增加村级集体经济收入10篇

篇一：增加村级集体经济收入

　　我区发展壮大村集体经济实施方案

　　发展壮大村集体经济,是推进农业供给侧结构性改革、加快培育农业农村发展新动能的内在要求,是补齐农业农村短板、夯实农村共享发展基础的重用举措,是加强农村基层组织建设、巩固党在农村执政基础的重要保障;为破解村级集体经济增收难题,增强村级组织自我发展、自我服务、自我保障能力,加快全面建成小康社会进程,结合我区实际,制定如下实施方案;

　　一、总体目标

　　以实施乡村振兴战略为统领,以增加村级集体收入、实现农民共同富裕、促进农村经济持续发展、农村社会和谐稳定为目标,以农村集体资金、资产、资源等要素的有效利用为基础,加大政策、资金、项目等扶持力度,探索领办实体、提供服务、混合经营等多种集体经济发展模式,因村制宜、分类指导,突出重点、多措并举,助推村集体经济总量增长,从今年开始到2020年底,所有村集体经济经营性收入达到5万元以上,不断满足农村基础设施建设、服务和管理的支出需要,保障基层组织高效运转,村“两委”引领发展、带动致富、服务群众能力显着增强;

　　二、主要措施

　　立足于优化结亲连心和第一书记工作,全面推动机关和干部资源、强企强村资金优势向乡村倾斜,扎实开展“村级集体增收破零攻坚年”行动,着力推动乡村振兴,增加村集体增收;

　　一以第一书记帮扶引领乡村振兴;第四批第一书记重

　　点工作任务就是大力发展壮大任职村集体经济,到2020年实现任职村集体经济经营性收入达到5万元以上;第一书记要善于谋划,利用好发展村级集体经济专项资金,帮助指导任职村广寻发展机遇;对于城中、城郊、集镇周边的村社区,可以通过集体领办、土地入股、联合开发等形式兴办专业市场、标准厂房、商业门面、仓储中心等物业项目,增加村级收入；对于偏远村社区,充分利用集体耕地、非农建设用地、果园、鱼塘、大棚以及“四荒”等资源,以发包、入股合作社、出租集体资源、村集体统一经营等方式,通过收取承包费、按股分红、经营收益等,最大限度获得集体收入；对靠厂、临企、交通便利、农业产业集中的村社区,充分依托业已形成的企业或产业优势,延链补链,灵活采取原材料供应、初加工,通过领办交易市场、运输队、建筑队等方式并提供统一服务管理,兴办农产品包装、贮藏、深加工等链条产业,增加集体收入;

　　二以结亲连心活动带动乡村振兴;区级领导班子成员结对帮包历史包袱重、集体经济增长缓慢的村社区,要结合工作分工,分别确定1个村社区建立联系点,并与镇街道经开区党工委书记、村社区党组织书记和所联系村社区致富能手结对联系,每半年至少实地走访1次,指导村庄开发集体资源,盘活存量资产,发展现代高效农业,拓展村集体经济增收途径,打造特色主导产业,形成稳定的村级集体收益;区直部门结对帮包经济薄弱村,专题研究制定村集体经济增收方案,每年细化落实不少于5条措施,签订结对帮包合作协议,做到思想上引、政策上扶、方法上教,发挥单位职

　　能优势,充分激活任职村各类资产资源,积极组织实施增收项目,培植壮大特色产业,探索发展新型业态,着力提升发展质量,确保实现村集体和群众持续稳定增收;其中,向帮包村直接投入用于增加村集体经济专项资金每年不少于5万元;镇党委、政府要主动对接、积极争取,每个经济薄弱村都要派一名副科级以上干部靠上协调、跟进服务,配合区级领导和区直部门做好村情调研、政策争取、资金配套、项目实施,推动面上工作顺利开展,确保圆满完成共建目标;

　　三以引才育才支撑乡村振兴;把懂农业、爱农村、爱农民作为基本要求,健全人才培养、配备、管理、使用机制,建设政治强、本领硬、作风实的“三农”工作队伍;

　　一是聚焦“引进来”,实施高端人才引进计划;围绕加快农业转型升级,对接现代高效农业高端人才需求,加大农业科技领军人才引进培养力度,吸引各类人才柔性回归乡村;按照“领军人才+创新团队+优质项目优势学科”模式,吸引尖端人才团队来我区创业投资,鼓励国内外高校来我区设立涉农创新平台;二是聚焦“培养好”,提升乡村人才队伍素质;实施农村实用人才培育工程,以提高科技素质、职业技能和经营能力为核心,大规模开展创新创业培训;实施乡村人才技能培训计划,对具有劳动能力和一定文化素质的农村劳动力、高校毕业生、退役士兵等返乡下乡创业人员开展就业创业培训；开展“送智下乡”活动,培育乡村职业经理人、乡贤名人、乡村工匠、非遗传人等,促进乡村旅游人才振兴;实施乡村振兴“巾帼行动”,加快农村妇女人力资

　　源向人才资源转化;三是聚焦“沉下去”,统筹集聚乡村人才资源;指导区里开展选派优秀干部上下交流、挂职任职工作,进一步激发和调动干部队伍活力,鼓励和引导更多优秀干部在推进乡村振兴战略实践中建功立业、历练成长;引导鼓励高校优秀毕业生到基层工作,实施高校毕业生基层成长计划,积极开展选调优秀高校毕业生到基层等工作,对农科类毕业生给予一定程度政策倾斜,引导人才向基层流动、在一线成长成才;

　　四以城乡帮带培育乡村振兴;在全区优秀企业中开展“牵手薄弱村、振兴新乡村”活动,引导和鼓励优秀企业根据产业特点和自身条件,按照因地制宜、互利互惠、合作共赢原则,多种形式帮扶经济薄弱村;一是资金投入;通过援建扶贫车间、蔬菜大棚、电商交易平台等,租给当地龙头企业、致富能人或有发展能力、有技术但无生产场地的企业、个人,收取租金帮助村社区增加集体收入；二是资产租赁;鼓励企业到农村进行农业资源开发,建设生产基地、研发基地和营销网络,支持有实力的企业优先建设一批农业合作示范区、产业园区,发展物资供应、产品加工等产业,通过租赁农村的土地、厂房、机械设备,增加村集体收入；三是示范引领;强企强村提供资金、信息、技术培育乡村致富能手和村庄集体企业,带动发展农产品分拣、分级、包装、贴牌、储藏、保鲜等,延伸农业产业链,提高农产品附加值,广寻机遇增加集体收入;对优秀企业和各类工商资本积极支持经济薄弱村发展成效显着的,区委、区政府给予表彰奖励;

　　五以振兴基金保障乡村振兴;区里将拿出财政专项资金和部分党费建立乡村振兴基金,进一步保障实施乡村振兴战略的财政投入,确保与乡村振兴战略目标任务相适应,加快村级增收建设步伐,力争到2020年各行政村社区集体经营性收入全部超过5万元;各镇街道要根据经营性收入低于5万元村社区的实际情况,找准切入点,选准突破点,按照宜农则农、宜工则工、宜商则商的原则,积极申请和运用好乡村振兴资金,大力培育资源开发型、资产经营型、为农服务型、异地发展型、休闲观光型等村级集体经济发展模式,努力增加村级集体经营性收入;

　　三、组织保障

　　一加强组织领导;今年是市委部署开展“村级集体增收三年破零攻坚行动”开局之年,各镇街道要把发展壮大村集体经济作为解决“三农”问题的一项重要任务,抓实、抓好,抓出成效;区委成立发展壮大村集体经济工作领导小组,指挥调度全区村集体经济发展工作;各镇党委、政府作为第一责任人,要落实主体责任,把推进村集体经济发展纳入重要工作日程,成立领导机构,有针对性的制定工作方案,与脱贫攻坚、产业发展等重点工作一并部署,同步推进;各村党组织、村民委员会要担负直接责任,主动对接上级部门,积极谋划,认真研究,确保各项措施落实到位;

