基层党支部党务工作实用手册(6篇)

篇一：基层党支部党务工作实用手册

　　原创整理

　　仅供参考

　　基

　　党建资料

　　层党支部党务工作流程图

　　完全工作手册（14项流程）

　　整理时间：2018年2月

　　目

　　录

　　召开党支部委员会会议程序图???????????????????????????????????????????召开党小组会程序图???????????????????????????????????????????????上党课程序图??????????????????????????????????????????????????支委会向支部党员大会报告工作程序图???????????????????????????????????????召开党支部委员民主生活会程序图?????????????????????????????????????????党员思想汇报程序图???????????????????????????????????????????????民主评议党员程序图???????????????????????????????????????????????

　　—1—

　　123456支部委员换届选举程序图?????????????????????????????????????????????8发展党员工作程序图???????????????????????????????????????????????9举行入党宣誓仪式程序图?????????????????????????????????????????????10预备党员转正流程图???????????????????????????????????????????????11处置不合格党员程序图??????????????????????????????????????????????12党员鉴定程序图?????????????????????????????????????????????????13交缴党费程序图?????????????????????????????????????????????????14召开党支部委员会会议程序图

　　正、副书记沟通

　　宣

　　布

　　议

　　题

　　确定议题、时间

　　必要时向上级党组织汇报

　　会

　　开

　　展

　　开

　　讨

　　论

　　会

　　前

　　后

　　准

　　通知各委员

　　按分工具体贯彻落实

　　形

　　成

　　决

　　议

　　工

　　备

　　会

　　作

　　明

　　确

　　分

　　工

　　会议记录整理归档

　　正、副书记准备

　　—2—

　　召开党小组会程序图

　　与党支部沟通

　　宣

　　布

　　议

　　题

　　确定会议内容

　　向党支部汇报

　　展

　　开

　　讨

　　论

　　会

　　开

　　会

　　前

　　客观分析党小组统

　　一

　　思

　　想

　　后

　　组织实施

　　情况

　　工

　　准

　　会

　　明

　　确

　　责

　　任

　　作

　　备

　　—3—

　　制定计划

　　确定内容

　　会

　　选聘教员

　　前

　　准

　　调查研究

　　备

　　上党课程序图

　　坚持党性

　　组织讨论

　　突出重点

　　课

　　个别辅导

　　授

　　找准问题

　　后

　　课外相关活动

　　工

　　课

　　作

　　联系实际

　　考核验收

　　—4—

　　支委会向支部党员大会报告工作程序图

　　调查研究

　　宣布开会

　　综合分析

　　及时报告上级党组织

　　书记或副书记报告工作

　　准

　　拟制工作报告

　　召会

　　备

　　开

　　支党员发表意见

　　后

　　工

　　广泛听取各方面

　　意见

　　部

　　党工

　　作

　　员进行表决，形成决议

　　大作

　　报

　　支委会讨论审定

　　会

　　会议记录整理归档

　　—5—

　　召开党支部委员民主生活会程序图

　　正、副书记沟通，宣布议题

　　确定议题、时间

　　组织学习，统一思想

　　制定整改措施

　　开展谈心

　　交流思想

　　会

　　开

　　通报征求意见情况

　　会

　　向党员、群众通报情况

　　前

　　会

　　后

　　听取党内外群众

　　总结上次会议改进措施的准

　　意见

　　整改情况

　　工

　　向上级党组织报告情况

　　作

　　备

　　向上级党组织报

　　定期检查整改情况

　　—6—

　　开展批评与自我批评

　　做好记录

　　学习党的基本理论、基本路线、基本知识的体会

　　汇

　　报

　　内

　　容

　　参加组织活动的体会

　　执行组织决议，完成组织交给任务的情况和问题

　　汇

　　报

　　形

　　式

　　党员思想汇报程序图

　　定期汇报——在组织生活会上汇报

　　汇

　　口头汇报——向党小组长或支部书记、支部委员会汇报

　　报

　　要

　　求

　　党员或入党积极分子应主动汇报，勇于谈出自己的真实思想和遇到的矛盾问题

　　—7—

　　党的组织对此应当提倡和欢迎，并

　　民主评议党员程序图

　　自我评价

　　向上级党

　　组织汇报

　　制订实施方案

　　相互评议

　　评

　　民议

　　听取党外

　　主后对评议出的优秀组织动员学习教育

　　群众意见

　　党员进行表扬，处评的置不合格党员

　　准议工

　　支委会提出

　　备初步意见

　　作

　　工

　　—8—

　　注：民主评议党员，一般结合每年“七一”进行，也可以结合年终工作总结进行。支部委员换届选举程序图

　　支委会做出换届统计到会人数，宣布会议选举的决定

　　是否有效

　　上届支委会负责人做工

　　召开新一届支委会，选举向上级党组织提作报告

　　产生书记、副书记，确定

　　出书面请示

　　委员分工

　　党员讨论工作报告

　　会

　　准

　　进行选举工作宣召

　　选出的书记、副书记报上

　　传教育

　　开后

　　级党组织批准，委员的分备

　　支进行选举

　　工报上级党组织备案

　　起草、讨论支委部工

　　工

　　会工作报告及选党

　　员宣布选举结果

　　作

　　—9—

　　根据上级规定和支部实际提出发展数量

　　团支部推荐

　　制

　　党小组提名

　　定

　　计

　　注：支部委员会每届任期三年至五年。支部委员会的书记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准。发展党员工作程序图

　　指定两名党员

　　对其帮助教育

　　广泛听本人宣读个人表态

　　取党内志愿书

　　支部提出

　　外群众

　　意见

　　支要求

　　部

　　大介绍人介上级派人学习党的知识

　　会

　　绍情况

　　谈话

　　端正入党动机

　　准

　　考

　　支委会

　　备

　　确定能察

　　否按期

　　发

　　发展

　　—10—培

　　展

　　支委会确定发展对象和发展时间

　　经常交给任务

　　定期检查讲评

　　上级党组织审批计划

　　查阅历史档案

　　考察现实表现

　　组织委员介绍审查情况

　　党委审批

　　党员发表意见

　　考核合格方可填入党志愿书

　　组织预备党员

　　宣誓

　　举手表决

　　形成决议

　　注：发展党员，必须把政治标准放在首位，经过党的支部，坚持个别吸收的原则。申请入党的人，要填写入党志愿书，要有两名正式党员作介绍人，要经过支部大会通过和上级党组织批准，并且经过预备期的考察，才能成为正式党员。

　　举行入党宣誓仪式程序图

　　宣布仪式开始，唱（奏）

　　《国际歌》

　　党组织负责人致词

　　宣布参加宣誓的预备党员

　　名单

　　准

　　备

　　工

　　确定时间、地点、主持人、领誓人

　　入党宣誓仪式

　　布置会场，主席台正中悬挂党旗和“入党宣誓大会”横标

　　预备党员向党旗宣誓

　　通知与会人员，适

　　会

　　后

　　工

　　有些党组织要求每个宣誓人在事先印好的誓词上签名，并放入本人的《入党志愿书》

　　—11—

　　由本人写出申请报告

　　预备党小组提出意见

　　党员

　　预备党员转正程序图

　　本人汇报预备期表现

　　召

　　开党员充分讨论

　　支部党员正式党员表决形成决议

　　大—12—

　　处置不合格党员程序图

　　学习有关规定

　　调查核实，形成写

　　实性综合材料

　　介绍情况

　　上级党委讨论审批或备案

　　当事人说明申辩

　　召开支委会，提出

　　会

　　会

　　初步处理意见

　　召提出初步处理意见

　　开后

　　前

　　支

　　党支部找当事人谈话，转

　　部工

　　告上级审批结果，做好思开展讨论

　　准

　　党

　　想工作

　　支委会与上级党员作

　　—13—

　　注：对无正当理由连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作的党员，按自行脱党处理，并予以除名。

　　党员鉴定程序图

　　党员自我鉴定

　　党员相互评议

　　支委会审查

　　认真总结梳理

　　自

　　我

　　鉴

　　定

　　提炼鉴定语言

　　评价恰如其分

　　党

　　小

　　组

　　评

　　议

　　听取党外群众意见

　　组

　　织

　　鉴

　　定

　　讨论自我鉴定和

　　党小组评议情况

　　形成组织鉴定

　　—14—

　　组织鉴定同本人见面

　　缴纳党费程序图

　　本人自觉、主动、按月及时收缴

　　按规定及时收缴

　　积极交纳

　　支填写《党费收缴报告单》

　　党

　　党

　　小

　　部员

　　组填写《党员交纳党

　　组

　　长费登记表》

　　织交

　　收委按规定及时上缴上级党组织

　　缴

　　员纳

　　收

　　缴

　　—15—

　　注：预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。对无正当理由连续六个月不交纳党费的，按自行脱党处理。—16—

　　—16—

篇二：基层党支部党务工作实用手册篇三：基层党支部党务工作实用手册篇四：基层党支部党务工作实用手册

　　基层干部工作手册实用

　　特克斯县基层干部

　　工

　　作

　　手

　　册

　　中共特克斯县委员会组织部

　　二○一二年八月

　　前言

　　为帮助广大乡镇、村（居）干部系统、全面地了解基层党建工作的业务知识，进一步提高党建工作水平，结合我县乡镇党建工作实际，在广泛收集整理近年来各级党委出台的政策规定的基础上，坚持以服务基层干部为宗旨，以基层组织建设各项工作为内容，以问答的形式编印了《特克斯县基层干部工作手册》。本手册涉及到农村（社区）党组织建设、大学生村（居）官管理、农村“三老”和“四类”人员管理、村级运转经费管理、干部考核选拔任用、党员管理、阶段性工作等方面。手册内容系统、简明、具体阐述了做好基层党建工作的方式方法、规程和具体要求，具有很强的针对性、指导性，供大家学习参考。希望广大基层干部特别是领导干部深入学习《手册》相关知识，加大贯彻落实力度，不断加强对党建理论的学习和研究，努力提高思想政治素质和业务能力，全面推动我县基层组织建设工作上新台阶。由于编写时间仓促，难免有一些疏漏，敬请批评指正。

