

　　每月分别限额500元、150元、150元，超出限额局部由本办公室的人员自理。

　　〔3〕接待管理。会议用餐、公务接待原那么上在政府食堂安排。会议用餐由党政办预算后报后勤分管领导审核，其他公务活动实行对口接待，由相关领导到党政办开具派餐单，完整填写接待时间、对象、人数、标准、经办人员等，由经办人到食堂办理。特殊情况在本地饭店等接待的需报党政主要领导同意。用餐

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　　后经办人应当场结算。在外地接待的，由经办人用现金结算后，凭税务发票报乡镇长审批。严格控制接待标准，处级干部15元/餐人〔不含酒水等，下同〕、科级干部12元/餐人，一般干部10元/餐人，连同陪餐人员缺乏6人的以6人计算，超过6人那么按实计算。村干部用餐可到党政办领用餐票。所有会议用餐、接待发票应于当月底报党政办审核并报乡长审批，否那么不予报销。

　　〔4〕卫生管理。党政办应催促各办公室做好办公大楼卫生；每周星期一为卫生清洁日，全体机关干部进行卫生大扫除。

　　8、效能建设制度。

　　〔1〕首问责任制。群众到政府办事询问的第一个干部职工，应当给予指导、引路、联系经办人。经办人不在岗的，要提供有效联系方式。

　　〔2〕一次性告知制。群众到政府办事，属于职责范围内的事宜，因手续、材料不完备或不予受理的，经办人应一次性告知需要补办的手续、材料、办理程序、受理时限或不予受理的理由。

　　〔3〕否认报备制。有关部门受理申请审批报件审查时，认为申请的内容不符合有关规定，决定不予办理的报件应当实行备案。

　　〔4〕限时办结制。办理效劳等事项，要按有关规定制定办理时限并上墙公布。经办人要在规定时限内办结，超时限未办结的，效劳对象可视为办事机关同意，并把办好手续送到效劳对象手中，假设造成不良后果的由经办人或有关领导负责。

　　〔5〕效劳承诺制。各部门在实行管理、效劳工作中，应作出热情、方便的效劳许诺。

　　〔6〕被诉待岗制。工作人员因工作效劳态度不好，办事效

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　　率低下等违反机关效能建设被投诉，经查属实的，予以经济处分、行政告诫或待岗。待岗人员必须按正常上班时间到单位认真学习党和国家的政策、法律法规、机关效能建设制度等文件、规定，认真检讨自己在工作中存在的问题，服从有关工作安排。

　　〔7〕责任追究制。工作人员应当严格履行工作职责，对失职等行为将进行责任追究。

　　9、信息工作制度。

　　〔1〕工作信息报送。各村各单位各部门要建立健全信息报告网络和信息报告制度，要充分了解情况、掌握动态、发现问题、准确报告。要及时、准确地向乡党政办报送有价值的工作信息。

　　〔2〕突发事件报告。重要工作情况、重大自然灾害、工伤事故、治安案件、突发性事件等，村干部、驻村干部、有关负责人应在第一时间报告党政办、分管〔包村〕领导，接报人应及时汇报、处置。重大突发事件向上级汇报的要由主要领导亲自汇报或同意。

　　10、纪律制度。自觉遵守有关政治纪律、法律法规和相关制度，禁止在遵守制度上弄虚作假。

　　二、工作机制

　　1、岗位目标责任制。

　　各村各单位各部门要将日常工作任务、工作目标合理地逐项分解细化到具体工作人员，研究制定具体岗位职责和目标，未分解未制定的，由负责人承担工作任务和责任。阶段性、临时性工作任务不能归口归岗位或任务较重的，应召开会议研究决定。工作分工、岗位职责要向党政办报备。要建立健全工作制度，确保各项工作落到实处。

　　2、领导责任制。

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　　〔1〕层级负责机制。一般工作人员必须向负责人负责报告工作，负责人必须向分管领导负责报告工作，分管领导必须向党委、政府负责报告工作。有关人员必须对职责范围内的工作根本情况了如指掌。

　　〔2〕“谁主管谁负责谁落实〞机制。工作任务一律向负责人下达，由负责人交付相关责任人落实。领导干部或部门布置工作前，要认真研究，精心安排；下达任务时，要明确工作内容、工作要求、工作时限；任务下达后，要深入调查研究，加强领导指导和催促落实。负责人接到任务后，要及时分解下达给有关责任人，并负责催促、落实、反响。有关责任人要及时按要求认真落实工作任务。

　　〔3〕村级工作指导、联络机制。驻村工作队长〔包村领导〕为村级工作的指导员、联络员，负责村级工作的传达、贯彻、指导、催促、落实、反响。

　　3、集中工作日制度。

　　以村为单位，每月确定1天，作为党建、计生、综治等工作的集中工作日，集中办公或召开工作例会，检查、整改上个月工作，研究、部署、落实新的工作。

　　4、工作任务日清制度。

　　当天事情当天办，当天没完成或在规定时间内没完成的，除特殊情况经主要领导同意外，有关责任人不得休息不得请假〔包括晚上和节假日〕，直到工作任务完成。

　　5、工作通报制度。统一在党政办公布栏发布工作动态，公开工作落实情况，干部绩效考评情况等。工作动态即时发布，有关工作人员应当注意掌握，除特殊情况，一般不另行通知，视为告知。

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　　6、文件资料收发制度。

　　〔1〕党政办应确定专人收发文件、、邮件等，急件应立即报告主要领导，其他的应在第一时间呈报主要领导签批和有关领导阅办。文件资料收发人员至少应在每天上下班时查看电子政务平台邮件，禁止在办公室滞留文件资料而不处理。

　　〔2〕除特殊情况外，一律由档案员向有关负责人发放有关文件、资料，有关负责人必须及时领取材料，落实有关工作任务。重要文件、资料必须当天阅办；一般文件、资料必须在次日下班前领取、阅办。有关部门收取材料必须明确收取人，收取的材料不符合要求的，应当即时退回，责令重做，否那么由收取人承担责任。

　　7、督查督办制度。

　　督查督办内容包括执行制度和工作落实情况。日常督查由督查办主任按有关规章制度组织实施；抽查督查由主要领导决定实施，或委托分管领导实施，每周至少一次。督办由部门填写督办通知书，交督查办实施。超过工作时限的，必须督办，否那么由部门负责人承担责任。督查办收到督办件后，应在半天内送达或通知相关责任人。

　　8、效能考评制度。

　　实行千分制考评，推行效能评估，对重要纪律制度和工作目标，实行多层次奖罚。

　　四、干部任用双向选择和竞争上岗机制

　　由村和包村领导与包村干部相互选择，填写最想要的与最不想要的，原那么上安排最想要的，不安排最不想要的。多人选择的村实行竞争上岗，多人选择的村还将作为重点村进行建设。没有选择的村进行重点整顿。没人选择的干部必须自己寻找工作岗

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　　位，自己找不到的必须无条件服从安排并作出工作许诺，否那么实行待岗。待岗人员不进行绩效考评，并且必须在3个月内自行解决出路，否那么不再发给工资。

　　五、考评和责任追究方法

　　1、月份绩效考评。

　　干部职工和村主干的绩效考评表要如实填写自己该月工作内容、完成任务及差距、执行制度等情况，并经包村领导审核；副科级〔领导〕干部要重点突出履行职责、落实责任、完成目标任务、制度执行及存在问题等情况。考评表要在次月6日前交督查办，督查办要在8日前提出初步意见并提交党政会研究确定。绩效档次分为优秀、好、中、差、很差，参考分值分别为1000、900、700、400、100分，村干部折半计算，可适当增减，具体由党政会研究确定。

　　确定为优秀的必须是：模范遵守各项纪律制度〔本制度中任何一项规定〕；提前或超额完成所有工作目标任务。

　　确定为好的必须是：较好地遵守各项纪律制度；在规定时间内按要求完成所有工作目标任务。

　　确定为中的必须是：违反规章制度不超过2次。

　　有以下情形之一的必须确定为差：违反规章制度超过3次的；在督查抽查中发现有违纪违规的；被督办超过1次的；被重复督办的；重要工作〔上级下达的任务、党委政府重要工作部署和主要领导交办的其他工作〕被督办的；统一加班、集体办公、集体活动、会议、值班及非常时期等无故缺勤缺席的；出勤缺乏18天的〔确属客观的除外〕。

　　有以下情形之一的必须确定为很差：违反规章制度超过5次的；在督查抽查中发现违纪违规超过2次的；被督办超过2次的；

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　　被重复督办超过1次的；重要工作被督办超过1次的；统一加班、集体办公、集体活动、会议、值班及非常时期等无故缺勤缺席超过2天〔次〕的；出勤缺乏15天的〔确属客观的除外〕；请假而无故不落实工作的；因违纪违规、工作不落实、缺勤缺席等原因造成不良后果的；在遵守制度上弄虚作假的。

　　2、领导责任制落实情况月度分析会。

　　督查办提交考评表后，党政会要研究分析各项工作领导责任制落实情况，研究确定参评对象具体绩效考评意见以及落实领导责任制工作措施。

　　3、年度工作目标考评。

　　年度工作考评按上级年终考评标准，在上级年度考核前由各分管领导组织实施和提供分值。

　　考评以村为单位，以1000分计。不包村人员按包村人员平均分值计算，包村领导按所挂村最高分计算，村干部折半计算。

　　被督办的，从督办之日起，每天扣责任人1分、负责人和挂片〔分管〕领导各0.5分，直至完成。

　　统一加班、集体办公、集体活动、会议、值班及非常时期等请私假的，每天〔次〕扣5分；无故缺勤缺席的，每天〔次〕扣20分；值班人员联系不上，假设无正当理由或没能解释的扣5分，逃班的视为弄虚作假。

　　收缴的费款不及时缴存的，每笔扣20分。

　　违反效能建设制度被投诉属实的，每次扣20分。

　　主要工作目标不到达或指标任务未完成的，每项扣相关责任人各20分。

　　干部学习心得每少1篇扣5分〔村干部学习心得不再例入月份绩效考评〕。

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　　其他规定。

　　〔1〕出勤缺乏15天的，当月不进行绩效考评，绩效分为0。

　　〔2〕拒绝绩效考评，未被督查到违规但经常不考勤或经常违反其他规定出现较大争议，以及逾期不交考评表〔特殊情况除外〕等情况，当月绩效考评直接确定为很差或不定档次，绩效分均为0。

　　〔3〕待岗人员在待岗期间一般不进行绩效考评，绩效分为0。

　　〔4〕连续3个月考评为中以下〔包括中〕或累计5个月为中以下〔包括中〕，年度考核只能确定为称职〔合格〕及以下等次。

　　〔5〕有以下情形之一的，年度考核直接确定为不合格等次，并取消年终奖励：

　　连续缺勤达7天或累计达15天的；

　　连续3个月绩效考评为差以下〔包括差〕或累计4个月为差以下〔包括差〕；

　　连续2个月绩效考评为很差或累计3个月为很差的；

　　待岗人员不服从工作安排的；

　　在遵守制度上弄虚作假超过5次的；

　　因违纪违规、工作不落实、缺勤缺席等原因造成严重后果的；

　　违法违纪行为受到行政处分、行政处分或党纪处分的〔正在查处的可参与考评，但缓定档次、暂缓奖励〕。

　　〔6〕连续缺勤达15天或累计达30天的，报上级组织人事部门处理；违反本制度情节严重的、违反党纪政纪法律法规的，按有关规定处理。

　　六、奖励方法

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　　〔1〕绩效、工作目标等考评作为年度奖发放主要依据：

　　个人年度考核=年度工作考评×20%+个人月均绩效考评×80%。

　　〔2〕年度考核确定为优秀或被确定为后备干部的，必须是月绩效考评均在中以上〔包括中〕，并且包村人员要累计6个月、不包村人员要累计8个月为好以上〔包括好〕。

　　〔3〕包村人员累计优秀6个月或连续8个月为好以上〔包括好〕，年终奖上浮10%；全年全优的，年终奖上浮20%。不包村人员全在好以上〔包括好〕或累计10个月为优，年终奖上浮10%。

　　〔4〕包村人员连续5个月为优，并能保证掌握工作动态，有方案地安排本职工作，可随叫随到的，奖励休假每月1天，休假需经分管领导同意后报主要领导批准，休假计为出勤。

　　〔5〕双休日、节假日、特殊值班的，每天〔次〕加5分。

　　〔6〕报送信息被县、市、省采用的，每条分别奖励5元、100元、200元，奖励费在年底与奖金一并发放。

　　〔7〕临时人员不进行绩效考评，其奖励由党政会研究确定。

　　七、节假日值班管理制度

　　〔1〕机关干部值班由办公室统一安排、管理。

　　〔2〕干部值班由办公室按机关站所室顺序编排人员，因故不能值班，应自行串换，并及时通知办公室。

　　〔3〕值班人员要有高度的责任感和警惕性，严禁漏岗、擅离职守；值班期间不许留外来人员，不许喝酒、参与各种娱乐活动；遇紧急情况迅速通知有关领导，及时与公安、防火部门联系；认真做好

　　记录和值班日记，保持值班室卫生。

　　〔4〕对值班不负责任、擅离职守的同志予以批评、罚款，可修改

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　　出现问题的要追究当事人责任。

　　八、民事调解工作制度

　　1、调解原那么

　　〔1〕、依法原那么，依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公德进行调解；

　　〔2〕、自愿平等原那么，在双方当事人自愿、平等的根底上进行调解；

　　〔3〕、尊重当事人诉讼权利的原那么，尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。

　　2、调解工作纪律

　　〔1〕不得徇私舞弊；〔2〕不得对纠纷当事人压制，打击报复；〔3〕不得侮辱、处分当事人；〔4〕不得泄露当事人的隐私；〔5〕不得吃请受礼。

　　3、调解程序

　　〔1〕受理纠纷

　　①当事人请求调解的纠纷及时调解；

　　②发现纠纷要主动受理及时调解；

　　〔2〕调查分析

　　受理纠纷，要迅速查明纠纷发生的原因和争议焦点，及时判明纠纷性质，是非曲直，进行研究分析；

　　〔3〕调解

　　在调查分析的根底上做好双方当事人的工作，充分说理，耐心疏导，学习法律规定，消除隔膜，促使当事人达成调解议。

　　4、汇报制度

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　　〔1〕、每周向主管领导汇报一次纠纷排查及调处工作情况；

