群众身边不正之风整改措施6篇

篇一：群众身边不正之风整改措施

　　整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动工作方案

　　全市整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动工作方案

　　为有力推动全市工商系统政风行风建设，按照市委、政府、市纪委部署和要求，根据资委办〔2017〕55号《xx市整治群众身边的不正之风和腐败问题专项实施方案》和工作实际，现制定整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案如下：

　　一、总体目标

　　坚决贯彻省、市全面从严治党决策部署，严格落实中央八项规定精神，坚持弛而不息、久久为功，统筹推进新老问题一起解决，推动专项整治常态化、正风肃纪常态化、健全制度常态化，把作风建设不断引向深入，坚决查处群众反映强烈、社会影响恶劣的群众身边不正之风和腐败问题，切实纠正各类不正之风和腐败问题，并建立健全治理长效机制，增强人民群众获得感和满意度。

　　二、主要任务

　　(一)资产处置、采购管理问题。在资产处置、罚没财物处置、办公用品采购、机关事务管理和后勤保障上优亲厚友、2016/徇私舞弊，无预算采购物资、不按规定程序和方式采购，为自己和他人谋取不正当利益行为。

　　牵头领导：

　　责任科室（单位）：办公室

　　后勤中心

　　财务科

　　监察室

　　（二）案件办理、审批问题。在执法过程中办人情案，搞吃拿卡要报、收受被处罚对象礼金礼品和吃请、不明执法、有损工商形象问题。未严格对照法律规定和要求进行，或违反办案程序滥用裁量权，擅自改变行政处罚种类、幅度或者重责轻罚、轻责重罚等问题。

　　牵头领导：

　　责任科室（单位）：经检支队、反不正当竞争执法科、法规科、监察室

　　（三）消费投诉举报处理问题。在处理消费者申诉、调解消费者纠纷时不作为、不公平公正，影响工商队伍形象等问题。

　　牵头领导：刘

　　责任科室（单位）：消保科、消委会、监察室

　　（四）干部管理监督问题。全局干部职工选拔任用和培养培训机制不够完善、轮岗交流机制未完全落实、考核激励机制不健全等问题。监督管理上存在失之于软、失之于宽等问题。

　　牵头领导：

　　2016/责任科室（单位）：

　　人事科、党办、监察室

　　（五）市场主体监管问题。窗口工作人员向群众解释政策不耐心，资料口径标准不统一，未做到“一口清”、“一次明”，商事登记政策宣传不及时；违规收取各类费用等问题。

　　牵头领导：

　　责任科室（单位）：企业登记科、外资科、监察室

　　（六）脱贫攻坚问题。“六个精准”总体要求落实不到位，在扶贫资金管理、项目运行、资调配等方面的问题。

　　牵头领导：

　　责任科室（单位）：扶贫组、党办

　　、财务科、监察室

　　（七）干部作风问题。党员干部庸懒散浮拖、推诿扯皮、工作不实，“门难进、脸难看、事难办”、生冷硬推、吃拿卡要等不作为、慢作为、乱作为，上班迟到、早退、无故矿工等问题；违规使用公务车辆，到基层局、所指导或调研工作时接受违规公务接待等问题。

　　牵头领导：

　　责任科室（单位）：人事科、办公室

　　、监察室

　　（八）其他方面。违规公务接待、公务宴请，公款送礼，私设小金库等问题。

　　牵头领导：

　　责任科室（单位）：后勤中心、财务科、监察室

　　三、方法步骤

　　2016/（一）宣传教育、动员部署阶段。（6月26－7月5日）抓好动员宣传，提高认识。按照工作进度要求，及时成立专项工作领导小组，完善机构，7月5日前完成动员部署工作，动员部署要确保本地本部门人人知晓，包括市局机关各科室、直属事业单位对每名干部职工宣传到位。各单位结合自身实际，围绕本地本单位存在的主要问题，制定具体方案，明确整治重点、方法步骤、目标要求和具体时限，明确专门工作机构、明确负责领导、明确专办人员，迅速以强大声势推进工作，在醒目位置向社会公开公告，全程接受群众监督。

　　（二）学习讨论、查找问题阶段。（7月6日－7月31日）加强对法律法规的学习、讨论，对中央八项规定、省第十一党代会精神、《准则》、《条例》、《财经纪律制度》等的学习，找准找全问题。重点将乱收费、乱罚款、办人情案等问题进行整治，把新、老问题找准、找全，逐一列表、逐项建账。找问题可采用多种方法：如自己报、群众揭、上级查等，查找自身所存在问题。

　　（三）建立台账、逐一整改阶段（8月1日－8月31日）把准整改要求。围绕问题，建立台账，逐一整改，整改中要符合实际制定可行的整改措施、要求和责任人员。对存在问题，强化防控措施；对一般问题，加强教育整顿；对违纪违法案件，坚决严肃查处。小问题、个案性问题解决起要立竿见影，大问题、复杂问题、系统性问题要迅速突破，边推进、2016/边巩固。整改，既要针对“事”、也要针对“人”，既要整改问题，也要处理责任人。

　　（四）巩固成果、完善提高转化阶段（9月1日－9月30日）专项行动中要充分运用好信息公开这个“利器”，要分类抓好对自查梳理的问题、整改情况的公示公开，让群众看到我们的行动、看到我们的变化。特别注意要让权力在阳光下运行，让群众成为知情者、参与者和监督者，公示公开的标准既要看“有没有上墙、有没有广播、有没有标语”更要看“群众知不知道”。把专项整改成果真正转化到实际工作之中，确保工商系统风清气正。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。成立专项工作领导小组组织开展工作，“一把手”为第一责任人，要把此次整治活动作为年度深化作风建设、纵深推进全面从严治党的重要内容，作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化、查找解决问题的重要载体，以弛而不息的精神推进整改事项再审视、整改任务再落实、整改成果再拓展。

　　（二）畅通群众举报渠道。要向全社会发出开展整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动的通告，号召党员、干部、群众积极参与其中，检举发生在群众身边的不正之风和腐败问题。公开举报方式，市工商局专项整治举报电话：26630171，广泛接受群众举报。

　　2016/（三）深化专项治理。要对照主要任务开展自查自纠，对经过自查发现仍然存在或者有可能反弹的问题制定专项治理方案，明确责任单位和责任人，分解工作任务，继续深化专项治理。要建立专项治理台账，确保专项治理工作逐项进行。要对专项治理成效定期开展评估，根据评估结果及时调整专项治理方案，确保专项治理工作取得实效。

　　（四）重点督查，严肃执纪问责。纪检监察部门要切实承担起业务范围内监督管理的责任，加强专项整治的督促指导，市局纪检组将采取不打招呼的方式，随机督查暗访。在整改中发现的违纪违规问题，要依纪依规认真调查处理，并严肃问责追究。对专项治理和重点督办之后仍然不收敛不收手、顶风违纪的人和事，要公开曝光通报，充分发挥案件查处震慑作用，真正把纪律规矩挺起、严起。