　　中共特克斯县委员会组织部

　　2012年8月

　　特克斯县基层干部工作手册编辑委员会

　　主任：刘卫疆

　　副主任：赵德强

　　主编：吕殿江李海吉

　　副主编：杜小江蒋茂虎

　　邵勇麦尔丹

　　王萍

　　编辑出版：中共特克斯县委员会组织部

　　地址：特克斯县古勒巴格街

　　电话：0999-*******电子邮箱：tksjcb@http://www.doczj.com/doc/f63324691.html,2012年8月日第1次印刷

　　目录

　　农村党组织建设篇

　　1、基层党建工作的责任主体？

　　2、各级党委（党组）抓基层党建工作的主要职责有哪些？

　　3、基层党建工作的目标要求是什么？

　　4、基层党组织应该采取哪些措施抓好党建工作？

　　5、基层组织建设要实现“六个有”的目标任务是什么？

　　6、如何加强基层组织建设？

　　7、党组织建设的“五好”标准是什么？

　　8、如何增强基层党组织的核心功能？

　　9、农村党组织要做到“五个增强”的内容是什么？

　　10、农村党员要做到哪“五个加快”？

　　11、乡镇党委书记的职责有哪些？

　　12、乡镇党建办主任的职责有哪些？

　　13、村党支部书记的岗位职责是什么

　　14、村党支部书记“一好双强”的标准是什么？

　　15、从优秀村干部中考试录用乡镇机关公务员工作有哪些要求？

　　16、提高长期在乡镇工作干部职级待遇有哪些规定？

　　17、农村基层组织建设“15663”工作体系的内容是什么？

　　农村“三老”人员篇

　　18、农村“三老”人员的人员范围？

　　19、农村“三老”人员评定的基本条件是什么？

　　20、申报农村“三老”人员的程序有哪些？

　　21、在哪些情况下应取消农村“三老”人员资格？

　　22、农村“三老”人员可享有哪些待遇？

　　23、农村“三老”人员应履行哪些义务？

　　24、如何管理农村“三老”人员？

　　25、如何考核农村“三老”人员？

　　26、农村“三老”人员如何建档？

　　农村“四类”人员篇

　　27、农村“四类”人员人员范围是什么？资格认定的基本条件是什么？

　　28、申报农村“四类”人员程序有哪些？

　　29、农村“四类”人员应享受什么待遇？

　　30、如何发挥农村“四类”人员作用？

　　31、如何对农村“四类”人员考核管理？

　　32、在哪些情况下要取消农村“四类”人员资格？

　　“一征求、四议两公开”篇

　　33、什么是“一征求、四议两公开”？

　　34、“一征求、四议两公开”的决策范围？

　　35、“一征求、四议两公开”的决策程序是什么？多长时间进行一次？

　　村级运转经费管理篇

　　36、如何合理界定村级组织运转经费保障范围？

　　37、村级组织运转经费管理应遵循的原则有哪些？

　　38、如何管理村级运转经费？

　　39、乡镇财经领导小组职责有哪些？

　　40、如何对村级运转经费进行审计监督？

　　41、对村级运转经费过程中出现的问题如何追究责任？

　　阶段性重点工作篇

　　42、自治区开展各级干部赴基层、转变作风、服务群众活动的基本目标是什么？

　　43、“个性化帮带、全方位服务”的内容是什么？

　　44、基层党组织分类定级工作的基本要求有哪些？

　　45、基层党组织分类定级工作主要指标有哪些？

　　46、基层党组织分类定级如何分类？

　　47、基层党组织在哪些情况下直接定级为“较差”或“后进”？

　　48、如何做好分类定级工作？

　　大学生村（居）官管理篇

　　49、什么是大学生村（居）官？

　　50、大学生村（居）官的工作年限一般是多长时间？

　　51、大学生村（居）官“135”递进培养计划的内容是什么？

　　52、大学生村（居）官的工作任务是什么？

　　53、乡镇党委党建办如何管理本辖区大学生村（居）官？

　　54、村（居）“两委”如何对在本村任职的大学生村（居）官进行管理？

　　55、大学生村（居）官的日常管理制度有哪些？

　　56、大学生村（居）官管理台帐和档案内容有哪些？

　　57、大学生村（居）官考核为优秀等次应具备那些条件？

　　58、哪些情况应将大学生村（居）官考核确定为不称职等次？

　　59、州直大学生“村官”激励保障办法（试行）有哪些规

　　定？

　　社区党组织建设篇

　　60、加强和改进社区工作的主要任务是什么？

　　61、加强社区党建工作的主要任务是什么？

　　62、社区党组织的主要职能是什么？

　　63、自治区对社区干部队伍建设方面有哪些要求？

　　64、自治区加强社区党建工作的保障措施主要有哪些？

　　65、社区党组织建设“五个好”标准是什么？

　　66、社区党组织和党员要做到哪“五个强化、五百服务”？

　　67、社区“四知四清四掌握”工作机制的内容是什么？

　　68、推进和落实“四知四清四掌握”工作机制的“五率”的内容

　　是什么？

　　69、社区组织面向群众开展的“六帮六助六服务”活动的内容是什么？

　　70、社区“三化”建设的内容是什么？

　　“双语”学习篇

　　71、自治区对“双语”学习培训工作的要求是什么？

　　72、自治区对“双语”学习培训工作的具体目标是什么？

　　73、自治区对“双语”学习培训工作采取了哪些措施？

　　74、州直基层干部“双语”水平测试等级标准是什么？

　　村干部绩效考核篇

　　75、村干部绩效考核适用哪些范围？

　　76、村干部绩效考核内容是什么？

　　77、村干部绩效考核等次如何确定？

　　78、村干部绩效考核结果如何运用？

　　干部业绩考核篇

　　79、乡镇机关站所和社区干部业绩考核适用哪些范围？

　　80、乡镇机关站所和社区干部业绩考核的重点内容是什么？

　　81、乡镇机关站所和社区干部业绩考核有哪些程序？

　　82、乡镇机关站所和社区干部业绩考核结果如何运用？

　　83、乡镇干部基层岗位补贴发放对象及范围？

　　84、乡镇干部基层岗位补贴发放标准是多少？

　　85、乡镇干部基层岗位补贴采取哪种形式发放？

　　86、乡镇干部基层岗位补贴考核程序及内容有哪些？

　　87、乡镇干部基层岗位补贴发放考核结果的运用

　　阵地工程篇

　　88、现阶段村级组织阵地建设标准是多少？

　　89、村级组织活动场所建设需要哪些环节？

　　90、如何拓展村级组织活动场所的综合功能？

　　91、如何逐步规范村级组织活动场所的监督管理？

　　增收工程篇

　　92、伊犁州发展壮大集体经济工作目标是什么？

　　93、发展壮大集体经济工作方法、措施是什么？

　　94、发展壮大集体经济工作的组织保障是什么？

　　95、村级公益事业建设一事一议财政奖补范围是什么？

　　96、办理“一事一议”财政奖补项目需要哪些相关材料？

　　97、为什么要实施“三资管理”？

　　干部选拔任用篇

　　98、提拔担任党政领导职务的，应当具备哪些资格？

　　99、民主推荐有哪几种形式？

　　100、民主推荐应当经过哪些程序？

　　101、确定考察对象时，应当把民主推荐的结果作为重要依据之一，对此应如何理解？

　　102、考察党政领导职务拟任人选，应当经过哪些程序？

　　103、考察材料包括哪些内容？

　　104、干部考察文书档案包括哪些内容？

　　105、党政领导职务的拟任人选，应在什么范围内进行酝酿？

　　106、部门与地方双重管理的干部任免，在酝酿中双方意见不一致时应如何处理？

　　107、党委（党组）讨论决定干部任免事项，对到会人数有何要求？

　　108、党委（党组）讨论决定干部任免事项时，意见分歧较大或有重大问题不清楚时怎么办？

　　109、党委（党组）讨论决定干部任免事项应经过哪些程序？

　　110、需要报上级党委（党组）审批的拟提拔任职的干部，必须呈报的资料有哪些？

　　111、试用期适用于哪些领导职务？

　　112、任职试用期未满的干部，能否提拔任用？能否允许其参加公开选拔、竞争上岗？

　　113、干部任职试用期间，可否调整其工作岗位？

　　114、党政领导职务的任职时间，如何计算？

　　115、公开选拔如何确定考察人选？考察人选与选拔职位比例一般

　　是多少？

　　116、什么是党政领导干部交流？

　　117、党政领导干部交流的对象主要是哪些？

　　118、在什么情形下，领导干部一般不交流或不同时交流？

　　119、党政领导干部任职回避的亲属关系有哪些？

　　120、领导干部有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，应当如何回避？

　　121、领导干部不得和一般不得在本人成长地担任哪些职务？

　　122、党政领导干部出现哪些情形应当免去现职？

　　123、领导干部辞职包括哪些？

　　124、领导干部在哪些情形下不得辞去公职？

　　125、什么是引咎辞职？

　　126、什么是责令辞职？

　　127、对违反《干部任用条例》规定的干部任免事项，应如何处理？

　　128、全委会表决对到会委员数、表决投票、表决方式等有何规定？

　　129、《公务员调任规定（试行）》所称调任是指什么？

　　130、具有哪些情形的人员，不得调任？

　　131、《公务员调任规定（试行）》中调任人员有无试用期？

　　132、对因用人方面的问题受到责令辞职、免职、降职等组织处理的领导干部，几年内不得提拔？

　　133、组织人事部门对不符合规定的干部的任用，应如何办理？

　　134、公务员的领导职务层次有哪些？

　　135、综合管理类公务员的非领导职务有哪些？

　　136、定期考核有哪几个等次？

　　137、公务员在定期考核中确定为不称职的，怎么处理？138、公务员的奖励分为哪几种？

　　139、对公务员的处分有哪几种？每种处分的期限是多长？140、公务员的工资包含哪些部分？

　　141、公务员可以提前退休的条件是什么？

　　党员管理篇

　　142、保持共产党员先进性四个长效机制文件是什么？143、党员“五带头”是指什么？

　　144、发展党员的十六字方针是什么？

　　145、发展党员工作程序是什么？

　　146、党员经常性教育的基本内容有哪些？

　　147、党员经常性教育的方法途径是什么？

　　148、党员管理的主要方法途径有哪些？

　　149、加强和改进流动党员管理工作应注意什么？

　　150、流出地党组织的主要责任是什么？

　　151、流入地党组织的主要责任是什么？

　　152、对流动党员的基本要求是什么？

　　153、流动党员外出期间如何交纳党费？

　　154、接转党员组织关系的凭证及使用范围是什么？

　　155、在地州市、县市区范围内接转组织关系的权限及其他相关规哪些？

　　156、原单位解除劳动关系的党员如何转移党员组织关系？

　　157、退役军人党员如何转移党员组织关系？

　　158、离退休干部、职工中的党员如何转移党员组织关系？

　　159、高校毕业生党员如何转移党员组织关系？

　　160、自主择业军队转业干部党员如何转移党员组织关系？

　　161、留学回国人员党员恢复组织生活办理程序是什么？

　　162、在职党员交纳党费的档次和比例是多少？

　　163、机关工作人员党员交纳党费的计算基数有哪些？

　　164、在企业，列入党员交纳党费计算基数的工资收入的固定部分和活的部分包括那些项目？

　　165、列入党员交纳党费计算基数的离退休费总额或养老金总额主要指什么？

　　166、实行年薪制人员中的党员如何交纳党费？

　　167、农民党员交纳党费的标准是否需要根据不同情况加以区分？

　　168、不按月取得收入的党员主要包括哪些？这部分党员如何交纳

　　党费？

　　169、党员统计包括什么？其主要目的是什么？

　　170、党员统计的要求？

　　171、党代表联系对象是指哪些？

　　172、党代表联系基层党组织和党员群众有哪些方式？

　　173、党代表联系基层党组织和党员群众有哪些内容？

　　174、党代表联系基层党组织和党员群众工作中有哪些要求？

　　175、什么是“三会一课”？坚持“三会一课”制度有什么意义？

　　创先争优篇

　　176、什么是“创先争优”？

　　177、为什么要开展“创先争优”活动？

　　远程教育篇

　　178、农村党员干部现代远程教育教学管理的主要任务是什么？

　　179、农村党员干部现代远程教育的学习对象有哪些？

　　180、农村党员干部现代远程教育培训的实际效果主要从哪几个方面衡量？

　　181、如何扩大远程教育在基层党员、群众中的影响？

　　182、特克斯县农村党员干部现代远程教育站点规范化建设

篇五：基层党支部党务工作实用手册

　　基层党组织工作实用手册

　　基层党组织工作

　　实用手册

　　赵跃进安红霞高颜宏主编

　　前言

　　为适应基层党组织工作需要，帮助提升基层党务干部业务水平，我们编辑了《基层党组织工作实用手册》一书。全书分为基层党组织换届选举程序、党员教育与管理、党组织关系的转递、党费的收缴与管理、党内常用文书写作及党内常见问题解答6个部分，并附有党建制度若干。本书结合基层党组织工作的实际，以解决党的基层工作中经常遇到的问题为目的。主要依据中央、中央组织部和省委的有关文件和资料，力求内容准确、简明、实用。

　　编者

　　2014年8月

　　目录

　　第一章基层党组织换届选举

　　第一节概述

　　第二节相关筹备工作

　　第三节党的代表大会代表的产生

　　第四节党的委员会委员、书记候选人的产生

　　第五节党的代表大会预备会议的召开

　　及大会领导机构的产生

　　第六节党的代表大会（党员大会）的召开

　　及委员会的产生

　　第七节委员会书记、副书记的产生

　　第八节投票与计算

　　第九节选举结束后的工作

　　第二章党员的教育与管理工作

　　第一节概述

　　第二节党员的管理工作

　　第三节党的组织生活

　　第四节民主评议党员

　　第三章党员组织关系的转递

　　第一节概述

　　第二节党员组织关系的接转

　　第三节常见问题的处理

　　第四章党费的收缴与管理

　　第一节概述

　　第二节基层党组织收缴党费注意事项及常见问题的处理

　　第五章党内常用文书写作

　　第一节工作计划、总结

　　第二节报告、请示、批复类文书

　　第三节通知、决定与决议类文书

　　第四节证明材料与调查笔录

　　第五节党员鉴定、干部考察材料、调查报告类文书第六节党纪处分决定、申诉信、复查报告的撰写第七节各类工作报告的撰写

　　第八节入党材料的撰写

　　第六章党内常见问题解答

　　附录

　　中国共产党章程

　　中国共产党发展党员工作细则

　　中国共产党党和国家机关基层组织工作条例

　　中国共产党基层组织选举工作暂行条例

　　关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定

　　事业单位工作人员处分暂行规定

　　第一章基层党组织换届选举

　　第一节概述

　　一、党内选举的意义

　　党内选举是党内政治生活中的一件大事。我们党是按照民主集中

　　制原则组织起来的统一整体。党的各级委员会由选举产生，按期召开党代表大会或党员大会进行换届选举，是民主集中制的基本要求，也是加强党的建设特别是领导班子建设、建立和完善党内政治生活的必然要求。党的基层组织按期进行换届选举，有利于更好地发扬党内民主，有利于总结经验教训与不断改进工作，换届选举，对于加强党的建设，发扬党内民主，促进党内政治生活更加民主化、正常化，进一步提高党的战斗力、保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，具有十分重要的意义。

　　二、党的代表大会和党员大会的概念及其职权

　　（一）党的代表大会和党员大会

　　党的基层组织设立的委员会由党的代表大会或党员大会选举产生。党员人数在500名以上或所辖党组织驻地分散的，经上级党组织批准，可以召开党的代表大会进行选举；党员人数在500名以下的基层组织换届选举，一般应召开党员大会。选举时，有选举权的到会人数超过到会人数的五分之四，会议有效。

　　（二）党的代表大会和党员大会的职权

　　1.党的代表大会的职权

　　党的基层代表大会的职权主要有：

　　（1）听取和审议党委的报告。

　　（2）听取和审阅同级纪律检查委员会的报告。

　　（3）讨论本级党组织及党组织范围内的重大问题并作出决议。

　　（4）选举同级党的委员会，选举同级的纪律检查委员会。

　　2.党员大会的职权

　　党员大会的职权主要是：

　　（1）听取和审议党的委员会（总支委员会或支部委员会）的报告。

　　（2）讨论本级党组织及党组织职权范围内的重大问题并做出决议。

　　（3）选举党的委员会（总支委员会或支部委员会）及出席上级党的代表大会或党代表会议的代表。

　　三、党的基层委员会的名称及任期规定

　　党的基层委员会的名称一般应与行政区划或单位的名称一致，例

　　如：“中国共产党××省××单位委员会”。

　　党的基层组织召开党代表大会选举产生的委员会，应与党代表大会的次数相应排列届数。例如：中国共产党××省××单位第二次代表大会选举产生的委员会的名称为“中国共产党××省××单位第二届委员会”。

　　党的基层组织召开党员大会选举产生的委员会一般不排列届数。

　　按照党的十八大新修改的《党章》要求：党的基层委员会的任期一般为三年至五年，总支委员会、支部委员会每届的任期为两年至五年。

　　第二节相关筹备工作

　　一、成立筹备工作的组织领导机构

　　召开党代表大会进行换届选举的，党代表大会的筹备工作应在党的委员会领导下进行。党的委员会认为有必要时，也可以建立党代表大会筹备工作领导小组，具体负责党代表大会筹备工作的组织领导，但筹备工作中的重大问题，必须提交党的委员会集体讨论决定。

　　党代表大会筹备工作领导小组一般由党的委员会领导成员组成，书记或副书记任组长。

　　二、召开党代表大会的决议应包含的内容

　　基层委员会任期届满，需召开党代表大会进行换届选举的，应召开党的委员会全体会议，作出关于召开党代表大会的决议。

　　主要包括以下内容：

　　（1）党代表大会的依据和时间、地点。

　　（2）党代表大会的主要议程。

　　（3）党代表大会的代表名额、分配原则及产生办法。

　　（4）下届党的委员会和纪律检查委员会的委员、书记、副书记的名额及候选人名额（含差额）、提名和选举产生办法。

　　三、向上级党组织呈报相关请示中应包含的要素党的基层委员会召开党的委员会全体会议，作出召开党代表大会的决议之后，要及时向上级党组织呈报《关于召开中国共产党×××第×次代表大会的请示》，请示应包含以下几要素：

　　（1）召开大会的指导思想。

　　（2）召开大会的时间、地点。

　　（3）大会的主要议程。

　　（4）党代表大会名额、差额比例、构成的指导性比例、分配原则、提名和选举产生办法。

　　（5）下届党的委员会和纪律检查委员会的委员、书记、副书记的名额及候选人名额（含差额）、提名和选举产生办法。

　　四、各类工作报告的起草

　　（一）党的委员会工作报告的起草

　　党的委员会应向同级党代表大会（党员大会）报告工作并接受审议，是党的委员会必须履行的职责也是大会的重要议程。因此，在党代表大会或党员大会的筹备工作中，应把党的委员会工作报告的起草当做筹备会议工作的一项重要内容。工作报告一般应包括以下要素：

　　（1）回顾和总结过去的工作。

　　（2）提出今后一个时期的总任务和具体任务以及完成这些任务的措施。

　　（3）号召广大党员紧密团结起来，为完成党的总任务、本单位的奋斗目标而努力。

　　（二）纪律检查委员会工作报告的起草

　　纪律检查委员会是由党代表大会（党员大会）选举产生的，在同级党的委员会的领导下，向党代表大会（党员大会）负责。因此，纪律检查委员会也要向党代表大会（党员大会）报告工作，接受党代表大会