　　二建强工作队伍;要切实加强以村党组织为核心的农村基层组织建设,调整优化村班子队伍;开展对村干部的教育培训,进行多种途径培养锻炼,不断增强经营管理、领富带富和干事创业能力;重点对班子软弱涣散、村务财务管理

　　混乱、矛盾纠纷较多、干群关系紧张的村级组织进行整顿治理,增强村级组织的内生动力;通过增强基层组织的战斗力和干部队伍的带动力,为发展集体经济提供坚强有力的组织和人力保障;

　　三强化督查考核;领导小组每半年对各镇街道、村发展集体经济情况进行督查;从今年开始,区委将发展壮大村集体经济工作纳入各镇街道、部门领导班子实绩考核内容;凡年度集体经济发展达不到目标要求的,相关镇街道、部门领导班子不能评为实绩突出领导班子,村级党组织不能评为一类村党组织,对发展村集体经济措施不力、推进缓慢、成效不明显的镇街道、部门相关负责人,视情况给予提醒、函询和诫勉;

　　四营造浓厚氛围;把发展壮大村集体经济作为贯彻五大发展理念、推动农村经济社会发展、加快美丽乡村建设、加强农村基层党组织建设的重要抓手,通过层层动员、引导各级党员干部充分认识发展村集体经济的重要性、紧迫性,坚定发展信心;宣传部门和新闻媒体,要充分运用报刊、广播电视、网络等新闻媒体,多渠道多途径宣传我区发展村集体经济的进展情况和经验做法,扩大工作影响力,形成示范带动、竞相赶超、竞相发展的良好局面;

篇二：增加村级集体经济收入

　　发展壮大村级集体经济具体措施[精选5篇]第一篇：发展壮大村级集体经济具体措施

　　发展壮大村级集体经济的具体措施

　　为全面贯彻落实全镇发展壮大村级集体经济工作会议精神，增强集体经济组织服务功能，做到村级组织有人办事、有钱办事，加快脱贫奔小康建设步伐，结合我村实际，制定具体措施：

　　一、全面清理资产，摸清村集体实有家底。要实事求是地对各类资产、债权债务进行全面清理，摸清家底，做到帐实相符，心中有数。依法清收债权，对于农民欠集体的款项，要根据实际承受能力制定各项清欠办法，采取合法、有效的措施加以收回。对于不合法的合同、村集体债务要依法进行核销，合法的要制定出具体的还款计划，逐步还清。

　　二、建立完善制度，加强村集体资金管理。充分利用村级组织制度，从规范管理、健全制度、强化监督入手，建立长效机制。要加强对村级财务的监督管理，坚持和完善“村帐乡管”、“会计委托”等制度，健全和落实村务公开、财务公开制度。发挥好村民代表会议、村务民主监督小组以及村民理财小组的作用，对村里财产收支及公开情况实施检查和监督，堵塞财务管理漏洞。

　　三、拓宽增收渠道，形成经济收入多元化。更新观念、创新思路、不拘一格，重点在长效机制和发展模式上下功夫：采用富裕党员帮贫困党员、富裕户带贫困户；鼓励和引导外出务工经商能人带资金、带项目回乡创业，牵头领办集体经济项目谋发展；改善民生、增进福利，最终实现共同富裕的大发展氛围。

　　第二篇：发展壮大农村集体经济

　　发展壮大农村集体经济

　　与新农村建设的调查思考

　　农业综合局

　　毕重伟

　　在“深入学习实践科学发展观活动”中，我们按照提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展四项目标要求，针对全区新农村建设如何不断向前推进的问题，开展了广泛的调查研究。

　　一、我区新农村建设已取得的成效

　　几年来，全区紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，精心组织，广泛发动，制定了强有力的扶持政策和措施，新农村建设取得了显著成效。

　　1、农村基础设施得到根本改善。

　　以“绿美亮净”为目标，通过道路硬化、村庄绿化、河道净化和大环境整治等一系列举措，农村“脏、乱、差”现象全面改观，村容村貌焕然一新。

　　自2006年试点到2008年底，全区村路硬化总面积达到230多万平方米，村内主要道路硬化率平均达到72.9%；建成大、中、小型沼气867座，可供2343户使用；完成农村旱厕改造7393户；村庄绿化45万多平方米，道路绿化12.6万米，村庄绿化覆盖率平均达到95%，其中建成了30多个绿化达标村。

　　2、公益事业得到长足发展。

　　农村新安装路灯5225盏，新建公园和文化广场125个、公共浴池45个、农资和日用品超市175个、卫生室174个。农村社区服务中心已建成10个，目前还有40多个村正在建设和规划中。

　　3、农业结构调整突显特色。

　　农业生产彰显了石岛的传统优势，进一步突出了花卉苗木和特种动物养殖的区域特色。全区经济作物面积达到5.35万亩，其中，新增花卉苗木8500亩、茶园640亩，粮经比达到45：55。各种特种动物养殖场506家，年饲养量180万头（只），禽类存栏120万只，形成了独具特色的规模养殖区。

　　4、农民群众精神风貌焕然一新。

　　通过“绿美亮净”工程的实施，农民群众不但对庭院卫生意识有了转变，而且树立起了讲卫生、美环境的新意识，形成“人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。通过农村文化阵地建设，各种喜闻乐见的文体娱乐活动，不仅丰富了广大农民群众的业余生活，而且显著提升了人们的精神风貌，参与新农村建设成为了自觉行动，其积极性和主动性得到了极大提高。

　　二、前段新农村建设的主要经验和启示

　　总结三年来我区新农村建设的经验主要有四点：一是各级党委、政府高度重视，调动起了全社会参与新农村建设的积极性；二是各级制定了一系列鼓励扶持政策，激发了新农村建设的活力；三是实行包扶制度，加快了农村基础实施建设的进程；四是农村集体经济的发展，为新农村建设奠定了坚实基础。

　　实践证明，无论是政策激励，还是包村帮扶，大都是单项性或阶段性措施，很难从根本上解决问题。只有村级经济发达，才是保持新农村建设持续发展的关键。我区新农村建设搞得比较好的主要是一些沿海村和城控村，他们的共同特点是村级集体经济比较发达，新农村建设发展后劲足。

　　斥山街道沟姜家村通过走工业兴村、渔业强村的富民之路，年村集体总收入近1.68亿元，纯收入870多万元，为新农村建设提供了坚强保障。先后投资2000多万元，硬化了全部村路，建成了1600立方米的大型沼气、1万平方米的休闲娱乐广场和标准幼儿园、卫生室等。今年又投资280万元建设高标准社区服务中心，新农村建设每年一大步。港湾街道玄镇村年总收入近1亿元。他们高起点、高标准一次性投资460多万元，建成了5250平方米的多功能社区服务中心。斥山街道尹格庄村以大项目带动村经济快速发展，年集体经济总收入800多万元。新农村建设按照总体规划、分步实施的原则，每年都有新内容，年年都有新发展。目前全村硬化道路9万平方米，人均绿地10平方米，改厕、建沼气户达到25%，建成了服务功能齐全的社区服务中心。调查显示，凡是集体经济较强的村，村级班子就有凝聚力、号召力、战斗力。村集体经济发达，为他们想干事、能干事、干成事奠定了坚实基础。

　　但从另一方面看，一些内陆村，特别是经济薄弱村，新农村建设举步维艰，年年无发展，多年老样子。有些村，即使有包扶单位的帮助，建了一些基础设施，但因自身缺乏经济支撑，导致管理跟不上，甚至出现反弹现象。例如：有的村安装了自来水，由于无力维护，导致部分瘫痪；还有的村虽然安装了路灯，但因交不起电费，几乎成为