　　（五）构建常态长效。要注重将整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题的经验做法上升为规制度，结合年度党风廉政工作要点要求加强重点领域建立制，着力解决引发侵害群众利益的不正之风和腐败问题的深层次原因，切实把用制度管事、管权、管人的要求落实到日常工作，进一步扎紧织密“制度笼子”，努力构建常态长效机制。

　　（六）全覆盖签订承诺书。各单位根据职能职责，结合工作实际制定并签订《xx市工商局禁止群众身边不正之风和腐败问题承诺书》。

　　2016/xx市工商行政管理局2017年7月5日

　　2016/7

篇二：群众身边不正之风整改措施

　　群众身边不正之风和腐败问题整治方案

　　为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会，十八届中央纪委七次全会，省第十一次党代会，省纪委十届六次全会精神，按照县“听党话、顺民意、懂规矩、守底线、敢担当、促开展〞的从严管党治党工作主线，为着力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸，进一步密切干群关系，稳固党的执政根基。根据省、市整治群众身边的不正之风和腐败问题现场推进会精神及安排部署，结合实际，制定本专项整治方案。

　　以群众满意为目标，催促基层党组织扛起全面从严治党责任，坚持“严字当头、抓早抓小、标本兼治、注重实效〞的原那么，集中利用三个月时间，严肃查处发生在群众身边、损害群众切身利益、影响群众获得感的不正之风和腐败问题，建立健全防范基层“微腐败〞的长效机制，切实把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，净化基层政治生态，厚植党的执政根底，让群众更多地感受到反腐倡廉的实际成果，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康，“打造成昆高速大驿站，打造旅游新兴地，建设成都平原全面小康先行区〞提供坚强的纪律保障。

　　紧盯关键人、关键事和关键点，从干部队伍、重点领域、组织建设等方面着手，动真逗硬解决群众反映强烈的突出问题，做到教育引导与纪律约束并重、深挖细查与跟踪督办并举、制度建设与常态长效并进。

　　〔一〕强化干部思想教育。紧紧盯住与群众接触最多、利益关联度最大的基层干部、基层执法部门和窗口效劳单位人员，加强教育引导，强化纪律约束。

　　二、紧盯三个关键，解决突出问题

　　一、锁定一个目标，树牢为民宗旨

　　2.加强教育培训。推进“两学一做〞学习教育常态化制度化，积极组织参加“让阳光照亮心田〞系列讲座，开展县级机关、乡〔镇〕和村〔社区〕党员干部专题培训，解决理想信念动摇、宗旨意识不牢、为民效劳能力不强等问题。

　　3.开展大讨论活动。紧扣中央、省、市重大决策部署和县委工作安排，聚焦开展振兴、脱贫攻坚、打造成昆高速大驿站、打造旅游新兴地、建设成都平原全面小康先行区目标，深入开展“开展振兴为了谁，开展振兴依靠谁〞“抓落实之我见，抓落实之我干〞两个大讨论活动，解决固步自封、小进即满、创新意识不强、工作标准不高、工作落实不到位等问题。

　　牵头单位：县委宣传部

　　责任单位：各乡〔镇〕，县级各部门

　　牵头单位：县委组织部、县委宣传部、县纪委监察局

　　责任单位：各乡〔镇〕，县级各部门

　　牵头单位：县纪委监察局、县委组织部

　　1.开展警示教育。在基层干部、基层执法部门和窗口效劳单位人员中开展法纪教育和警示教育，解决法治意识不强、纪律意识淡薄等问题。

　　责任单位：各乡〔镇〕，县级各部门

　　〔二〕强化重点领域整治。紧紧盯住群众反映强烈的突出问题，发起新一轮攻势，集中开展专项整治，维护群众切身权益。

　　1.开展干部作风突出问题专项整治。重拳整治领导干部不担当、不作为，贯彻落实上级政策方针走偏走样、弄虚作假，对待上级决策部署和工作安排有令不行、有禁不止，落实领导重要批示不力、推诿拖沓，承办事项久拖不决、决而不行、行而无果，做外表文章，摆花架子；基层干部不认真研究群众诉求，不主动化解矛盾，能推就推、能拖就拖，遇到问题绕弯走，以及优亲厚友、与民争利、横行乡里、欺压群众等突出问题。

　　2.开展农村集体“三资〞管理突出问题专项整治。重拳整治农村集体收入不及时足额入账，公款私存、坐收坐支、虚报冒领、白条入库、接待费入账、贪污集体资金；私下低价处置、违规出租村集体资产；村集体土地、山林、水面承包费不入账，违法出售集体建设用地。严肃纠正和查处村〔居〕务公开中该公开事项未公开、公开不及时、公开内容不全、公开时限不够、公开内容不清楚甚至假公开、乱公开、搞暗箱操作，侵害群众知情权等突出问题。

　　责任单位：各乡〔镇〕，县委组织部、县纪委监察局、县审计局、县农业局、县国土资源局、县水务局

　　牵头单位：县财政局、县民政局

　　责任单位：各乡〔镇〕，县级各部门

　　牵头单位：县政府办、县纪委监察局、县委组织部

　　3.开展扶贫领域突出问题专项整治。重拳整治扶贫领域贪污侵占、截留挪用、骗取套取资金；扶贫工程分配安排、审核审批、检查验收中以权谋私、优亲厚友、吃拿卡要、雁过拔毛；脱贫攻坚滥用职权，违规插手干预和参与扶贫等涉农工程建设问题。

　　1.健全完善管理制度。围绕解决扶贫工程资金管理、农村集体“三资〞管理、村〔居〕务公开、干部作风以及落实中央八项规定精神方面存在的突出问题，修订完善和研究制定一批行之有效的规章制度。

　　〔三〕健全长效制度机制。紧紧盯住关键领域、关键岗位、关键对象和关键环节，清理完善基层各项管理制度，建立常态长效机制。

　　责任单位：各乡〔镇〕、县级各部门

　　牵头单位：县环保局

　　4.开展环保领域突出问题专项整治。严肃纠正和查处违法排污、省环保督查组反响问题整改不到位、群众投诉办理不及时等问题。

　　责任单位：各乡〔镇〕，县脱贫攻坚领导小组成员单位

　　牵头单位：县扶贫移民局、县纪委监察局

　　2.加强基层组织建设。下大力气整顿软弱松散基层党组织，加强基层组织领导班子建设，深入实施“磁铁工程〞，增强基层党组织的吸引力、向心力、凝聚力和战斗力。推行村〔社区〕后备干部储藏方案，大力培养选拔村〔社区〕后备干部。配齐配强村〔社区〕“第一书记〞。关心关爱基层干部，健全完善科学的工作考核评价体系和基层民主治理体系，加大绩效考核奖惩力度。