　　（党员大会）监督。撰写纪律检查委员会工作报告要注意包含以下几点要素：

　　（1）回顾过去的工作。

　　（2）总结纪律检查工作的基本经验。

　　（3）提出纪律检查工作的主要任务和措施。

　　纪律检查委员会工作报告形成后，先提交纪律检查委员会全体会议讨论通过，再提交同级党的委员会全体会议讨论通过，方可向党的代表大会报告。

　　（三）党费收缴使用情况报告的起草

　　根据中央组织部规定，对于党费收入和上缴的情况，应该定期向党员大会或党代表大会报告，因此起草党费使用情况报告应包含以下几点要素：

　　（1）党费收缴、使用和管理工作的基本情况。包括对党费收缴使用和管理工作的基本评价；做了哪些工作，取得了哪些成绩；党费收支的具体情况；这方面的经验或体会。

　　（2）党费收缴、使用和管理工作中存在的问题和主要原因。

　　（3）改进和加强党费收缴、使用和管理工作的具体意见和措施。

　　起草党费收缴使用情况报告应注意：首先要坚持实事求是的原则。其次是既要肯定过去的工作和取得

　　的成绩，又不回避存在的问题。报告要提纲挈领，简明扼要，不要过多地论述，文字不要过长。

　　第三节党的代表大会代表的产生

　　一、党代表大会代表应具备的条件

　　党代表大会的代表必须是有选举权的正式党员，而且应是共产党员中的优秀分子。一般应具备以下几方面的条件：

　　（1）坚持四项基本原则，有坚定地共产主义信念，在关键时刻和重大原则问题上，是非分明，坚定地站在党的立场上。

　　（2）认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，有较高的政治理论水平和议事能力。

　　（3）在生产、工作和社会活动中，起表率作用并作出显著成绩。

　　（4）公道正派、清正廉洁，密切联系群众，能够尽职尽责地完成党组织交给的任务，受到群众的拥护。

　　（5）坚持党性原则，以对党的事业高度负责的精神，如实反映本选举单位党组织和党员的意见，正确行使党员的权利。

　　二、党代表大会代表名额的分配和确定

　　党的代表大会代表名额，应由召开代表大会的党的委员会全体会

　　议根据上级党组织的有关规定，按照有利于充分发扬党内民主、有利于讨论决定问题和代表具有广泛性的原则来确定，并报上一级党的委员会批准。

　　党的基层代表大会的代表名额，《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，代表名额一般为一百名至二百名，最多不超过三百名。

　　《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定：“代表名额的分配根据党员人数和代表具有广泛性的原则确定”。在分配代表名额时，应注意以下两点：（1）要把党员人数作为分配代表大会代表名额的主要依据。

　　（2）要注意代表的广泛性，以利于广泛听取各方面的意见。

　　有的单位虽然党员人数较少，但工作性质特殊，为了保证党员代表大会通过的决议能顺利的贯彻落实从工作需要出发可以分配适当的代表名额，不宜简单地按照党员人数多少分配代表名额。

　　三、代表选举工作的通知

　　在上级党委批复同意召开代表大会后，根据党的委员会全体会议的决议和上级党委的批复精神，向本

　　单位所属党组织发出代表选举工作的通知。通知的主要内容包括以下几点：

　　（1）召开代表大会的时间。

　　（2）代表大会的代表名额构成的指导性比例，分配原则及分配到各选举单位选举的代表名额并将代表名额分配附表后。

　　（3）代表候选人提名、确定、代表选举产生的办法；提出代表产生的时间和每个程序中应呈报的材料要求。

　　四、代表产生的程序

　　党的代表大会代表产生的程序是：

　　（1）选举单位根据上级党组织分配的代表名额和有关要求，组织所属党组织采取自下而上，自上而下，充分酝酿协商的办法，提出代表候选人推荐名单；选举单位党组织根据多数党组织或多数党员的意见从推荐名单中按照多于代表应选人数20%以上的差额比

　　例提出代表候选人初步人选名单。

　　（2）选举单位组织代表候选人初步人选推荐单位在广泛征求所在单位党内外群众意见的基础上写出考核材料，填报代表候选人初步人选登记表。

　　（3）选举单位召开党的委员会全体会议在充分讨论的基础上确定代表候选人预备人选名单报上级党组织审查。

　　（4）选举单位召开党代表大会或党员大会对候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数选举人的意见确定候选人进行选举。选出的代表上报召开代表大会的党的委员会审批。

　　五、代表的确定

　　（一）代表候选人预备人选名单的审查和批复

　　召开党代表大会的党组织收到代表选举单位报送的代表候选人预备人选名单后要审查代表候选人预备人选的酝酿提名程序和方法、差额比例是否符合规定，代表的构成是否合理，代表候选人预备人选是否符合代表条件。对不符合规定程序和不符合条件的要提出调整意见。

　　审查同意后要及时对选举单位上报的代表候选人预备人选名单进行批复。

　　（二）代表候选人的确定

　　代表候选人预备人选经上级党组织审查同意后选举单位即可召开党代表大会或党员大会，酝酿确定代表候选人，并进行选举。

　　召开党代表大会选举的代表候选人预备人选名单经党代表大会主席团会议讨论通过，并以代表候选人建议名单形式提交代表大会各代表团（组）进行酝酿讨论，大会主席团根据多数代表意见确定代表候选人名单或代表候选人预选名单。

　　召开党员大会选举的由党的组织委员会将代表候选人预备人选名单及代表候选人建议名单形式提交党员大会酝酿讨论，党的委员会根据多数党员的意见确定代表候选人名单或代表候选人预选名单。

　　（三）代表选举和差额比例

　　代表候选人名单或代表候选人预选名单确定后即可选举产生代表。按党章规定党的各级代表大会代表的选择可以采取两种方式：一是直

　　接采用候选人数多于应选人数的差额的选举办法进行正式选举。二是先采用差额选举的办法进行差额选举产生的候选人名单后进行正式选举。无论采用哪种形式的选举，其差额比例不应少于20%。

　　（四）选举结果的报批

　　选举单位按照规定的要求选举产生出席上级党代表大会的代表后，即应向上级党组织呈报选举结果。报告内容一般包括选举产生党代表大会代表的会议形式（党代表大会或党员大会）、选举方式、代表名额、代表构成比例等还应附代表名册、代表登记表等。上级党组织收到报告后经对选举单位的选举方式和代表资格的初步审查基本符合要求后，即应作出同意的批复。

　　（五）代表的资格审查

　　党代表大会正式召开之前，对出席大会代表进行资格审查，是党内选举历来就有的规矩，也是确保党代表大会代表应是共产党员的优秀分子，并是按照规定程序选举产生的必然要求。进行代表资格审查应注意以下几项工作：

　　（1）审查选举单位酝酿提名和选举产生代表的程序、方法是否符合规定，发现代表产生不符合规定程序的应责成原选举单位重新选举。

　　（2）审查代表是否符合条件，如发现代表不具备条件的，应责成原选举单位进行这方面审查时要注意听取纪律检查机关、信访部门的意见。

　　（3）代表资格审查工作必须严格按照规定办事，会前审查工作中的重要问题必须由党委集体讨论决定。代表资格审查报告必须经党代表大会预备会议或大会主席团会议讨论通过。

　　（六）代表资格审查的机构设置

　　党的基层代表大会由党的委员会决定成立代表资格审查小组，负责代表资格审查工作。代表资格审查小组一般由党的委员会书记或副书记，纪律检查委员会、党委组织部门的负责人以及其他熟悉党的工作的同志组成。

　　（七）代表资格审查的程序

　　党的基层代表大会代表资格审查程序一般为以下几个步骤：

　　（1）对代表资格进行初步审查。此工作一般由代表选举小组或党委组织部负责。

　　（2）代表资格审查小组对代表资格进行审查，提出代表资格审查报告，并提请党的委员会讨论通过。

　　（3）代表大会预备会议通过代表资格审查小组提出的代表资格审查报告。

　　六、代表资格审查报告

　　代表资格审查小组对代表资格进行审查后，还应向党的代表大会提交代表资格审查报告。报告内容一般包括以下几方面：

　　（1）选举单位的划分及选举代表所采取的会议形式，代表选举工作的开始和完成时间。

　　（2）各选举单位在提名、酝酿、确定代表候选人及进行选举的过程中贯彻民主集中制原则，发扬民主的情况。

　　（3）召开党代表大会的党组织所属正式党员人数、本次代表大会当选代表人数及代表构成情况。

　　（4）对代表资格审查的情况，包括对群众来信、来访反映问题的核实及处理情况。

　　（5）提出对代表资格认定的意见。

　　第四节党的委员会委员、书记候选人的产生

　　一、党的委员会（总支委员会、支部委员会）委员名额的确定及候选人提名的原则

　　（一）党的委员会（总支委员会、支部委员会）委员名额的确定

　　《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》对党的基层组织的设置做出了明确的规定。

　　（1）党的委员会。党员人数在100人以上的，可设立党的基层委员会。党员不足100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会。党的基层委员会由党员大会或者党员的代表大会选举产生。设5～9人。

　　（2）总支委员会。党员人数在50人以上，100人以下的，可设

　　立党总支。党员不足50人，因工作需

　　要，经上级党组织批准可以设立总支委员会。党总支委员会由总支党员大会选举产生，委员设3～7人。

　　（3）党支部委员会。正式党员3人以上的，可成立党支部，支部委员会由党员大会选举产生，委员一般由3～5人组成。

　　（二）党的委员会（总支委员会、支部委员会）委员候选人提名原则

　　党的委员会（总支委员会、支部委员会）委员候选人的提名，必须贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，坚持德才兼备的原则和结构合理的要求。按照上述原则提名候选人要注意几点：（1）在提名前要对广大党员进行教育宣传，使党员知晓提名的原则、程序和相关基本原则。

　　（2）坚持群众路线，采取自下而上的办法，组织所属党组织或党员推荐人选。

　　（3）在民主推荐的基础上提出候选人初步人选，并对其进行全面考察。

　　二、党的委员会（总支委员会、支部委员会）委员产生程序

　　（一）党的基层委员会产生的程序

　　（1）党的委员会确定下届委员会（纪律检查委员会）组成的原则。

　　（2）党的委员会组织所属党组织酝酿推荐，根据多数党组织的意见提出候选人初步人选。

　　（3）党的委员会对初步人选进行考察，并根据考察结果确定候选人预备人选，报上级党组织审批。

　　（4）召开党代表大会的，大会主席团审议候选人预备人选，由大会进行选举。召开党员大会的，党的委员会向党员大会介绍候选人预备人选酝酿产生情况，提请大会讨论并根据多数选举人的意见，确定候选人，提交党员大会选举。

　　（二）党的总支委员会、支部委员会委员的产生程序

　　（1）总支部委员会（支部委员会）确定下届党的总支委员会（支部委员会）的组织原则。

　　（2）党的总支委员会（支部委员会）组织全体党员酝酿推荐并根据多数党员意见提出候选人初步人选名单。

　　（3）党的总支委员会（支部委员会）组织支部或党小组酝酿候选人初步人选，并根据多数党员意见确定候选人预备人选，报上级党组织审批。

　　（4）党的总支委员会（支部委员会）将候选人预备人选名单提交党员大会酝酿讨论，并根据多数党员意见确定人选，由大会进行选举。

篇六：基层党支部党务工作实用手册

　　目

　　录

　　党

　　建

　　篇

　　1、党支部工作规则------------------------------------------------32、党内“两个目标管理”考核细则----------------------------------73、关于开展“四强四优”党内创先争优活动的规划---------------------114、关于推行“一讲二评三公示”创先争优活动实施方案-----------------145、党务公开实施办法-----------------------------------------------186、2010—2014年发展党员工作规划---------------------------------217、党员“十带头”活动实施办法------------------------------------248、党员《钻石型素质级别攀升动态管理》办法------------------------279、党员示范岗活动实施办法----------------------------------------2910、发电车间班子成员的分工--------------------------------------31思

　　政

　　篇

　　1、“三三制”思想政治工作方法--------------------------------------332、职工思想动态分析制度-------------------------------------------363、干部职工学习管理办法-------------------------------------------34、党员学习制度---------------------------------------------------35、关于做好党员“管、帮、用”工作的意见----------------------------4廉

　　洁

　　篇

　　1、党风建设和反腐倡廉分工责任制--------------------------------462、领导人员述职述廉的暂行办法-------------------------------------513、党员安全“三无”竞赛活动办法-----------------------------------53发电车间党支部工作制度--------------------------------------------56党

　　建

　　篇

　　一、党支部工作规则

　　总

　　则

　　第一条

　　根据《中国共产党章程》和上级党组织有关规定，制定永荣矿业有限公司发电厂发电党支部工作规则。

　　第二条

　　发电党支部在中共永荣矿业有限公司发电厂支部的领导下开展工作。

　　主要职责

　　第三条

　　贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定和指示。

　　第四条

　　讨论决定全车间工作年度计划、长远规划和班组等的一些问题，讨论、研究有关车间规章制度和办法。

　　第五条

　　指导和组织班组加强管理，推进改革，促进生产，推动全车间整体工作健康发展。

　　第六条

　　负责车间党的组织建设、精神文明建设和思想政治工作，维护车间职工队伍稳定，落实党风廉政建设责任制和思想政治工作责任制。

　　第七条

　　指导和监督基层党小组的工作。

　　第八条

　　执行纪委提出的重要事项和基层党支部的重要报告。

　　第九条

　　研究和指导车间群团工作的重要活动安排和需支部决定的其它问题。

　　第十条

　　承担中共永荣矿业有限公司发电厂支部授权的其它职责。

　　组织原则

　　第十一条

　　党支部实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，按照民主集中制原则决定重要事项和重大问题。决策重大问题时应当坚持群众路线，深入调查研究，经过充分酝酿讨论，按照少数服从多数的原则作出决定，不允许个人或者少数说了算。

　　第十二条

　　党支部书记在工作中应当充分发扬民主，善于集中正确意

　　见，调动每个党支委成员的积极性并接受党支委成员的监督；支委其他成员应当支持支部书记的工作，接受支部书记对自己工作的检查和指导。

　　第十三条

　　支部成员在集体讨论时应当充分发表意见，支部一旦作出决定，必须坚决执行。支部成员对支部的决定有不同意见可以保留，也可以向上级党组织报告，但在决定未改变之前，不得有任何违反决定的言行。

　　第十四条

　　支部成员必须定期参加所在支部的组织生活和支部的民主生活会，开展批评与自我批评，自觉接受党组织、党员和群众的监督。

　　第十五条

　　支部每半年召开一次民主生活会。会议由支部书记主持、支部成员。民主生活会后，要将会议情况按上级党组织的要求书面报送有关部门。

　　第十六条

　　支部成员代表支部发表的重要讲话和重要文章应当事先经过支部讨论通过，支部成员在参加会议和其它活动时可以发表指导工作的个人意见。

　　第十七条

　　对未公开的支部讨论决定事项和有关情况，支部成员和与会人员要严守机密。

　　议事规则

　　第十八条

　　按照民主讨论、集体领导、个别酝酿、会议决定的要求，讨论、决定属于厂支部职责范围的重大事项。

　　第十九条

　　支部会议由支部书记召集并主持，支部书记不能主持时，可以委托一名支部成员召集并主持支部会议。根据需要，可以召开支部扩大会议。参加支部会或支部扩大会的列席人员由会议召集人决定；支部办公会每月召开一次，会议研究部署党建思想政治工作任务。

　　第二十条

　　支部会议必须有半数以上成员到会方能举行。讨论干部问题和涉及全厂性的重大问题，必须有三分之二以上的支部成员到会方能举行。

　　第二十一条

　　支部成员因故不能参加会议时，必须在会前向支部书记请假，其对会议议题有意见和建议可以通过书面或口头形式表达；会后，支部书记直接或者委托出席会议的支部成员向其通报决定事项。