　　〔2〕、每季向党委会汇报一次纠纷排查及调处工作情况；

　　〔3〕、重大活动和重要工作部署及时向党委会汇报；

　　〔4〕、每月向司法局汇报工作情况。

　　5、登记制度

　　〔1〕受理民事、经济纠纷应填写登记表；<〔2〕调解民事纠纷，调解结果要进行登记、建档保存；

　　〔3〕重大疑难案件的讨论研究，要填写案件讨论登记表，登记表要附卷；

　　〔4〕向司法局请示、报告重大疑难案件，并做好登记。

　　九、民主评议党员制度

　　1、每年进行一次民主评议党员活动。在年终总结时或上级党组织同意安排的时间进行。评议的目的是：进一步加强支部的建设，到达鼓励党员，纯洁组织，整顿队伍的目的，促进党的思想建设、组织建设和作风建设，牢固树立为人民效劳的思想，努力搞好本职工作。

　　2、评议分党小组进行。党员在学习讨论的根底上对照党员标准，总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，特别是要重点检查对坚持四项根本原那么，学习邓小平理论和江泽民“三个代表〞等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。

　　3、评议中，每个党员要是非清楚，坚持实事求是既不降低党员标准，又不提高空乏过高的要求，既要对照标准，严格要求，又不搞上纲上线，蓄意整人。在评议后，按上级要求评出先进党小组、优秀党员和优秀党务工作者，并按规定处置不合格党员，处分违纪党员。

　　4、每个党员要认真参加民主评议，对照党员标准进行自评、可修改

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　　互评、党小组长要做好笔记。评议期间非特殊情况不得请假。

　　可修改

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篇四：机关单位工作制度

　　日

　　常

　　工

　　作

　　制

　　度

　　XXXXXX

　　2018年6月

　　XXX工作人员守则

　　一、遵守工作纪律,按时上下班,不得迟到、早退、无故缺勤,因故不能按时上下班者,必须履行请假手续;二、工作人员上班期间必须坚守工作岗位,严禁串岗、脱岗,工作期间必须衣着整洁,举止文明,按时完成工作职责内和领导交办的各项工作任务,不得在上班时间打牌、下棋、玩游戏,从事与工作无关的活动;四、工作人员要说话文明,举止大方,不得在办公场所大声喧哗,嬉戏打闹;

　　五、不得借用检查、考评等公务活动之便,向被检查单位索取财物或为个人、亲友谋取私利,杜绝任何与工作和身份不相符的行为;六、认真对待群众来电、来信、来访、投诉和新闻媒体反映创卫方面的有关问题;接待要热情大方,对反映的问题要做到件件有回音,事事有结果,不得推诿、刁难,听之任之,无所作为;七、不得在办公计算机上玩游戏、看电影、上网聊天,不得浏览我国法律不允许的网站;八、不得使用办公电话拨打与工作无关的电话;接拨公务电话,要做到语气温和,谈吐文明,礼貌用语,内容简练;

　　XXXX请销假管理制度

　　为了严肃工作纪律,加强单位规范管理,增强时间观念和效率意识,提高办事效率和服务水平,确保XX工作正常运转;根据上级有关规定,结合我办实际,特制订本制度;

　　一、所有工作人员必须严格遵守作息时间,执行周一至周五,夏令时8：30—12：00,14：30—18：00,冬令时8：30—12：00,14：30—17：30制度,不得迟到早退,不得擅离职守;

　　二、本制度所指包括因公、因私两种;因公请假包括本单位及按照上级领导、部门安排的学习、培训、考察等；因私包括因事、因病请假;

　　三、所有干部请假半天以下包含半天由创管领导审批,请假半天以上要向分管领导请示,由主要领导审批,审批后假条交由办公室备案;

　　四、所有半天时间以上请假必须以假条为准,因急事不能到单位请假的应该先打电话请假,事后补交假条,假满到岗应向办公室报告并销假;

　　五、法定节假日所有工作人员外出离开辖区要向本办负责人报告;

　　六、所有工作人员请假,必须做好工作衔接,不得影响单位工作正常运转;

　　七、所有工作人员在假期期间包括法定假、年休假、双休日,如遇工作需要必须随时上班除病假外;所有领导干部在休假期间必须保持通讯畅通;

篇五：机关单位工作制度

　　机关日常工作制度

　　机关日常工作制度

　　机关日常工作制度

　　1、上下班制度。坚持每天提前5分钟（周一提前10分钟）到班，准点工作，不迟到，不早退；上班不串岗，不脱岗，不喧哗，保持安静，不干与工作无关的事；不上网聊天及玩各种形式的游戏；不将与工作无关的人带到领导办公室，不到领导办公室使用微机、电话。

　　2、请销假制度。委、办、室主任请假，一天以内由常委会分管主任批准，超过一天由常委会主任批准；委、办、室副主任请假，一天以内由本委、办、室主任批准，超过一天由常委会分管主任批准。办公室工作人员外出办事（离开办公室楼）需向秘书科告知去向，保持联络畅通，需请假的，一天以内由办公室分管主任批准，超过一天由办公室主任批准，离开县境的须提前向办公室主任报告和请假，批准后方可离开，回来后要及时销假。

　　3、卫生保洁制度

　　（1）公共环境卫生要求：

　　爱护公共设施，保持环境整洁。走廊地面保持无纸屑、果皮壳、痰迹、烟蒂、碎杂物。保持墙面整洁，杜绝乱涂、乱画、乱蹬踏等不文明行为，墙壁顶角无蛛网、积尘。卫生间保持空气流通，使用后请自觉冲洗，并及时关闭水龙头。严禁向水池内乱倒茶水，乱扔烟蒂及其他杂物，以免堵塞下水通道。

　　（2）室内卫生要求：

　　（1）人大常委会机关的文书档案由办公室统一管理，秘书科明确专人具体负责。

　　（2）建立文件登记制度。所有来文，须经秘书科登记后，送办公室主任提出拟办意见，再送有关领导阅示或传阅。对涉及各委员会工作内容的文件，在复印交办、阅办后要及时将原件、材料收集整理，属于归档范围的文件、材料要及时归档。每年三月底前做好上年度文书档案的整理装订工作。

　　（3）个人不得直接保管属于归档范围内的文件、资料（含大型法律法规书籍），机关人员外出开会、考察时带回的材料属于归档范围的，应及时转秘书科归档。

　　（4）整理案卷时要合理分类，合理确定保存时间，详细填写案卷目录和卷宗登记表，以便查阅利用。

　　（5）文书档案资料（含大型法律法规书籍）原则上不外借，确因工作需要借出时，须到秘书科办理借阅手续，借阅时间一般不得超过三天。

　　（6）查阅档案一般应在档案室内进行，阅卷人员要爱护卷宗，不得污损、涂改、批注、划记或拆卷抽取。（7）档案室应经常保持清洁、压滤机滤布厂家整齐，严禁存放易燃易爆物品。

　　6、打印复印制度

　　（1）实行定点打印。机关材料均到指定打印社打印，特殊情况需在定点之外打印材料的，须经办公室分管主任同意。

　　（2）严格控制打印、复印费用。可打印可不打印的材料一律不打印，可印发提纲的材料不印发全文，可少印的材料一律不多印，最大限度压缩印发范围。本单位能复印的材料，原则上不在外复印。在本单位打印、复印材料，要厉行节约，努力提高纸张利用率。

　　（3）坚持及时登记，按季结报打印、复印费用。

　　7、安全保密制度

　　（1）根据《中华人民共和国保密法》及其实施办法，结合县人大常委会机关具体情况，确定保密范围如下：

　　上级党政机关和其他部门发送来的注有密级字样的文件、文稿、传真电报、资料等;上级领导在我县的重要活动安排及其尚未公开的重要讲话；县人大常委会、县人大常委会党组讨论决定但尚未公开的重大事项；人民代表大会和人大常委会会议上有关人事任免等方面的材料；人大常委会、人大常委会党组会议的文件、记录、录音，各种调研、视察活动中涉及到的不宜向外公开的内容；人大常委会、人大常委会党组重要的请示报告；

　　一府两院

　　及有关单位给人大常委会的重要请示和重大问题的情况报告；重要电话记录，记有秘密内容的工作笔记本；人事档案和重要的文书档案；人民群众来信来访中的保密事项；其他需要保密的事项。

　　（2）坚持在办公室阅办保密文件，阅办中不得擅自给他人传看或向外传播，不得携带秘密文件回家、探亲访友或出入公共场所。

　　（3）文件传阅后要及时送交档案室。如超过时限未送交档案室，机要秘书要及时将文件取回。

　　（4）重要文件的销毁必须先登记，经办公室负责同志批准后，派两人以上到指定地点销毁，不得当废品出售。

　　（5）不得让外人翻阅机关文件和材料，不得擅自翻阅领导人办公室的文件、资料。

　　（6）违反保密纪律，造成失密、泄密事故，按照《保密法》有关规定处理。（7）机关全体人员都要强化安全防范意识，注意用电安全，注意防火、防盗。

　　8、章印管理制度

　　（1）常委会及其办公室印章由秘书科明确专人保管。

　　（2）使用常委会和办公室印章须经办公室主任同意。

　　（3）原则上用印均须在办公室内进行，不得将印章带出本机关使用。遇有特殊情况确需将章印带外使用的，须经办公室主任同意。

　　（4）章印管理人对用印文件必须认真审核，确保无误，对属于保密性内容必须严守机密，不得外传。

　　9、文明办公制度

　　（1）模范遵守法律法规和社会公德，严格按照公民道德规范要求自己。衣着整洁得体、语言规范健康、举止文明礼貌，严于律已，作风正派，以身作则。认真执行岗位职责制和首问责任制，自觉接受群众监督。

　　（2）牢记党的宗旨，热爱本职工作，转变工作作风，树立全心全意为人民服务的思想，尽心尽力做好本职工作，保持旺盛的工作干劲，不玩忽职守、不敷衍塞责。

　　（3）保持公共场所和工作场所的清洁与安静，不大声喧哗，不在工作场所吃零食，不在公共场所吸烟。爱护公共财产，下班时及时关闭门窗，做到人走灯熄。

　　（4）充分发挥现代通信、电脑网络和现代办公系统的作用，提高办公效率。不用办公电话打私人电话，工作电话尽量缩短通话时间，接听电话做到热情亲切，文明礼貌。

　　（5）保守国家秘密和服务对象的商业秘密，遵纪守法，不看、不传播不健康的作品，不传播小道消息，不参与邪教组织和封建迷信活动，不说有影响团结的话，不做有碍安定团结的事。

　　（6）谦虚谨慎、尊重同事、相互学习、相互促进，同事之间以诚相待，团结协作，维护其他同志在工作中的威信，关心集体，顾全大局，维护本单位荣誉。在领导面前，不隐瞒事实真相，不争功诿过。（7）热情接待来人来访，以诚待人，热情为服务对象服务。做到不懈怠、不推诿，能够当场解决问题尽量当场解决，不能当场解决的问题，要做好解释说明工作，并及时报告有关领导协商解决。（8）坚守高尚情操，发挥奉献精神，自觉抵制不良风气的影响，不以权谋私，不

　　索、拿、卡、要,严格依法履行职责。（9）树立优良学风，刻苦钻研业务，坚持改革创新，不断学习新知识和新理论，努力提高自身政治素质、知识水平和为人民服务的本领。

　　10、公文制作制度

　　（1）县人大常委会发文，由办公室有关科室起草，分管主任核稿，经主任审核把关后送常委会主任签发,最后由秘书科登记编号印发。

　　（2）人大常委会办公室发文，由办公室分管主任核稿，办公室主任审核签发。

　　（3）对无需用印的以县人大常委会、县人大常委会办公室名义制发的传真、会议纪要、信息、文稿、函等也要坚持审批制度,视同文件管理。对外发稿署县人大常委会主任名的须送常委会主任审核。

　　（4）发文由相关分管副主任或秘书负责传递送审。

　　附送：机关春节联谊会主持词

　　机关春节联谊会主持词

　　征稽处机关晚会主持串词男：

　　尊敬的各位领导、各位来宾：

　　女：

　　XX们、XX们：

　　合：

　　大家好！男：

　　XXXX送冬去，女：

　　XXXX迎春来男：

　　回首过去的一年，我们深入贯彻落实省XXXX会精神，坚持以“三个代表”的思想为指导，女：

　　以改革创新、科技进步为动力，以实现企业跨越式发展和提高职工生活福利水平为目的，男：

　　征稽事业之舟一路劈波斩浪，浩浩而行！女：

　　我处（科.所、等等）圆满完成了各项征稽任务、规费征收又攀新高，XXXX再创佳绩，男：

　　基本建设进展顺利，XXX建设成果喜人，女：

　　征稽职工生活福利大幅度提高，XX综合实力明显增强筛网滤布男：

　　征稽稳定，人心团结，职工生活环境日益改善，生活福利水平日益提高，企业发展蒸蒸日上！女：

　　面对着征稽的深化改革，我们必须积极转变观念，勇于创新，与时俱进，潜心打造XX品牌，为早日实现一流XX征稽（事）业的战略目标而努力奋斗！男：

　　汲取着十六大（或最近召开的政府机关最高级会议名称）的阳光雨露，沐浴着征稽体制改革的春天女：

　　让我们共同描绘锦图，我们共同创造辉煌男：

　　今天，我们XX征稽战线全体职工在此欢聚一堂，一起回忆辉煌的过去，共同畅想美好的未来女：

　　让我们尽情欢畅，让我们尽情高歌男：

　　XXXXXXXX二OO五年春节联谊会合：

　　现在开始！男：

　　首先，让我们以最热烈的掌声有请我处征稽战线的总带头人：

　　X处长，向全体来宾致新年贺辞，掌声有请！女：

　　XXX是职工之家，一年来，在征稽处领导的亲切关怀下，XXX娱乐设备与设施不断更新和完善，管理制度日趋健全，现已成为XXXXXXXXX，真正成为了XXXXX。下面有请XXX的XXX为您献上一首：

　　《XXX》，掌声有请！女：

　　各位来宾，各位朋友，现在我告诉大家一个好消息：

　　我们这次联欢会设立幸运抽奖，在座的每位朋友手中的纪念品上都有一个对奖号码，在联欢会进行过程中，我们会相继抽取幸运三等奖三名、幸运二等奖两名、幸运一等奖一名，每人都有重奖的机会，小小的惊喜等着您。压滤机滤布现在让我们以热烈的掌声有请幸运三等奖的抽奖嘉宾：

　　XXX主任XXX、XXX长：

　　XXX、XXX长：

　　XXX上台抽取幸运三等奖三名，掌声有请三位抽奖嘉宾！男：

　　下面我们来进行一个游戏，游戏的名字是敲锣：

　　游戏每一组由一人参加，游戏的规则是这样的：

　　在您几步远处有一面锣，你只能用眼睛去衡量你与锣之间的距离，不可以用步量，看准之后，工作人员会把你的眼睛蒙上，然后在主持人说开始后，你拿着锣锤向前走去敲锣，把锣敲响就为胜利，如果您把锣敲响，我们将有一份精美的礼品送给你，希望大家积极参与，希望大家勇跃参加。首先请XXX科代表参加，然后是：