　　3.弘扬社会新风正气。以“四好村〞创立为载体，加强家风、村风、乡风建设，完善村规民约、文明公约等相关制度。注重发挥党员、乡贤等农村关键人物的模范带头作用，组织开展面向基层群众的感恩奋进活动，激发内生动力。

　　责任单位：各乡〔镇〕，县级有关部门

　　牵头单位：县委宣传部

　　责任单位：各乡〔镇〕

　　牵头单位：县委组织部

　　责任单位：各乡〔镇〕，县级各部门

　　牵头单位：县委办公室、县委组织部、县纪委监察局

　　〔一〕蹲点调研一批滞后乡村。深入开展“大走访〞活动，广泛收集梳理一批群众反映强烈的突出问题，建立台账，分层分类限时解决。县纪委要对信访举报量大、重复访越级访较多、群众满意度低的乡〔镇〕实地蹲点调研，分析解剖原因，压实基层党委、纪委责任。

　　〔二〕追踪问效一批群众诉求。开展“群众诉求追踪问效〞活动，选择一批群众反映集中的问题进行跟踪督办，催促主责部门履职尽责。纪检监察组织要对解决群众诉求责任不落实、措施不到位、成效不明显、群众反映强烈的地方和主责部门，及时约谈提醒、严肃追责问责。

　　〔三〕挂牌督办一批重点案件。县纪委和县委群工局要下沉一级，筛选一批实名举报、责任单位：各乡〔镇〕，县级各部门

　　牵头单位：县政府办、县委群工局、县纪委监察局

　　责任单位：各乡〔镇〕，县级各部门

　　牵头单位：县纪委监察局、县委组织部

　　坚持问题导向，聚焦突出问题，强化监督执纪问责，取得让群众满意的整治成效。

　　三、实施六个一批行动，确保整治成效

　　重复举报、指向具体的违纪违法问题线索，通过交办、督办等方式，进行集中查办，做到严查快结不放纵，确保查处到位、问责到位。

　　〔四〕抽查评议一批查否线索。县纪委要抽查一批乡〔镇〕纪委查否的问题线索，对处置方式、办理流程、核查取证、案件审理等环节进行集体评议，着力解决基层“化案放水〞问题。

　　〔五〕“一案双查〞一批失责干部。筛查确定一批侵害群众利益的不正之风和腐败问题突出，以及存在问题不报告、不查处或查处不力的县级部门和乡〔镇〕，启动“一案双查〞，严格问责追责。

　　责任单位：各乡〔镇〕，县级各部门

　　牵头单位：县纪委监察局

　　责任单位：各乡〔镇〕

　　牵头单位：县纪委监察局

　　责任单位：县法院、县检察院、县公安局，各乡〔镇〕

　　牵头单位：县纪委监察局、县委政法委

　　〔六〕通报曝光一批典型问题。县纪委每月通报一批典型案件、问责案件。对今年查处的、违纪行为发生在2021年1月1日后的侵害群众利益的不正之风和腐败问题案件以及违反中央八项规定精神的案件，一律点名道姓通报曝光。

　　〔二〕问题整治阶段〔7月1日至8月31日〕。对梳理掌握的群众反映强烈、久拖不决的问题，以及专项整治行动中新发现的问题，逐个建立问题整改、销号和违纪违法问题线索查处台账，集中进行整改和查处。

　　〔三〕稳固提升阶段〔9月1日至9月20日〕。总结梳理专项整治工作开展情况，形成一批制度成果，建立专项整治长效机制。

　　〔一〕安排部署阶段〔6月25日至6月30日〕。各乡〔镇〕、县级各牵头单位要结合实际，研究制定实施方案，安排部署专项整治工作。

　　从2021年6月起，利用3个月左右时间，分安排部署、问题整治、稳固提升三个阶段，集中开展专项行动。

　　四、时间安排

　　责任单位：各乡〔镇〕，县级各部门

　　牵头单位：县纪委监察局

　　〔一〕加强组织领导。各乡〔镇〕、县级各部门要将整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容，迅速制定方案，精心组织实施。各级纪检监察组织要找准职责定位，建立整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作联系点，加强催促指导，坚持以点带面，推开工作取得实效。各乡〔镇〕、县级牵头单位于7月5日前向县纪委报送专项整治工作具体实施方案，9月15日前报送工作总结和专项整治中形成的制度成果。

　　〔二〕完善工作机制。建立以下四项机制：一是重点督办机制。县纪委要对各乡镇、部门收集的突出问题进行重点督办，压实责任，传导压力；对查处不力、整改不到位的严肃问责。二是定期研判机制。各工作组每半月召开一次碰头会，梳理工作数据，总结工作成效，安排下一步工作，形成工作组会议纪要；领导小组每半月召开一次联席会，听取各工作组工作情况，掌握工作进度，分析研判存在问题，提出解决对策措施，形成领导小组会议纪要。三是台账管理机制。对问题线索和查处情况实行台账管理，各乡〔镇〕纪委和各部门纪检组对问题线索要严格按照谈话函询、初步核实、暂存待查和予以了结四种方式办理，建立案件查办台账。各乡镇、牵头单位于2021年7月15日前将收集的问题台账〔附件2〕报县纪委，发现的违纪违法问题线索，要及时向县纪委移送。四是汇总报告机制。整治工作期间，各乡〔镇〕、县级牵头单位每月20日前报送?整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题统计表?〔附件3〕和?查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题典型案例表?〔附件4〕。

　　〔三〕加强宣传引导。县委宣传部要制定专项行动宣传方案。要充分利用电视、网络、播送等媒体，采取全方位、多角度宣传，加大专项行动的宣传力度，既宣传政策精神，也宣传工作成效，既报道正面事迹，也曝光反面典型。有条件的可以组织在农村院坝、社区广场，召开清退违纪款物现场会，进一步扩大知晓度和影响力。

　　〔四〕统筹协调推进。将侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作，与巡察、扶贫领域突出问题专项治理工作有机结合，理顺工作关系，发挥协调优势，加强协作配合，形成整体合力。对群众身边不正之风和腐败问题经常开展检查，确保基层组织和党员干部违纪五、工作要求

　　政纪、侵害群众切身利益的问题有人管、有人制止、有人纠正、有人追究，以党风廉政建设和反腐败工作实际成效取信于民，为我县全面开展营造风清气正的政治环境。

　　〔五〕强化考核问责。县委、县政府将专项整治工作纳入各乡〔镇〕、县级各部门的年度目标考核内容，作为各乡〔镇〕党委、部门党组〔党委〕年终党建工作述职和领导干部述责述廉的重要内容。对工作实绩突出的单位和个人，给予表扬鼓励；对履职不到位，开展专项整治工作不力，发生区域性、系统性违纪违规问题，基层不正之风长期得不到遏制，制度不完善、执行不到位、成效不明显，群众反映问题突出，党风廉政建设社会评价满意度较低的单位和个人，将严肃追责问责。