　　第二十二条

　　支部决定重大事项前，要经过充分酝酿和交换意见。支

　　部成员有不同意见，而且持不同意见者接近半数时，应当进一步调查研究，交换意见并基本统一认识后再做决定（特殊情况下按多数人的意见执行）。

　　第二十三条

　　支部会议进行表决时，赞成票超过应到会支部成员人数的半数为通过，未到会支部成员的口头或书面意见不计入票数。

　　第二十四条

　　支部会议决定事项由厂车间负责督办、落实。会议纪要由记录人员送支部书记或主持会议的支部成员签发。

　　第二十五条

　　以支部名义印发的通知，由支部书记签发，也可以由支部书记委托的支部成员签发。

　　重大事项通报制度

　　第二十六条

　　支部实行重大事项通报制度

　　1、通报采取支部扩大会议或车间班组长骨干会议的形式。重大事项通报会议不定期召开，由支部书记根据工作需要和通报的内容决定。

　　2、重大事项通报的内容包括：

　　⑴上级组织的重大决定和重要会议精神，上级领导同志的重要批示精神；

　　⑵厂的重大工作决策和重要工作部署；

　　⑶厂支部的工作及反腐倡廉工作中的重大问题；

　　⑷厂内设机构和人员编制的配置与调整；

　　⑸重大事故及以上事故的抢救和调查处理情况；

　　⑹其它需要通报的事项。

　　3、重大事项通报会议由支部书记主持并进行通报，也可按分工由有关支部成员通报。必要时，还可以委托有关科室职能部门主要负责同志通报。

　　4、通报的重大事项属保密范围内的，按保密规定执行。

　　思想政治工作建设

　　第二十七条

　　支部和支部成员必须以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，遵守党的纪律，执行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上、组织上同党中央保持高度一致，维护党的团结和统一。

　　第二十八条

　　支部坚持两周组织一次学习制度，学习由支部书记主持，支委和车间班子成员参加。支部成员必须学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、时事政治和党的路线、方针、政策，学习现代科学文化和业务知识，努力运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题。

　　第二十九条

　　支部成员必须坚持解放思想，实事求是，一切从实际出发，讲实话、办实事、求实效。

　　第三十条

　　支部成员必须牢记“三个代表”和全心全意为人民服务的宗旨，正确行使权力、清正廉洁、勤政为民、公道正派、艰苦朴素。

　　第三十一条

　　支部成员必须牢固树立为基层服务的思想，经常深入生产现场，听取职工群众意见，帮助解决实际问题。

　　第三十二条

　　支部成员应当在坚持党性原则的基础上，自觉维护党的团结，坚持实事求是、与时俱进、开拓创新、精诚团结、和谐相处、为推进全厂整体工作形成团队合力。

　　二、党内“两个目标管理”考核细则

　　为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步加强新时期党的基层组织建设，切实开展“五好”党支部创建活动和争创“四强”党支部争做“四优”共产党员活动，更好地坚持党要管党、从严治党的方针，推进基层党建工作责任制的落实，建立党的工作常抓不懈的工作机制和保持各级党组织及党员队伍先进性的长效机制，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，现将修改后的《党支部目标管理考核细则》和《党员目标管理考核细则》印发，并认真贯彻执行。

　　一、党支部和党员目标管理考核细则均实行季度检查考核。党支部目标管理考核由党支部季度自检，厂党委季度或半年检查考核，年终总结评比表彰。党员目标管理考核以党支部为单位，支部每季度对党员完成目标的情况进行考核，并载入党支部工作手册。

　　二、各党支部和每个党员，应按目标管理的考核细则要求，积极开展达标活动，按全年四个季度考核得分的平均分数，将目标管理达标情况分为四个档次，以衡量党支部工作和党员的作用情况。

　　三、“两个目标管理”要与党内“创先争优”和开展

　　“五好”党组织创建活动及争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动结合起来。党支部达标为“好”的方能参加年度先进党支部的评选，党员达标为“合格”的，方能参加年度优秀党员或优秀党务工作者的评选。党支部和党员达标情况，要作为整顿后进党支部和民主评议党员的重要依据。

　　四、党支部和党员目标管理考核细则均采用百分制记分。其中的扣分只限在该项“基分”中扣除，扣完为止。党支部和党员达标考核标准如下表：

　　党支部和党员达标考核标准

　　党

　　支

　　部

　　得

　　分

　　90分以上

　　党

　　员

　　档

　　次

　　好

　　7得

　　分

　　90分以上

　　档

　　次

　　合格

　　80—89分

　　60—79分

　　60分以下

　　较好

　　一般

　　差

　　80—89分

　　60—79分

　　60分以下

　　基本合格

　　基本不合格

　　不合格

　　附：党支部目标管理考核细则和党员目标管理考核细则

　　党支部目标管理考核细则

　　项目及

　　分

　　值

　　目

　　标

　　要

　　求

　　基

　　础

　　分

　　考

　　核

　　标

　　准

　　无特殊情况不按规定换届改选扣3分，委员缺额未及时增补扣2分

　　党支部未能有效地参与重要决策，保证上级组织的决定在本单位得到贯彻落实扣5分。贯彻执行不及时，未完成上级交办任务扣5分。

　　班子不团结协调扣2分。不廉洁和不以身作则扣3分。有违法违纪一人次该项不得分。

　　无检查考核不得分，党支部工作抓得不好不得分。

　　支部工作未实现目标管理并无年度创先争优规划，活动开展不正常不得分。无检查、考核、总结表彰扣3分。不按规定及时收缴和上交党费扣2分。

　　未坚持开展“三会一课”和主民评议党员制度不得分，未建有党员花名册扣2分。开展的工作及活动无记载扣3分。

　　实得分

　　1．建立健全党的支部委员会，按时按规定换届改选,委员会缺额及5时增补，积极探索公推直选党支部书记和支部委员。

　　2．党支部能有效地参与重要决㈠

　　策，保证上级组织的决定在本单位班子

　　一、得到贯彻落实。认真贯彻执行党的10建设

　　路线、方针、政策，积极完成上级20分

　　组

　　下达任务。

　　织

　　工

　　作

　　目

　　标

　　3．班子团结协调，廉洁奉公，以身作则，班子成员无违法违纪行为。

　　1．定期检查考核各项制度、规划落实情况，抓好党员之家和特色示范党支部建设。开展好党员责任区、党员示范岗等活动。

　　2．支部工作实现了目标管理并有㈡

　　年度创先争优规划，活动开展正常。工作40分

　　季检查。半年考核，年终总结表彰。机制

　　按规定及时收缴和上交党费。

　　20分

　　3．抓好党员的教育和管理。坚持“三会一课”制度，做到每月不少于一次党的组织活动，每两年一次党员民主评议。建有党员花名册，加强“三基一化”建设。党内开展的各项重要工作及活动有记载。

　　二宣传

　　思

　　想

　　㈡

　　党风党风廉洁

　　建设工

　　工作

　　作

　　5分

　　目

　　㈢

　　标

　　联系15分

　　群众工作

　　5分

　　㈠

　　宣传教育工作

　　5分

　　4．抓好党员发展和党员处置工作。搞好党内帮扶工作。党支部活动有阵地，硬件设施能够适应开展活动需要。发扬党内民主，搞好党务公开，强化党内外监督。

　　1、围绕党政中心工作，建立员工思想动态分析制度、员工政治学习制度，开展宣传教育和主题系列活动，加强宣传教育载体建设，及时针对党员和职工中出现的思想问题做好针对性的思想教育工作。

　　2、贯彻落实好党风廉洁责任制，加强廉洁文化建设，季度向党员进行一次党性、党风、党纪教育，党员遵守道德规范，维护社会和企业稳定，党员无违法乱纪行为。

　　3、有党员责任区制度，深入基层、深入群众，了解和掌握群众的思想状况，虚心听取群众的意见和要求，做好宣传解释工作和后进的帮教转化工作，努力为群众办实事。

　　55未建有入党积极分子名册和重点发展对象扣2分。未按规定程序和要求发展新党员和处置不合格党员扣3分。

　　未贯彻公司主题系列活动安排扣1分。建立的制度差1个扣1分。执行差扣1分。没有相匹配的宣传载体扣1分。没有做党员和职工思想工作扣1分。

　　未定期进行教育扣2分。党员违法乱纪一人次不得分。有违反计划生育的（包括非党员职工）不得分。

　　无制度扣2分。其余各项未开展各扣1分。

　　职工对企业核心理念未达到100%扣1分。职工“四德”方面出现违纪违法行为扣2分。未执行对班组和职工精神文明考核扣1分。未与收入挂钩扣1分。

　　加强企业核心理念的宣传灌输，做三、精神文

　　到人人知晓；强化对职工的社会公德、明建设目标

　　职业道德、家庭美德、个人品德教育；5分

　　执行好党支部对党员和职工的精神文明考核。

　　加强对工会共青团的领导，建立健全工会、共青团组织，按规定选配好工、团负责人。经常听取工会、共青团工作汇报，提出具体任务和要求，帮助其解决工作中的具体困难和问题，支持工会、共青团按照各自的章程独立自主的开展工作，并帮助共青团做好推荐优秀团员入党工作。

　　认真贯彻执行党的安全第一的方针，制定党支部“三无”安全工作规划，加强对全体党员和职工的安全意识教育。2．动员组织党员职工加强安全文化建设，做到党员身边无“三违”，即无事故、无违章、无违反劳动纪律。3．围绕生产经营工作开展好各项竞赛活动，按时完成各项生产经营指标，质量标准化达到规定要求，努力提高经济效益。

　　四、群团工

　　作目标

　　10分

　　10工会、共青团不健全扣2分。工团负责人不齐全扣2分。无指导和具体要求扣4分，其余酌情扣分。

　　五、安全生产效益目标30分

　　30贯彻不及时扣1分。无

　　党内“三无”安全工作规划扣2分。不按规定进行安全教育扣2分。出现“三违”一人次扣2分。出现重伤以上和重大伤亡事故扣10分。未完成各项生产经营指标扣5分。未完成下达工作任务扣5分。质量低劣影响生产和效益扣3分。

　　党员目标管理考核细则

　　项目及

　　分值

　　目

　　标

　　要

　　求

　　1．加强政治学习，坚定理想信念，增强党基础分

　　考

　　核

　　标

　　准

　　无故不参加政治学习，一次扣5分。遵守党的纪律和表率作用不好不得分。

　　无故不参加党组织的各项活动，一次扣5分。不按规定交纳党费扣5分。

　　不参加民主评议党员工作不得分。

　　不做职工群众思想政治工作和稳定工作扣3分。不完成扶贫任务扣2分。

　　实得分

　　㈠

　　员意识，执行党的决定，遵守党的纪律，讲1政

　　党性、重品行、做表率

　　治

　　素

　　质

　　优

　　4．积极向群众宣传党的路线、方针、政策，30协助党支部做好职工群众思想政治工作和稳5分

　　定工作，密切联系群众，关心群众疾苦。

　　2．按时参加“三会一课”和支部（总支）、10支部组织的各项活动。按时按规定交纳党费。

　　3．积极参加党员民主评议，认真总结汇报思想工作情况，切实开展批评和自我批评。

　　现代科技、经营管理、㈡

　　1.积极学习市场经济、岗

　　法律法规等知识，刻苦钻研业务，熟悉掌握10位

　　岗位技能，不断提高能力素质，成为企业科技

　　学发展的骨干力量。

　　能

　　优

　　、示范岗、党202．积极参加“党员责任区”分

　　员身边无“三违”等活动，完成党支部交办10的各项任务。

　　1．爱岗敬业，勤奋工作，勇挑重担，带领群众攻坚克难，创造一流成绩，成为生产经营的能手，创新创业的模范、提高效益的标兵。

　　2．勇于改革创新，有主人翁责任感，积极参加安全文化建设和安全生产（工作）竞赛活动。提合理化建议。

　　3．保质保量完成生产、工作任务，安全工作好。为企业创造好的效益。

　　1．立足本职，甘于奉献，廉洁从业，践行社会主义荣辱观，树立良好形象，牢记党的宗旨。

　　理论、业务、技术学习考试不合格扣3分。无故不参加支部组织的各种学习扣3分。岗位技能和业务能力差扣4分。

　　不参加前述活动扣5分。未完

　　成党支部交办的任务酌情扣分。

　　㈢

　　工

　　作

　　业

　　绩

　　优

　　30分

　　10不爱岗敬业，工作拈轻怕重，消极怠工扣5分。生产工作效率

　　不高不得分或酌情扣分。

　　工作无责任感，无故不参加活动扣5分。无合理化建议酌情扣分。

　　15未完成生产工作任务扣5分。质量不好扣5分。有一次轻伤扣

　　2分，重伤不得分，党员有“三违”扣3分。

　　廉洁从业不好，在单位和职工中的形象不好不得分或酌情扣分。

　　㈣

　　群

　　众

　　评

　　价

　　优

　　20分

　　2．联系服务群众，有联系对象，发现问题及时交心谈心并及时汇报和反映群众的思想10情况和意见要求，做好后进职工的帮教工作，帮助职工解决实际困难。

　　由本支部党员或群众打分。

　　三、关于开展“四强四优”党内创先争优活动的规划

　　为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以改革创新精神推进企业党建工作，巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，增强国有企业党组织的创造力、凝聚力、战斗力，根据中共中央组织部、国务院国资委支部《关于在国有企业开展争创“四强”党组织争做“四优”共产党员活动的通知》精神，经厂支部研究，决定在全厂各级党组织和全体党员中开展以“四强四优”为主要内容的党内创先争优活动，现将有关事项安排如下：

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改革创新精神推进党建工作，把各级党组织建设成为“四强”的战斗集体，把党员队伍建设成为“四优”的骨干力量，为实现企业科学发展提供思想保证、政治保证和组织保证。

　　二、活动目标

　　1.抓好“四强”党组织建设，厂支部保持上年度的荣誉称号，力争2010年获得“五个好”支部荣誉。

　　2.抓好党支部建设，力争2010年厂80%的党支部达到“五个好”标准，2012年100%的党支部获得“五个好”党支部荣誉。

　　3.加强党员“四优”队伍建设，党员队伍整体素质明显提高，党员先进性得到更好彰显，每年发展3-4名新党员。

　　三、内容及要求

　　㈠争创“四强”党组织的内容及要求

　　1.政治引领力强。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，增强企业贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，保证党的路线方针政策和国家法律法规在企业的贯彻执行，坚持企业的社会主义方向，推动企业积极承担经济责任、政治责任和社会责任。

　　2.推动发展力强。融入生产经营开展工作，积极参与企业重大项目决策，推动企业拓展发展思路，牢牢围绕企业改革、发展、稳定大局，发动党员、职工在破解生产经营难题、完成急难险重任务、完成生产经营目标中充分发挥作用，促进企业科学发展。

　　113.改革创新力强。大力推进支部党建工作创新，保障党员主体地位和民主权利，丰富党支部活动载体，创新党建工作方式，有效调动广大党员的积极性和创造性，以党建工作创新促进企业管理创新、技术创新，增强企业核心竞争力。

　　4.凝聚保障力强。大力加强人才队伍、党员队伍、职工队伍建设，为企业科学发展提供组织和人才保证。坚持以人为本，有效开展思想政治工作，推进企业文化建设，加强企业环境治理，保障职工正当权益，团结凝聚群众，促进企业和谐稳定。

　　㈡争做“四优”党员的内容及要求

　　1.政治素质优。加强政治学习，坚定理想信念，增强党性意识，执行党的决定，遵守党的纪律，践行科学发展观，讲党性、重品行、作表率。

　　2.岗位技能优。积极学习市场经济、现代科技、经营管理、法律法规及本专业的知识，刻苦钻研业务，熟练掌握岗位技能，不断提高职业化和专业化能力，成为本专业的行家里手，具有一流的技术、技能素质，在企业生产经营活动中发挥骨干作用。