　　XX室代表、XX代表、XXX所代表、XXX科代表、来宾代表，女：

　　XXX所，以完善的管理制度，信得过的XXXX质量，已逐步成为了被广大车主所认可的响亮品牌。下面请XXXX为您带来的一首：

　　《XXX》，掌声有请！男：

　　又到了我们幸运抽奖的时候了，下面有请本次联欢会幸运二等奖的抽奖奖嘉宾：

　　XXXXX长：

　　XXXX、XX长：

　　XX上台抽取幸运二等奖两名，掌声有请抽奖嘉宾！（获奖人员表演节目、讲话或拜年）女：

　　XXX部门，多年以来一直是我处的XXXXX，特别是今年我们，抓住商机，远见卓识，全年效益可观。下面有请XXX的XXX为您带来的一首：

　　《XXXXXXX》，掌声有请！男：

　　下面让我们进行一项游戏：

　　顶汽球，比赛的规则我就不用说了，我们规定三局两胜制，胜出的他有奖品，每一队五人，各代表队出两名代表。女：

　　我处XXX所（科），几年来可以说是硕果累累，圆满完成了XXXXXXX任务，全所职工办公条件日益改善，XXXXX花园小区的落成，现已成为我市一道靓丽的风景线。下面有请XXXX所的XXX为您带来一首《XXXXX》，掌声有请！男：

　　下面进行的是抢蹬子游戏，每一组由六人参加，五个蹬子放在中间，六个人围蹬子准备好，在音乐响起之后，六个人围着蹬子转，音乐停止后，六个人共同抢蹬子坐，没有抢到蹬子的被淘汰出局，最后一名参赛选手为获胜者，我们将有两份礼品送给最后两名手，第一轮每个单位各出一名代表：

　　XXX和XXX、XXXX和XXX、XXXX。女：

　　各位朋友，各位来宾，最激动人心的时刻到了，下面我们将抽取幸运一等奖，“花落谁家”让我们拭目以待大奖得主，下面让我们以热烈的掌声有请XXXXX副处长上台抽取幸运一等奖一名，掌声有请赵处长！（获奖者必须表演一个节目）男：

　　XXX科室，开创了处后勤体制改革和住宅小区实施物业管理的先河，几年来，在征稽处领导的亲切关怀指导下，全体员工的积极努力下，取得了一个又一个阶段性成果，特别是今年，他们以大胆创新的思维，大刀阔斧的工作力度，圆满完成了处内部的机制改革。住宅小区环境的改善，维修改造工程的施工，综合市场的稳步经营，XXXXX的投产使用，处处体现了XX征稽处的整体实力和征稽事业发展的后劲。下面有请物业科室XXX为您带来的一首：

　　《XXXXX》，掌声有请！。。。。。。。。男：

　　尊敬的各位领导、各位来宾女：

　　广大征稽职工同志们男：

　　我们的努力创造了辉煌的过去女：

　　我们的畅想预示了灿烂的明天男：

　　成绩只代过去，成功者贵在展望明天女：

　　在新的一里，让我们全体征稽职工一同携手，共同努力，为创造XX征稽处更加辉煌灿烂的明天而不懈努力！男：

　　最后让我们共同祝愿大家在新的一年里，身体健康，心想事成，祝我们的事业合：

　　兴旺发达，再攀高峰！男：

　　联欢会到此结束。《机关春节联谊会主持词》

篇六：机关单位工作制度

　　机关22项工作制度

　　机关干部工作纪律............................................................................3机关考勤制度....................................................................................7机关财务管理制度..........................................................................12机关首问负责制度..........................................................................18机关AB角工作制度.......................................................................20机关领导带班值班制度..................................................................22机关服务承诺制度..........................................................................23机关政务公开制度..........................................................................24机关领导干部联系基层工作制度

　　..................................................25机关干部工作日去向公示制度

　　......................................................27领导班子成员廉洁从政八项承诺

　　..................................................28机关一次性告知制度......................................................................29机关限时办结制度..........................................................................32机关公务用车管理制度..................................................................33机关“公务灶”管理委员会职责......................................................36机关“公务灶”就餐人员管理制度..................................................37机关“公务灶”工作人员岗位职责..................................................38机关公文处理规定..........................................................................39机关文件收发管理制度..................................................................41机关工作制度及职责......................................................................43重大事项决策制度

　　...........................................................................46机关信访实施方案

　　...........................................................................4机关干部工作纪律

　　为严肃机关工作纪律,规范机关工作人员行为,提高工作效率,加强机关内部管理,严格落实主体责任和监督责任，现将重新制定的《机关干部工作纪律》印发给大家,请遵照执行。

　　第一条

　　机关实行指纹签到（执行办法参照机关考勤制度），必须按规定时间上、下班（夏季：上午8:30-12:00，下午15:00-18：30；冬季：上午8:30-12:00，下午14:30-18：00）不得迟到、早退。值班必须按上级或本单位统一安排按时到岗，不得擅自脱岗、提前退岗。

　　第二条

　　机关工作人员请、销假要严格履行审批手续。

　　病假（需提供医院诊断证明）、事假需本人书面申请（请假条），半天由部门主管中层签批，一天由主管领导签批，一天以上由主管领导及机关主要领导签批。事假超过5天或病假超过15天的，由单位审查、主要领导加注意见后，按干部管理权限，分别报区委组织部、区人社局审批。

　　产假由单位审核，主要领导批准，报组织部、人事部门备案。

　　探亲假、婚假、丧假由单位按国家有关规定负责审批。

　　年休假由单位按管理权限批准。

　　如遇特殊情况(如急事、急病等)无法事先履行请假手续者,必须由本人(或亲属)以电话形式向部门领导和主管领导说明原因,经主管领导批准后方可请假,并在上班第一天补假条。第三条

　　上班时间外出应填写外出登记。因工作原因不能按时到岗、中途开会、办理公事需告知领导,并于下班前返回单位,确因时间关系上班、下班未能返回单位签退的,应上报情况说明，并由主管领导签字证明情况属实。

　　第四条

　　机关干部必须按通知要求,参加各种学习、会议和活动,由办公室负责点名或签到。因上级会议、其它工作或身体原因不能参加者,应事前向主管领导请假,由主管领导告知办公室。无故连续不参加各项学习、会议和活动的超过三次的，扣罚当事人一个月绩效工资和文明奖。本人及主管领导进行通报批评。

　　第五条

　　机关工作人员要严格要求自己,不做有损机关形象的事情。

　　（1）各部门办公电脑需明确负责人，上班期间，所有人员一律不得使用电脑、手机或无线上网设备进行聊天、购物、玩游戏、炒股票、看电影等与工作无关的活动。

　　（2）机关工作人员要热情、耐心细致为基层群众做好服务。坚决杜绝态度生硬、效率不高、推诿扯皮和吃拿卡要等现象。一经基层单位或个人举报查实,机关纪工委将按有关规定严肃处理，并追究分管领导责任，情节严重的将移交区纪检监察部门查处。

　　（3）上述各项违纪行为,一经查实,扣罚当事人当月绩效工资和文明奖，并取消当年评先评优资格。当事人及主管领导进行通

　　报检查。凡被市、区检查组作为违反工作纪律被通报批评或处理的,一律待岗处理,扣罚当事人当年文明奖,并取消当年评先评优资格。

　　第六条

　　机关人员带薪休假按照相关文件要求：累计工作已满1年不满10年的，年休假5天;已满10年不满20年的，年休假10天;已满20年的，年休假15天。每年年初由本人提出本年度休假申请，需休假时应提前一个月向主管领导提出申请(填写休年假申请表),由办公室根据规定核算其休假天数,经部门领导同意并请示主管领导批准后,方可休假。特殊时期因工作需要由党组（党工委、党组）决定停止休假。年休假在一个年度内可以集中安排，也可以分段安排，原则上不超过2次，不跨年度安排，每次不少于5天。因个人原因不休年休假的，或请事假累计已超过本人应休未休假天数但不足20天的，只享受正常工作期间的工资收入。（具体执行参照：人力社保【2020】5号文件《关于区机关事业单位工作人员落实带薪年休假制度有关问题的通知》）

　　第七条

　　机关人员按照机关考勤制度旷工半天,扣罚当事人当月一半绩效奖，旷工一天及以上，扣罚当事人当月全部绩效奖。事假全年累计超过15天,病假全年累计超过30天的,由党组（党工委、党组）视具体情况,研究决定扣发相应绩效工资和文明奖。

　　第八条

　　机关成立由纪工委书记为组长,班子成员和“一专三兼”人员为成员的机关工作纪律检查领导小组。领导小组下设

　　办公室,主任由办公室主任担任,负责机关工作纪律的日常管理、考核、公示等事项。

　　第九条

　　机关工作纪律检查领导小组将采取不定期方式进行抽查,对机关工作人员外出开会及办理公事情况进行抽查,一经发现与事实不符,扣罚当事人当月绩效工资并进行通报批评。

　　第十条

　　本《管理办法》未尽事宜,由机关工作纪律检查领导小组解释和处理。

　　机关考勤制度

　　为进一步加强机关事业单位管理，严肃工作纪律，规范工作秩序，改进工作作风，根据《劳动法》《公务员法》等有关法律法规及上级有关规定，结合机关实际，制定工作人员考勤制度。

　　一、劳动纪律

　　干部职工必须严格按照《关于进一步加强考勤管理落实考勤制度的通知》要求，必须严格遵守机关工作纪律和劳动纪律，坚持按时上下班，严禁迟到、早退、脱岗和旷工，严禁上班期间从事与工作无关的活动。

　　（一）迟到和早退。上班时间开始后，30分钟内报到者按迟到处理，超过30分钟以上者按旷工半天处理；提前30分钟以内下班者按早退处理，超过30分钟者按旷工半天处理；迟到、早退累计3次，按旷工一天计算。

　　（二）脱岗。上班期间无故外出30分钟以内为脱岗，脱岗超过30分钟者按旷工半天处理；脱岗累计3次，按旷工一天计算。

　　（三）旷工。无故不上班为旷工。工作人员凡有下列情况之一的，视为旷工：一是不经请假或请假未获批准擅自脱离工作岗位的；二是请假期限已满，不续假或未获批准而不到工作岗位的；三是不服从组织工作安排、分配，不能按时上岗的；四是迟到、早退、脱岗应当按旷工处理的。

　　（四）其他违反劳动纪律的情形。各部门办公电脑需明确负责人，上班期间，所有人员一律不得使用电脑、手机或无线上网设备进行聊天、购物、玩游戏、炒股票、看电影等与工作无关的活动。

　　（五）处理措施。旷工半天,扣罚当事人当月一半绩效奖，旷工一天及以上，扣罚当事人当月全部绩效奖。其他违反劳动纪律的情形一经基层单位或个人举报查实,机关纪工委将按《行政机关公务员处分条

　　例》《事业单位人事管理条

　　例》有关规定严肃处理，并追究分管领导责任，情节严重的将移交区纪检监察部门查处。凡被市、区检查组作为违反工作纪律被通报批评或处理的,一律待岗处理,扣罚当事人当年文明奖,并取消当年评先评优资格。

　　二、请销假制度

　　（一）假期分类

　　机关事业单位干部职工享有的假期分为事假、病假、带薪休假、探亲假、婚假、产假、丧假等。假期天数、工资发放标准等事宜按照有关法律规定执行。

　　（二）审批权限与手续

　　1.审批权限

　　（1）事假、病假（需提供医院诊断证明）。

　　事假：职工如遇私事要处理，可请事假。职工应提前办理请假手续，来不及办理请假手续的，要及时打电话声明，回单位后

　　及时补办，否则按旷工处理。

　　病假：职工因病不能上班，应请病假，要提供县级以上公立医院疾病证明书。若遇特殊情况超假的，应办理续假手续。请假期满返回工作岗位后，要及时办理销假手续。对于既无正当理由，又未办理续假手续的按旷工处理。干部职工请假的，需本人书面申请（请假条），半天由部门主管中层签批，一天由主管领导签批，一天以上由主管领导及机关主要领导签批。事假超过5天或病假超过15天的，由单位审查、主要领导加注意见后，按干部管理权限，分别报区委组织部、区人社局审批。

　　（2）产假、婚假、丧假、探亲假。

　　产假：女职工的产假、节育、绝育、人工流产等假期，均按国家有关规定执行。女职工的产假为98天+三个月，男职工护理假一个月。

　　婚假：职工本人结婚，按《河南省人口与计划生育条

　　例》规定：依法办理婚姻登记的夫妻，除国家规定的婚假外，增加婚假十八日;参加婚前医学检查的，再增加婚假七日。

　　丧假：工作人员的配偶、直系亲属、同住岳父母（公婆）去世的，可以请丧假，假期不超过5天。异地奔丧的，可以酌情根据路途远近给予路程假。

　　探亲假：假期与待遇按国家有关规定执行。工作满一年职工探望配偶每年给予一方探亲假一次，假期为30天；工作满一年未婚员工探望父母，原则上每年给假一次，假期为20天；工作

　　满一年已婚职工探望父母的，每4年给假一次，假期为20天。职工请产假、婚假、丧假，由单位审核，主要领导批准，报组织部、人事部门备案。

　　（3）年休假。干部职工的年休假由单位审核，主要领导批准。职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天;已满10年不满20年的，年休假10天;已满20年的，年休假15天。每年年初职工本人提出本年度休假申请，在一个年度内可以集中安排，也可以分段安排，原则上不超过2次，不跨年度安排，每次不少于5天。因个人原因不休年休假的，或请事假累计已超过本人应休未休假天数但不足20天的，只享受正常工作期间的工资收入。

　　2.请、销假程序

　　干部职工请假，应履行完整的请假手续。请假期满后，请假人应向批准单位销假。病假者应持有市级以上医院或医疗机构康复证明（患传染病者须证明已无传染性）向单位提出销假申请，办理销假手续。若遇特殊情况超假的，应办理续假手续。对于既无正当理由，又未办理续假手续的按旷工处理。

　　三、有关要求

　　（一）本制度适用在机关工作的人员（含借调人员），从机关借调出的人员在借调单位考勤。机关下派到社区的人员在社区考勤。

　　（二）各部门要加强对干部职工考勤工作的领导和管理，严

　　肃工作纪律，严格按照本制度要求做好本部门的考勤管理工作。

　　（三）各部门主要负责人为各自部门人员考勤的第一责任人，分管领导为主要责任人，必须秉公办事。如发现并查实在干部职工考勤问题上有弄虚作假或隐瞒包庇行为的，除追究本人的责任外，还将追究相关领导的主体责任。

　　（四）机关纪工委要加强对干部职工考勤工作的监督检查，定期、不定期采取查岗、查考勤表等办法，及时纠正和处理工作中存在的问题，以保证本制度的顺利实施和工作的正常开展。