篇三：群众身边不正之风整改措施

　　开展整治群众身边的不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案

　　一、目标任务

　　通过开展专项整治，着力排查一批侵害群众利益的突出问题，着力解决一批群众反映强烈的重点难题，着力查处一批违规违纪的基层党员干部，着力完善一批有效管用的制度机制，确保侵害群众利益的行为“有人管、有人制止、有人纠正、有人追究”，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果，不断巩固、厚植党的执政之基。

　　二、治理对象

　　全镇涉农、执法、监管、公共服务股室、基层站所全体党员干部和工作人员；行政村“两委”班子成员、村民小组负责人等。

　　三、治理内容

　　紧紧围绕省、市、县纪委工作部署，结合实际，坚持抓重点，带全面，重点抓好扶贫领域和民生问题，着力整治和解决以下8个方面的突出问题：

　　（一）在扶贫资金管理和使用方面截留私分、虚报冒领、挪用、贪污等问题；

　　（二）在扶贫项目申报、审批、招投标、验收等环节贪污受贿、弄虚作假等问题；

　　（三）在贫困对象的认定方面以权谋私、弄虚作假、优亲厚友、失职渎职等问题；

　　（四）基层党员干部违规侵占和处置资金、资产、资源等问题；

　　（五）基层党员干部在农村危房改造、土地征收流转、低保医保、强农惠农补贴等方面以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等问题；

　　（六）超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴或处罚群众款物，克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题；

　　（七）在办理群众事务时推诿扯皮、吃拿卡要，甚至欺压群众的违纪行为；

　　（八）基层行政单位以权谋私、行政不公问题，以及“小官大贪”等严重违纪问题。

　　四、时间安排和方法步骤

　　此次专项整治工作分为自查自纠、监督检查、案件查办、建章立制、强化考核等五个阶段进行，各阶段工作可交叉进行、统筹推进。

　　（一）自查自纠。（1）自查摸底。镇政府相关职能股室要认真开展自查摸底，针对工作主要环节，围绕治理内容，摸清存在

　　的主要问题，建立问题台账。承担扶贫项目、资金申报、审批的职能股室，对扶贫领域突出问题进行排查，收集问题线索；承担财政、民政、国土、住建、农业、水利、林业、人社、畜牧、房管、农机、卫生的职能股室对涉及的涉农惠民项目和资金的管理使用情况开展自查，摸清政策落实和项目资金监管中的突出问题；对各村在依法行政过程中存在的以权谋私、执法不公等问题进行自查摸底。（2）自纠整改。对自查摸底发现的问题上报镇党政办，制定整改方案，建立整改台账，明确整改时限和责任人，抓好整改落实；发现的党员干部违规违纪问题线索要及时移交镇纪委。

　　（二）监督检查。（1）督促检查。镇纪委按照“监督的再监督、检查的再检查”的方式，对各村和镇政府职能股室开展自查自纠情况进行督促检查，重点检查问题台账和整改方案，对相关村和职能股室自查不细不实、敷衍塞责、自查零报告，群众反映问题较多，而自查发现问题较少的要进行重点督导检查。（2）全面检查。镇纪委采取走访群众、暗访检查、交叉互查、受理举报等多种方式，围绕专项整治内容开展不间断、多批次、拉网式的监督检查。

　　（三）案件查办。（1）受理群众举报。镇纪委要强化社会监督和群众监督，向社会公开举报方式，充分利用党风政风监督举报平台，广泛收集问题线索。同时，督促相关职能股室将涉及本股室的涉农惠民项目和资金的管理使用情况向社会公开公示，接

　　受群众监督。（2）查办典型案件。镇纪委要把查处整治群众身边的不正之风和腐败问题作为镇纪委的重点工作，作为执纪审查的重中之重；对群众反映强烈或社会影响恶劣的，要彻底严查严办；紧盯“农村村组、基层股室、扶贫领域、民生行业”，下功夫查处一批有影响的基层干部贪腐典型案件。镇纪委要聚焦主业主责，持续保持遏制基层腐败的高压态势。（3）突出查办重点。把上级纪委督办、转办、转送、转交问题线索以及扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题作为案件查办的重点，优先安排部署，优先调查核实。

　　（四）建章立制。在巩固专项整治成果的基础上，围绕群众身边不正之风如何根治，基层权力如何运行，农村监督“最后一公里”如何畅通等问题，研究治本之策，注重“两个结合”，给基层权力“立规矩”。一是把专项整治与健全完善规章制度相结合。对专项整治中发现的普遍性、机制制度层面的问题，及时向党委、政府和相关职能股室提出意见建议，督促相关股室完善机制制度。二是把专项整治与创新基层党风政风监督检查新模式相结合。镇纪委将选取基层党风政风建设开展效果较好的行政村创建新型示范点，推行“厘清乡村权力清单、运用简约版‘两议两公开’”等方式，探索乡村治理新体系，通过监督微权力、治理微腐败，实现微治理，进而形成“权力清单化、用权程序化、监

　　权科学化”的乡村治理模式，促进乡村治理体系和治理能力现代化。

　　（五）强化考核。镇纪委将对各村和相关职能股室开展整治群众身边的不正之风和腐败问题工作情况定期进行检查、通报，对连续排名靠后的，将约谈各村和职能股室负责人，并将结果纳入年度作风建设和反腐倡廉建设考核。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。各村各单位要高度重视，切实加强领导，严格落实主体责任，对本单位本股室发生的整治群众身边的不正之风和腐败问题要敢抓敢管敢查处，切实把压力传导到行政村、责任落实到基层，坚决杜绝“上面九级风浪，下面纹丝不动”现象。镇纪委要把查处整治群众身边的不正之风和腐败问题作为工作重点，层层抓好工作落实，坚决遏制基层不正之风和腐败问题蔓延势头。

　　（二）强化工作措施。建立五项机制：一是重点督办机制。选取重点村和单位进行重点督办，通过抓重点，以点带面，推动整体工作开展。镇纪委将定期筛选整治群众身边的不正之风和腐败问题线索反映较为集中和工作进度缓慢的村和股室进行督办，由镇纪委直接约谈负责人，压实责任，传导压力。对整改不到位的要严肃问责。二是问题导向机制。紧盯重点区域、重要股室、重点岗位，发现什么问题就查处什么问题、什么问题突出就重点

　　查办什么问题。三是工作通报机制。镇纪委定期对各村和职能股室开展情况进行通报，对问题线索办理不力的通报批评；对查处的典型案例进行通报曝光。镇纪委要选择一些典型案件开展经常性警示教育，营造氛围，形成震慑。四是台账管理机制。对自查自纠和问题线索及查处情况实行台账管理。镇纪委要建立自查自纠和案件查办台账，作为上级纪委督导检查重要内容。