　　了“摆设”。新农村建设是一项长期的系统工程，缺乏村级自身的经济支撑将难以为继。据调查了解，目前我区经济薄弱村和债务村40多个，占村（居）总数近四分之一。这些村已成为制约全区新农村建设深入持续发展的瓶颈。因此，解决好这类村的集体经济发展问题，已成为我区今后新农村建设的一项重要工作。

　　三、经济薄弱村发展集体经济的重点和方向

　　1、要认真做好“内陆”与“沿海”联姻的文章。充分利用内陆村的闲臵资源，与沿海村结成资源型“对子”，实现沿海的产业、技术与内陆的土地、劳力等资源的互补和共赢。例如可将海带贮存加工等项目，逐渐向内陆转移。

　　2、要发挥龙头企业的辐射带动作用。

　　一要充分利用我区船舶制造业的优势，引导有条件的内陆村进行船舶配件生产，逐渐提高全区船舶的地方配件率。

　　二要充分发挥农产品加工龙头企业作用，大力发展特色农业，围绕蔬菜、果品等项目，积极引导和鼓励企业到内陆建立生产基地，为农村经济发展提供平台。

　　3、要大力发展特色农业。

　　我区花卉苗木、茶叶、果树、花生种植和特种动物养殖已形成了特色优势产业，要通过兴办农业专业合作社等形式，把零散的、单家独户的生产联合起来，不断扩大生产规模，逐步形成集群效益，实现集体、个体共同参入，共同发展。

　　4、要积极开展农业招商引资。

　　这是发展壮大村级集体经济的快捷途径。特别是石岛山、甲子山和八河水库周边村，要充分利用山、水优势，广泛开展招商引资活动，重点发展观光旅游农业，拓展农村经济新的发展空间。

　　5、要进一步调整和完善包扶村的主攻方向。要充分利用本轮“1+1”的包村扶贫机制，积极引导农村和包扶单位，由以往只注重基础设施建设的“输血”型包扶，向上项目、谋发展的“造血”型帮扶转变，通过包扶单位特别是大企业的行业优势，帮助农村选好项目、上好项目，真正为农村集体经济发展打造“造血”功能。

　　第三篇：发展壮大集体经济规划

　　XX村2012年发展壮大集体经济规划

　　为了进一步发展壮大集体经济，提高村级运转保障和公共服务能力，夯实新农村建设基础，实现农民致富和村级发展的目标，我村支两委先后组织党员大会和群众代表大会进行商讨，制定了我村2012年发展壮大集体经济规划。

　　一、指导思想和目标任务

　　（一）指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，坚持“多予、少取、放活”的原则，因地制宜、分类指导，加大扶持，逐步推进并加快发展村级集体经济，增强村级组织的凝聚力和战斗力，促进我张乡农村经济社会全面协调发展。

　　（二）目标任务：建立充满活力的村级集体经济发展机制，村级综合经济实力明显增强，村级经济收入、人平纯收入年年递增，形成较强的经济发展后劲，为社会主义新农村建设提供坚实的物质基础。

　　二、发展壮大村集体经济中存在的主要原因

　　（1）发展村集体经济的意识不浓；

　　（2）发展村集体经济的基础条件薄弱；

　　（3）发展村集体经济的外部扶持不够；

　　（4）发展村集体经济的干部能力及素质不强。

　　三、发展壮大村级集体经济的总体规划。

　　发展壮大村级集体经济是一个系统工程，必须通盘考虑，配套实施。针对存在的主要原因，结合各村的实际情况拟定我村发展壮大村集体经济的对策和措施。

　　（一）、提高认识、营造氛围。

　　实践证明，壮大发展村级集体经济是推进农村经济结构调整、深化农村改革的现实需要，也是增强农村基层组织凝聚力、战斗力，巩固党在农村执政基础的物质保障。为此要进一步提高对新时期发展壮大村级集体经济的认识，充分认识发展村级集体经济的重要性，增强紧迫感和责任感。我们必须把发展壮大村级集体经济作为我村工作的一项重要基本任务来抓。

　　（二）理清思路、明确措施。

　　1、充分利用村级闲置土地，按照新农村的建设标准，合理开发利用土地。

　　2、利用交通便利和地处主要交通要道的优势，开发好有地方特色的农庄。

　　3、充分利用地理优势，发展特色种养殖业，搞好招商引资工作，承接中小企业进行特色农产品包装改造。

　　4、着力抓好农业产业结构调整，积极推广农作物全机械种植模式。

　　5、加强土地流转工作管理，强化土地补偿费征收力度。

　　（三）、强化领导、抓好班子。

　　实践证明，发展村级集体经济关键在人、关键在于领导班子。发展集体经济首先要抓好两委班子建设，选好配强“领头雁”。要拓宽选人用人的渠道，把那些文化素质高、有市场经济实践经验和开拓创新的优秀人才选拔到村两委班子中来，特别是要选好配强党支部书记，最大限度地发挥村级党组织在发展集体经济中的核心领导作用和战斗堡垒作用。

　　第四篇：发展壮大集体经济实施方案

　　××××2011年党建品牌建设发展壮大集体经济

　　实施方案

　　为进一步发展壮大******村级集体经济，促进农村基层组织建设，提升村级两委为民办事能力，根据县委有关文件精神要求，精乡党委研究特制定我乡发展壮大村级集体经济实施方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，不断探索发展村级集体经济的新途径、新办法，因村制宜、发挥优势、分类指导、突出重点、多措并举，不断增强村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力，为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。

　　二、目标任务

　　根据各村级不同现实状况，探索发展村集体经济新的壮大形式，增加村级集体经济稳定性可支配收入，不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。

　　三、发展思路

　　各村要在认真学习、总结和借鉴近年来我乡及其他乡镇村队发展壮大村级集体经济成功经验的基础上，采取资产经营、资源开发、产业互动、服务创收等多种形式发展壮大村级集体经济。

　　（一）加快土地有序流转，盘活村集体土地存量。充分利用荒山、荒坡、荒田，加快土地流转，合理开发集体土地资源，实现村级集体经济的可持续发展。大力引导各类组织和个人参与土地流转，促进流转主体多元化，使土地流转从以前单一的农户之间的流转向农业企

　　业、科技人员、专业大户、合作社等参与流转转变，切实提高土地流转实效。鼓励经营管理能手、种养大户进行规模经营，或采取反租承包、合股经营的形式进行开发，创办农业基地，增加集体经济收入。

　　（二）盘活村级闲置资产，激活村级集体经济活力。村级集体发展过程中积累了一定量的固定资产，盘活这些闲置资产，对增加村级集体收入具有重要意义。对于闲置的固定资产以公开招标形式实行买断、租赁经营，或以投资入股形式参与企业经营，提高闲置存量资产的利用率，发展壮大集体经济、避免集体资产流失、增加集体经济收入和农民收入。

　　（三）利用资源优势，实现农业产业化发展。按照“旅游兴乡”的发展思路，坚持以市场为导向，结合各村实际，积极调整产业结构，引导农民建设优势旅游点，采取村级牵头发展恰西、塔里木、恰甫其海水库、吉尔格郎河谷等旅游服务项目，创新形式，开发特色旅游资源项目。

　　（四）依托各村优势，发展“一村一特”。依据各村现有优势，结合产业结构调整的有力时机，大力发展“一村一特”项目。如：阔格尔森村、阔克加孜克村发展特色林果业种植，阿勒玛勒村、喀拉吐木苏克村发展中草药种植、奥夏干德村、沙尕村发展优质养殖项目，通过打造特色提升村级集体经济收入。

　　四、方法步骤

　　（一）强化领导，提供组织保障（5月10日-6月10日）。成立壮大村级集体经济领导小组，加强领导，相互协作，强力推进新型农

　　村集体经济组织建设。成立以乡党委书记为组长，乡长为副组长，各村支部书记为成员的壮大新型农村集体经济组织工作领导小组。各联系村领导和驻村干部对各村发展新型农村集体经济组织加强领导，在深入调研的基础上规划壮大集体经济思路，做好指导工作和提供信息服务，加强对集体资金的监管，严格财经纪律，依章理事，实现新型农村集体经济组织管理规范、可持续的、又好又快地健康发展。