　　（五）考勤由办公室负责，指定专人对考勤进行登记、汇总，每周将考勤结果公示、存档。

　　（六）考勤结果作为绩效工资、奖励性津贴、年度考核、评先评优以及问责处理的依据。

　　机关财务管理制度

　　为进一步加强财务管理，严肃财经纪律，完善财务收支管理和监督，规范和明确经费报销程序，合理安排使用资金，促进机关经济持续、快速、健康发展，根据《中华人民共和国会计法》和有关财政法规，结合本机关实际情况，特制定以下财务管理制度。

　　一、财务管理原则

　　遵守法规、严格管理，合理开支、厉行节约，量入为出、收支平衡。

　　二、资金管理制度

　　1.坚持依法统一管理为原则，区财政预算及区相关部门拨入机关工作经费或代管资金（低保金等）及其他资金（暂存、暂付款项）都必须纳入财务统一管理、统一核算，各部门及社区不另设账户。

　　2.由区级各职能部门拨入的代管资金、专项工作经费，按照职责范围由相关科室、站所负责衔接及催收。财务室收到的现金必须按照收支两条

　　线管理的原则执行现金管理制度，原则上禁止坐支现金。

　　3.财务室对各项资金定期结算、分析，及时、准确、全面向领导提供财务信息及财务报表。

　　4.财务室对机关各项资金的使用和管理，必须按照财务制度

　　严格把关，财务人员不得擅自借支、挪用公款，确保资金的安全。

　　三、财务工作制度

　　1.财务人员要做到日清月结，履行好自己的工作职责。

　　2.会计负责财务收支计划的拟订、执行，财务分析和财务监督，负责会计报表的编制和报送。

　　3.财务人员要严格执行财务制度，认真把握现行的各项开支范围和标准,遵守财经纪律，对带有普遍性和经常性的开支不能随意提高开支标准，扩大开支范围，如确因工作或特殊情况需要扩大开支范围或提高开支标准的，必须在费用发生之前征得有关领导的同意后方可开支，必要时经党委会讨论决定，否则所发生的费用由个人负担。严格审查报销凭证，坚持报销原则，对记载不正确、不完整、不符合规定的凭证，应退回补填或更正，否则将追究财务人员的责任。

　　四、经费报销制度

　　所有经费使用前，实行逐级报告制，经批准同意后方可开支，不允许先支后报。其中500元以下，报告部门分管领导、财务分管领导、主要领导；500-2000元，报告主要领导；2000元以上的，报请机关党组（党工委、党组）会议集体研究决定。

　　1.报销程序：

　　经办人填写报销事由——部门分管领导核实情况——财务分管领导签署意见——机关主任（书记）审批——出纳报销——会计核对入账。

　　2.审批权限：

　　（1）非工资性及政策性资金、福利支出，执行上述报告制后，500元以下的支出，由分管财务的领导、机关主任审批。

　　（2）500元以上的支出，由经办人填写报销事由，部门分管领导核实情况，财务分管领导、机关主任、书记三级联批方可报销。

　　3.原始凭证要求：

　　（1）凡涉及经费收支的合同、协议，主管科室、站所、社区请款报销时，必须同时向财务室提供原件作为付款依据。

　　（2）记帐凭证可以根据每一张原始凭证填制，或者根据若干张同类原始凭证填制，也可以根据原始凭证汇总表填制，但不得将不同内容和类别的原始凭证汇总填制在一张记帐凭证上。对于所开品名为“办公用品”“食品”等之类的汇总发票，必须附有所购物品清单，注明各种物品的单价、数量、金额并加盖开出单位公章。

　　（3）报账时提供的由外单位出具的报销凭证，必须是专用发票或行政事业性收据，内容准确完整、真实合法且项目填写齐全，凭证张数清楚无误，大小金额相符，无涂改现象。报销票据以开票日为准，在一个月内报账，原则上不得跨月。

　　（4）报账时，原始凭证上必须要有经手人、证明人签字，经手人、证明人对经济业务内容负有解释说明义务，所有签字人员都对此经济业务内容承担相应的法律责任。

　　4.重点事项说明

　　（1）工程类开支，须经机关党组（党工委、党组）会集体研究同意，按区政府投资管理的有关规定办理立项及招投标手续后签定施工合同。工程实施中，由主管科室按报销程序请款，财务部门根据合同及工程预算拨付工程款，最多不超过合同总价的70%，待审计决算后再行拨付剩余款项。

　　（2）办公类开支，因工作需要的日常办公用品、用具，由办公室做好预算统一购买，统一管理，各部门按需领取，并做好登记；特殊办公设备等，由需求部门持《办公设备（用品）购买申请表》，报部门分管领导及财务分管领导同意，主要领导审批，经交办公室统一购买，按审批程序报销。任何人不得擅自购置或签单（含打印费签单），否则不予报销。凡购买办公用品及设备等实物都要办理入库验收手续。

　　（3）单项在3千元以上或者批量在3万元以上金额的货物、10万元以上的工程项目、单项在1万元以上或者批量在3万元以上金额的服务采购，以及购置《政府采购目录》中明确的物品，必须按规定由政府采购机构集中进行采购。

　　（4）单位购置及上级拨款购置，外部调拨、奖励、赠送的交通、通讯、家具等耐用消费品都属机关集体财产，应统一由财务室登记入帐，并确定使用人和保管人员，对于损毁、报废、转移、调动的固定资产都必须办理移交或核销手续，任何人不能私自处理，人员调动、退休时必须办理财产移交手续后方可办其他

　　手续。报废的固定资产要及时上报或上缴到财务室进行消帐处理，对于遗失的固定资产将由保管人或使用人按原价进行赔偿。

　　（5）其他。无明文规定的各种津补贴一律停发；在执行公务中，因个人玩忽职守、处置不当而导致罚款的票由直接责任人自理，不得报销；严禁用办公电话办理私事和闲聊，拨打国内及国际长途电话一律进行登记；对公支出必须转账支付；凡是机关编制以及临聘人员因调动、晋升等引起的工资变动或特殊原因需扣款的事项，财务室一律凭办公室公室的通知（通知需先由分管人事的领导审批）办理有关手续。

　　五、借款办理制度

　　1.原则上经批准的经费先自行垫付，再按程序予以报销。如确因公需借款，应先填写借款单，注明借款金额、用途及经办人姓名，由部门分管领导和财务分管领导签署意见，经行政主官批准后方可取得借款。500元以上由书记审批。

　　2.借款人办完公事后应尽快到到财务室结清借款，不得以白条抵借款及其他理由拖欠借款。

　　六、档案管理制度

　　1.根据《中华人民共和国档案法》的有关规定，会计凭证、会计帐薄、会计报表、会计文件和其他有价值的财务资料均应归档。

　　2.单位的会计凭证、会计报表按月、季、年报按时归档，并分类填制目录。

　　3.会计档案资料不得携带外出、毁损，凡查阅、复制、摘录等须经有关领导批准，确保档案不丢失、不泄密。

　　4.财务档案资料要做到齐全完整，分类合理，期限准确，排列系统，编目有序，便于保管和查询。

　　机关首问负责制度

　　为提高机关各部门的服务水平，建立高效、有序的工作运行机制，梳理机关各部门“勤政、廉洁、务实、高效”的良好形象，特制订本制度：

　　1.首问责任制是指公民、法人、或其他社会组织（以下统称服务对象）来办理相关业务，或电话咨询、举报、投诉、查询等有关事项时，首位接待或受理人员应承担热情接待、认真办理、负责到底的制度。

　　2.首问责任人在接待服务对象时，应文明礼貌，热情大方，充分体现公仆品质和助人为乐的精神风貌。服务对象询问责任人姓名和职务时，应如实告知本人的姓名和职务。

　　3.任何部门和单位及有关人员来电联系事项，反映情况或举报的，首问责任人应将来电内容、来电人姓名、联系电话登记在册并递交分管领导阅处；来电咨询的，首问责任人对属于本业务范围内的，应认真回答；属于其他业务范围的，应将联系方式告知对方。

　　4.首问责任人职责范围的事宜，要认真听取对方的陈述，耐心解答对方的询问。对能办理的事项应当场或在规定时限内办理；对手续不完备的，要一次性告知需补充的资料；对一时办理不了的，要说明原因。

　　5.不属于首问责任人职责范围内的事宜，要主动告知办理该

　　事项的责任部门和责任人或直接引导服务对象到承办人处。

　　6.不属于本部门职责范围内的事宜，首问责任人应热情说明原因，并尽可能帮助其寻找相关承办部门。

　　7.首问责任人本人不能解答或办理的，严禁以“不知道或办不了”为由一推了之。首问责任人当时确因公务繁忙，无法履行首问职责的，应予解释说明，并委托他人接待。

　　8.为保证此项制度的落实，将首问责任制列入机关年度考核内容。凡首问责任人因服务态度差，服务质量低，有单位和群众反映投诉的，一经查实，责令其作出书面检查，并取消年度目标考核优秀等次的评比资格。

　　机关AB角工作制度

　　为进一步改进部门工作作风，提高工作效率，简化办事程序规范服务行为，为广大群众提供优质服务，经机关党组（党工委、党组）研究，决定在机关实行AB角工作制度，现将有关事项通知如下：

　　一、实行工作岗位“AB角”工作制度，旨在确保不因某工作人员的缺位、空岗，导致该办的公务缓办、急办的公务延误。

　　二、工作岗位AB角工作制度是指机关每一项业务工作岗位要有两人以上承担，分为A角和B角的工作制度。A角为本职工作岗位的主角，职责是做好本职工作，并对所做的工作承担主要责任。B角是A角的配角，职责是当A角临时外出或公务繁忙时，B角协助或配合A角做好相关工作，并对所做的工作承担相应责任。

　　三、各部门要对本室相关业务进行科学划分和分工，明确各项办理业务的A角和B角，A角（主办人）为主，B角（协办人）为辅，AB两角均能独立完成该项工作。

　　四、实行工作岗位AB角工作制度后，A角负责处理分管岗位工作。并将有关情况主动告知B角。A角因事、病请假或外出时，必须将有关工作移交B角处理，保证相关业务的衔接。

　　五、B角应熟悉了解A角的工作内容，在A角不在岗期间代行A角的岗位职责对相关业务及时办理，保证来件有人办、来访有人接。不得以经办人不在为由，拒绝为服务对象提供咨询和受理服务。A角和B角都要努力加强业务知识学习，相互熟悉对方办理的业务，在必要时要能够相互替换。

　　六、各部门主管领导安排工作时，应确保A角和B角不同时外出，保证每项工作都能有人承担。如有特殊情况A角和B角均不在时，他们所承担的工作由各部门责任人统一安排处理。

　　七、违反上述规定，导致服务对象不满意或引起投诉、上访的，将视情节轻重对相关责任人予以批评教育或纪律处理。

　　机关领导带班值班制度

　　为加强机关作风建设、效能建设，强化机关干部、职工的纪律规范，督促工作人员认真履行岗位职责，增强服务意识，提高工作绩效。经机关党组（党工委、党组）研究决定，实行班子成员带班制，即每周安排1名科级领导轮流带班值班。

　　带班领导主要职责

　　一、每日督查全体人员签到情况，每周突击查岗不少于三次。

　　二、带班领导对无故不签到和不明去向的人员要主动联系问明去向，并及时向机关主要领导报告值班期间重要事项。

　　三、对全体人员工作纪律，包括是否在工作时间网聊、玩游戏、看电影、炒股票等在岗不在状态的“慵懒散”行为进行检查。

　　四、每周将签到情况汇总公示，并按照《机关考勤制度》进行处理。

　　机关服务承诺制度

　　为提高机关办事效率，强化服务意识，促进勤政廉政，向辖区广大人民群众提供优质服务，树立良好的公仆形象，特制定本制度。

　　一、服务承诺制的原则。建立服务承诺制应当遵循公开、公平、公正、便民的原则，以提高公共服务水平、效率和公众满意程度为目标，把各项服务事项置于社会和公众的监督之下。

　　二、服务承诺的具体要求。

　　1.创建良好的服务环境。各部门要保持帮环境的整洁卫生，秩序井然。办公桌上不得放置与工作无关的物品，工作人员不得从事与工作无关的事项。

　　2.创造良好的服务质量。接人待事要做到文明礼貌，热情周到。遵照先到先办、急事急办、特事特办的原则，做到全心全意为人民服务。

　　3.创建优良服务措施。严格按照《首问负责制》《限时办结制》的要求，认真负责的处理群众需要办理的事项。

　　三、设立服务监督电话，每半年进行一次考评，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，确保不发生违规违纪行为。

　　机关政务公开制度

　　一、公开原则

　　以加强思想政治教育为基础，以规范公开内容、程序为重点，以强化责任追究为手段，面上抓普及，点上抓深化，总体抓效果，进一步建立健全一套对力进行监督制约的机制，提高工作透明度，促使机关工作人员依法行政，廉洁从政，提高广大人民群众的参政、议政意识，更好地为辖区单位和居民服务。

　　二、公开具体内容

　　组织人事，财务收支，重要事项、社会事务等方面内容。

　　三、公开时间

　　政务公开根据各项公开内容，合理确定政务公开的时间，定期和不定期进行政务公开，对于临时性、突发性事件及时公开，以及群众关心的热点问题的处理情况随时公开。

　　四、政务公开的形式

　　在公开方法上采取公开栏、会议等形式进行公开，建立政务公开资料档案。

　　五、政务公开的程序

　　一般性公开由分管领导审核后公开，对于机关重大政务活动或涉及居民利益的事情，公开前先提交机关党委和行政班子集体讨论审核。

　　机关领导干部联系基层工作制度

　　为贯彻落实改进工作作风、密切联系群众系列规定，进一步巩固党的群众路线教育活动成效，进一步增强领导干部的群众观念和宗旨意识，特制定本制度。

　　一、深入调研。要将联系基层工作与日常工作统筹兼顾，协调推进。忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，有针对性的加强调研，了解社情民意、群众所思所想所盼，切实解决群众生产生活中的合理诉求，进一步凝聚人心，促进社会环境良好发展。

　　二、认真听取群众意见。每月深入基层，倾听群众呼声，了解群众的意愿和诉求。帮助群众解决工作、生活中最迫切的实际困难和问题。自觉接受群众的教育、评议各监督。

　　三、解决难题。要把为办实事作为联系基层工作的根本出发点，积极为民办实事、办好事，解决热点难点问题。对基层提出的问题，能当场解决的当场解决，暂时不能解决的列出解决的时限，条