　　（三）严格责任追究。坚持“一案双查”，对发现的典型性问题，既追究直接责任人的责任，又追究相关领导的责任。镇纪委对职能股室监管责任履行不到位的，在自查自纠过程中有问题没有发现、没有报告、整改不到位且问题反复发生的，按照规定对有关领导进行问责。同时，对开展专项整治工作不力，发生区域性、系统性违纪违规问题，基层不正之风长期得不到遏制的，制度不完善或形同虚设、执行不到位的，要严肃追究相关责任人的责任。

　　各村、各股室要结合实际，深入贯彻本方案要求，狠抓工作落实。贯彻落实过程中的重要情况和问题请及时与镇纪委联系。

篇四：群众身边不正之风整改措施

　　群众身边四风和腐败问题整治方案

　　工作方案是对肯定时期的工作预先作出的支配和准备，工作中都需要制定工作方案。方案本身又是对工作进度和质量的考核标准，对大家有较强的约束和督促作用。所以方案对工作既有指导作用，又有推动作用，搞好工作方案，是建立正常的工作秩序，提高工作效率的重要手段。职场为此收录了一些范文，盼望能为大家供应关心。

　　发生在群众身边的"四风"和腐败问题，损害群众切身利益，侵蚀党群干群关系，动摇党的执政根基，人民群众深恶痛绝。要根据习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调的"老虎要打、苍蝇也要打"的要求，依据中央纪委、省纪委和市纪委对推动解决发生在群众身边的"四风"和腐败问题的专项部署，制定如下整治方案。

　　一、整治重点

　　紧紧围绕习近平总书记在十八届中央纪委五次全会

　　上指出的"五个有之"和市纪委提出的"七个重点"，结合食品药品监管工作实际，着力解决系统个别干部职工工作推诿扯皮、慵懒散浮拖，作风不实、执法行为不规范、方法简洁，工作态度生冷硬推等"四风"问题;着力查处违反中央八项规定、省委省政府和市委市政府十项规定的问题;着力查处利用审批、认证、稽查惩罚等权力，徇私舞弊、收受贿赂的案件;着力查处玩忽职守、失职渎职的案件;着力查处行政执法过程中以权谋私、损害人民群众利益的案件。坚持有案必查，有腐必惩，突出办案重点，坚决查处党员干部不依法行政、不作为、乱作为，坚决查处群众身边的不正之风和腐败问题。

　　二、详细措施

　　主要实行以下6项措施：

　　(一)畅通信访举报渠道。充分发挥信访举报渠道作用，在市食药监局官方网站等媒体公布监察室举报电话、在市食药监局设立投诉举报箱受理群众的投诉举报。排查问题线索，加强督办把关，确保件件有调查、事事有结果。亲密关注各新闻媒体、网站论坛等的举报和曝光，有针对性地实行跟进措施。

　　(二)开展自查自纠。要仔细组织党员干部切实践行"三严三实"要求，深化推动基层党风廉政建设，深化宣扬引导和训练防范。要仔细对比着力查处的重点问题，扎实抓好日常管理和自查自纠工作，对自查出的问题，要准时制定整改方案、落实整改措施、务求整改到位。对自查中发觉的严峻违纪违法线索，要准时按规定移交纪检监察机关立案查处。要抓住发生在群众身边的"四风"问题和腐败典型问题和典型案件，不失时机地开展反面警示训练和法纪训练，筑牢党员干部廉洁自律和执政为民的意识。

　　(三)规范权力运行。要根据全面深化改革的要求，加强建立行政权力清单、责任清单、负面清单"三张清单"

　　进度，明确行政权力边界，优化行政流程，防止行政权力缺位、越位。推动行权平台、监察平台使用监督管理工作，落实三重监督等，推动网上行权，实时监督。分级、分类、分项制定行政执法自由裁量权标准，规范裁量范围、种类和幅度，从制度机制上防止行政执法的选择性和倾向性。找准最易失控、最易消失问题的重点领域、重点环节，建制度、堵漏洞，形成封闭完整的制度体系，从源头上铲除滋生"四风"和腐败问题的土壤和条件。

　　(四)深化公开工作。设立政务公开栏，把不涉及国家隐秘，与办事相关、适合公开的事项都公开。将单位职能、工作人员的姓名、职务、岗位职责、收费项目、工作流程等实行上墙常年公开和网上公开;对外设置党风廉政建设举报箱、公布举报电话，便于人民群众的监督，使食品药监工作置于人民群众的监督之下，避开"暗箱操作"。开展政风行风评议，接受社会监督。

　　(五)严厉

　　追究问责。坚持"一案双查"，对群众身边"四风"问题突出的，仍旧不收敛不收手、顶风违纪的，以及消失严峻腐败案件、影响恶劣的，不仅要追究直接责任，还要追究领导责任。对"四风"和腐败问题听之任之，或者有案不查、瞒案不报，甚至袒护包庇的，要严厉

　　问责，不仅要追究主体责任和监督责任，而且要追究有关领导责任。对查实的"四风"问题，不仅要处理违纪者本人，还要追究相关科室负责人或直属单位主要领导责任。

　　(六)加大执纪问责。着重加强主动监督和事前监督，尽量避开被动监督和事后监督，加快实现监督关口前移，及早发觉问题，订正问题。实行定期与不定期相结合的方法，有方案、有重点地深化到重点领域、关键环节开展监督检查，通过明察暗访和专项检查的方式，重点打击顶风违纪行为。

　　三、几点要求

　　(一)加强组织领导。各部门要高度重视，切实负起党风廉政建设主体责任，专题研部部署、制定工作方案，层层传导压力，一抓究竟。8月6日前各直属单位要将《关于发生在群众身边的"四风"和腐败问题整治工作方案》报到市食药监局监察室，9月10日前，各直属单位要向市食药监局监察室报送整治工作阶段性状况报告。

　　(二)建立督查机制。监察室要坚持每月督查1次，对专项整治工作不仔细、不负责、弄虚作假、简洁应付的，对突出问题隐瞒不报、整改不力的，将从严追究责任。要建立台帐管理制度，对督查中发觉的问题，实行台帐管理，逐一登记造册、逐一督促整改、逐一检查销号。

　　(三)加强制度建设。坚持把建章立制工作贯穿专项整治工作的始终，把对突出问题的专项整治和建章立制工作有机结合起来，准时梳理专项整治的好做法好阅历，并将其转化为科学合理、详细实在、切实可行的制度，形成

　　完整统一的制度体系，推动建立规范工作作风、提高工作效能的长效机制。

篇五：群众身边不正之风整改措施

　　《关于开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治,工作总结|整治群众身边不正之风》

　　摘要：工作总结

　　根据X纪【08，乡党委班子成员切实履行“岗双责”责任主动加强分管领域开展专项整治领导切实开展专项整治行动，07年至8月分别组织乡、村、组干部通报学习了（雅市纪通06年）、（雅市纪通07年3、）、（荥纪通07年5）等件并07年8月组织乡干部和全体村干部观看《阳光问廉二期》