　　（二）制定发展计划，打造“一村一特”（6月11日-12月30日）。要考虑村集体、全体村民、经营者等几方面的利益，既要做到充分调动各方面的积极性，又要确保村集体资产的安全性。做到经济发展有项目，发展有规划，有预期目标，有完善制度，有具体措施，有考核奖惩方案。同时进行不定期督察，对发现的问题做到及时整改，对好的经验做法积极总结推广，建立切合发展实际的长效机制。

　　******党委

　　2011年5月3日

　　第五篇：发展壮大村集体经济

　　发展壮大村集体经济提升村级党组织服务功能提案内容：村级组织，作为新农村建设的主体，如果没有足够的资金作保障，村容村貌整治、农村社保体系建立、公共基础设施建设等公共服务功能就难以得到充分体现。改革开放以来，我镇农村集体经济虽然得到了一定的发展，但却远落后于私营、个体经济；村级集体经济收入虽然有了明显提高，但远不能适应日益增长的公共需求；随着公益事业投入力度不断的加大，农村社会保障的逐步完善，部分经济实力薄弱的村集体，已不堪重负，个别村集体不得不采取借、贷

　　甚至村干部私人垫资的方式，以维持工作的正常开展。

　　发展村级集体经济，壮大村级集体经济实力，是加强服务群众的物质基础，是增强村级组织的服务功能、推动农村先进生产力发展、繁荣农村先进文化、实现农民的根本利益、增强基层党组织的凝聚力

　　和战斗力的重要保证。为此建议：

　　一要政府扶持。一方面对于资源相对贫乏，区位优势不明显，经济基础较薄弱的村，区、镇两级政府不仅要提高财政转移支付额度，同时还要在税费的征收上给予政策上的倾斜；另一方面，对于长期在相对欠发达地区工作的镇、村干部给予一定的优惠待遇，从根本上调动广大干部为村集体创业致富的积极与能动性。

　　二要用好能人。村集体经济要发展壮大，带头人很重要。要认真选优配强党支部一班人，注意从文化程度高、经营大户、科技致富带头人中选配村干部，提高村级班子发展集体经济的能力。村党支部书记，在选配上一定要坚持标准，把那些事业心强、懂经营、会管理和

　　开拓进取、无私奉献、不怕吃苦、廉洁自律的人选进班子。

　　三要加强培训。培训，是提高村级干部队伍素质的基本途径。要坚持“实际、实用、实效”的原则，通过各种方式对村干部进行培训，提高他们的思想政治素质和经营管理能力，增强他们的法制观念。政治方面，要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，来武装村干部的头脑，提高其政治鉴别力和敏锐性，使他们转变思想观念，增强领导经济工作的能力和经营管理服务的水平，增强他们发展集体经济的恒心和本领；政策法律方面，要让村干部全面正确及时地理解和领会党在农村的各项方针政策和法律要求，提高政策水平，增强法律意识，要从实际出发创造性地执行和运用政策法律，促进农村经济的发展和社会的稳定；经济方面，学习结构调整、市场经济、金融、城建等各方面的知识，以及国民经济和世界经济的发展趋势，提高他们驾驭市场经济的能力；管理方面，向科学管理要效益，要使他们树立科学管理是第一位的理念。

　　四要挖掘优势。采取不同的模式，为增强集体经济拓宽发展渠道。要从实际出发，采取多种形式，立足优势，立足资源、区位，选准路子，坚持“靠山吃山，靠水吃水”的原则，发展村级集体经济。可以成立服务组织，开发信息经济，建立村级信息网络，积极收集信息，开展有偿服务，寻找与本地种、养植特色相适应的公司或加工企业，形成利益联合体，村里提取相应的服务费用。围绕特色农产品兴办交

　　易市场或流通公司，建成龙头企业，与农民签订产销合同，开展产、购、销一条龙服务，在服务农民中赢利，增加集体收入。

　　五要借助外力。要争取政策扶持。由公共财政开支的项目，要实事求是核清种类和金额，依据客观、真实和准确的理由积极争取财政给予资金扶持。争取项目支持。积极争取农田水利基本建设项目、种植业无偿补助项目,以及国家或省的优惠政策，争取国家无偿资金。要争取外力支持。充分利用区直经济实力强的部门和企事业单位，与村级结成帮扶对子，按照“包扶到底”的原则，开展扶持工作。

篇三：增加村级集体经济收入

　　六条举措，助力发展壮大村级集体经济

　　(一)盘活现有资产资源增加集体经济。结合集体资产清产核资，彻底摸清各村特别是集体经济收入空白村集体家底，盘活经营性资产和资源性资产，通过承包、租赁等多种形式，增加农村集体收入。同时，多种渠道排查集体收入账外流失，增加村集体经济收入。

　　(二)推进产权制度改革增加集体经济。完成开展集体产权制度改革的村，有集体统一经营资产的村通过成立经济合作社或股份经济合作社，增加村集体经济收入。

　　(三)创新资产收益和光伏项目增加集体经济。贫困村通过资产收益项目收益资金分配和光伏电站收益，增加村集体经济收入。

　　(四)发展农业产业增加村集体经济。具备发展食用菌种植产业的村和具备蔬菜、中草药种植的村可借助脱贫攻坚项目建设资金发展农业产业基础设施，在保证贫困户利益联结的基础上，以自行经营或承包给贫困户经营的方式，增加村集体经济收入。

　　(五)成立村集体服务公司增加村集体经济。以村集体名义成立劳务服务公司或经济服务组织，组织培训本地闲散劳动力，提升劳动服务技能,承接村内、村外卫生保洁、垃圾清运、护林防火、项目施工等项工作，增加村集体经济收入。

　　(六)争取上级扶持增加村集体经济。结合实际，通过考察论证，理清发展思路，制定详实的发展壮大村集体方案，向上级争取资金扶持，获取启动资金，不断壮大集体经济。

篇四：增加村级集体经济收入

　　发展壮大村级集体经济

　　增收方案

　　随着农村经济的快速发展和农民收入水平的提高，越来越多的村委会开始关注如何发展壮大村级集体经济，增加村民的收入来源。针对这一问题，本文提出以下几点建议：

　　一、挖掘村级集体经济潜力。村委会可以通过调查研究，了解村民的实际需求和潜在消费市场，开发适合本地区的特色产业或服务，提高集体经济的综合效益。

　　二、鼓励村民创业。村委会可以提供创业资金、技术支持、管理培训等方面的支持，鼓励村民积极参与集体经济的发展，开展个体经营或合作社经营等形式的创业活动。

　　三、推广农村电商。通过建立电商平台，推广农产品网络销售，提高村民的产品知名度和销售渠道，进一步拓展集体经济的发展空间。

　　四、加强村级集体经济组织建设。村委会应当完善村级集体经济组织的管理制度，提高组织的运转效率和管理水平，确保集体经济的可持续发展。

　　以上是本文对于如何发展壮大村级集体经济、增加村民收入来源的几点建议，希望对于广大农村村委会和村民有所帮助。

　　-1-

篇五：增加村级集体经济收入

　　发展壮大村级集体经济

　　增收方案

　　近年来，我国农村经济发展迅速，村级集体经济成为了农村经济中不可或缺的一部分。然而，目前仍有很多村级集体经济规模较小，收入水平较低，需要进一步发展壮大。下面是一些增收方案，供村级集体经济参考。