　　件不具备的逐步解决，确实解决不了的要向群众讲明原因。

　　四、机关班子成员每人联系一个社区，每月到社区调研不少于2天，联系群众不少于20户（重点户5户）；班子成员分管部门人员每月下社区不少于4次，每人联系群众不少于5户（重点户2户）。及时掌握群众思想动态、生活难题，建立结对帮扶计

　　划，实现帮扶目标。每年原则上要为联系社区办实事好事不少于10件。

　　五、建立联系点工作日志。将每次到联系点调查研究、指导工作、征求意见、解决问题的主要情况进行记载。每半年须将在联系点的工作情况在党委会上汇报一次。

　　机关干部工作日去向公示制度

　　第一条

　　为进一步改进机关工作作风，方便基层群众，提高机关行政效能和公共服务质量，特制定本制度。

　　第二条

　　干部去向公告制是指干部在工作时间外出时公布其去向、事由并对其实行全程动态监督的一种管理制度。

　　第三条

　　机关办公室设置机关干部外出登记本及领导去向公示牌。外出、开会、调研、出差等均按规定进行登记公示。

　　第四条

　　机关干部或领导出入办公楼时，由本人及时登记相应去向。确因特殊情况本人不能登记的，可由本人委托办公室人员及时作出去向登记。

　　第五条

　　当本人外出时，留下联系电话，需要将自已所负责的范围之内的工作暂时委托给其他的人（以下称被委托人），由此人负责处理前来办事人员的事项。被委托人能够当场解决的，应当场即时答复，不能当场解决的，应详细留下办事人的电话、联系地址，并即时通知外出人员尽快解决。

　　第六条

　　机关纪律检查组将不定期对此项工作进行检查，核实公示内容的及时性、真实性、准确性。

　　第七条

　　在检查中，如发现未按规定及时、如实作出去向登记的，发现1次给予批评教育；累计发现5次，取消年度考核“优秀”，并给予内部通报批评；累计发现10次，则该年度考核为“不合格”。

　　领导班子成员廉洁从政八项承诺

　　一、不利用职权和职务影响，在商品买卖置换中，以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益；

　　二、不为本人谋取预期的不正当利益或以其他方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益；

　　三、不以借为名占用他人住房、汽车；

　　四、严格执行公务用车配备、使用和管理的规定；

　　五、不参与赌博或以变相赌博等形式收敛钱财；

　　六、不收受和赠送现金、代币购物券、各种支付凭证和贵重物品；

　　七、不利用本人及家庭成员婚丧嫁娶、迁新居等名义大操大办、收钱敛财；

　　八、不公款大吃大喝、高消费娱乐健身、出国（境）或国内旅游。

　　机关一次性告知制度

　　第一条

　　为了真正体现中心便民、利民的服务宗旨，加强对受理事项的规范化管理，切实转变机关作风，特制定本制度。

　　第二条

　　本制度适用于机关具有行政审核职能的全体工作人员。

　　第三条

　　一次性告知制度是指单位或群众前来办事、来电来函咨询有关办事程序，或因手续、材料不完备等原因被退回补办，或因故不能受理问询事项的，经办人员必须一次性告知办理事项的依据、时限、程序、所需的全部材料或者不予办理的理由的制度。

　　第四条

　　一次性告知应坚持群众至上、创新服务、为群众提供便利的原则。各科室、各社区特别是劳动保障所、计生办等服务窗口要规范和健全一次性告知的内容，除口头告知外，还应有办事流程等书面资料，以便一次性告知服务对象。

　　第五条

　　各科室、各社区具体经办人员为一次性告知制度的直接责任人。

　　第六条

　　经办人要及时对问询事项进行认真审查，在法定时间内确定是否受理。审查的主要内容：

　　（一）问询事项是否属于本单位（本窗口）职权范围；

　　（二）问询事项是否属于行政许可的事项；

　　（三）问询人是否按照法律、法规和规章的规定提交了必须

　　的申请材料；

　　（四）问询人提供的行政许可申请材料是否符合规定的要求；

　　（五）其他事项。

　　第七条

　　一次性告知的责任和义务。

　　（一）问询手续齐全，且符合规定，应及时办理。

　　（二）对问询手续、材料不完备或因故不能按规定程序、受理时限办理的，应一次性告知需要补办的手续、材料或办理程序和时限。

　　（三）对问询事项，如果法律法规和文件规定不明确的，或情况比较特殊的，经办人员应当在详细了解情况的基础上，及时请示领导，研究确定办理方法。

　　（四）对不属于经办人办理范围的事项，要按首问责任制的要求，及时告知办理的科室、站所。

　　（五）经办人在接受服务对象电话咨询时，应按一次性告知的要求认真答复，直至咨询人明白为止，并做好电话记录。

　　第八条

　　窗口工作人员在受理行政审批事项咨询时，要提供优质高效服务，做到“四清”即咨询一次讲清，表格一次发清，材料一次收清，内容一次审清。“三声”即来有迎声，问有答声，走有送声。“三个一样”即生人与熟人一个样，领导与群众一个样，本地人与外地人一个样。

　　第九条

　　违反本制度，导致服务对象多次往返、造成经济损

　　失或其他不便的，按有关规定处理。

　　机关限时办结制度

　　第一条

　　为加强机关效能建设，改进工作作风，进一步提高工作效率，根据有关规定制定办结制度。

　　第二条

　　限时办结制度指机关及直属单位依据法律、法规和规章等有关规定，办理行政事务和管理服务事项必须在规定的时间内予以办结的一种制度。

　　第三条

　　本制度适用于机关所有工作人员办理各项工作事项，都应在限定的时间内办结。

　　第四条

　　执行限时办结制度要坚持效能的原则，不断优化工作程序、减少环节，方便群众，强化服务。能当日解决的事情，当日解决；能当场办结的工作，当场办结。不能在短时间办好的工作，要向当事人说明理由，并告知具体的办结时间。

　　第五条

　　工作人员在接到上级领导批示件和本单位领导批示件，要在规定时间内迅速办结；需要领导批示的必须按批示期限办结，不拖泥带水，不推诿扯皮。

　　第六条

　　对一些特别重大、时间紧或需多部门配合的工作，应上报请示，再由领导作出统一安排。遇特殊情况，需经分管领导批准，适当延长办结时间。

　　机关公务用车管理制度

　　为了严格管理车辆，合理使用车辆，节约费用开支，最大限度地发挥车辆的使用效益，以适应公务用车的需要，结合我机关实际，特制订本制度。

　　一、适用范围

　　本制度所指车辆均为机关的办公车辆。

　　二、使用原则

　　坚持严格标准，勤俭节约的原则；坚持统一管理、相对固定的原则；坚持安全有序、先急后缓的原则；坚持以满足本单位职能需要相适应的原则。

　　三、车辆使用管理

　　公务用车的管理由办公室公室负责。

　　1.机关公务车辆由办公室公室落实专人统一调度，并做好行车登记台帐。

　　2.科室提出用车申请，报分管领导同意，办公室公室视用车情况安排。不按规定办理申请的，不得派车。

　　3.工作人员外出办事，路程较近时，应选择公交车为主要交通工具，办公室不安排车辆，如遇急件报送、突发事件或财政所支取大额现金用车等情况外。

　　4.车辆实行节假日及夜间归位管理，节假日或下班后的车辆必须停放在机关大院内，并向值班室上交车辆钥匙，值班室负责

　　车辆的安全保卫，记录好车辆出入库时间，遇到情况及时报告。未经办公室公室允许，驾驶员不得将车停放在机关大院或指定停车点以外的地方过夜，否则一切后果由驾驶员负责。

　　5.政务值班车辆的使用，须经带班领导同意。非工作时间，如遇特殊情况需使用公务车辆的，须报机关主要领导同意后，由办公室公室统一安排，值班室作好出车记录备查，值班室不得擅自安排车辆。

　　四、车辆维修保养管理

　　１.严格控制车内配置，购置必要的车内设备，须向主管领导审核批准，方可购置。

　　2.机关公务车辆应到指定的特约修理厂维修，否则维护费不予报销。公务车辆需要维修时，须由领导签字盖章后，方可进厂维修。车辆维修费用，由办公室公室与维修点统一结算，报销时要附修车计划、明细表。维修费用超过1000元的，须报机关主要领导同意后，方可送修。未经批准，驾驶人员不得私自送厂修车。

　　3.私闯红灯、乱停车、超速、驾驶未佩带安全带等驾驶车辆违反交通规则行为，其罚款费用由驾驶员自行负担。

　　五、驾驶员管理

　　1.驾驶员要牢固树立安全意识、服务意识，自觉维护机关的良好形象，要经常保护车况良好和车辆的整洁，不开“病”车，不开“英雄”车，严禁无照驾驶、酒后驾车。严禁将车交给他人和随车人员驾驶，违反交通规则、发生事故或造成车辆损坏等情况，由车辆驾驶员及其直接责任人承担一切后果。

　　2.节约用油，降低消耗。按照节能减排的要求，驾驶员要控制空调的使用，天气不十分炎热（寒冷）和长时间等人办事时，驾驶员不得在车上开空调。

　　3.未尽事宜按《中华人民共和国道路交通法》和相关法律法规执行。

　　机关“公务灶”管理委员会职责

　　为加强机关“公务灶”管理，保证饭菜质量，提升服务水平，做好后勤服务和监督，现成立机关“公务灶”管理委员会。

　　负责人：XXX责任人：XXX（负责机关“公务灶”管理全面工作）

　　监督委员：XXX、XXX、XXX1.负责管理机关“公务灶”采购、菜品质量；

　　2.指派一名监督人员对采购主副食品、配料、过称登记验收；

　　3.定期审核食堂账目，每月向全体就餐人员通报；

　　4.定期组织评议、收集职工建议，如发现不合理、违规、违纪现象及时整改；

　　5.管理委员会成员必须严格要求自己，做遵章守规的模范，大胆管理，对违反制度的人员严厉制止；

　　6.有不听劝阻、损害大多数职工利益的行为停餐整顿；

　　7.管理委员会有权对机关“公务灶”的管理进行研究、商议、做出集体决定。

　　机关“公务灶”就餐人员管理制度

　　为提升机关“公务灶”的服务水平，使广大干部、职工满意放心，实行制度化、规范化管理。

　　一、“公务灶”只接待机关干部、职工。中午就餐伙食标准：中餐3元，不得带家属及外单位人员到食堂就餐。

　　二、就餐时间为：

　　早上7：40—8:20；

　　中午12：00之后。

　　不允许提前。

　　三、杜绝浪费

　　就餐由厨师统一打菜，个人按需所求，不得故意造成浪费。

　　四、文明用餐

　　不准抽烟、饮酒，不能随地吐痰、乱扔垃圾剩饭、污染地面，餐后需将餐具自觉放到指定地点。

　　五、自觉刷卡，严禁将饭菜带出，应统一就餐。

　　六、职工每天九点前报饭，未报饭不能就餐。

　　七、厨房除工作人员外，闲杂人员一律不得进入。

　　机关“公务灶”工作人员岗位职责

　　第一条

　　负责午餐的主副食品采购。

　　第二条

　　按就餐人员个人实际需求打饭、菜，杜绝浪费。

　　第三条

　　奉行服务第一，树立为全体干部职工服务高于一切思想，不断提高供餐质量和饭菜水平，合理搭配，营养配餐。

　　第四条

　　负责对食堂的公有资产保护和维修。损坏的负责维修，如有丢失的照价赔偿。

　　第五条

　　工作人员要保证个人及食堂环境得干净整洁。

　　第六条

　　除食堂工作人员外，非就餐时间，其他闲杂人员一律不得进入。

　　机关公文处理规定

　　第一条

　　为使机关公文处理工作规范化、制度化、科学化，特制定本制度。

　　第二条

　　公文处理指公文的办理、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文处理应该遵循实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。

　　第三条

　　收文办理程序

　　（一）签收、登记。机关领取的所有来文来函及信件（含领导开会带回文件）由办公室文件收发人员统一签收，并进行文件登记，表明来文单位、时间、标题、密级等内容。收文办理后要及时归档。

　　（二）审核、拟办。按照来文关系和内容填写文件处理签，拟出办理意见，按照文件紧急程度用不同颜色文件夹呈送主要领导审阅。根据领导批示交由分管领导、科室、社区承办。

　　第四条

　　发文办理程序

　　（一）发文运作是指以机关党组（党工委、党组）或机关名义制定、发文的过程。包括承办科室（拟稿）→分管领导（核稿）→办公室主任（审核）→主要领导（签发）→办公室（编号、打印、校对、用印、登记、分发、归档）。

　　（二）用印、登记、分发、归档

　　1.印件用印后，办公室要做好用印登记。同事做好发文登记，及时通知相关科室做好分发工作；每次公文登记和分发时，同时报分管领导和办公室主任。

　　2.公文办理完毕后，必须及时做好归档工作。档案人员应当按照规定将公文的审定稿、正本和有关材料收集齐全，进行归档。

　　第五条

　　公文质量

　　（一）要保证文件内容与当的路线、方针政策及有关法律法规相一致，文件内容具有针对性、可操作性、时效性和指导性。

　　（二）要把好文件文字关。坚持实事求是的科学态度和一丝不苟、严谨细致的工作作风，在文字上杜绝别字、错字，力求言简意赅、表达清晰、文风朴实。

　　（三）要注重实效，切实解决实际问题，坚持少而精的原则，可发不可发的公文坚决不发，可长可短的一定要短。

　　第六条

　　公文督办

　　区委、区政府发来的文电和区有关领导交办的事项（含抄件），凡需在规定时限内汇报贯彻落实情况的事项，由办公室专项登记督办，每月列表将办理情况向办公室主任和有关领导报告。

　　第七条

　　公文保密

　　公文办理人员要严格遵守党和国家有关保密工作的法律法规和保密工作规章制度，提高保密意识，严守党的机密，避免因工作疏忽使机关有关工作泄露，给工作造成损失。

　　机关文件收发管理制度

　　为规范文件收发管理，确保信息及时、准确地上传下达，提高工作效率，特制定本制度。

　　第一条

　　发文流程

　　（一）机关所有上报或下发的红头文件，由承办科室拟稿填写“发文审批单”，经科室负责人、分管领导初审，办公室核稿后送机关书记或主任签发，重要文件需由书记、主任会签，方可发出。

　　（二）经领导签发的文稿应由办公室统一登记、分类编号、打印、校对、装订，上行文由办公室发送并催办，平行文和下行文由拟稿科室分发。

　　第二条

　　收文处理

　　（一）所有发至机关的公文（含传真件公文和附有领导批示或上级部门转处理的公文），由办公室统一签收、登记、编号、按收文时间先后顺序及时填写“收文登记表”，内容包括：发文单位、文件标题、收件时间等事项，同时做好文件编号。