　　关开展群众身边不正风和腐败问题专项整治

　　工作总结

　　根据X纪【08】9关深入开展群众身边不正风和腐败问题专项整治工作通知我科党政能严格按照件部署节做专项整治工作现将开展群众身边不正风和腐败问题专项整治工作情况报告如下、认真传达件精神08年月日召开支委会研究部署开展群众身边不正风和腐败问题专项整治工作并月0日对我科公开三重等问题进行了了专项通发现三重问题上存（)三重记录容单

　　(）签不规不及有补签情况

　　针对这两问题支部汇科行政制定整改措施如下规记录按规定事项记录确保记录全面

　　加强签规监督做到及签杜绝补签情况

　　二、将开展群众身边不正风和腐败问题专项整治工作矿党委开展纠工作相结合相对照问题进行整治并月9日上报纠问题类问题群众身边不正风和腐败问题具有高重合共出问题五方面问题、宗物采购上有别次数采购存向非人采购农产品使用现金结算现象违反国《现金管理条例》超现金起用账支付相关规定情况

　　、辅采购(白糖、醋等）多定商取正规发票较少

　　3、别基础账目凭证手续不全

　　、商店独立核算

　　5、厂公开容有欠完整（干部考勤公开缺项）针对这五方面问题整改措施如下（）加强宗物质采购现金支付管理严格遵守现金起付规定

　　（）对辅采购特别是批量采购（3）尽可能选择能提供正规税发票商（）按规定程序要正规税发票

　　（5）严格遵守会计账目管理规定确保手续齐全记录规

　　.

　　（6）商店营将独立建账核算便监督

　　（7）对厂公开容及补正保证事项完整

　　三、对照十方面问题认真开展工作并对重问题进行督促和监督我科两科级干部子女年计划结婚事宜按上级纪委要进行了申报支部要举办婚庆喜宴前再向上级纪委上报情况以便加强监督

　　对职工关考勤材管理等问题进行专项整治结合我科实际制定了生活科请销假制对材管理进行专项检发现月清月结滞问题进行了监督整改

　　四、制机制建立完善情况针对出问题首先对相关制进行了修改保留了《餐饮业食品采购证和验收卫生管理制》、《生活科民主管理科公开制》《食堂财管理制》《食堂会计岗位责任制》修订完善制两项《生活科关落实“三重”事项办法》、《职工食堂宗食品采购会签制》从而不仅从制上构建了不能腐机制而且对不正风形成了制制约

　　按照《共荥县委办公室

　　荥县人民政府办公室关印发荥县整治群众身边不正风和腐败问题专项行动工作方案通知》（荥委办〔07〕69）要持续整治群众身边不正风和腐败问题我乡党委根据县纪委安排部署结合实际开展整治群众身边不正风专项行动现总结如下、主要工作情况（）加强组织领导明确工作职责

　　我乡成立了以乡党委记和党委副记、乡长组长党委副记、纪委记副组长其他党委委员委成员专项整治工作领导组由纪委副记任领导组办公室主任责专项整治工作统筹协调

　　乡党委班子成员切实履行“岗双责”责任主动加强分管领域开展专项整治领导切实开展专项整治行动

　　（二）认真开展法纪教育和警示教育及进行党员干部专题培训

　　07年至8月分别组织乡、村、组干部通报学习了（雅市纪通06年）、（雅市纪通07年3、）、（荥纪通07年5）等件并07年8月组织乡干部和全体村干部观看《阳光问廉二期》

　　通学习对干部职工和村组干部多次敲响警钟进步增强了干部职工廉政识

　　我乡十分重视对党员干部专题培训

　　.

　　07年至8月分别进行了“村党支部换届选举前集体谈话会”、“泗坪乡十届村委会换届初步候选人谈心谈话会”、“党风廉政建设专题座谈会”、“整治和处侵害群众利益不正风和腐败问题专题工作会”

　　等专题培训工作

　　（三）及开展感恩奋进活动和“走访活动”

　　07年7月我乡乡政府会议室开展弘扬雷锋精神践行社会主义核心价值观知识竞赛

　　并对我乡四村分别开展“走访”活动共走访5人其各村党员各0人断机村关安置防洪沟公开公平问题所涉及王天国等5人

　　通开展活动进步提升了党员干部践行社会主义核心价值观识和人民识进步化矛盾有利群众树立良形像

　　（四）认真收集问题线强化执纪问责

　　畅通问题线收集渠道及收集汇总专项整治工作期问题线

　　通发现问题线民胜村村委会坐班制落实不到位

　　通开展专题整治结合教育助民胜村切实落实了坐班制

　　0年至07年泗坪乡民主村3组将应纳入集体账户管理金存入组长杨庆安人账户

　　乡纪委对杨庆安进行了处并责令民主村3组立刻进行了整改将3组集体金暂存入民主村账户待民主村3组开设集体账户再存入民主村3组集体账户

　　（五）完善相关制加强规管理

　　加强管理我乡先完善了《泗坪乡车辆管理制》、《公接待制》、《差旅费制》并进步完善了泗坪乡下辖四村村规民约

　　二、存问题（）认识不到位责任落实不力

　　有干部没有真正认识到发生群众身边不正风和腐败问题对党执政基础影响没有认真履行己应该履行职责业工作重强调工作安排和工作成效忽视了对程监督对廉政风险防控

　　.

　　（二）学习不到位侥幸心理存

　　学习识不强主动性不够有干部不主动学习相关业知识更缺乏学习廉洁从政相关知识对工作发生变化不及了纪律和规矩识不够强惯性思维、侥幸心理比较严重

　　三、下步工作打算（）强化思想认识

　　乡党委将把整改工作作项政治任抓持以恒长期抓下巩固、坚持整改成真正把整改工作落到实处

　　（二）进步强化学习教育

　　长期坚持教育引导强化纪律约束做到教育引导与纪律约束并重、深挖细与跟踪督办并举、制建设与常态长效并进

　　.