　　3.工作业绩优。带头干实事、求实效，带头为生产经营出谋划策，带头营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围；爱岗敬业，勤奋工作，勇挑重担，能够带领群众攻坚克难，创造一流工作业绩；在生产经营、创新进取、节能降耗、提高效益等方面成为模范标兵。

　　4.群众评价优。立足本职，甘于奉献，廉洁从业，践行社会主义荣辱观，树立良好形象。牢记党的宗旨，联系服务群众，听取和反映职工群众意见，帮助解决实际困难。

　　四、组织领导

　　1.落实领导责任

　　党支部书记要加强领导，把开展争创“四强四优”活动纳入重要议事日程，作为促进企业发展和党建工作的重要载体。要从实际出发，制订具体实施方案，精心组织、扎实有效地开展活动，形成长效机制。

　　2.坚持统筹推进。要把开展争创“四强四优”活动与深入学习实践科学发展观活动结合起来，与内部开展的各类创先争优活动结合起来，以争创“四强四优”活动为总抓手，进一步细化活动内容，创新活动形式，不断增强企业党建工作的生机和活力。

　　123.加强分类指导。坚持实事求是、因企制宜，根据党支部和党员的不同情况，明确争创活动的具体目标和措施，特别要注重在生产一线党员中开展争创活动，确保活动取得扎实成效。各支部要总结交流经验，不断深化争创活动，厂支部将适时对先进党支部和个人进行表彰。

　　4.加强宣传。要充分利用各种宣传形式和舆论阵地，进行层层动员，让每个党员都明白开展活动的意义、目标、内容、步骤，明确努力方向。同时大力宣传在争创活动中涌现出来的先进个人、先进集体和先进事迹，掀起比先进、学先进、赶先进的热潮，推动创先争优活动深入持续的开展。

　　13四、关于“一讲二评三公示”创先争优活动实施方案

　　根据市委创先争优活动领导小组《关于全面推行“一讲二评三公示”深化创先争优活动的通知》（渝创先争优发〔2010〕12号）精神，为进一步营造创先争优活动氛围、细化主题载体、充实活动内容、强化创争措施，有力推进创争活动深入开展，支部特制定“一讲二评三公示”创先争优活动实施方案，请遵照执行。

　　一、党员每月向支部、支部每月向厂党委讲述汇报创先争优活动情况

　　㈠

　　进一步审议细化主题载体、确定承诺事项，为讲述汇报提供依据。车间党支部要按照年度（季度、月度）生产经营目标，细化各党小组及其党员（职工）的工作任务，结合中心工作、重点任务、党员干部的岗位职责和群众的期待，审议、细化创先争优活动的主题和载体，确保主题鲜明、载体实在。发电车间党支把创先争优活动与生产现场操作过程中的“三勤四稳”、“恒参数”、“质量标准化”等中心工作结合起来，突出“安全经济运行”的特色。承诺事项要条目化，力求简单明了。党支部的承诺事项最多10条，党员的承诺事项最多5条。承诺事项可实行一年一议、一季一定，也可一月一诺，并根据职责要求、工作任务变化适时调整。通过确定承诺事项，进一步明晰党员干部的岗位职责和工作任务；有条件的，可在每周工作例会（碰头会）上，将本周工作任务具体到人头。承诺事项要采取适当方式公布（党组织、党员承诺表式样见附件1、附件2）。

　　㈡

　　各党支部每月召开一次组织生活会，形成常态。在组织生活会上，每个党员对照厂支部开展提高党员素质的“十带头”标准，讲述汇报自己上月履行岗位职责、兑现承诺事项情况以及参与活动的收获和体会、存在的差距和努力方向等。按照党内带党外、党员带群众的要求，党支部要与行政紧密配合，组织党外干部职工采取恰当形式讲述汇报个人履职尽责情况。

　　二、每月支部对党员的创先争优活动进行点评

　　㈠

　　分级分类进行点评。在每月召开的组织生活会上，党支部书记要根据党员个人讲述汇报及其平时思想工作表现、承诺事项兑现情况，逐一进行点评，指出党员一月来的成绩、存在的不足和努力方向。党员之间也可以互评。同时，支部所属机构的行政领导也要对党外骨干职工逐一点评。

　　㈡

　　严肃认真开展评比。点评之后，参会同志采取无记名投票或其它

　　14方式，对党支部和党员创先争优情况进行评价。在此基础上，支部要对各党小组开展活动、推动工作等情况，要对党员的思想表现、履职尽责、完成任务等情况作出综合评价，按15%左右的比例评定每月的“优秀”，同时也要评出其他等次。支部书记不参加本支部评比，由厂党委结合支部评比情况，按适当比例评出等次。

　　三、定期公示评比结果

　　车间支部将设置支部创先争优展示台，党支部要设置党员创先争优公示栏，采取评星、插红旗等方式，分别公示各党小组和党员的评比结果，也可结合班组建设采取其他恰当的方式公示非党干部、职工的评比结果。公示要保持连续性，反映动态变化全过程。对公示情况，广泛听取意见，接受全车间职工监督。

　　四、有关要求

　　㈠

　　加强领导。要将“一讲二评三公示”作为深化创先争优活动的重要载体，作为加强和改进党员管理的有效方式，要高度重视，加强领导和指导，确保取得实实在在的成效。车间支委即为“一讲二评三公示”工作小组，组长：支部书记。实行工作小组成员共同负责，分别承担具体的责任、安排具体的任务、从事具体的工作。

　　㈡

　　落实制度。要严格执行每月一次组织生活会和每月一次支部对党员进行点评、定期公示评议和评比结果等制度。党支部要在醒目位置设置创先争优活动展示台，定期展示各支部创先争优活动情况和一讲二评结果，宣传先进典型。

　　㈢

　　结果运用。要充分运用好“一讲二评三公示”的成果，把党支部和党员（职工）每月的评比作为推进创先争优活动的重要抓手，把评比的结果作为评选优秀共产党员、优秀职工和确定党员、职工个人年度考核等次的主要依据，并与职工绩效考核等挂钩，以此细化岗位管理、做实工作考核、逗硬激励奖惩。各单位要通过推行“一讲二评三公示”，做实创先争优活动，促进工作作风转变，提高办事效率，提升工作质量，加快科学发展，让广大群众真切感受到创先争优活动带来的新变化、新气象。

　　附：1.重庆市基层党组织开展创先争优活动公开承诺表（式样）

　　2.重庆市共产党员开展创先争优活动公开承诺表（式样）

　　15重庆市基层党组织开展创先争优活动

　　公

　　开

　　承

　　诺

　　表

　　附1党组织

　　名

　　称

　　党员人数

　　活动主题

　　活动载体

　　争创目标

　　承诺事项

　　具体措施

　　完成时间

　　党组织

　　书

　　记

　　联系人

　　及电话

　　16重庆市共产党员参加创先争优活动

　　公

　　开

　　承

　　诺

　　表

　　附2：

　　姓

　　名

　　学

　　历

　　性

　　别

　　入

　　党

　　时

　　间

　　出生年月

　　所

　　属

　　党支部

　　完成时间

　　承

　　诺

　　事

　　项

　　1五、党务公开实施办法

　　为全面贯彻落实党的十七届四中全会和党的十七大会议精神及《中国共产党党内监督条例（试行）》，认真实践“三个代表”重要思想，进一步推动党内民主，加强党内监督，密切党群关系，促进科学发展，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，保障广大职工和党员的民主权利。根据矿业公司《关于在全市开展党务公开工作的意见》的精神特制定我们支部党务公开实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届四中全会和党的十七大会议精神以及《中国共产党党内监督条例（试行）》，紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力，坚持党要管党、从严治党的方针，牢固树立和全面落实科学发展观，立足于发展党内民主、加强对党员领导干部权力运作的监督和制约，建立起具有发电车间特色的党务公开运行制度和机制。

　　二、组织领导

　　车间成立党务公开工作小组，负责实施党务公开工作。工作小组成员由支委成员组成，并具体负责党务公开的日常工作。

　　三、工作机制

　　1．坚持支部统一领导。支部要把开展党务公开工作作为贯彻《中国共产党党内监督条例》和加强党的建设的一项重要任务长期坚持，列入重要工作日程，制定实施方案，周密安排部署，切实把党务公开的各项工作落到实处。

　　2．车间行政相互配合。要根据党务公开的相关规定，承办本部门职责范围内的党务公开各项资料的收集、归纳、整理等事项。并每月及时公布。

　　3．纪委协调监督：纪委负责对党务公开工作的推进、协调和监督检查，查处党务公开工作中搞形式主义、弄虚作假、打击报复、侵犯党员群众民主权利等问题。

　　4．群众积极参与：党务公开要全面体现立党为公、执政为民的本质要求，坚持以人为本，增强党的工作和党内事务的开放度及透明度，扩大党员和群众的知情权、参与权、监督权，密切党群关系，拓展沟通渠道，增

　　1强党建工作的群众基础，并与车间工作公开有机结合、相互促进、相得益彰。

　　四、公开的主要内容

　　凡属《中国共产党党内监督条例》和其他党内法规要求公开的内容，凡是本单位党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应当公开。主要内容包括：

　　1．中心工作方面。党支部年度工作计划和阶段工作重点；车间管理、生产任务、和谐车间建设等目标及检查、落实情况。

　　2．思想建设方面。党组织中心组学习计划及落实情况；党风廉政建设、车间文化建设、党建教育活动安排等。

　　3．组织建设方面。车间管理人员推选任用、考核奖惩和民主测评情况；车间班组成员综合考评、诫勉谈话及整改措施落实情况；选举、发展新党员、预备党员转正、民主评议党员、党内表彰奖励和组织处理情况；党费收缴、使用、管理情况等。

　　4．作风建设方面。车间班子执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况；党支部民主生活会及整改情况；班子成员述职述廉情况等。

　　5．制度建设情况。党内制度规定的各项办事程序和工作要求，改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度和干部人事制度情况等。

　　6．其他事项。多数党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。

　　五、公开的形式、程序和时限

　　党务公开要针对不同内容和特点确定不同的公开形式。适宜在党内公开的通过党内有关会议、下发通知、定期通报、党员活动室等形式进行公开。适宜对党外公开的采取党务公开栏、黑板报、橱窗等形式进行公开。

　　对党务公开的项目、范围、形式由党务公开小组提出，报车间党党支部批准。

　　公开的时间要与公开的内容相适应，常规性工作要定期公开，阶段性工作要逐段公开，临时性工作要随时公开，对重大或复杂性的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。

　　六、台帐资料

　　1结合公司的实际和现阶段党务公开的内容，将建立两本记录、三类资料，四种表格等台帐资料。

　　1．两本记录

　　（1）党务公开小组召开的会议记录；

　　（2）党务公开小组开展的活动记录。

　　2．三类资料

　　（1）上级和本单位党务公开的有关文件、方案、办法、规定及计划、总结、讲话等材料；

　　（2）在公开栏上公布的原始资料或照片

　　（3）职工意见、建议原件，意见箱所取的各种资料。

　　3．四种表格：

　　（1）党务公开栏上的内容登记表（定期限公开的内容须经领导小组负责人审批）；

　　（2）职工意见或建议登记表（每次开箱收集的内容要逐条登记）；

　　（3）职工意见或建议批阅表（根据意见或建议，由领导小组批转有关部门处理）；

　　（4）职工意见或建议处理结果反馈表（处理结果向提意见人反馈或在公开栏公布）。

　　2六、发电车间2010—2014年发展党员工作规划

　　为深入贯彻党的十七届四中全会、全国国企党的建设工作会和市委三届六次全委会精神，切实做好新形势下发展党员工作，根据市国资委、矿业公司支部、发电厂党委关于做好2010—2014年发展党员工作的要求，结合本车间实际，现就进一步我车间2010—2014年发展党员工作提出如下规划

　　：

　　一、2010—2014年发展党员工作的指导思想

　　发展党员工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，始终着眼于保持党的先进性，坚持不懈地做好发展党员工作，深入推进“四强四优”活动，不断增强党员队伍的生机与活力，为建设学习型党组织、推动全厂安全发展、和谐发展、开放发展、跨越发展提供坚强的组织保障。

　　二、2010—2014年发展党员工作的总体思路

　　稳定数量、提高质量，拓宽领域、重在一线，优化结构、合理分布，探索创新、健全机制。以工人、知识分子和管理人员三个方面为发展党员的重点，努力把符合条件的生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，使党员成为“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”的“四优”共产党员，成为本单位的优秀人力资源，同时，使党员队伍的知识结构和年龄结构得到进一步改善，使党组织成为精英荟萃的高地，切实增强党组织在本单位的影响力和凝聚力。

　　三、2010—2014年发展党员工作目标

　　2010—2014年，发展党员要在数量、结构和分布上实现以下工作目标。

　　㈠

　　数量目标

　　根据全车间的入党申请情况、入党积极分子情况和发展对象情况，五年计划发展党员10名左右，年均发展2名左右。

　　㈡

　　结构目标

　　从全车间的党员队伍状况来看，党员年龄结构、学历结构不合理的问题还没有得到根本改善，还需要在发展党员工作中，进一步加大在青年职工中发展党员的工作力度，加大在生产、工作一线员工中发展党员的工作力

　　21度，加大在专业技术（管理）人员中发展党员的工作力度。在确保发展质量的前提下，规划期内要力争实现以下结构目标：

　　1.年龄结构：努力发展35岁及以下的党员。

　　2.文化结构：发展大专及以上文化程度的党员占发展总数的比例应逐年提高，占发展总数的比例不低于40%。

　　3.职业结构：一是发展生产、工作一线党员。二是发展各类专业技术（管理）人员党员。

　　四、工作措施

　　要高度重视发展党员工作，结合实际，制定党员发展工作五年规划和年度计划。周密部署，采取切实有效的措施，确保规划期内各项目标的实现。

　　㈠

　　强化理想信念和为人民服务宗旨教育，首先保证“思想入党”

　　要不断壮大入党积极分子队伍。保持一支数量稳定的入党积极分子队伍，入党积极分子与发展对象的比例达到3:1以上，确保发展新党员做到好中选优。加强“推优”工作，积极在优秀团员青年中培养入党积极分子，每年“推优”发展党员的比例达75％以上。要把理想信念和为人民服务宗旨教育，作为教育培养入党积极分子的核心内容，切实抓紧抓好。要强化理论武装，着重加强党的基本理论、基本知识教育，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，引导入党积极分子牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，努力践行全心全意为人民服务根本宗旨，践行社会主义核心价值体系，树立科学的世界观、人生观和价值观，真正做到“思想入党”。要加强对入党积极分子的培养和培训，打造学习型党员，推进学习型党组织建设。要强化实践锻炼，组织入党积极分子参加党组织开展的各种活动，坚定理想信念，增强党性观念。要增强组织吸引力，发现、培育、宣传一批坚定理想信念、发挥模范带头作用的先进典型，引导入党积极分子投身推动企业科学发展、促进企业和谐的伟大实践中，以立足本职多作贡献的实际行动向党员标准看齐，接受党组织的考验。