　　一、发展农业特色产业

　　农业特色产业是农村经济的重要支柱，通过发展具有地方特色的农业产业，可以提高集体经济收入。比如，养殖特色畜禽、种植特色水果蔬菜、发展乡村旅游等都是不错的选择。

　　二、积极参与县域经济

　　村级集体经济可以积极参与本县域经济，比如与当地企业建立合作关系，共同拓展市场。此外，可以尝试申请一些项目资金，拓宽经济渠道。

　　三、发展乡村电商

　　随着网络技术的发展，乡村电商成为了农村经济发展的重要手段。村级集体经济可以通过建立电商平台，销售当地特色农产品和工艺品，向城市消费者拓展销售渠道。

　　四、积极开展农村合作社

　　农村合作社是农村经济发展的重要方式，可以为农民提供生产资料和销售渠道。村级集体经济可以积极开展农村合作社，承担社员的生产和销售工作，增加收入。

　　五、发挥土地资源效益

　　-1-

　　土地是农村经济的重要资源，村级集体经济可以通过土地流转、农民专业合作社等方式，发挥土地资源效益。此外，还可以通过种植经济林、建设太阳能光伏发电等方式，提高土地利用效率。

　　以上是一些增收方案，村级集体经济可以根据实际情况选择适合自己的方式，发展壮大村级集体经济，提高集体经济收入。

　　-2-

篇六：增加村级集体经济收入

　　村集体收入的来源及增加途径

　　摘要

　　随着农村改革的不断深入,农村经济实力日渐薄弱,村级组织的生存和发展受到影响。而增加村集体收入是壮大村集体经济实力、解决村集体缺钱办事、切实提高农民生活水平与建设社会主义新农村的必由之路。介绍了村集体收入的来源,分析了其增收的误区,并提出增加村集体收入的途径。

　　关键词村集体收入;来源;误区;增加途径

　　自实行农村税费改革以来,取消了农业税、村提留、镇统筹,对农民进行粮食综合补贴,极大地减轻了农民负担,增加了农民收入。但随着农村税费改革的不断深入,镇、村企业逐步改制,农村集体收入普遍减少,村级集体经济实力日渐薄弱。以海城市为例,村集体经济组织总收入年平均7420万元,而总支出年平均8910万元,缺口为1490万元,即每村年总收入约17万元,年平均正常的经费支出需要21万元,资金缺口4万元,收不抵支,且村集体收入平均每年降低4000元,年平均下降3%。村级组织的生存和发展受到影响,其管理职能、服务职能也难以充分发挥。只有壮大村集体经济实力,才能使村级组织拥有统一支配的雄厚财力,有钱为村民办实事、办好事,村兴民富,才能使村委会、党支部得到村民的拥护和爱戴,才能不断得到提高和巩固党的形象和威信[1]。村集体经济薄弱,村困民穷,不但不能为村民谋利,而且还要不断伸手向农民要钱,增加农民负担,违背上级有关文件精神,影响了干群关系和党群关系。长此以往,就有可能动摇党的基础。

　　1村集体收入的来源

　　1.1村集体收入是村集体资金来源的主体

　　尽管村集体收入主要来源的村提留已被取消,农业税附加也随着农业税的取消不复存在,村企业也大部转制,但目前通过发包、租赁、出售等方式经营集体资产取得的收入仍是村集体收入的主要部分。自2003年税改以来,每村集体经济总收入年平均约为17万元,其中村集体收入10万元,占经济总收入的59%。在村集体收入中,通过发包机动地、水面、林地、草场及“四荒”等取得的承包收入占92%,通过运营集体资产如出租、出售等取得的收入占8%。

　　1.2补助性收入是村集体收入的重要补充

　　在每村集体经济总收入17万元中,财政转移支付收入有7万元,占41%,是村集体收入第2组成部分。但村委会属于村民自治组织,不是一级政府,不可能所有开支都由上级政府财政预算列支。税费改革后,虽然对村干部报酬、管理费用等实行了转移支付,但村里一些必要的建设,仅靠上级转移支付是不够的。

　　2增加村集体收入的误区

　　2.1通过节约开支相对增加集体收入

　　村集体经济总支出年平均在8910万元,除去来自财政转移支付的3110万元外,村集体需要自筹资金5800万元,即每村每年平均正常的经费支出需要21万元,财政转移支付可解决7万元,村集体需要自筹资金14万元。在支出中,村干部报酬约为6万元,财政转移支付可解决3万元,自筹3万元;管理费用约5万元,财政转移支付可解决0.77万元,自筹4.23万元;村道路维修、文教卫生等各项公益福利事业支出5万元,全部村自筹;农村义务兵家属、计划生育中心户长、护林员、人畜防疫员、五保户、独生子女补助等5万元,财政转移支付可解决3万元,自筹2万元。缩减日常支出项目和金额,靠少花或不花来保持运转的空间几乎不存在。以村干部报酬为例,虽年均在6万元,但如果除财政补助外村无集体收入,则只能兑现3.25万~4.00万元,甚至还要从工资总额中拿出一部分弥补管理费用;村内道路维修每年约2万元,没钱也只能不修或简单糊弄了事;村组织内的辅助管理人员,实行误工补工,村均在2万元左右,但工资经常拖欠。

　　2.2通过举债来增加村集体资金

　　目前,村级债务负担沉重,化解难度大,进程缓慢。国家及各级政府三令五申严禁借款或贷款等增加村级债务,通过举债获得资金,只能让村集体陷入“拆东墙补西墙”的恶性循环,债台高筑,经济崩溃,无异于饮鸠止渴[2]。

　　3增加村集体收入的途径

　　3.1加强村级班子建设

　　一是选好村领导班子,把事业心强、懂经营、会管理、具有发展集体经济的强烈意识、开拓精神和不怕吃苦、秉公办事的人选进班子。二是有计划地培养一批热爱家乡,扎根家乡,立志于改变家乡面貌,事业心和责任感强的有理想、有文化的年轻一代。三是坚持不懈地抓好农村干部的培养教育[3]。要开展政治理论、政策法律知识、科学文化知识和市场经济知识的教育和培训,提高其政策水平以及驾驭市场经济的能力,增强他们法律意识、发展集体经济的恒心和本领,摒弃认为“只要村民富了就行,集体经济可以不要”的错误思想。

　　3.2必须发挥资源优势

　　要因村因地制宜,正确认识村集体各种资源,从当地实际出发,采取多种形式,不搞“一刀切”,不搞一个模式,确定不同的发展路子;要立足资源优势,坚持靠山吃山、靠水吃水的原则,引导各村把资源优势转变为经济优势、发展优势。

　　3.3加大政策扶持力度,创造有利的发展环境

　　发展各种所有制形式的企业,特别是加快发展村级集体经济,培植新的经济增长点。要继续放宽政策,放开领域,放手发展。乡镇党委政府要强化服务意识,切实

　　转变观念和职能,积极支持农村集体经济的发展,在政策制定、项目引进、信贷资金、税收等方面给予优惠,给农村集体经济发展创造一个宽松的环境,从而壮大农村集体经济。

　　3.4加强基础设施建设,加大投入力度

　　对贫困村发展集体经济,应在资金、物资、技术等方面给予必要的扶持,大力改善农民基本的生活和生产条件,使之形成自我发展的能力[4]。

　　3.5加强农村集体资产的管理

　　要规范集体资产的管理,健全管理制度,确保集体资产保值增值,盘活现有资产,防止集体资产流失。

　　4参考文献

　　[1]何绪成,卢兆忠.增加农村集体收入的问题与对策[J].莱阳农学院学报:社会科学版,2001(3):28-30.

　　[2]王德祥,李建军.农村集体经济实现形式问题探讨[J].农村经济,2010(1):10-13.

　　[3]王继辉.论衡阳农村集体经济实力壮大的途径[J].当代经济,2007(01X):10-11.

　　[4]郭心禄.如何壮大村集体经济实力[J].农村

　　农业

　　农民:上半月,2002(9):34.