篇六：群众身边不正之风整改措施

　　不正之风“专项整治”活动方案纠正群众身边

　　为严肃整治发生在群众身边不正之风，推动整改落实，解决突出问题，根据兵团党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展纠正群众身边不正之风“八个专项整治”活动的通知》(新兵群组发〔20XX〕34号)精神，结合兵团国土资源系统教育实践活动实际，制定总体方案。

　　一、思路目标

　　以党的十八届三中全会、第二次中央新疆工作座谈会和兵团党委六届十三次全委(扩大)会议精神为指导，认真贯彻中央和兵团关于抓好整改落实指示要求，针对教育实践活动归纳梳理的创新发展意识不强、作风职能转变缓慢、行政审批不规范、依法依纪执行不严、能力素质偏低、基层基础薄弱等突出问题，坚持从实际出发，解决热点难点问题。坚持边整边改，解决群众反映强烈问题。坚持上下联动，解决履职尽责不力问题。坚持建章立制，解决制度“碎片”化问题。坚持打基础利长远，解决急功近利盲目自满问题。坚持群众路线群众观点，解决相信谁依靠谁问题。通过动真碰硬、攻坚克难、重点突破、专项整治，推进解决群众关心、社会关注、基层关切突出问题，促使作风转变、效能提升、事业发展、队伍进步。

　　二、主要任务

　　(一)整治坚持民主集中制原则不够，落实“三重一大”集体决策制度不到位问题

　　整治任务：围绕讲团结、干事业、谋发展，坚决纠正领导班子和领导干部民主集中制原则淡化弱化，民主决策意识不强，权力过于集中现象;坚决遏制独断专行、一言堂、家长制作风和随意决策行为;坚决克服“三重一大”量化细化不够、上下一般粗和标准不高、要求不严，只求过得去、不求过得硬;坚决查处决策程序不规范、不缜密、不严格，科学决策流于形式和决策失误;坚决落实重大项目、重大决策社会风险评估系统配套，制度机制完善齐备，监督制约有效管用。

　　整治措施：进一步完善民主科学决策相关制度，加大督促落实力度，确保各级党组织发挥核心领导作用，确保民主决策、科学决策、依法决策落到实处，确保“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”在“三重一大”决策中得到充分体现;健全党组议事规则和“三重一大”守则，狠抓民主集中制运行质量。正确处理会上与会下、民主与集中关系，公正对待敏感问题，科学决策重大问题，严格按规章制度办事，坚决杜绝个人“说了算”;充分发挥绩效考核作用，实行“奖帮惩”三结合，有效防止权力失控、决策失误和行为失范。

　　责任单位：各师(市)国土资源局党组，兵团国土资源局党组和办公室、人事(监察)处

　　时间安排：20XX年7月至12月

　　(二)整治损害职工群众利益问题

　　整治任务：坚决纠正在土地(矿产)资源开发、审批、出让、征收、招拍挂，土地整治、土地储备、高标准农田建设，项目管理、资金使用、利益分配、涉诉涉法中侵害职工群众利益现象，严格规范各师国土资源局和直属事业单位财务、收费管理，严格执行征地补偿标准和“两公告、一登记”制度，严格落实“转变职能、改进作风、维护权益、行政为民”要求，自觉做到“五个坚持”，即，坚持围绕中心、服务大局。坚持保护资源、保障发展。坚持群众至上、基层第一。坚持维护权益、惠及民生。坚持集中查摆、切实整改。

　　整治措施：各师国土资源局要结合教育实践活动实际，制定维护职工群众切身利益相关文件，执行标准、严格要求、细化措施、狠抓落实，上下贯通、无缝对接、整章建制、提高效率;严肃查处国土资源系统涉及侵害职工群众利益的处事不公、乱收费、乱罚款等违纪违规行为，以及截留、挤占、挪用、贪污等违法犯罪问题;设立意见箱、投诉电话和领导干部接待日，主动接受社会监督，多渠道接受群众咨询、投诉、批评和建议，认真按时办结;建立国土资源系统涉及群众利益公示制度，形成有效约束机制，切实维护职工群众合

　　法权益;机关处室(局)和直属事业单位要积极主动、密切配合，强化自查自纠和整改落实，建立定期分析、定期研判、定期通报制度，及时发现倾向性、苗头性问题，共同研究解决突出问题;各级土地执法部门要加大执法监督力度，坚决制止和纠正违法违纪行为，对苗头隐患和重点人员要大呵一声、猛击一掌、援手一把，促其幡然醒悟、悬崖勒马;要针对性梳理信访积案，深入开展领导干部下访活动，多抓大事、化解闹事、不做错事，切实帮助基层排忧解难，多办好事、多做实事、多解难事;要从人格上尊重、经济上支持、生活上帮助、心理上疏导，结合职工群众最关心、最直接、最现实问题，下功夫做好思想工作，引导他们依法合理表达诉求，依法维护合法权益，最大限度减少不和谐因素，最大限度增加和谐因素。

　　责任单位：各师(市)国土资源局和兵团国土资源局法规处、耕保处、土地利用(审批)处、矿管处、执法监察局、土地整理储备中心和政务大厅

　　时间安排：20XX年7月至11月

　　(三)整治行政审批行为不规范，执行接办分离不严格问题

　　整治任务：按照中央和兵团深入推进行政审批制度改革部署要求，进一步减少审批事项，集中办理、优化流程、转变职能、服务群众、惠及民生;规范审批行为，严格制度、严肃审批、严明纪律。对审批行为不规范和执行接办分离不严格、不彻底等突出问题，集中一定时间进行整改。

　　整治措施：坚持“纠建并举、标本兼治、综合治理、贵在经常”，认真分析研究新形势下行政审批和接办分离特点规律，进一步强化行政审批人员接办分离意识，自觉坚持接办分离原则，积极开展行政审批工作;加强政务大厅集中统一受理，规范行政审批行为“入口”和“出口”;细化明确各项行政审批事项具体办理要求，增强事项办理公平性;加大行政审批事项办理信息公开力度，强化行政审批行为外部监督;完善电子监察系统，加强行政审批行为内部提醒与监督;紧扣重点环节、重点人员、重点岗位，毫不动摇地坚持“严”字当头，从源头上遏制、过程上监管、落实上问责;坚决隔断审批人员与申请人私下接触或沆瀣一气违法违纪，真正做到严格规范、接办分离、便民利民、公开廉洁。

　　责任单位：各师(市)国土资源局和兵团国土资源局法规处、监察处、基础数据中心和政务大厅

　　时间安排：20XX年8月至10月

　　(四)整治执法监管部门和窗口单位衙门作风问题

　　整治任务：坚决纠正群众观念淡薄，门难进、脸难看、事难办和态度不热情、服务不积极，对群众反映问题、合理诉求、意见建议，麻木不仁、敷衍塞责、扯皮推诿。对急办特办事项故意刁难、反复折腾、效率底下等;坚决查处在岗

　　不敬业、履职不尽心、工作不主动，以及能力缺失、担当缺位和不作为、慢作为、乱作为;坚决杜绝凭关系、走后门和权钱交易等;严禁滥用职权、行政不公、执纪不严、吃拿卡要;严肃处理选择性执法、委托执法和办“人情案”、“关系案”、“金钱案”，坚决遏制国土资源系统职务犯罪易发多发势头。

　　整治措施：抓好整治方案落实，回应社会和群众关切，改进系统政风作风。制定改进监管部门和窗口单位作风、提升服务水平实施意见，完善便民服务、高效服务、优质服务机制，全面加强队伍素质能力建设，逐步建立兵局与师局之间“双向交流”渠道，培养复合型人才;建立行政权力监察平台，设立意见箱、电子邮箱、投诉电话，健全服务承诺、限时办结、办事公开、明察暗访、效能投诉等制度，落实服务基层、服务群众、服务发展长效机制;强化土地执法监察“生命线”地位，加强执法监察规范化建设，不断提高执法监察队伍素质。坚持培训实战化、执法流程化、监督配套化，进一步促进土地执法监察规范有序。