　　㈡

　　突出重点，切实抓好在生产经营一线发展党员工作

　　要把发展生产、工作一线职工党员作为重点。把发展党员工作与促进本单位改革发展、扩大开放等工作结合起来，针对经营理念、管理方式和价值观念等产生的新变化，开展丰富多彩的党内活动，切实增强党组织的吸引力和凝聚力。进一步落实“一帮一”措施，抓好“结对子”培养工作，22重点发展生产经营、工作一线特别是关键、艰苦岗位的班组长、生产经营骨干和技术能手入党，努力解决好无党员班组、班组长不是党员党的力量薄弱的问题。同时要注意在女职工中发展党员工作。

　　㈢

　　健全制度，为做好发展党员工作提供保障

　　坚持发展党员预审制。支部大会在讨论发展新党员前，要将拟发展对象的情况逐级上报有审批发展党员权限的党组织进行预审，经预审同意后才能提交支部大会讨论。

　　1.坚持发展党员公示制。要把发展党员情况的公示作为基层党务公开工作的一项重要内容，在确定入党积极分子、确定发展对象、预备党员转正等环节，都要进行公示，并畅通反馈渠道，广泛听取广大党员和群众的意见和建议，自觉接受党内外监督，确保发展党员质量。

　　2.推行发展党员票决制。支部讨论吸收预备党员和预备党员转正进行表决时，采用无记名投票的方式进行。票决情况经记票、监票人员统计后，当场公布票决结果，以进一步扩大党内民主，保障党员的合法权利。

　　3.严格落实发展党员工作责任追究制。凡是违规发展党员的，或发展的党员明显不符合质量要求的，要严肃追究相关责任人的责任；对已发展为预备党员的，要取消其预备党员资格。

　　㈣

　　加强督查，确保发展党员工作健康有序进行

　　强化发展党员工作责任，加强领导。把发展党员工作作为“党要管党、从严治党”的重要基础工作来研究和部署。支部书记和党支部书记是发展党员工作的第一责任人，支部组织部门的负责人是直接责任人，组织部门要在支部的领导下，从党的事业发展的需要出发，在制定好年度发展党员工作计划，提出有针对性的指导意见，加强对发展党员工作的宏观指导和调控的同时，经常深入基层党组织调查研究，发现新情况、解决新问题、总结新经验，加强对发展党员工作的分类指导，及时宣传先进典型，对在工作中发现的问题，要及时纠正，确保发展党员工作顺利推进。

　　23七、党员“十带头”活动实施办法

　　在新形势下抓好党员教育，提高党员素质，是发挥党的基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的一项重要措施。为进一步加强党的建设，更好地带领广大职工积极完成厂的各项任务，支部决定，在全车间党员中开展提高党员素质的“十带头”活动。现将活动的有关事宜通知如下：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届四中全会精神，围绕安全生产经营工作中心，努力建设一支与时俱进，开拓创新，坚强有力的高素质党员队伍，为推进全厂各项工作奠定基础。

　　二、活动目的1、切实发挥党员的先锋模范作用，促进全厂安全、生产、经营目标的实现；

　　2、加强党员队伍建设，在提高党员个体素质的同时，使党员队伍的整体素质明显提高。

　　3、加速人才的双向培养，努力把人才培养成党员，把党员培养成人才。

　　三、加强领导，明确责任。

　　党支部成立相应的机构，加强对党员“十带头”活动的领导。党支部书记是开展此次活动的直接责任人，负责抓好具体工作。

　　四、活动内容：

　　(一)带头执行党章：党章是规范全党行为的总章程，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的创造力、凝聚力和战斗力，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡问题。因此，我们全体党员必须站在讲政治、讲大局的高度，认真执行好党章，自觉履行好党员的义务。

　　(二)带头学习本领：按照“创建学习型企业，争当知识型职工”的要求，以“技能大提升”活动为契机，积极加强政治和业务学习，不断充实和更新理论、技术、管理方面的知识，努力提高实际工作能力、科学管理能力、处理复杂问题能力、自主创新能力以及构建和谐厂区能力。

　　24(三)带头真抓实干：我们厂面临的重要任务是加快改革和创新发展，广大党员必须带头统一思想，转变观念，提高认识。以良好的工作作风和精神状态，立足岗位，尽职尽责，充分发挥好党员先锋模范作用。要按照矿业公司“一极六圈、两个翻番和五个永荣”建设的要求，进一步认识新形势，抢抓新机遇，解决新问题，创造新业绩。在实际工作中不怕脏、不怕苦、不怕难、不怕累。脚踏实地的做好各项工作。

　　(四)带头遵章守纪：“恪尽职守”是企业对每一名合格员工的基本要求，作为新时期的共产党员，更要严格按照《党章》和《中国共产党纪律处分条例》规范自己行为，按照《安全规程》和《操作规程》坚守自己的岗位，创造性地落实好上级安排的工作。在两个文明建设中切实起好遵章守纪的带头作用。

　　(五)带头依法办事：抓好“五.五”普法学习，按岗位要求力争学更多的《法规》知识，努力提高自己的法律意识和依法办事的能力，做到“有法必依、执法必严、违法必究、有章必循”，在学法、知法、懂法和执法上起好应有的带头作用。

　　(六)带头团结协作：在工作中带头弘扬团队精神，形成互动合力，做到互相帮助、互相支持、互相尊重、互相关心，主动协调关系，积极化解矛盾，努力营造宽松和谐的工作环境。

　　(七)带头加强修养：按照新形势对企业发展的要求，带头适应新形势，学习新知识，转变新观念。以党员先进性教育和党员“创先争优”活动为契机，加强“职业道德”、“社会公德”、“家庭美德”的修养，不断提高党性修养和思想道德素质，做到思想意识先于群众，政治觉悟高于群众，道德修养好于群众，业务技能优于群众，工作业绩大于群众，使党员的先锋模范作用真正体现在群众中。

　　(八)带头勤政廉洁：按照“立党为公，执政为民”的要求，自觉履行好党风廉政建设责任制，认真实施好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，严格遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，用《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》检查和督促自己，树立正确的世界观、人生观和价值观，正确对待权力观、地位观和利益观。在实际工作中努力践行“三个代表”重要思想，自觉用“两个务必”和中央纪委“四大纪律”、“八项要求”、“五个不许”

　　25和“七不准”严格要求自己，用《党章》规范自己的行为，使自己永葆共产党员的先进性。

　　(九)带头创新工作：增强创新意识，常用“逆水行舟，不进则退”的道理鞭策自己，不断探索创新方法，创造新业级，树立“创新不论岗位，探索永无止境”的思想，在工作创新、技术创新、管理创新上结合实际起好带头作用。

　　(十)带头克难攻关：本着实事求是的态度，在工作中锐意进取，善于探索，敢于攻克难艰，要敢想、敢干、敢为人先，勇于承担别人不敢承担的困难，积极解决别人处理不了的难题，带头干好苦、脏、累、险、难的工作。

　　五、活动要求

　　1、提高认识，加强领导。党员“十带头”活动是加速人才培养，提高党员整体素质的有效途径，各党支部务必要高度重视，加强领导。

　　2、采取措施，抓好实施。各党支部要结合实际工作，有针对性的采取行之有效的措施，确保活动效果。

　　3、以党员“十带头”活动为契机，进一步抓好“党员示范岗”和“党员金字塔素质级别攀升”动态管理工作，使党员综合素质进一步提高。

　　4、各党支部要以“创先争优”活动为契机，广泛发动，迅速实施，抓好活动的开展。

　　26八、党员《素质级别攀升动态管理》办法

　　为进一步加强党员管理，培养一支高素质的党员队伍，促进广大党员在“和谐厂区建设”及“三个文明建设”中更好地发挥先锋模范作用，特制订党员素质级别攀升动态管理办法：

　　一、素质级别攀升动态管理的内容：

　　“六好”，即：理论业务学习好、参加党内活动好、密切联系群众好、廉洁奉公好、遵纪守法好、安全生产好(具体内容祥见考核细则)。“五星级党员素质级别攀升动态管理”,即把对党员普遍的松散管理，按照党组织要求，围绕“六好”目标，把党员的素质级别按钻石型分为五级，坚持每月用百分制进行量化考核评分，季度按照计分多少以钻石的形状由高向低层层递减出党员对应的级别，在“党员之家”图版上公示。钻石型顶部的两级由党支部给予奖励，钻石型底部的由党支部书记或支委亲自找其谈话，指出存在的不足，进行帮扶教育和跟踪管理，使其迅速进步。

　　二、考核评比：

　　1．党员素质攀升动态管理,实行月考核季度评比。

　　2．党支部按照党员目标管理的考核内容，每月以百分制形式对全体党员进行民主测评打分,季度末将考核情况汇总，上报厂党政办公室。

　　3．素质级别根据累计得分多少按钻石的形状分五级进行排列，95分以上为“优秀党员”，排在钻石型的顶部，85-95分为“合格党员”，80-85分为“基本合格党员”，60-79分为“基本不合格党员”，排列在钻石型最下面为60分以下的“表现最差的党员”。

　　三、奖励：

　　凡考核获得当季“党员素质级别攀升”分数最高者,由车间党支部向厂支部推荐为季度厂表彰的“党员示范岗”，同时在车间的“党员之家”图版上展示。“党员素质级别攀升”实行动态管理，季度交换一次。在厂支部奖励的基础上，车间将给予获得前3名的分别50-80元的嘉奖。

　　四．竞赛工作要求

　　1．各党支部要高度重视竞赛活动的开展，支委一班人要齐心协力抓好工作。

　　2．根据实际同时把党员联系群众、党员十带头、和谐厂区建设、企业

　　2文化建设等工作结合考核。

　　3．考核细则在原来的基础上，要按新一年的工作要求进一步完善，使竞赛活动开展得更好。

　　本办法从2010年元月起实施。

　　2九、党员示范岗活动实施办法

　　党员是党的各项事业及各类活动的建设者、参与者和实践者，党员素质的高低、能力的强弱，直接决定和影响着党的整体执政能力和工作水平。为了进一步促进党员作用更好发挥，按照厂党委研究决定：在全车间党员中开展以“四讲、四比、四看”为主要内容的党员示范岗活动。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届四中全会精神，坚持以人为本的科学发展观，立足企业新时期构建“和谐厂区”以及实现安全、生产、经营目标任务，努力建设一支思想素质好，工作能力强，行为作风正的高素质党员队伍，为推进全厂各项工作奠定基础。

　　二、工作目的1、提高党员的竞争意识，促进党员先锋模范作用的发挥；确保安全、生产、经营目标实现。

　　2、加强党员个人素质和党员队伍整体素质建设，提高工作效率，加快推进企业可持续发展的步伐。

　　3、加强“企业文化”及“和谐厂区”建设，充分发挥党组织的政治核心作用，努力营造民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处厂区环境，提升企业形象。

　　4、加速人才培养，为企业增添发展的后劲。

　　三、活动内容：“四讲、四比、四看”

　　1、讲学习、比方法、看效果；认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线方针政策和国家的法律法规知识，刻苦钻研科学文化和业务技能，牢固树立求真务实、与时俱进、开拓创新、艰苦创业的奋斗精神，努力提高思想素质和工作水平。

　　2、讲政治、比业绩、看作用；始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，思想和行为自觉地与党支部保持高度一致，坚决贯彻执行党的路线方针政策和企业的发展战略规划，严格遵守法律法规和各项组织纪律，认真履行岗位职责，努力改进工作方法，不断提高业务技能和工作水平，圆满完成本职工作和上级交办的各项任务。

　　23、讲正气、比作风、看形象；全体党员要按照把自己努力培养成为贯彻“三个代表”组织者、推动者和实践者的要求，严格执行厂党政的政策和指令，转变工作作风，真抓实干，爱岗敬业，乐于奉献。做职工群众的表率，积极投身精神文明创建活动，遵守社会主义职业道德、社会公德和家庭美德，树好共产党员先进性形象。

　　4、讲创新、比思路、看价值。要以厂“管理创新年”活动为载体，始终保持解放思想、开拓发展、锐意进取的精神状态，要在继承和发扬优良传统及先进经验的基础上，与时俱进，勇于探索，大胆尝试新方法、新举措，积极稳妥地推进各项工作进程，工作有新创意、新突破和新效果。

　　四、领导机构

　　在厂党委的领导下，车间党支部是活动的组织实施阵地，支部书记是开展活动的直接责任人，负责抓好具体工作。

　　五、活动要求

　　1、提高认识，加强领导：“党员示范岗”活动是提高党员素质、构建和谐厂区、提升企业形象、促进安全生产的有效途径，各党支部务必要高度重视，切实加强对活动的领导、组织和实施。

　　2、采取措施，抓好落实。各支部要结合组织实际和工作实际，有针对性的采取措施、完善办法、严格考核，确保活动效果。

　　3、要把开展

　　“党员示范岗”活动与“党员十带头”、“党员金字塔素质级别攀升”动态管理相结合，使党员综合素质进一步提高。

　　4、广泛发动，迅速实施。各支部要围绕新一年公司和厂中心工作，以认真开展好“创先争优”活动为契机，迅速抓好“党员示范岗”活动的开展。

　　六、评比奖励。

　　支部每月对开展活动的情况进行督促和检查，并评比出优秀党员，享受厂支部给予每一名优秀党员80元奖励，并授予“党员示范岗”标牌在所在岗位上进行展示，在职工中进行宣传，以达到激励和带动的目的。

　　3十、车间班子成员的分工

　　为了更好的抓好车间工作，明确班子成员的职责，经车间支部会研究，车间班子成员分工如下：

　　支部书记赵丕田同志，主持支部会、党务工作、车间工会及纪检工作。分管党的建设和宣传思想政治工作、企业文化、精神文明建设、信访稳定工作、厂区和谐建设、团支部委。

　　车间主任、支部委员余军同志，主持车间行政全面工作。联系值长工作。

　　车间副主任、支部委员罗建荣同志。主持锅炉运行、运煤、除灰除渣等工种工作。

　　车间副主任李自彬同志主持汽机运行、电气运行、水化等工种工作。

　　31思

　　政

　　篇

　　32一、“三三制”思想政治工作方法

　　随着社会主义市场经济的深入发展，人们的思想观念不断发生变化，企业职工的人生观和价值观正呈现多样性，使思想政治工作难度增加。为了深入贯彻落实公司工作会精神，教育和引导好职工适应新形势、掌握新知识、解决新问题，充分发挥思想政治工作的精神导向和政治保证作用，促进企业三个文明建设健康发展。厂结合实际，对当前和今后一段时期思想政治工作提出如下意见，请认真执行。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，深入学习贯彻十七大和十七届四中全会精神，统一思想、凝聚力量、与时俱进、开拓创新，努力开创思想政治工作的新局面，为企业改革、发展、稳定大局提供强有力的思想保证和精神动力。

　　二、工作思路

　　坚持和完善“三三制”（即：“三贴近”、“三坚持”、“三到位”）思政政治工作方法：

　　㈠“三贴近”。即：“贴近实际、贴近生活、贴近群众”，思想政治工作是贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想，增强针对性、实效性、吸引力和感染力的根本途径。实现“三贴近”的要求，必须坚持以人为本，做到关心人、理解人、尊重人，以浓厚的人情味和亲和力影响人、激励人、感召人，促进人的全面发展。这样，思想政治工作才能贴近到位、可亲可信、深入人心。