篇七：增加村级集体经济收入

　　关于发展壮大村级集体经济实施方案

　　为进一步加快村级集体经济发展，着力提高农村基层党组织领导农村经济社会发展的能力，增强凝聚力和服务群众的物质基础，推进社会主义新农村建设，根据县委、县政府统一安排，结合我镇实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　发展壮大村级集体经济，要以和“为指导，认真贯彻落实和十七届四中、五中全会精神，以科学发展观为统领，以社会主义新农村建设为主题，把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务，进一步解放思想，完善农村基本经营制度，增强村级集体经济实力，加强农村基层组织建设，推进农村经济社会全面持续可协调发展。

　　二、目标任务

　　通过5年左右的努力，使全镇村级集体经济实力明显增强，集体积累逐年增加，形成较强的经济发展后劲，建立充满活力的集体经济自我发展机制，不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。到201x年底，全面消除集体经济收入“空壳村”，力争201x年底各村年集体经营性收入达到10万元以上，201x年底各村年集体经营性收入达到20万元以上,继续保持基础较好的村集体经济有新发展、基础较差的村集体经济有新进

　　步。确保每个村的集体经济发展都有具体的，独特的，切实可行的增收模式。

　　三、组织领导

　　为推动全镇发展壮大村级集体经济事情，根据县委、县政府有关会议及文件精神，镇党委、镇政府决定，成立由党委书记任组长，镇长及分管副书记任副组长，两套班子成员为成员的杨屯镇发展壮大村级集体经济事情领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在镇农经中心，XXX同志兼任办公室主任。

　　各村要成立相应的工作领导小组，组建专门的班子，支部书记负总责，认真落实工作措施，切实抓好集体经济发展工作。

　　四、基本原则

　　1、坚持思路创新，推动科学发展。理清科学发展思路，强化科学发展理念，把发展壮大村级集体经济与发展现代农业、推进农业产业化、统筹城乡发展、建设社会主义新乡村等有机结合起来，积极探究集体经济的多种实现形式，推动集体经济又好又快发展。

　　2、坚持村级主体，突出市场主导。充分发挥村级组织主体作用，增强村级组织发展集体经济的内生动力和造血功能。适应社会主义市场经济发展的要求，遵循市场经济规律，发挥

　　村级集体经济组织的作用，不搞行政命令，防止因发展集体经济而增加村级债务和农民负担，防止在发展集体经济过程中侵害农民利益的现象发生。

　　3、坚持因地制宜，实施分类指点。从当地经济基础、区位上风、资源条件等实际情况出发，因村制宜，面向市场，选准产业、项目和载体，实行一村一策，宜农则农、宜工则工、宜商则商，重点抓好年收入5万元以下村的集体经济发展事情。

　　4、坚持资源整合，实现整体推进。整合各方资源，加大资金、项目和政策支持力度，广泛动员社会力量参与，形成推动村级集体经济发展的整体合力，提高村级集体经济发展的整体水平。

　　五、发展途径

　　各村结合实际，着重从以下几个方面探索村级集体经济发展途径和模式。

　　1、培植农业主导产业，发展资源开发型集体经济，壮大特色农业经济。鼓励村级组织结合农业综合开发，领办和创办高效农业、设施农业、生态农业、观光农业示范项目，带动农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业，形成“一村一品”，推进农业结构战略性调整，把农民增收和集体增利结合起来，壮大村级集体经济实力。

　　2、盘活农村土地资源,发展资产经营型集体经济，壮大物业经济。大力推进农村土地承包经营权流转，鼓励村集体统一经营农户自愿转让的土地，实现土地规模化、集约化经营。结合村庄整治，开展土地整理和宅基地整治、零星自然村迁并，增加有效耕地面积。新增的有效耕地由村集体所有和经营。村集体所有建设用地可采取自主经营、租赁、抵押、承包、作价入股等方式流转，增加集体资产收益。

　　3、发展村级合作组织，发展服务型集体经济。适应发展现代农业，推进农业规模化、集约化、产业化经营的新趋势，构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系，鼓励村级组织牵头成立各种专业技术协会、专业合作社、专业服务公司等，采取“XXX（合作社、协会）+农户”等多种形式，开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营服务，以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。

　　4、增强村办企业活力，发展异地发展型集体经济。引导村级组织依托大中型企业特别是农业产业化龙头企业，配套兴办各种小型加工、服务等企业，构建企业带动、产业互动格局。围绕乡村产业结构调整和农业产业化谋划，兴办种植养殖型、加工增值型和产品运销型等各种经济实体。同时，盘活存量优

　　质资产，通过流转集体建设用地、依法组建联合投资公司、到开发区和园区兴建标准化厂房等方式，“走出去”创业增收。

　　5、挖掘自然资源潜力，发展休闲观光型集体经济。坚持开发利用资源与保护生态环境相统一，在符合国家产业政策和法律法规的前提下，充分挖掘村域内的水、林、风景等自然资源特别是荒水、荒地、荒滩资源潜力和乡土文化浓郁的优势，创办集体经济实体，发展农家乐、度假村、休闲观光农业等，增加村级集体经济收入。

　　6、创新多种经营方式，发展自主经营型集体经济。遵循市场经济规律，创新集体经济经营组织形式和运作方式，搞活集体经济项目。村集体直接从事产、供、销活动获取经营收益。同时，结合实际，灵活选择独资、合资、合作经营和委托、租赁、拍卖、转让、承包经营等多种形式。建立健全产权清晰、管理规范、制度完善的集体资产经营管理体制，实行资本运营，实现集体资产的保值增值。

　　六、强化管理

　　1、加强村级集体资产管理。进一步明确村级集体经济组织的市场主体地位，建立健全村级集体资产管理制度，坚决制止和查处平调集体资产行为，实行市场化运作，不断提高资产保值增值水平。加强对村级“三资”（资产、资源、资金）的清

　　理、登记、管理，逐村建立“三资”台帐。村级集体资产发包出租，必须采用公开招标的方式，实现收益的最大化；村集体经营性物业资产不允许随意变更，不得对外提供担保。

　　2、规范村级财务管理。建立健全村级财务收支预决算制度，严格收支审批，努力控制非生产性开支。完善村帐“双代管”制度，规范代管手续。建立健全村务财务公开制度，及时、真实地公开相关信息。建立和完善村干部办公费用包干制度，规范村干部办公经费开支。

　　3、加强村级民主管理。建立健全村级集体经济民主决策机制，全面推行村级重大决策“1+5”工作机制，规范和完善民主决策的内容、形式和程序，保障党员群众知情权、参与权、决策权和监督权，确保村级集体经济健康发展。完善监督机制，以村民为主成立监事会，对村级集体资产的运营情况进行监督。

　　七、实施步骤

　　全镇发展壮大村级集体经济事情，总体计划5年（201x年——201x年），分步骤、分阶段实施。

　　起步阶段：（201x年x月——201x年xx月底）

　　（一）准备阶段（201x年x月——x月）

　　1、201x年x月底前，组织专人开展调查研讨，全面了解村级集体经济发展现状，研讨发展步伐。

　　2、201x年x月，镇、村分别组建发展壮大村级集体经济工作领导小组和办公室，制定发展壮大村级集体经济的实施意见，召开全镇发展壮大村级集体经济工作会议，交流经验，部署工作。

　　（二）实施阶段（201x年x月——201x年xx月）

　　1、201x年x月，各村结合实际，认真研究发展项目，落实发展措施，制定发展规划，x月x日前形成书面材料报镇农经中心。

　　2、201x年x月，逐村开展村级集体资产、资源、资金现状排查工作，健全帐目，确保真实完整，并以村为单位建立发展村级集体经济工作台帐，报镇农经中心备案。

　　3、201x年xx月底前，进一步美满乡村集体“三资”监管代理各项制度，开展乡村“三资”清理监管代理情况检检验收事情。

　　4、层层建立发展壮大村级集体经济事情周报和季报制度，坚持定期检查督办，通过召开事情汇报会、现场会、经验交流会，推动事情落实。

　　（三）验收阶段（201x年xx月——xx月）

　　1、201x年xx月，以村为单位组织全面自查，并上报总结报告。

　　2、201x年xx月，消除集体经济空壳村，完成县农工办下达的发展村级集体经济目标任务。镇发展壮大村级集体经济工作领导小组组织力量进行检查和抽查，向县农工办报告工作情况。