　　（二）在文件首页附《文件阅批单》，然后将文件送书记、主任审阅，由领导根据文件内容确定传阅人或者责任人。

　　（三）办公室根据领导指定的传阅人或责任人，及时并逐一呈送。

　　（四）传阅人或者责任人接到文件后，属“急件”应即时传阅

　　或落实；一般文件除出差外，原则上不超过当天；传阅或落实后应在传阅单或收件单上签署意见或签名确认。

　　（五）办公室将文件送交传阅人或责任人后，应做好跟踪，及时收回文件；避免传阅人或责任人因出差等原因或多人传阅造成延误现象。

　　（六）对上级有关文件领导签署的批办意见，办公室应及时向主要领导汇报，并对落实结果进行跟踪催办。

　　（七）凡外出开会、学习带回的文件及材料原件须交办公室登记存档。

　　机关工作制度及职责

　　工作制度

　　办公室所有岗位职责明确，实行一人多岗，分工负责制，实行全面管理，组织、协调、配合好其他办公室有序开展工作。各岗位工作人员既向分管领导负责，又向办公室主任负责，以完成工作制度所规定的，各职能部门交办的，随时安排的中心工作为重点，灵活机动，顺利推进机关的各项工作。

　　第一条

　　收发文制度

　　（一）查收登记。所有发至机关的公文（含传真件公文和附有领导批示或上级部门转处理的公文），由办公室统一签收、登记、编号、按收文时间先后顺序及时填写“收文登记表”。

　　（二）拟办传阅。在文件首页附《文件阅批单》，然后将文件送书记、主任审阅，由领导根据文件内容确定传阅人或者责任人后及时逐一呈送。文件送交传阅人或责任人后，应做好跟踪，及时收回文件，原则上不超过当天。

　　（三）存档。领导传阅完毕或部门阅办后归回的文件应及时交档案管理人员归档。

　　第二条

　　印章管理制度

　　（一）按照规定，印章由办公室主任保管，（二）印章的使用需经行政主任、人大工委主任或办公室主

　　任批准。

　　（三）对用印后的文稿、材料应作认真登记，需存档的要按规定存档保管。

　　第三条

　　档案管理制度

　　按照集中统一管理原则，由专人管理档案，以达到完整、准确、系统、安全和有效利用。

　　第四条

　　值班制度

　　办公室人员实行轮流值班制度，每天值班人员除做好本职工作外，主要负责当天领导办公环境卫生清洁，来人来访接待等日常工作。

　　节假日值班实行轮流待班制，遇紧急事件时，待班人员应随叫随到。

　　第五条

　　办公用品采购和管理制度

　　（一）购买。办公用品由办公室牵头，实行定点采购，采购清单需请相关领导签批。

　　（二）储备。管理人员要随时掌握办公用品的存储情况，及时提报购置计划，确保必须的办公用品随用随有，不影响工作开展。

　　（三）保管。办公用品管理人员要认真履行职责，做好办公用品的接收和发放登记，确保办公用品不丢失、不损坏，随用随取。

　　工作职责

　　办公室负责机关党组（党工委、党组）的政策调研、决策辅助、综合协调、督促查办、信息上报、文书处理、档案管理、会议组织、对外接待、行政事务、后勤管理等工作。

　　一、积极参与政务。做好上传下达、承上启下、内外联系、综合协调等工作。起草或审核以机关工委、机关名义行文的文件、材料。调查研究，搞好有关工作的督查、落实。

　　二、管理机关事务。组织、安排机关的政治学习，协助做好思想政治工作。妥善保管、使用印章，抓好机关自身建设的各项规章制度的建立和落实。

　　三、负责机关纪检组织、宣传、统战等日常工作。

　　四、完成上级领导、本级领导交办的其他工作。

　　重大事项决策制度

　　一、评议决定重大事项，必须采取党组（党工委、党组）会或党政联席会议形式进行，应到会人数必须达到三分之二以上（含三分之二）方能举行。

　　二、需表决的重大事项，事关本机关全局性、政策性的决策，干部人事管理权限内有关人员的录用、推荐、任免、调整、考核、奖惩等问题；所属党组织的成立、变更或撤销，审批和处理党员；规模较大的投资、工程、土地项目，金额较大的财、物管理问题；重要或敏感事项的工作制度和程序的制定与修改；党组（党工委、党组）班子集体认为应票决的其他重大问题。

　　三、方式：集体决策重大事项采取举手的方式表决。表决时，赞成票超过应到会人数的半数为通过，未到会人员的书面意见不计入票数。

　　四、程序：会前酝酿——提前通知——充分讨论——逐项表决——形成会议纪要。

　　机关信访实施方案

　　为进一步规范信访工作程序，明确信访工作职责和任务，提高信访工作效率和质量，根据《中华人民共和国信访条

　　例》以及省、市、区信访工作有关规定和要求，制定本制度。

　　一、责任制度

　　信访工作由社会治安领导小组统一负责，具体接访工作由综治办负责，接访内容：来人、来信、来电等接访，能当场解决的，当场受理解决；不能当场受理解决的，登记备案，协调解决；对需转办的列入受理转办事项，尽快协调移交相关部门办理，对接办受理的信访事项做好登记。

　　二、登记制度

　　(一)来访人送来信件，属于受理范围的，直接在综治办登记按程序处理；不属于受理范围的，说明理由，协调相关受理单位解决。

　　(二)来访人员及来访电话反映情况的，由值班人员直接处理，重要事项需要登记转办处理的，按要求进行登记后按程序办理。

　　(三)上级部门转交、转办的来访信件，由办公室统一收文登记，按要求办理并回复。

　　三、呈批制度

　　对来信来访反映的一般性问题，已有明确法律、法规、政策

　　依据的，按职能、业务范围协调具体经办部门答复；对政策不明、有普遍性、有代表性、反复多次上访的问题，上报分管领导批阅后处理。

　　四、转办交办制度

　　上级转办的信访材料，承办应在规定时限内，按要求办理范围，及时向来访人员和有关部门反馈。

　　五、领导接待日制度

　　机关党组（党工委、党组）所有领导轮流接访，负责重大信访案件的接待和处理工作，解答群众的有关法律咨询及上访案件。

　　六、信访排查防控制度

　　领导小组每半年至少召开一次信访排查防控会议，通报情况，及时了解信访工作状态，研究分析信访热点问题和群众的思想状态，围绕群众的信访热点问题，每季度开展一次排查，并将情况及时反馈给有关部门。

　　七、信访考核制度

　　将信访工作纳入部门目标管理考核内容，并作为部门奖惩的依据。

　　此文只供参考，写作请独立思考，不要人云亦云，本文并不针对某个人（单位），祝您工作愉快！一是主要精力要放在自身专业能力的提升上，二是业余时间坚持写作总结，这是一个长期的积累过程，剩下的，不用过于浮躁，交给时间就好了。

　　每个人都有自己的爱，不能强迫自己去做。每个人都有自己的意志，不能被强迫。每个人都有自己的命运，而不是自己的结。放松你的思想，满足于现状。不要控制你的情绪。去吧，依靠你的梦想。成功取决于奋斗。成长取决于经验。幸福取决于开放。幸福取决于满足。很容易被人看不起。如果你看起来有点肤浅，你可以放心。往下看，你会很高兴的。敞开心扉，敞开心扉。只有看透了，我们才能成熟。这很容易理解。

　　为了成功，你需要给生活足够的速度。这是胜利者的态度，也是胜利者的态度。为了实现这个伟大的目标，我们必须能够忍受别人的嘲笑和独自工作的孤独。有了信念和追求，人就能忍受一切艰难困苦，适应一切环境。美属于自信，平静属于准备，奇迹属于坚持。

　　真正的努力，是“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海”的积累；是“贵有恒，何必三更眠五更起；最无益，只怕一日曝十日寒”的自律；是“千淘万漉虽辛苦，吹尽黄沙始到金”的执着。

篇七：机关单位工作制度

　　机关工作办公室规章制度

　　机关工作办公室规章制度

　　为确保___各项工作纳入规范化管理轨道，提高工作实效，改进工作作风，使机关工作达到优质、高效、务实、廉洁的要求，特制定以下制度。

　　工作制度

　　1、严格执行党的路线、方针、政策和有关法律、法规，自觉执行集体研究的各项决议、决定，服从组织分工，听从领导指挥，牢固树立单位一盘棋思想，维护我办整体形象。

　　2、依法准确行使自己的职权，依法办事，公道办事，高效办事，办理公务不分亲疏、不图名利、不违原则。自觉做到勤政廉政，不得索贿受贿，不得以权谋私，不得推诿扯皮，不得弄虚作假，不得欺上瞒下。不得向工作对象索、拿、卡、要。否则，一经查实，按党纪、政纪处理。

　　3、对领导交办的各项工作任务，必须确保按时按质按量完成，因主观原因造成重大失误或受旗委、政府及上级部门通报批评的，追究直接责任人和分管领导的责任，取消全年各类评先评优资格。

　　4、在工作期间必须保持语言文明，仪表仪容端庄大方。接待所有来访人员都要积极主动、热情周到，做到“六个一”，即“一个起立、一张笑脸、一句问候、一声请坐、一杯茶水、一份满意”。认真听取所反映的情况，能处理的必须及时处理，不能及时处理的要耐心做好解释工作。

　　5、请示和报告工作按程序逐级举行，不越级、不越权、不侵权，不推卸责任。在处理相关业务工作中，涉及到关键性统计报表和重要材料，须经分管领导或主要领导审定后方可上报，个人不得擅自作主。否则，造成损失和影响按工作失误严肃处理。

　　6、搞好单位之间、同事之间的团结、协作，互相尊重，互相帮助，互相支持，做到思想沟通、信息沟通、感情沟通。大事讲原则，小事讲风格，不准拉帮结派，不得互相诋毁。

　　7、遵守机关纪律，不迟到早退，不擅自离岗。工作时间须集中精力，专心工作，不得串岗聊天或上网聊天、电话聊天，不得上网玩游戏、炒股票等。

　　8、保守工作秘密，不泄漏非公开性的会议决定、决议，不传播不宜宣传的单位人事、工作方面的事宜。不擅自对外提供统计资料。妥善保管好重要文件、U盘等重要物品，做到不泄漏、不丢失。下班时关好门窗、关闭电。

　　9、各工作人员应勤政务实，深入基层，深入实际，认真搞好调查研究，准确掌握有关数据和典型材料，当好领导参谋。

　　会议制度

　　1、每周一召开工作会议（如工作需要可随时召开），由主任召集，特殊情况下可以委托副主任主持召开，本办全体人员参加。会议内容主要是汇报上周工作情况和本周工作打算及工作中遇到的问题；研究决定临时性的办公室业务问题；研究向上级金融部门及旗委、政府的请示、汇报工作事项；汇报本办领导交办的重要工作进展情况；研究其它需要决定的事项。

　　2、业务会议原则每两月召开一次（特殊需要可随时召开），由主任或分管副主任主持召开，召集相关部门负责人参加。会议内容主要是研究银企对接、企业上市、小额贷款公司和融资性担保公司监管、防范民间借贷风险等业务工作。

　　3、与会人员必须准时参加会议，不得无故缺席，未经主持人许可，不得提前退出会议。参会人员要承担保密义务，凡会议讨论研究尚未决定或不宜对外公开的问题，不准向外界扩散，对讨论涉及本人或亲属的有关问题时，应主动回避。

　　4、会议议事坚持民主集中制原则。会议研究的问题和决定的事项由主持人指定专人作好记录。需要形成会议纪要的，由记录者整理后送主任签发。对会议决定的事项和布置的工作，必须不折不扣地遵照执行，不得阳奉阴违，不得拖延推诿。

　　学习制度

　　1、采取集中学习和个人自学相结合的办法加强机关干部政治理论、金融业务学习。集中学习一般结合工作会议一并安排，每月不少于一次。个人自学主要通过干部上网在线学习进行。

　　2、对旗委、政府和上级业务主管部门组织的各类学习，凡是要求本办工作人员参加的，必须积极参加，如因特殊原因不能参加的，必须履行请假手续。

　　3、集中学习时，每个人都要认真做好学习笔记。要坚持理论联系实际，注重学习效果。

　　考勤制度

　　1、全体工作人员须按规定的时间上下班，不得迟到、早退、旷工，如未按规定的时间上下班，情节严重的，取消当年所有评先评优资格。

　　2、因特殊情况不能上班必须先请假，请假一天以上的须履行书面请假手续；因病不能上班须凭医院证明请休病假，由主任批准。否则，以旷工论处。

　　3、因公至旗外出差，必须填写《出差报告单》，报主任或常务副主任批准，临时出差不能及时填写《出差报告单》的，应电话征得主任或常务副主任同意。

　　公文管理制度

　　1、所有公文的传递由办公室收发人员具体负责。收文办理包括公文的签收、登记、拟办、分发、传阅、承办和催办等程序；发文办理包括公文起草、校对、审核、领导审批签发、登记编文号、印制和分发等程序。

　　2、综合性文件由办公室收发人员根据文件的内容和缓急程度分别呈送。急办的文件要随到随送或电话报告领导，不得延误；非急办文件，按收文程序及时送阅。

　　3、单位发文坚持先核稿后签发的原则。由分管副主任先审核把关，然后由主任统一签发。未经主任签发的文件，办公室一律不予盖章；领导签发的公文，一律不得任意改动。

　　4、行政印章除发文、报表和办领导签字事项外，其他事项一律不准使用。

　　5、公文印制应当做到准确、及时、规范、安全、保密。由办公室收发人员将发文底稿连同一份正式文件统一保存，并及时分类归档。

　　6、办公室收发人员对公文的承办情况进行督促检查。对紧急或重要公文应当及时催办；对一般性公文应当定期催办，并随时或定期向办领导反馈办理情况。

　　保密制度

　　1、本办工作人员应严格遵守保密法律、法规和保密要求，自觉做到“八不”：不泄露自己知悉的党和国家秘密；不在无保密保障的场所阅办秘密文件、资料；不在家属、亲友、熟人和其它无关人员面前谈论党和国家秘密；不在私人通信及公开发表文章中涉及党和国家秘密；不在社交活动中携带秘密文件、资料；不在外出考察活动中携带秘密文件、资料；不在接受记者采访中涉及党和国家秘密；不将阅办完毕的秘密文件、资料私自留存而不及时按规定清退、归档。

　　2、本办保密范围为：上级及有关单位确定密级的文件、物品及事项；本办会议记录、纪要；不宜公开的重大突发事件情况；未最后签发的文稿；向上级所作的重要请示、报告；本办尚未公开的重大政策措施、计划方案、工作部署；上级领导针对本办工作尚未公开的讲话、有关批示和办理情况；本办计算机应用程序和数据安全措施以及加密技术方法；其它需要保密的事项。