　　1.贴近实际：就是始终坚持一切从实际出发，立足于贯彻落实公司“固本增效，科学发展”主题活动要求，推进企业“强根固本夯基础，管理创新争一流”的实际工作，联系我厂改革、发展和稳定的实际，联系各车间、科室的工作实际、联系广大干部职工的思想实际，从实际出发谋划工作，从实际需要开展工作，以实际效果检验工作。

　　2.贴近生活：就是要始终坚持深入职工群众、深入基层、深入实际生活中去，及时总结在实践中创造的新鲜经验和获得的新知识，不断从职工群众的生产、工作和生活实践中了解新情况，掌握职工思想动态，解决好职工最关心的现实问题，使我们的工作更有针对性、更能适应新形势。

　　333.贴近群众：就是要始终坚持以党的群众路线为指针，企业思想政治工作要扎根于基层，扎根于群众。要深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力。按照情为民所系、利为民所谋、权为民所用的要求，切实解决好职工群众在工作、生活上出现的困难和问题，让职工群众心宽气顺，在实际工作中更好地发挥积极性和创造性。

　　㈡“三坚持”。即坚持思政工作“十登门”、“十公开”、“十带头”制度

　　1.坚持思政工作“十登门”制度：⑴职工获得先进要登门祝贺；⑵职工生病住院要登门看望；⑶职工出现“三违”要登门帮教；⑷职工喜结良缘要登门祝贺；⑸职工家庭发生不幸时要登门安慰；⑹职工发生矛盾时要登门调解；⑺职工家庭困难时要登门送温暖；⑻职工情绪不稳定时要登门询问；⑼职工子女考入高校时要登门贺喜；⑽职工办理丧事时要登门致衰，把组织的关怀和温暖送到职工的心坎上，不断增强和谐企业的能力。

　　2.坚持思政工作“十公开”制度：⑴党员发展公开；⑵领导联系班组和领导的工资收入公开；⑶领导谈心家访公开；⑷领导值班秩序公开；⑸党员违纪情况公开；⑹职工慰问情况公开；⑺职工受奖励情况公开；⑻职工事故处理公开；⑼职工末位淘汰考核最差公开；⑽职工好人好事“功德栏”公开，强化透明度，增强做工作的主动性。

　　3.坚持思政工作党员“十带头”制度：⑴带头执行党章；⑵带头学习本领；⑶带头真抓实干；⑷带头遵章守纪；⑸带头依法办事；⑹带头团结协作；⑺带头加强修养；⑻带头勤政廉洁；⑼带头创新工作；⑽带头克难攻关。充分发挥党员的先锋模范作用，加快推动企业发展的步伐。

　　㈢“三到位”。即思想到位、认识到位、工作到位。

　　1.思想到位：就是在企业重大决策出台和在企业安全、生产、经营过程中，职工思想出现各种不稳定因素时，做到以大局为重，及时采取政策宣传、疏导解释、思想帮教等形式和方法，有针对性的做好思想工作，理顺思想情绪。

　　2.认识到位：就是要紧紧围绕公司和厂党政各个时期的中心工作，帮助广大职工认清社会发展形势；认清企业改革的重要性和必要性；认清企业所面临的形势和任务；认清企业发展的优势和劣势；认清企业对职工的要求和岗位对职工的要求，从而在本职工作岗位上，以主任翁的姿态，扎实工作，为企业多做贡献。

　　343.工作到位：就是要从讲政治、讲大局的高度提高对思想政治工作的认识，以高度的政治责任感和使命感来开展思想政治工作，在继承的基础上创新思想政治工作的思路，在不断学习提高的基础上创新企业思想政治工作的内容，在加强和改进的基础上创新思想政治工作的形式、方法，把企业改革的难点、生产经营的重点，职工群众关心的热点，作为思想政治工作的切入点认真抓好，使思想政治工作由虚变实，由无形变有形，在企业的三个文明建设中更好地发挥作用，更加有效。

　　三、工作要求

　　1、加强领导，明确工作职责。厂各级组织要把思想政治工作作为日常工作的重点认真抓紧、抓好、抓落实、抓出成效，要不断形成和优化由支部统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管的“大政工”思想政治工作格局；不管是政工干部、行政干部还是业务技术干部都要主动抓好思想政治工作，自觉担负思想政治工作责任。

　　2、强化学习，提高工作水平。各党支部要在深人学习贯彻十七届四中全会精神的同时，紧紧围绕如何树立科学发展观，如何适应新形势的要求，如何推进企业改革发展和稳定局面，认真开展好组织学习和自学工作，着重要提高领导干部的思想认识和政治水平，找准思想政治工作切入点，只有领导者的思想上去了，素质提高了，开展的工作才更有针对性，更具凝聚力和说服力。

　　3、规范实施，确保工作效果。各党支部要结合本单位实际情况，制定和完善一系列的管理制度和考核办法，将“三三制”思想政治工作的实施情况反映在全厂统一的牌版上，定期接受群众的监督和厂支部的检查，使思想政治工作能够更加的规范化和具体化。

　　35二、职工思想动态分析制度

　　随着经济体制改革和社会主义市场经济的不断深入，我国正处在由计划经济向市场经济过渡的重要转型期，人们的价值观念呈现过渡性和多样性；职工思想的独立性、选择性、差异性、多变性日益增强，因此，在新形势下如何做好职工思想政治工作，如何稳定职工队伍，是我们各级党组织都要积极地应对和加以解决的大问题。

　　建立职工思想动态分析制度，既是对传统的企业职工思想政治工作方式方法的继承，也是建立新时期企业职工思想政治工作预警与预防机制的重要举措，根据公司支部要求，按照厂党委的研究决定，现特建立职工思想动态分析制度。其有关内容如下：

　　一、《职工思想动态》报送和处理制度。

　　（一）车间各班组每月一次向车间支部汇报本班职工思想状况。

　　（二）车间支部每月一次向厂党委报送本单位《职工思想动态》（三）报送时间：次月20—25日；收文部门：厂党政办公室

　　二、职工思想动态分析会制度

　　（一）坚持“一岗两责”制，车间领导必须，经常深入基层深入群众，认真开展调查研究，及时掌握职工思想动态，同时做好解释疏导工作，车间每年提交一份1000字至1500字的调研报告。

　　（二）党支部每季度召开一次职工思想动态分析会；

　　三、召开全值大会制度。

　　职工大会是进行教育疏导，释疑解惑，正面引导和宣传发动职工努力实现企业安全生产经营等各项目标任务的好形式好传统，车间讲根据本单位的实际认真组织实施，原则上每月不低于1-2次。

　　36三、干部职工学习管理办法

　　为了更好地贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，进一步提高干部职工的思想素质和业务水平，增强企业的学习力、创新力和竞争力，现结合本车间实际，制订本办法。

　　一、主要目标和原则

　　1、坚持全员参与、自学为主的原则，树立终身学习、全员学习的理念；

　　2、坚持循序渐进、阶段实施的原则，营造有效学习，奋发有为的良好氛围；

　　3、坚持学以致用、严格考核的原则，实现干部职工整体素质的明显提高。

　　4、坚持创新形式、拓宽渠道的原则，扎扎实实地推进“学习型企业”建设。

　　二、学习内容

　　1.政治理论。主要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线、方针、政策等。

　　2.法律法规知识。重点是以《宪法》为核心，以供电行业相关的法律法规知识。

　　3.专业技术知识。结合岗位实际，根据广大干部职工所掌握的业务技术知识状况，分层次、分步骤学习现代的理论知识、业务知识和管理知识。

　　4.文化业务知识。鼓励干部参加更高层次的学历教育，提升学历层次。

　　三、学习形式和载体

　　1.认真贯彻执行厂党委精神，坚持每月党课学习制度。

　　2.依照厂党政提出的学习方向，车间支部每月制定职工政治理论和安全学习内容安排下发到各班组进行学习。

　　3、充分结合发电车间单位职工的实际情况，以“缺什么、补什么”为原则，有针对性的抓好形势任务教育。

　　4.坚持以集体学习和自学相结合，开展每人每年研读一本政治理论书、一本科学管理书、一本法律法规书和一本专业技术书的“四个一”活动。

　　5.以技能大提升活动为契机，坚持职工的岗位技能培训制度，车间有计划组织开展有关学习培训，并举行技术骨干进行讲课和技术研讨交流。

　　36.依靠网站、报刊、杂志、电视等平台和设施，组织学习活动，丰富学习内容。

　　7.通过学习辅导、参观、考察、读书班、研讨会、知识竞赛、心得交流等活动形式促进学习。

　　8.提倡和鼓励个人参加在职进修、自学为主的学历学习培训和学历教育。

　　9.开展“建设学习型组织、争当知识型职工”活动。

　　四、保障激励

　　1、要健全学习纪律，凡集体学习时间，不得迟到、早退和无故缺席，有特殊情况要请假，集体学习时要签到及作学习记录。

　　2、建立考核制度。车间坚持每月对各班组学习情况进行检查，对检查的结果：一是在班组长会上予以公布；二是纳入“班组考核和个人考核、评先和奖励的依据；三是与干部的考核、培养和使用相结合增强干部职工的积极性和紧迫感。。

　　3.加强宣传引导，营造学习氛围，对学习情况进行跟踪报道，弘扬先进的学习方法，促进全员参与学习的积极性和主动性，提高学习的针对性和实效性。

　　五、基本要求

　　1.统一思想认识。建设学习型组织是社会进步和教育发展的必然要求，是提高企业干部职工综合素质的迫切需要，是推进我们厂改革和发展的先导条件。要做到思想统一，把“建设学习型组织、争当知识型职工”视作自己义不容辞的责任。

　　2.处理好学习与工作的关系，做到学习与工作的有机统一，坚持在学习中工作，在工作中学习，努力做到以学习指导实际工作，再用实践来检验学习的效果。

　　3.以建设学习型车间带动学习型班组建设，以建设学习型班组促进学习型职工建设，最终推动厂的三个文明建设。

　　3四、党员学习制度

　　加强党员学习，是新时期加强党的建设的一项长期任务，是提高党员部政治素质、理论素养、政策水平的主要途径，也是能力，发挥党员的表率作用的重要途径。为了使党员理论学习能够坚持制度化、规范化、经常化，切实保证学习时间、提高学习质量、增强学习效果，带动全车间职工学习，特制定本制度：

　　一、学习的内容

　　要认真马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，江泽民同志关于“三个代表”重要思想和科学发展观、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系，胡锦涛同志的讲话和指示，市场经济、专业技术、法律法规、企业管理和现代科学技术知识以及上级文件、重要会议精神等。通过学习，丰富思想内涵，扩大知识层面。

　　二、学习的形式

　　建立和完善支部理论学习制度，要坚持每月集中学习1至2次。可通过班组政治学习、车间党课、电视讲座等形式，坚持集中学习与分散自觉相结合，每个党员都要自觉挤出时间进行自学。

　　三、学习的方法

　　要发扬优良的学风，坚持理论与实践相结合，要重视集中学习前的自觉和调查研究，紧密结合每个时期的工作任务，联系实际学习理论，运用理论指导实践。党员都要自觉撰写心得，每年每人要写1篇以上的体会文章，并把学习成果转化为工作思路，在各项工作发挥模范带头作用。

　　学习坚持做到“三个不能代替”：传达文件和会议精神不能代替理论学习；汇报讨论工作不能代替学习讨论；学习参阅资料不能代替学习原著。

　　四、学习的考勤、考核

　　1.除参特殊情况外，必须按时参加集中学习。凡不能按时参加集中学习的，应事先向书记请假，缺课内容要自觉补学。

　　2.严格学习纪律。应自觉做到不缺席、不迟到、不早退，要自觉签到，起到模范带头作用。

　　3.要对学习笔记进行平时抽查、年底普查通报。

　　3五、关于做好党员“管、帮、用”工作的意见

　　“管党员、帮党员、用党员”（以下简称党员“管、帮、用”）工作，是党的建设的重要内容，是贯彻落实“党要管党”、“党要用党”和“从严治党”方针的重要体现，也是按照党的十七大要求，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的基础和前提。根据集团公司、矿业公司支部、电厂党委部署，结合发电车间党建工作具体实际，对党员“管、帮、用”工作作出安排。

　　一、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，坚持科学发展观，全面做好新形势下管党员、帮党员、用党员的工作，不断提高党员的整体素质，增强党组织的凝聚力和战斗力，更好地发挥广大党员的先锋模范作用，推动企业“三个文明”建设的健康协调发展。

　　二、工作原则：党员“管、帮、用”是一项长期的、系统的工程，抓好党员“管、帮、用”工作，要坚持“五个原则”。即：坚持党要管党，从严治党的原则；坚持紧贴实际，注重实效的原则；坚持健全机制、规范运作的原则；坚持继承巩固、务实创新的原则；坚持教育管理与关心使用相结合的原则。

　　三、工作目标：要通过开展党员“管、帮、用”工作，促进党员“长期受教育、永葆先进性”长效机制的形成，使党员的思想政治素质明显提高，党员的光荣感、责任感、使命感明显增强，党员的先锋模范作用进一步发挥，真正达到一个党员就是一个榜样、一面旗帜。

　　四、工作思路及方法

　　㈠

　　在“管党员”方面，要落实“三个强化”

　　一是要强化党支部的组织建设。健全高效、赋有活力的基层党组织，是做好党员“管、帮、用”工作的首要前提和组织保证。按照党的十七大要求，坚持有利于加强对党员的教育管理，有利于发挥党员的作用、有利于巩固党的执政地位的原则，确保基层党组织机构的健全和完善，真正做到哪里有群众，哪里就有党的工作；哪里有党员，哪里就有党的组织，哪里有党的组织，哪里就有正常的组织生活和坚强的战斗力。对因机构调整和因人员变动造成党支部委员不齐的，要及时按程序予以增补，确保党员

　　4“管、帮、用”工作的正常开展。

　　二是要强化党员学习教育。抓好党员的学习教育，是党的建设的重要内容，也是各级党组织的重要职责。党支部要按照创建学习型车间首先创建学习型支部、打造知识型职工首先打造知识型党员的要求，切实把党员的学习教育作为党支部的一项基本任务抓好、抓实。要做到无论工作再忙、日常事务再多、安全生产压力再大，都要千方百计抽时间、挤时间抓好党内的学习。要严格党内“三会一课”制度，保证时间、内容、人员和效果的落实。要创新学习教育方式，搞好“两个结合”，即党组织辅导与个人命题交流发言相结合，党组织定期学习与个人自学相结合。要丰富学习教育的内容，在坚持用科学理论武装头脑的同时，认真抓好市场经济知识、企业管理知识、科学文化知识以及业务技术知识等方面的学习，使学习教育既有知识性、又有针对性、更有实效性，不断提高广大党员的综合素质，适应新时期的发展要求。

　　三是要强化党员的日常管理。加强党员日常管理，是党员队伍建设的重要内容，是保证党的工人阶级先锋队性质的根本措施。各党支部要把加强党员的日常管理，作为搞好党的基层组织建设最经常、最基础的工作常抓不懈。要坚持以党内“创先争优”和企业各个时期的主题活动为主线，以“党员之家”、“特色支部”建设为载体，以“党员的目标管理”为标准，促使广大党员正确履行义务、行使权利。在具体的工作中，要把党员的日常管理同“党员素质级别攀升动态管理”相结合，同党内“安全三无”、“党员示范岗”、“党员责任区”、“创先争优”等活动相结合，同民主评议党员相结合。要坚持标准，定期检查考核，对涌现出的优秀党员，要理直气壮、大张旗鼓给予宣传、鼓励，对基本合格和不合格党员，要及时帮助教育，限期整改，对教育、整改仍不合格的党员，要按照程序和相关规定，及时予以处置，进而纯洁党的队伍，永葆党的活力。