　　推进阶段：（201x年x月——201x年xx月底）

　　（一）分析阶段（201x年x月——x月）

　　1、201x年x月，各村对发展壮大村级集体经济事情情况进行“转头看”，认真查漏补缺，落实整改步伐。

　　2、201x年x月，镇发展壮大村级集体经济工作领导小组召开全镇发展壮大村级集体经济工作会议，交流经验，部署工作。

　　（二）实施阶段（2012年x月——201x年xx月）

　　1、201x年x月，各村结合实际，认真研究发展项目，落实推进措施，3月20日前形成书面材料报镇农经中心。

　　2、201x年x月，逐村开展村级集体资产、资源、资金现状排查事情，健全帐目，确保实在完整，并以村为单位美满健全发展村级集体经济事情台帐。

　　3、201x年xx月底前，开展农村“三资”清理监管代理情况检查验收工作。

　　4、严格执行发展壮大村级集体经济工作周报和季报制度，坚持定期检查督办，通过召开工作汇报会、现场会、经验交流会，推动工作落实。

　　（三）验收阶段（201x年xx月——xx月）

　　1、201x年xx月，以村为单位组织全面自查，并上报总结报告。

　　2、201x年xx月，各村集体经济收入达10万元以上，完成县农工办下达的发展村级集体经济目标任务。镇发展壮大村级集体经济工作领导小组组织力量进行检查和抽查，向县农工办报告工作情况。

　　提高阶段：（201x年x月——201x年xx月底）

　　1、201x年——201x年，每年年初，各村对发展壮大村级集体经济事情情况进行“转头看”，认真查漏补缺，落实整改步伐。

　　2、201x年——201x年，每年x月，镇发展壮大村级集体经济工作领导小组召开全镇发展壮大村级集体经济工作会议，交流经验，部署工作。

　　3、201x年——201x年，每年x月，各村结合实际，认真研讨发展项目，巩固和发展项目实体，落实推进步伐，3月20日前形成书面材料报镇农经中心。

　　4、201x年——201x年，每年x月，以村为单位美满健全发展村级集体经济事情台帐。

　　5、201x年——2015年，每年xx月底前，开展农村“三资”清理监管代理情况检查验收工作。

　　6、201x年——201x年，每年xx月，以村为单位组织全面自查，并上报总结报告。

　　7、201x年——201x年，每年继续严格执行发展壮大村级集体经济事情周报和季报制度，坚持定期检查督办，通过召开事情汇报会、现场会、经验交流会，推动事情落实。

　　8、201x年——201x年，每年年底确保各村集体经济收入增幅30%以上，201x年底各村集体经济收入达15万元以上，全面完成县农工办下达的发展村级集体经济方针任务。镇发展壮大村级集体经济事情领导小组组织气力进行检查和抽查，向县农工办报告事情情况。

　　8、事情要求

　　1、加强组织领导。各村各单位要把发展壮大集体经济作为解决“三农”问题的一项紧张任务，作为加强乡村基层组织建设的一项根个性步伐，切实抓紧、抓实、抓好。要迅速成立领导小组和事情专班，加强对事情中新情况、新问题的分析研讨，结合实际落实事情步伐，妥善解决好村级集体经济发展中遇到的突出矛盾和问题。

　　2、形成工作合力。镇发展壮大村级集体经济工作领导小组负责统筹协调、宏观指导、检查督办和宣传表彰等活动，各成员单位要密切配合，提供服务，全力支持村级集体经济发展。镇纪委要加强对村级集体经济专项资金使用管理情况的监督检查；农经中心要切实抓好新农村建设和产业发展的管理和指导，加强对农民负担、扶贫开发、惠农政策、专业合作社和土地流转等具体问题的探索和研究，及时提出解决办法和应对措施；民政办要加强对专业协会、村务公开等工作的指导和管理力度；财政所要加大财政支农政策宣传和财政支农资金落实工作；水利站要加大对农田水利基础设施建设的投入力度；土管所、建设管理服务所要在实施迁村腾地、村庄整治等新农村建设各项工作中搞好规划引导，依法依规保障各项优惠政策的实施。同时，全镇各单位要按照镇党委、政府统一部署，认真组织开展“镇村互联、结对共建”活动，落实帮扶工作任务，重点从班子建设、发展规划、资金支持等方面对结对村进行帮扶，共同推进全镇村级集体经济发展工作。

篇八：增加村级集体经济收入

　　提高农村集体经济的具体措施

　　作者：暂无

　　来源：《农民致富之友（上半月）》2014年第5期

　　柴永良

　　村级集体经济是保证农村经济发展的基础，是强化农业基础，增强农业发展后劲，促进农村精神文明建设的经济保证。随着农村各项改革的不断深入，农村集体经济越发显现出不可忽视的作用。

　　提高农村集体经济，保持村集体经济的可持续发展，我们要在及时消化、吸收过去取得的基本经验和教训的基础上，以农村社会稳定和村集体经济低风险、高效率运作为原则，坚持以人为本、因地制宜、科学谋划、创新思路的工作方针，有针对性开展工作。

　　1.坚持以人为本，提高干部队伍素质建设，为增强集体经济提供组织保障。发展壮大农村集体经济要以人为本，必须着眼于农村党支部班子的加强和干部队伍素质的提高。要认真选优配强党支部一班人，注意从文化程度高、经营大户、科技致富带头人中选配村干部，提高村级班子发展集体经济的能力。特别是村党支部书记，在选配上一定要坚持标准，把那些事业心强、懂经营、会管理和开拓进取、无私奉献、不怕吃苦、廉洁自律的人选进班子。结合素质升级，加强教育培训，是提高村级干部队伍素质的基本途径。要坚持“实际、实用、实效”的原则，通过各种方式对村干部进行培训，提高他们的思想政治素质和经营管理能力，增强他们的法制观念。

　　2.挖掘自身优势，采取不同经济发展模式，为增强集体经济拓宽发展渠道。由于各村地理位置、外部环境、资源状况、干群思想解放程度等情况不同，发展集体经济的模式也应该从实际出发，采取多种形式，税费改革后，村级功能逐渐转移到了服务上来。要逐步建立村级信息网络，积极收集信息，开展有偿服务，寻找与本地种养植特色相适应的公司或加工企业，形成利益联合体，村里提取相应的服务费用，即可以为农户节省费用，增加收入，也可为客户节省时间，还可增加集体收入。依托地理优势，开发路域经济。公路沿线的村屯，可以借助公路的优势，充分利用我市已经形成的特色产业带，开发兴建专业市场，由村集体统一管理，提取相应的管理费归集体支配。围绕特色农产品兴办交易市场或流通公司，建成龙头企业，与农民签订产销合同，开展产、购、销一条龙服务，在服务农民中赢利，增加集体收入。依托资源优势，开发集体经济。土地是村级集体资产最重要的组成部分，如何顺应农村劳动力非农化的趋势，合理开发、利用集体土地资产，使土地这一最基本的生产要素得到最优配置，对村级集体经济可持续发展实现有着重要的意义。充分开发、利用集体土地资产，做到以地生财，保证村集体经济的经常性收入。乡镇政府所在地的村，可以利用区位优势，积极向三产发展，开发沿街店面来收取租金，由于租金收入具有较高的稳定性，把它作为村集体经济的经常性收入，增加村集体收入。大力发展农村私营个体企业，将小、微、亏集体企业及闲置土地以多种形式出售转让给个人经营，集体企业闲置的厂房、生产设备等可以出售或租赁给私营个体企业，盘活存量资产。抓住化解债务的有利时机，可以把现有的林木产权以拍卖的形式进行出售，以此来获得集体收入。只要每个村充分认识自身的优势所在，挖掘资源开发潜力，大胆实践，科学管理，集体经济发展的路子将越走越宽。