　　3、拟制涉及保密事项的文件、物品时，拟制人应按照有关规定在文件、物品上标明所拟定密级和保密期限，报办主任批准确定。

　　4、涉密计算机不得违规上国际互联网及其他公共信息网；注意不要感染“木马”病毒；注意使用涉密移动存储介质。非涉密计算机不要存储、处理涉密信息；注意使用过涉密移动存储介质管理。

　　财务管理制度

　　1、本着勤俭节约、量入为出的原则，规范管理我办经费，做到节约使用，确保重点，自求平衡。

　　2、我办各项开支均应由经办人填写报销单，交财务室审核后，报我办财务负责人签批同意方可予以报销。单笔开支数额超过500元的，由主任办公会研究后审批。

　　3、订阅报刊、杂志以及日常办公用品添置由办公室人员统一采购，凭正式发票按程序予以报销，非正式发票或非行政事业单位收据一律不予报销。

　　4、差旅费的补助标准，严格按照我旗有关规定执行。出差期间因个人游览、探亲绕道开支的车船住宿费一律自理。由对方单位免费接待或住亲友家，无住宿收据的，不得以其他形式报销住宿费。

　　5、凡参加各类培训须经主任批准，按培训文件规定数额报销培训费。未经批准私自参加的各类培训，单位一律不报销培训费。

　　6、因公来人确需安排接待的，经办领导同意后，本着尽量节约的原则，在指定的接待酒店按规定标准安排接待。

　　7、严禁公车私用，如确需公务用车，须经主任统一安排调度。提倡出差乘坐公共交通工具。

　　机关廉政制度

　　我办工作人员应严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》各项规定，严格按以下方面加强党风廉政建设，自觉做到勤政廉政。

　　1、严禁利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准索取、接受或者以借用为名占用与行使职权有关系的单位或者个人的财物；不准接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排；不准在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证；不准利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益；不准到业务单位和其他企事业单位报销各种费用。

　　2、严禁私自从事营利性活动。不准违反规定以个人或者借他人名义经商、办企业；不准违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券；不准在经济实体、社会团体等单位中兼职取酬，以及从事有偿中介活动。

　　3、严禁违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私。不准用公款报销应由个人负担的费用；不准违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人；不准用公款旅游或者变相用公款旅游；不准非法占有公共财物，或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物。

　　4、严禁利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益，或为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件。不准大办婚丧喜庆，不准借机敛财。

篇八：机关单位工作制度

　　精品

　　日

　　常

　　工

　　作

　　制

　　度

　　一、全局工作人员必须严格遵守机关作息时间，按时上、下班，不迟到、早退，按时参加单位组织的学习、劳动、会议等集体活动，不无故缺席，工作日中午严禁饮酒。

　　二、上班实行签到制度。在二楼办公工作人员签到由局办公室主任负责，民政服务大厅工作人员签到由大厅负责人负责，婚姻登记服务中心工作人员签到由婚姻登记处主任负责，军休所工作人员签到由所长负责，实行日签到，周汇总，月通报制度。

　　三、上班时间必须坚守工作岗位，不得串岗闲谈、擅离职守和办理与本职工作无关的事情，因事临时外出必须向股室长或分管领导请假。

　　四、建立请销假制度。科级干部因事离开半天以上需报局长批准；股室长以下干部职工（含股室长）请假一天以内，由分管该股室的副局长批准，请假一天以上由局长批准并办理请销假手续。

　　五、坚持重大事项报告制度。遇有突发性、非常规性业务发生或上级、兄弟单位来访等重大事项，要在第一时间逐级向相关领导报告。

　　六、建立健全日常工作督查制度。股室坚持上报周报表、月小结、季总结、半年、全年工作总结及民政系统网站信息，并按时保质保量完成区委、区政府督查件各股室承担任务，可编辑

　　精品

　　局办公室负责督办并对办理情况进行定期通报，通报结果纳入股室年终评比内容。可编辑

　　精品

　　七、在机关内部建立定期考核评比制度。股室之间和工作人员之间评比坚持述职报告制度。股室长和机关工作人员在年终召开的考核测评会议上分别就本股室和个人全年工作进行述职，并根据述职情况和日常表现民主投票确定优秀股室和考核等次。

　　八、实行定期会议制度。定期组织召开全体干部职工会议、局长办公（扩大）会议、局党组会议、中层干部例会，对上级政策和业务工作进行安排部署。

　　九、严格执行民政法律法规、上级的决议和指示，认真依法履行岗位工作职责；加强学习，注重调查研究，努力增强理论政策水平和业务能力；勤政廉洁、秉公办事，严禁利用职务之便谋取私利。

　　十、同志间相互支持，精诚合作，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，严禁传播小道消息、诽谤、诬陷他人，制造矛盾；热情接待来访和来局办事人员，谈话要得体、和气、礼貌、文明，解释问题要耐心、细致；举止端正，着装整洁、朴素、大方，不得穿着奇装异服，禁止浓妆艳抹。

　　可编辑

　　精品

　　值

　　班

　　制

　　度

　　一、按时上岗，不得迟到、早退、擅离职守。因事离开必须由本局工作人员顶替，并及时报告带班领导，通知值班司机，严禁让家人或本局工作人员以外的其他人员替班。

　　二、值班期间带班领导、值班人员和值班司机一律不得饮酒；值班司机要做到随叫随到，不得耽误值班用车。

　　三、值班人员要保证值班室卫生整洁，通讯畅通，严禁在值班室进行私人会客和利用值班电话从事私人活动。

　　四、值班人员要认真履行职责，看护好单位所属办公场所内部设施，及时处理来电、来函、来人接待等有关事宜，做到上情下达、下情上报准确、及时。

　　五、认真填写值班日记。包括办公场所内部设备安全情况，来电、来信、来访处理情况等，并注明未办结的有关事项。

　　六、搞好交接班。交班人员要将有关值班情况对接班人员进行说明，在接班人员认可并在值班日记上签字后方可交班。可编辑

　　精品

　　办公设备管理制度

　　一、局机关各股室、各直属事业单位的办公设备（含台式电脑、笔记本电脑、复印机、打印机、传真机及各种计算机外设、照相机、摄像机等。下同）应指定专人操作并管理，无特殊情况，非操作人员不得随意操作。否则，因此造成的损坏由该机操作管理人员负责。

　　二、局机关各股室、各直属事业单位的办公设备操作管理人员应严格遵循操作规程，并搞好办公设备的维护和保养，使其保持良好性能和最佳的工作状态。因违反操作规程而造成办公设备损坏的，将视情节追究其责任。

　　三、局机关各股室、各直属事业单位需购置的办公设备及耗材（含其它办公用品），应提前向办公室提出申请，由办公室向分管局长和局长申报后统一购买并发放，原则上每季度一次，擅自购买的不予报销。可编辑

　　精品

　　四、办公设备出现故障需要维修时，局机关各股室、各直属事业单位应先向办公室提出申请，由办公室分别向分管局长、局长申报后方可进行维修。

　　五、通常情况下，局机关各股室、各直属事业单位文字材料的编辑打印应自行完成；如遇特殊情况，可经分管办公室的副局长批准后，由办公室协助完成。

　　六、局机关各股室、各直属事业单位需要办公室或外出打印、复印文字材料、制作展板时，需填写《东营区民政局公文、材料印刷申请单》、《东营区民政局展板制作申请单》，经分管局长批准后，方可到办公室或办公室指点的印刷、制作单位进行打印、复印。

　　附件：1、东营区民政局公文、材料印刷申请单

　　2、东营区民政局展板制作申请单

　　可编辑

　　精品

　　东营区民政局公文、材料印刷申请单（存根）

　　股室名称

　　材料名称

　　印刷规格及页数

　　印刷数量

　　经办人签字

　　分管领导意见

　　主要领导意见

　　A3A4B3B4B5其他

　　股室长签字

　　东营区民政局公文、材料印刷申请单

　　可编辑

　　精品

　　股室名称

　　材料名称

　　印刷规格及页数

　　印刷数量

　　经办人签字

　　分管领导意见

　　主要领导意见

　　A3A4B3B4B5其他

　　股室长签字

　　东营区民政局展板制作申请单（存根）

　　股室名称

　　展板名称

　　展板规格及数量

　　经办人签字

　　分管领导意见

　　主要领导意见

　　规格

　　数量

　　其他

　　股室长签字

　　东营区民政局展板制作申请单可编辑

　　精品

　　股室名称

　　展板名称

　　展板规格及数量

　　经办人签字

　　分管领导意见

　　主要领导意见

　　规格

　　数量

　　其他

　　股室长签字

　　理论学习制度

　　局机关理论学习分为三部分，一是传达学习近期上级和区委、区政府的重大决策部署和重要会议文件精神；二是局机关干部职工民政业务学习；三是干部职工科学文化知识学习。由办公室制定出学习计划，由分管办公室的副局长负责，办公室主任具体组织实施。

　　一、理论学习采取自学和集中学习相结合的方法进行。每周五下午为集体学习日，无特殊情况都必须自学和参加集体学习。自学时间，学习内容由股室长安排；集体学习时间，由办公室按计划组织实施。任何人不得迟到、早退，因特殊情况不能参加学习者必须向局长或分管办公室的副局长请假，否则按旷工处理。可编辑

　　精品

　　二、坚持严格的理论学习考勤、考试制度。每次集中学习时，办公室负责清点人数，搞好考勤登记，查明迟到、早退和缺席的原因，向分管局长报告。每个学习阶段结束后，由办公室组织一次理论考试并将考核成绩公布于众。

　　三、坚持经常的学习笔记调阅、心得体会展评制度。全体干部职工都要养成记学习笔记的习惯，并坚持每月写一篇心得体会，办公室将不定期调阅学习笔记，组织心得体会展评。

　　四、不断创新学习载体，激发干部职工学习的内在动力和学习兴趣。通过开展专题辅导，定期邀请有关方面的专家学者，举办学习讲坛等学习形式，营造全员参与，人人为师的浓厚学习氛围。

　　五、建立健全自觉学习的长效机制。建立领导干部带头学习机制，以领导干部的模范带头作用带动全员学习；建立奖优罚劣机制，对自觉学习、坚持学习、学有成效的给予表扬奖励，对学习不自觉、不积极、不认真的进行批评教育。

　　六、理论学习的考勤、考核、笔记调阅、心得体会展评等情况均列入年度对干部职工考评的重要内容。

　　可编辑

　　精品

　　请

　　销

　　假

　　制

　　度

　　一、工作日和集体学习、劳动、会议期间，原则上不准请假，有特殊情况确需请假时，必须逐级请示审批。请假一天以上（含一天）必须办理请销假手续。

　　二、批准权限：

　　1、股室长以下干部职工（含股室长）请假一天以内，由分管该股室的副局长批准；请假一天以上由局长批准。

　　2、科级干部因事离开半天以上应报局长批准。可编辑

　　精品

　　三、除病假、婚丧假、生育假外，年内请假累计超过10天，抵顶当年的带薪休假。

　　附：请假条

　　请

　　假

　　条

　　年

　　月

　　日

　　请假

　　天数

　　股（室）

　　请假事由

　　长意见

　　分管领

　　导意见

　　主要领

　　导意见

　　请假人

　　（签字）

　　（签字）

　　（签字）

　　请

　　假

　　条

　　可编辑

　　精品

　　年

　　月

　　日

　　请假

　　天数

　　股（室）

　　请假事由

　　长意见

　　分管领

　　导意见

　　主要领

　　导意见

　　请假人

　　（签字）

　　（签字）

　　（签字）

　　车

　　辆

　　管

　　理

　　制

　　度

　　一、局属各车辆的管理、派遣、使用由办公室统一负责，实行派车制。办公室应在优先安排分管领导用车的前提下，对各业务股室公务用车进行统筹安排（各业务股室用车需提前告知办公室）。各车辆驾驶员不得以任何理由拒绝办公室安排的公务用车。

　　二、认真做好车辆安全保卫工作。外出执行任务时，要做到人不离车，车不离人，若遇特殊情况，要采取必要的安全措施或将车辆停放在有人看管的停车场内；上班时间无出可编辑

　　精品

　　车任务时，要将车停放在指定的停车点；车辆夜间、双休日、节假日必须停放在指定车位，不准私自存放其他地点。可编辑

　　精品

　　因特殊情况确需改停其他地点时，必须经分管领导同意。因不按规定停车而被区委督查局和车辆管理中心检查通报造成影响的，对车辆驾驶员处以2000元罚款。凡停放车辆，必须上好安全装置。若违反上述要求而导致车辆被盗，按照区里要求，对驾驶员、车队队长、分管领导和主要领导分别处以10000元、5000元、3000元和1000元的罚款，并视情节轻重对驾驶员进行严肃处理。

　　三、夜间、节假日、双休日，除值班车辆外，其他车辆原则上不准动用。因特殊情况确需用车时，必须严格按审批权限报批。本区范围内由分管该车的副局长批准，出城区长途用车需填写《东营区民政局公务长途用车派车单》，经分管领导和主要领导签字后由驾驶员本人和车队队长分别留存。财务室凭派车单为驾驶员报销长途票据。

　　四、严禁擅自出私车或私自将车辆借给他人驾驶（包括本单位专职驾驶员以外的所有领导干部和一般干部职工），严禁违章驾驶，因违规造成的经济损失或罚款，全部由驾驶员个人承担；严禁驾驶员酒后驾车，向驾驶员劝酒或不阻止驾驶员喝酒的同席人员，与驾驶员负同等责任，发现一次，在编专职驾驶员停职一月，临时聘用人员按照有关规定予以辞退，在编专职驾驶员发现两次的，停止其工作；严禁开疲劳车、开情绪车、开病车。可编辑

　　精品

　　五、定期搞好车辆的年检、缴费、加油、装饰、保养等日常工作，保持车况良好，整洁卫生，运转正常，确保不发生非技术性、责任性行车障碍。

　　六、车辆损坏需维修时，先报请车队队长，由车队队长填写车辆派修单，经分管领导审批后，到指定修理厂家维修，修车费集中结算。

　　七、车辆耗油实行逐车登记和集中定点采购制度，由车队具体负责，各驾驶员应自觉养成节约用油的习惯。车队每月对每部车辆行程和用油情况进行一次公布。

　　八、除长途出车外，各驾驶员不得私自决定维修或加油，否则有关费用自理。

　　九、驾驶员上班时间不出车时，一律在本办公室待命，无特殊情况不得串岗，便于领导和业务用车时能够及时到位。

　　十、加强职业道德教育，提高服务水平。遵守交通法规，礼貌行车，安全驾驶。严守工作纪律，保守工作秘密。

　　东营区民政局公务长途用车派车单（存根）

　　根号：

　　号

　　司机姓名

　　出车事由

　　出车时间

　　到达地点

　　车牌号码

　　收车时间

　　可编辑

　　精品

　　分管局长

　　车队队长意见

　　局

　　长

　　审批意见

　　意

　　见

　　东营区民政局公务长途用车派车单（存根）

　　根号：

　　号

　　司机姓名

　　出车事由

　　出车时间

　　车队队长意见

　　局

　　长

　　审批意见

　　车牌号码

　　到达地点

　　分管局长收车时间

　　意见

　　就餐审批制度

　　一、公务就餐限于以下几种情况：

　　1、遇有紧急工作事项，需加班时；可编辑

　　精品

　　2、上级或兄弟部门来我局检查、指导、参观时；

　　3、下乡镇指导工作不能及时赶回时。

　　二、各股室遇有需派餐的情况，应提前到办公室领取并填写《派餐单》，经分管局长审批并签字后由局办公室统一安排；各副科级以上领导干部遇有需派餐的情况，应提前请示主要领导，主要领导同意后，由办公室填写《派餐单》并统一安排。