　　㈡

　　在“帮党员”方面，要突出“四个重点”

　　1．帮扶贫。就是要想方设法帮党员实现脱贫解困。各党支部要结合所在支部党员队伍的现状，切实把党员的扶贫解困工作纳入重要的议事日程。要在积极关心、帮扶本单位困难职工的同时，更加主动地关心、帮助困难党员，尤其是生产一线的困难党员，要让他们感受到组织的关心和温暖，进一步调动广大党员加倍工作的积极性。在对党员扶贫解困的思路上，要

　　41坚持“授人以鱼，不如授人以渔”，变过去形式上的暂时脱困向本质上的长期脱贫转变。一是要从思想观念上“引”。加强对困难党员的思想教育，帮助转变思想观念，引导困难党员克服一心靠企业、靠组织救济的依赖思想，树立勤劳致富、自救脱贫的信心和决心。二是要从自救门路上“帮”。要根据困难党员自身工作特点和家庭成员的具体实际及特长，督促、指导并帮助他们在自救脱困的门路上出主意、想办法、找项目、谋出路。三是要从脱贫的条件上“扶”。要根据困难党员家庭选定的自救项目，积极主动为他们“铺路搭桥”，并在力所能及的情况下，给予一定的资金、人力、物力等方面的借助，帮助他们早日起好步、开好头。同时，在企业内部需要招用家属工、临时活的时候，只要条件具备，要首先在困难党员家庭中招用。四是要从特殊困难上“补”。要针对党员在子女上学、生病住院以及天灾人祸等方面遇上的特殊困难，及时开展好“困难补助”、“职工募捐”等送温暧活动，帮助困难党员家庭度过暂时难关。为此，厂支部根据上级有关规定，按照行政支持一点，支部筹集一点、党员自出一点的“三个一点”原则，尽快建立“党员特殊困难帮扶基金”，坚持专款、专管、专用，逐步在党内形成长期的党员互助机制。

　　2．帮提技。就是要千方百计帮助党员提高技能，增强工作的本领。要按照厂党政提出的“把党员培养成骨干，把骨干培养成党员”的人才战略目标，加强对党员的业务技术培训，不断提高党员的业务技术素质。要有组织、有计划、有目的地制定好党员业务技术培训的目标及措施，形成“党政负总责、业务部门及工程技术人员具体抓、车间（班组）全力配合”的“三级负责”业务技术培训工作机制。在培训方式上，要坚持全员培训与党员重点培训相结合，理论培训与组织党员突击队、党员示范班、党员攻关组的生产实践相结合，集中培训与签订党员师带徒合同相结合。在培训的内容上，重点是新规程、新技术、新设备、生产运行新要求，由单纯注重会操作向既会操作更能处理复杂问题转变；由培养单打一的岗位人才向培养一岗多能的复合型人才转变，努力使广大党员成为“思想素质好、工作能力强、业务技术精”的各类生产骨干。

　　3．帮解惑。就是要耐心细致做好党员一人一事的思想政治工作，理顺党员的思想情绪，更好地调动党员的生产工作积极性。各级党组织要利用“党内民主生活会”、“党员思想汇报”等形式，及时了解和掌握广大党员

　　42的思想动态，做好针对性的思想政治工作。在日常的具体工作中，要围绕党员的思想、工作、学习、生活等方面的情况，恢复并坚持好党内的“五必谈”制度。即：一是党员取得工作成绩时必谈，及时告诫提醒，保持清醒头脑，发扬成绩，再接再厉；二是党员在工作上有失误和有思想情绪时必谈，帮助分析原因，查找工作不足，促使振奋精神，加倍努力工作；三是党员在工作、生活上遇到困难时必谈，帮助其解决实际困难和问题，增强党组织的凝聚力；四是党员有矛盾磨擦时必谈，帮助消除成见，化解矛盾，沟通思想，增进团结；五是党员存在苗头性、倾向性问题时必谈，指出问题症结，及时宣传疏导，防止问题扩大。除此之外，各级党组织要把坚持职工思想政治工作“十登门”制度运用到党员中，真正让党员能感受到组织的真情与关怀。

　　4．帮维权。就是要真心实意维护好党员的合法正当权利。要按照党的十七大报告关于“积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一”的要求，把保障和维护党员民主权利贯穿到党内民主建设的各个环节，体现到党内民主建设的各个方面，落实到基层党的建设的各个领域，努力使广大党员的主体意识得到进一步增强，主体地位得到进一步尊重，主体作用得到进一步发挥。特别是在企业重大改革方案、发展规划、重要建设项目、重大经营决策、安全生产状况、劳动用工、工资福利、社会保障等重大问题的决策上，要广泛吸收党员参与，认真听取党内意见，确保党员的民主权利真正得到体现。要按照“依法公开、真实可信”的要求，认真搞好党务公开，确保广大党员既当家，又作主。

　　㈢

　　在“用党员”方面，要坚持“五个优先”。

　　《中国共产党章程》明确指出：“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”。按照这一定义，要让党员真正成为“先锋战士”，就必须给党员提供机会和平台。各级党组织要进一步拓展用党员的工作思路，转变用人观念，从真正重视、真情关心、真心使用上坚持“五个优先”。一是在政治待遇上优先让党员享受；二是在外出学习、培训上优先选送党员；三是在专业技术职务的评定上优先考虑党员；四是在企业和社会重大活动上优先让党员参加；五是在干部的任用上优先推荐党员。各党支部要按照这一总体要求，结合本单位的实际，在坚持“五个优先”的基础上，不断探索用党员的新方法和新途经，切实把用党员工作更好、更有效的落

　　43到实处。

　　五、立足实际、注重创新，认真搞好“五个结合”。

　　一是与加强党的思想建设、进一步提高党员素质相结合。党的思想建设是党的建设的重要基础和前提，是党的建设的首要任务。实践证明，只有把思想建设放在重要位置，坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观武装党、建设党，才能保持党的先锋队性质。在新的历史条件下，党的基层组织，应采取有效措施，切实抓好党员的思想建设，不断提高党员的思想政治素质。

　　二是与加强后备队伍建设相结合。根据党员发展规划，认真做好党员后备队伍的发展，提高队伍素质，保证队伍质量。

　　三是与推进“固本增效、科学发展

　　”主题活动相结合。各党支部要认真抓好主题系列活动，教育和引导各级广大党员、管理人员和职工进一步转变工作作风，努力抓好安全生产，以一流的工作业绩向建党九十周年献厚礼。

　　四是与加强职工队伍建设相结合。要通过党员队伍建设来带动职工队伍建设，通过党员的先锋模范作用来带动和影响职工群众爱岗敬业，从而在企业内部营造起“比、学、赶、帮、超”的良好工作氛围，推动企业又好又快发展。

　　五是与建立健全相关机制相结合。党员“管、帮、用”，既相互联系，又相互统一，它是一个有机的整体，缺一不可，“管”是前提，“帮”是手段，“用”是目的。只有严格把握并认真抓好这三个环节，建立完善相关的制度，才能推动党员“管、帮、用”工作经常化、规范化、制度化。

　　44廉

　　洁

　　篇

　　45一、党风建设和反腐倡廉分工责任制

　　为认真落实中央纪委、市纪委、重庆能源集团、永荣矿业有限公司部署的党风建设和反腐倡廉工作任务，促进厂区党风廉洁建设，结合电厂实际，特制定《重庆能源集团永荣矿业有限公司发电厂党风建设和反腐倡廉分工责任制》。

　　一、抓好党风建设和反腐倡廉责任制的落实。坚决贯彻支部统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的工作思路。厂党政主要领导要将职责范围内的党风建设和反腐倡廉工作与党的建设、生产经营和经济发展工作统一部署和实施，分解责任、严格考核。厂纪委要加强监督检查和责任追究，确保责任制落到实处。

　　责任领导：支部书记周宗德

　　责任部门：纪委（牵头）、党政办公室

　　二、认真执行“三重一大”制度。围绕重大决策、重要人事任免、重要项目安排、大额度资金使用的合法性、规范性、有效性进行监督检查，进一步建立完善民主决策、决策评价、责任追究等制度，规范决策程序，明确决策责任，保证决策科学化、民主化，杜绝滥用职权、违规决策行为发生。

　　责任领导：支部书记周宗德、厂长刘贻兴

　　责任部门：党政办公室（牵头），财务科、纪委

　　三、认真贯彻执行《重庆市〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定〉实施办法》。认真组织各级领导人员学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《重庆市〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定〉实施办法》，不断增强领导人员廉洁自律意识，自觉遵守廉洁自律规定。

　　责任领导：厂长刘贻兴

　　责任部门：纪委（牵头），党政办公室

　　四、抓好《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》的贯彻落实。进一步抓好学习，推进惩防体系建设，拓展源头防腐领域，加强制度建设，完善教育、监督、制约机制，促进反腐倡廉长效机制建立。

　　责任领导：纪委书记李长军

　　责任部门：纪委（牵头），党政办公室

　　46五、加强领导人员作风建设。认真贯彻执行公司党政《关于进一步加强干部作风建设的决定》（渝永荣矿司党发〔2008〕50号）和《关于切实加强干部作风建设的意见》（渝永荣矿司党发〔2009〕61号），重点督促各级领导人员改进学风、领导作风和工作作风，集中精力抓好安全生产、经营管理和本职工作，在推动科学发展、促进矿区和谐等方面取得新实效。

　　责任领导：纪委书记李长军

　　责任部门：党政办公室（牵头），纪委办公室

　　六、加强反腐倡廉宣传教育。以多种方式加强领导人员的理想信念、党风党纪、廉洁从业和艰苦奋斗教育，进一步推进廉洁文化建设，在矿区形成务实进取、廉洁高效的良好氛围。

　　责任领导：纪委书记李长军

　　责任部门：党政办公室（牵头），纪委办公室

　　七、抓好学习实践活动“回头看”的督查工作。重点检查领导班子整改方案所列整改事项是否按计划完成，特别是职工群众的意见建议是否得到采纳、利益是否得到维护，领导人员贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性是否增强等，进而推动和谐矿区建设，促进企业科学发展。

　　责任领导：纪委书记李长军

　　责任部门：党政办公室（牵头），纪委、工会、安全科、劳资科

　　八、加强安全生产的监督检查。认真落实安全生产工作责任制，积极开展好各项安全活动，充分发挥各级各口在安全工作中的作用，切实维护职工的生命财产安全。严肃查处玩忽职守、失职渎职及因腐败问题造成安全事故事件。

　　责任领导：副厂长钟跃君

　　责任部门：安全科（牵头）、生技科、工会、纪委、团委

　　九、认真开展工程建设领域突出问题整治工作。严格按照公司《关于开展工程建设领域突出问题专项整治工作实施方案》（渝永荣矿司党发〔2009〕64号）的要求，对2008年以来立项、在建和竣工的建设项目进行全面清理、排查，整治和纠正问题。重点对投资决策、项目管理、资金管理、成本管理、合同管理、招标采购、工程质量、工程安全等重要环节加强监控，督促建立健全项目管理责任体系和各项管理制度，细化实施环节责任制，严格履行决策程序，严肃责任追究，提高项目质量、投资效益和

　　4管理水平，有效防范和控制投资风险，促进从源头上防治腐败。

　　责任领导：纪委书记李长军、总工程师吴明

　　责任部门：纪委办公室（牵头）、财务科、生技科

　　十、落实领导人员“不准在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利”的规定。重点治理新建扩建工程中的违法违纪行为，严肃查处违纪违法案件。

　　责任领导：总工程师吴明、副厂长钟跃君

　　责任部门：党政办公室（牵头）、生技科、财务科、纪委办公室

　　十一、落实领导人员“不准擅自抵押、担保、委托理财，不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告”的规定。重点治理抵押、担保、委托理财、国有资产处置、会计信息及财务处理中的违法违纪行为，纠正不正当交易行为，确保会计财务信息客观、真实。

　　责任领导：副厂长刘世兰

　　责任部门：财务科（牵头），党政办公室、纪委办公室

　　十二、落实领导人员“不准违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金”的规定。重点查处薪酬中的违纪违规行为，对在“帐外帐”、“小金库”中滥发补贴和奖金的，要按有关规定严肃查处。

　　责任领导：厂长刘贻兴

　　责任部门：劳资科（牵头）、纪委办公室

　　十三、落实领导人员“不许违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以赌博形式收受财物，利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等”的规定。对违反规定，收送现金，利用婚丧嫁娶等事宜大操大办、收钱敛财的，要严肃查处。

　　责任领导：纪委书记李长军

　　责任部门：纪委办公室（牵头）、党政办公室

　　十四、落实领导人员“不准利用职务上的便利，通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取利益；不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件”的规定。要严格执行领导人员公务回避制度，严肃查处领导人员利用职权谋取私利的违法违纪行为。

　　责任领导：厂长刘贻兴

　　4责任部门：纪委办公室（牵头）、党政办公室、财务科

　　十五、认真执行配备、使用小汽车和不准领导人员违规驾驶公车及公车私用的规定。禁止超编制、超标准配备使用小汽车，严禁领导人员违规驾驶公车及公车私用。对违反规定的单位及领导人员，要坚决纠正，并追究有关责任人的责任。

　　责任领导：厂长刘贻兴

　　责任部门：供销科（牵头）、财务科、纪委办公室

　　十六、认真开展“小金库”专项治理。各单位的生产经营流动资金、各种收入和罚款一律要进入财务正规帐管理，严禁各种形式的资金体外循环。继续开展专项治理工作，对违反规定私设“小金库”、“帐外帐”的单位，要坚决查处，严肃追究有关直接责任人和单位主要领导的责任。

　　责任领导：纪委书记李长军

　　责任部门：纪委办公室（牵头）、财务科

　　十七、加强工资分配管理。严格执行工资分配有关纪律规定，严禁克扣职工工资、奖金行为；管好和用好队、车间的“双文明”资金，坚持收支情况每月上墙公开。严肃查处虚报、冒领、挪用、截留职工工资的违纪行为。

　　责任领导：副厂长刘世兰

　　责任部门：劳资科（牵头），财务科、纪委办公室

　　十八、严格执行工程建设招标制度。严格执行有关工程建设项目招标投标规定，健全完善监督制约机制，加大对工程建设项目招标活动的监管力度，开展专项检查，严肃查处工程建设中的违纪行为。

　　责任领导：总工程师吴明

　　责任部门：生技科（牵头）、纪委办公室

　　十九、严格执行物资（设备）采购招标制度。严格执行公司有关物资（设备）采购招标管理规定，完善监督机制，严肃查处招标过程中的违纪行为。

　　责任领导：总工程师吴明、副厂长刘世兰

　　责任部门：供销科（牵头），纪委办公室

　　二十、深化厂务公开工作。建立健全厂务公开管理的长效机制，推进民主管理和依法治企，使厂务公开工作更加规范化和制度化，服务于企业

　　4发展。

　　责任领导：工会主席李长军

　　责任部门：工会（牵头），党政办公室、纪委办公室

　　50

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