　　3.加强经济管理，认真落实各项规章制度，为增强集体经济强化监督机制。要继续加强村级集体经济的财务管理和民主监督机制，防止集体资产流失，节约各项经费支出，减轻集体经济负担，实现集体经济的资产积累。

　　4.借助外力作用，切实提高政策利用效率，为增强集体经济寻求政策支持。税费改革政策实施后，村级的收费项目逐渐被取消，只有少数的机动地可以获取资金来源，所以依靠自身仅有的土地资源是实现不了经济发展的，要积极探索发展思路，提高政策利用效率，实施内力与外力相结合的办法，发展集体经济。要依法申请豁免政策。积极争取农田水利基本建设项目、种植业无偿补助项目、以及土地、林业等有关国家或省的优惠政策，争取国家无偿资金。要寻求外力支持。充分调动市直经济实力强的部门和企事业单位，与村级结成帮扶对子，实行市、乡镇党政领导挂包村和挂包村办企业重点项目责任制，按照“包扶到底”的原则，开展扶持工作。根据各自工作性质，发挥本部门专长，抽调懂经营、善管理、作风硬的人员组成工作组，到村开展工作，积极引导村级组织拓宽视野，挖掘优势，围绕农业抓工业和第三产业，积极为村集体经济发展出资、出力、出策略。

　　（作者单位：164800黑龙江省齐齐哈尔市克东县农业局）

篇九：增加村级集体经济收入

　　XX村增加村集体经济收入措施及办法

　　为了巩固党的基础政权，深入推进社会主义新农村建设，解决村有钱办事的问题，根据《市委办公室、市政府办公室转发{市发展壮大村级集体经济工作领导小组关于发展壮大村级集体经济实施意见}的通知》文件精神，结合我村实际，特制定XX村发展壮大集体经济实施方案：

　　一、指导思想

　　坚持以党的十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，把发展壮大村集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务，进一步解放思想，创新集体经济发展思路和模式，探索集体经济多种实现形式，加大政策、资金和项目支持力度，促进XX村级集体经济全面协调发展。

　　二、目标任务

　　以增加村集体经济实力为目标，探索创新发展壮大村级集体经济的有效形式，建立村级集体经济的长效机制，多途径增加村级集体可支配收入，确保村级组织有钱

　　办事，经过3——5年努力，力争使全村集体经济达到五万元以上。

　　三、发展方式

　　本村可结合各社实际，重点从以下几个方面探索村级集体经济的发展.1、以发展农业带动村级集体经济的发展,采取组建专合社、租赁、流转无劳动能力、无生产经营技术农户的土地，发展特色产业，进行农特产品营销经营。

　　2、以提供服务创收的方式来发展壮大村集体经济，围绕农业产业化。提供产前、产中、产后有偿社会化服务，或者创办经营性服务实体，为农户提供生产资料、农业机械、病虫害防治等技术咨询服务，或开展联合龙头企业何农户的中介服务，也可组建劳务公司组织劳动力劳务输出。

　　3、开发利用村级现有资源来发展壮大村级集体经济，充分挖掘村内的林、木等自然资源潜力，由村集体单独或吸收其他资金参股进行开发；在集体林权政策中，保留一定的林地由集体经营获得收入。

　　4、争取一定的资金，改造扩大现有自来水厂池容量，向周边居民延伸管网，增加用户，从而增加用水量，增加集体收入。

　　四、实施步骤

　　1、准备阶段：（2015年5月——7月）认真盘查村级现有资源、资产和资金现状，研究发展壮大集体经济的办法和措施，选定壮大集体经济的项目并制定具体发展规划。

　　2、实施阶段：（2015年8月——2016年9月）安排专人具体抓好壮大村级集体经济项目的实施。

　　XX市XX镇XX村村委会

　　2016年5月8日

篇十：增加村级集体经济收入

　　增加村集体经济收入的几种模式

　　作者：彭树强

　　来源：《农村财务会计》2020年第3期

　　彭树强

　　为从根本上解决村级集体经济发展不平衡、基层基础设施建设投入不足、基层组织“无钱办事”等问题，近年来，河北省迁安市创新思路，加强指导，引导村集体因地制宜、多途径发展集体经济，增强村集体活力。

　　一、资源开发型

　　迁安市是第二批国家全域旅游示范区，自然风光秀美怡人，不少村庄拥有丰富的天然旅游资源。近年来通过引导村集体依法有序开发自然资源，实现了村集体经济收入的增加。如大五里乡山叶口村拥有优美的峡谷溪流、山石林地、山顶湖泊等自然景观，近年来，该村积极探索“盘活自然资源、开发旅游胜地、增值集体资产、服务外地游客、受益财富积累”的村级创收之路，围绕村内丰富完整的太古地貌景观，以乡村生态旅游为特色，融地质文化、民俗特色为一体，开发建设了国家地质公园、省级森林公园——迁安市山叶口景区。在景区管理经营上，经过多方论证，并报乡党委、政府批准，决定以方便游客为主，以私营企业与农户联营为主，以集体旅游资源受益为主，由村民自行投资、主管部门统一规划，投资收益按股分红。旅游景区的开发建设，拓宽了村民的增收渠道。该村村民自建商店2个、旅店8个、饭店16个、出售土特产摊点多个，安排就业人员106名。仅农家乐饭店每月可实现营业收入10万元，解决了26户的致富问题。实现了“投资于山、服务于客、藏富于民、积累于村”的目标。

　　二、城镇带动型

　　这类村一般都是城镇范围内及周边村、园区村，他们通过发挥区位优势，借助旧城区、旧街区改造置换土地，投资房地产及商贸设施开发等，靠对外出售出租、合营租赁、提供城镇服务、社区服务等获取收入。如迁安镇南关村，通过旧城区改造南迁，用闲置土地资金翻盖门市店242间，专门用于对外出租，从事各种经营。过去由于存在资产底数不清、租金太低、合同不完善、兑现不及时、工作不透明等问题，每年仅收取租赁费120万元，群众对此意见很大。发包过程中操作不规范、不透明，少数人从中渔利，极大地减少了集体收入，影响了群众的切身利益。为了增加集体收入，该村对集体所属的房屋、商品房、门市店等经营性固定资产进行了彻底清理盘点，将商品房、门市店等所有适宜出租的固定资产进行分类统计和登记造册，对原租赁合同进行清理、完善、登记、归档，并实行公开招投标，每年增加集体租赁收入240万元。

　　三、旧村改造型

　　这种村主要集中在旧城区之内，经济条件好、村民意愿高、市区规划内的老城区，通过对有条件的村进行旧村改造，集中规划建设村民居住楼，建设高标准的新型农村社区并完善载体功能、配套设施，使村集体既可收取社区管理费，又可将置换出来的土地、宅基地用于产业经营、投资商贸设施等来获取租金。如迁安市区南部城中村，迁安市在制定改造补偿安置办法时，按改造时村集体经济组织成员每人2平方米商业面积的标准对村集体经济组织成员进行房屋安置，对村集体资产进行评估计量，按重置新价进行补偿。可以说，通过整体拆迁改造，不仅村民获得了可观的拆迁补偿，村集体资产也获得了溢价和增值。村集体通过这些溢价资产投资入股、发包出租获得丰厚的经济收入，真正实现了“拆迁富民、拆迁富村”。

　　四、特色产业型

推荐访问:增加村级集体经济收入 集体经济 村级 增加