　　三、工作餐就餐人数必须符合实际需要，由各股室长提出名单并经分管领导确定。

　　四、上级或兄弟部门的领导来我局检查指导时，原则上仅由局长和各位分管领导陪餐；上级业务部门业务口的领导来我局检查指导工作时，原则上由对应业务口的负责同志和分管领导陪餐，严禁多人陪餐。

　　五、公务就餐标准：

　　1、本局干部职工加班工作餐，每人限10－20元；

　　2、上级或兄弟部门领导来我局检查、指导、参观工作，原则上每人限30－50元。

　　附：派餐单

　　东营区民政局公务派餐单（存根）

　　根号：可编辑

　　精品

　　申请派餐人姓名

　　接待对象及申请派餐事由

　　接待标准（元/人）

　　分管领导意见

　　局长审批意见

　　接待时间

　　就餐人数

　　就餐地点：

　　签名：

　　东营区民政局公务派餐单（存根）

　　根号：

　　接待时间

　　申请派餐人姓名

　　接待对象及申请派餐事由

　　接待标准（元/人）

　　分管领导意见

　　局长审批意见

　　就餐人数

　　就餐地点：

　　签名：

　　廉政守则

　　可编辑

　　精品

　　第一条：加强政治思想、党纪国法、职业道德学习，努力提高拒腐防变能力，推进党风廉政建设。

　　第二条：牢固树立廉洁自律的思想道德防线，做到自重、自省、自警、自励。

　　第三条：全局干部职工要廉洁自律，忠于职守，禁止利用职务之便谋取以下利益：

　　（一）向管理、服务对象索要钱物。

　　（二）接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请。

　　（三）在公务活动中接受礼金和各种有价证券。

　　（四）以虚假、欺骗等手段获取荣誉、职称或其他利益。

　　（五）在公务活动中超过当地接待标准的食宿。

　　第四条：严格遵守公共财物管理和使用的规定，不得假公济私、变相窃取公共财物。严禁下列行为：

　　（一）用公款报销或支付应由个人负担的费用，或将此类费用转到乡镇民政办或其他单位报销。

　　（二）挪用、借用公款为个人谋利益。

　　（三）以个人名义存储公款。

　　（四）参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等高消费娱乐活动。

　　（五）利用公款吃请、请吃。

　　（六）用公款配备通讯工具及报销通讯费用。可编辑

　　精品

　　第六条：加强学习，树立正确的人生观、世界观，倡导健康向上的生活方式，不涉足黄、赌、毒等违法活动。

　　第七条：不得以任何理由给本局领导赠送礼品或红包。

　　第八条：自觉接受人民群众和社会各界的监督，健全监督制约机制。

　　可编辑

　　精品

　　会议制度

　　按照：“精简、效能”的原则，一般情况下，本局会议包括以下几种：

　　一、全体干部职工大会

　　1、参加人员：全体干部职工。

　　2、时间：原则上每半年一次，必要时可随时召开。

　　3、主持人：局长。

　　4、内容：

　　1）通报半年工作情况；

　　2）制定半年工作发展计划；

　　3）决策重大事项；

　　4）公布重大处理意见；

　　5）组织进行民主评议。

　　二、局长办公（扩大）会议

　　1、参加人员：局长、各位副局长，需要列席的有关人员。

　　2、时间：每月召开一次。

　　3、主持人：局长

　　4、内容：

　　1）通报近期工作情况，对有关部门工作及时作出评价，肯定成绩，指出不足；可编辑

　　精品

　　2）对有关问题进行讨论，做出决议；

　　3）安排部署有关重要工作。

　　三、局党组工作会议

　　1、参加人员：局党组书记、副书记、党组成员，需要列席的有关人员。

　　2、时间：每半月召开一次。

　　3、主持人：局党组书记

　　4、内容：

　　1）学习讨论上级党委的有关文件和会议精神，统一党组成员思想，研究贯彻落实意见；

　　2）研究决定本局行政工作的重大事项；

　　3）处理党务，研究决定本局党组织工作的重要问题。

　　四、中层干部例会

　　1、参加人员：局中层以上干部。

　　2、时间：每半月召开一次，周一上午9：00。

　　3、主持人：局长

　　4、内容：

　　1）各股室长汇报上两周工作完成情况，存在问题及下一步工作打算和建议；分管领导作补充发言；

　　2）总结上两周工作情况，研究确定未来两周的工作重点，并提出具体实施意见。可编辑

　　精品

　　各类会议的召开由局长（党组书记）决定，办公室主任出席或列席各类会议，并负责召集参会人员，做好记录，整理会议纪要。

　　公文处理工作程序

　　为了进一步做好行政机关公文处理工作,提高工作效率和办文质量,促进公文处理工作规范化、制度化,特制定东营区民政局公文处理工作程序。

　　一、收文处理程序

　　(一)凡各级送局的文件,统一由局办公室签收、传递和分发,不得直接报送或抄送领导同志个人。

　　(二)需要由局长批办的文件,一律由办公室填写“公文处理单”，统一集中送局长批办。

　　（三）凡局领导已作了批示的文件,统一由办公室登记后,分送各股室阅办，办公室负责催办并反馈。

　　（四）局领导参加各类会议带回来的上级文件，一律交办公室进行登记存档，必要时可由办公室组织进行传阅。

　　二、发文办理程序

　　（一）凡需要以民政局名义行文的文稿,由局办公室拟稿,并送局长审签后方可行文；各股（室）因业务工作需要，需以民政局名义行文的，由各股（室）代拟文稿，经分管领导审核后，由办公室报局长审签后方可行文。可编辑

　　精品

　　(三)以区民政局名义行文的文件,必须经局办公室统一编号复印,文件清样由拟稿人进行校对,如发现原稿有不妥之处需作改动的,应与局办公室联系。如有原则问题需作改动的,应报请签发领导同意。

　　三、办文程序责任制

　　（一）传递：办公室收到需要办理的文件后，应在当天将文件加注拟办意见后送有关领导签批，并根据签批意见送有关股室和领导。特急的文件,要随到随送。

　　（二）承办：由各股室对领导交办和上级来文中有时限规定的文件，应按要求完成；注明特急件的,应急事急办。除此之外,一般应在一周内办理答复,并退回办公室。需要反复协商,难以在限期内办妥的,也应及时答复来文单位,说明原因。

　　（三）催办：局办公室分送有关股室和领导处理的文件，由局办公室负责催办；各有关股室办毕后,均应注明办理结果,交还局办公室。

　　可编辑

　　精品

　　档案管理制度

　　一、档案室由局办公室负责管理。并按档案局的要求，依据国家档案管理法规，定期对全区有关民政工作的文件、报告、决定、纪要、批复、通知等重要文稿及印成件进行清理。根据有关规定认真进行分类、立卷、登记、存档。

　　二、档案室的工作接受局党组和档案局的双重领导，并定期向他们做有关档案管理情况的汇报。重要档案的查阅、复制、保密工作，由办公室按有关规定认真执行。

　　三、婚姻档案、地名档案、文书档案、会计档案和上级文件的存档年限统一按照档案局的规定执行。文件档案的保管和移交应同档案局协商决定、定期做好各类档案的移交工作。

　　四、认真搜集、整理我区民政工作史料，为民政工作史志的编纂提供史实和资料。

　　可编辑

　　精品

　　五、严格管理。档案资料的查阅必须遵循有关借阅制度、根据不同密级，制定相应的借阅办法和审批手续。阅文时，要在规定场所进行，不得擅自出入档案室或将文件带出、抄写、复印或拍照。

　　六、实现档案管理的现代化和科学化，编制必要的目录、图片、索引等检索手段。逐步达到档案存储、查阅的现代化。

　　七、档案室要配备专门的管理人员。管理人员要求具备大专以上文化水平，热爱档案事业，刻苦钻研业务，原则性强，并定期接受组织上的培训。

　　八、加强防范，做好局档案室的保密保卫工作，注意防止出现失密、失盗和火灾事故。加强对档案室的管理，杜绝雨蚀、潮湿、霉变和虫蛀。

　　可编辑

　　精品

　　保密工作制度

　　一、严格执行保密规定

　　我局是区政府的重要工作部门。全体机关工作人员都必须认真学习和严格遵守《保密守则》及有关规定，不得泄漏机密事项。发现他人有失、泄密行为要立即制止，并向有关领导报告。严格执行“上网计算机不涉密，涉密计算机不上网”。

　　二、加强对机密文件、材料的管理

　　凡属机密文件、材料一律由专门机要人员保管，不得任意交他人代收代转。凡代表本局到上级机关参加的各类会议所发的文件、资料，会后一律交办公室文书登记保管，需用可编辑

　　精品

　　时，办理借阅手续。调动工作或因故离职的，要认真清退存放的所有的文件、资料、刊物等。可编辑

　　精品

　　三、严禁将机密文件和材料带出机关

　　确因工作需要必须随身携带机密文件、材料外出，须经分管局长批准，使用专用文件箱(包)携带。从外单位取机密文件、材料回机关时，事先要请示主管局长。

　　四、每月对文件、材料进行一次清理

　　年终按照立卷归档范围和文书处理规定进行彻底清理，对无保留价值的机密文件和材料，登记造册，经有关领导审核批准后，由专人负责销毁。绝密文件经主管领导批准由专人焚毁。

　　五、严格执行公章使用登记制度

　　非正常业务用章，处室公章由处室领导批准，局公章经局领导批准。用印要注明原因、份数和批准人。严禁在空白纸上加盖公章和开空白介绍信。

　　六、档案资料必须保证绝对安全

　　档案室严禁无关人员进入。密级档案和核心档案要设专柜单独保管。涉及机密事项的作废文稿要及时销毁。

　　七、加强对保密工作领导

　　局设立保密工作领导小组。组长由分管局长担任，办公室主任任副组长，各处室主要负责人和档案员为成员。保密工作领导小组每半年要对保密工作进行一次检查，发现问题，及时堵塞漏洞，不断提高保密工作质量。可编辑

　　精品

　　八、严肃保密工作纪律

　　发生失密、泄密，要视情节轻重、危害大小，依据有关保密规定给予当事人批评教育或处分。情节恶劣，后果严重的，要提交纪律检查机关追究责任；玩忽职守，构成渎职罪的，依法追究刑事责任。

　　印章管理制度

　　为加强印章管理，确保印章使用安全、规范，制定本制度。

　　一、用印范围

　　1、本局制发的公文，与有关部门联合制发的公文；

　　2、各类担保书、承诺书、协议书、合同等契约；

　　3、以本局名义对外提供的各种材料、资料、数据；可编辑

　　精品

　　4、以本局名义颁发的资格证书、荣誉证书、奖状等证明文书；

　　5、本局介绍信；

　　6、各镇、街道民政办公室和其他区直部门向上级或其他部门上（申）报计划、项目、申请补助等，需经本局认可或同意的有关文书；

　　7、按规定需单位证明的个人事项；

　　8、经局领导批准的其他用印事项。

　　二、印章刻制

　　局所有印章的刻制，凭区编办等有关机构设置文件或其他正式文件，经办公室审核，报局主要领导审批后，按有关规定办理。新刻印章须到局办公室登记备案后方可启用。

　　三、用印审批

　　1、公文类用印：编有文号的本局制发的、与外单位联合发文等公文需由局领导签发；

　　2、契约类用印：对外贷款、项目、资金等担保书、承诺书、协议书和各类合同等重要事项由办公室向分管局长报告后，报主要领导批准。

　　3、各类材料、资料、数据用印：以本局名义对外提供、上报上级的各种材料、资料、数据等由分管局长审批；可编辑

　　精品

　　4、各类证明文书用印：属股室、单位业务工作范围内的，由各股室、各单位主要负责人审批；属全局性的、重要事项的，由分管局长或局长审批；所有证书、奖状等证明文书用印都必须提交相关文件资料；

　　5、介绍信用印：一般事项由办公室主任审批，重要事项由分管局长审批；空白介绍信必须经分管局长审批；

　　6、各镇、街道民政办或其他区直部门向上级或其他部门上（申）报计划、项目、申请补助等，需经本局认可或同意的有关文书用印，由分管局长审批；

　　7、因私用印：一般事项由分管局长审批，重要事项由局长审批。

　　8、经局领导批准的其他事项用印：由批准该事项的局领导审批。

　　四、用印审查

　　凡用印由印章管理员进行审查，符合本制度规定方可用印，否则不得用印；公文用印应带原稿，按规定份数盖章，多余份数不予盖章；空白纸张不得盖章；对用印过程中发现的疑问和问题应先暂停用印，及时上报局长处理。

　　五、用印登记

　　办公室设置用印登记簿，对所需加盖印章的事项进行登记，注明盖章日期、部门、内容、经办人、审批人等内容，以便备查。经办人、审批人必须签字，不得代签。送可编辑

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　　局外用印时，须由相关股室、单位派员陪同，双方经办人员均应在登记簿上登记、签名，用印后应及时送交印章管理人员。已经局领导签发的本局单独行文、与外单位联合行文的用印，登记时由经办人签字，审批人可不再签字。可编辑

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　　六、印章保管

　　单位行政印章由办公室指定专人保管。局各业务股室印章、局业务专用章由相关业务股室指定专人保管。管理人如因病、因事外出，由股室负责人指定他人临时代管。存放印章的处所必须加锁，不得将印章随意乱放或存放处不加锁；印章不得随身携带，特殊情况需携带的，须经局领导批准。管理人员要有高度的工作责任心，认真管理印章。印章用完，应及时锁入保险柜（抽屉），以确保安全。印章要保持清洁，以确保用印质量。

　　七、印章销毁

　　印章因机构撤销或因质量问题无法正常使用及其他原因需废用的，应将印章送局办公室登记注销。销毁印章，须留印模，经办公室主任批准，由二人监销，任何人不得自行处理。

　　本制度所指印章为本局公章、电子印章、各股室、各直属事业单位保管的业务用章。

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