　　责任单位：各师(市)国土资源局和兵团国土资源局办公室、监察处和执法监察局

　　时间安排：20XX年7月至10月

　　(五)整治机关干部纪律涣散、执行不力问题

　　整治任务：坚决纠正领导班子和领导干部大局意识、宗

　　旨意识、服务意识不强，群众观点和纪律观念淡化，不照镜子、不打板子、不熟路子和落实上级决策部署不坚决、不彻底，重业务轻队伍、重形式轻管理和奖惩帮建不到位;纠正机关和事业单位部分干部朝气不足、暮气有余、活力不够、缺乏动力，以及能力平庸、素质偏低、行为懒惰、碌碌无为，以及不讲质量、不讲效率和被动应付;纠正一些师局教育管理失之于宽、失之于软，不认真履行职责，工作一般化、差不多、过得去和精神状态差，办事程序不规范、标准不高、要求不严、底气不足，以及服务意识淡漠、法纪观念淡薄，作风不实、自由散漫、态度蛮横、行为粗暴、弄虚作假、虚报浮夸，以及群众满意度低、社会公信力差;纠正少数干部作风松懈、纪律松弛，不讲原则、不守规矩和上班时间玩游戏、上网聊天、逛淘宝、炒股票以及擅离职守。

　　整治措施：坚持早抓、真抓、主动抓，以问题为导向，以提升干部队伍素质为重点，以治庸治散、提质增效、弘扬正气、治理歪风为抓手，切实强化绩效考核，建立首问责任、差错追究、专项督查等制度;加大机关和直属事业单位干部“站能说、坐能写、善指导”锻炼培养，着力解决忧患意识不强、素质能力低下、缺乏紧迫危机，检查指导看不到亮点、找不出问题、说不到点子，以及基层不信服、群众不信任、表率作用差;紧紧围绕反对“四风”，大力弘扬焦裕禄精神，对照“三严三实”要求，认真查摆服务群众“最后一公里”，推动相关问题有效根治、彻底解决。

　　我办本着提高效率、安全节约的原则，制定了公务用车管理规定。此规定共有八项制度，包括机关公务用车实行集中管理、统一调度;严格执行回单位停放制度，节假日期间除特殊工作需要外应当封存停驶;公务用车不得公车私用，不得用于婚丧嫁娶、度假休闲、接送子女上学、学习驾驶等非公务活动;公务用车不得在洗浴中心、高档餐厅、酒吧KTV等休闲娱乐场所前停放;不准将公务用车借给个人使用等制度进行了规定。并要求办领导干部带头执行公务用车配备使用规定，做到令行禁止，如出现问题将追究直接责任人和相关领导的责任。通过建章立制我办有效得保证了规范用车，达到了节能降耗，节省开支的预期效果。

　　——坚持聚焦问题、找准症结。对照中央巡视组反馈意见，聚焦群众反响强烈的突出问题，要结合实际逐项梳理庸懒散浮拖具体表现，确定整改问题清单。

　　责任单位：各师(市)国土资源局和兵团国土资源局机关处室(局)、直属事业单位

　　时间安排：20XX年7月至12月

　　(五)在“拖”方面：

　　有的落实上级决策部署不坚决、行动迟缓、措施不力，甚至有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策，打折扣、搞变通;有的对上级交办的任务找客观原因顶着不办，对重大问题久拖不决，对工作中出现的困难不理不睬，份内工作能推就推，不能推就拖，小问题拖成大问题，简单问题拖成复杂问题;有的工作拖拉，效率低下，回避矛盾和问题，致使小事拖大、大事拖炸;有的漠视职工群众利益，对提出的合理诉求、反映的具体问题视而不见、听而不闻、闻而不管，不认真办理，拖拖拉拉，不作为、慢作为，甚至故意刁难。

　　(六)整治班子建设和队伍作风不实问题

　　整治任务：下大力解决一些领导班子工作标准不高、制度措施不力、创新发展不足。个别领导干部政治敏锐性、洞察力差，懒政怠政厌政，考虑进退去留和家庭事务多,责任不强、履职不够、尽责不力。解决部分单位规范化建设标准低，经常性管理和经常性思想工作落实不够，“等靠要”思想和“懒散庸拖推”行为严重，全局意识、长远意识不强，上面推一推，下面动一动;下真功夫解决一些干部私心杂念作祟、责任担当缺失，不服从组织管理，个人主义严重和违反组织纪律等。解决少数单位对“个别人”掌握不准、底数不清、措施不力、招数不多，没有分析研究帮扶措施，没有发挥“互帮互学互管”作用，没有一人一事做工作;下硬功夫解决部分师局教育不经常、管理不正规、监督制约不力，预防职务犯罪仍有漏洞隐患等。解决个别领导班子落实主体责任和领导干部“第一责任”不力，对本单位发生的苗头隐患和事故案件不闻不问，对队伍建设出现的新情况新问题，调查不深入、不具体，大事化小、小事化了。对群众切身利益漠不关心，没有站在群众角度去思考解决，坐堂办公、蜻蜓点水、走马观花，遇着矛盾绕着走，遇见诉求躲着行。解决一些单位执行中央八项规定和兵团党委二十六条规定意识有所淡化、行为有所放松，个别干部思想麻痹大意、存有侥幸心理。解决少数单位落实上级指示要求措施不力、办法不多、基础薄弱，以及行动迟缓、形式单一、结合不够、效果不佳等。

　　整治措施：按照“便于依法行政、便于协调管理、便于服务保障”原则和“机关严于基层、领导严于干部、党员严于群众”要求，勤学、善思、慎行，培养爱岗敬业、开拓进取、勇于担当的过硬作风;崇尚群众至上、基层第一、真诚服务的大局观念;养成认识明确、贯彻到位、落实精准、处置得当、形成规范的工作作风;树立热情友爱、依法文明、廉政勤政、作风良好的团队形象;营造制度完备、机制便捷、畅通有序的内外环境。

　　责任单位：各师(市)国土资源局和兵团国土资源局机关处室(局)、直属事业单位

　　整治措施：在全局开展“裸官”问题进行调查摸底和自查自纠，对全局副科以上干部要如实向单位上报了配偶已移居国(境)外的情况。经排查，县商务局不存在“裸官”。

　　时间安排：20XX年7月至11月

　　(七)整治干部“走读”问题

　　(一)提高认识，加强组织领导。各学校、幼儿园必须高度重视消防安全工作，切实加强领导，采取具体措施，完善消防安全环境，保持学校安全稳定;同时，充分利用广播、板报、校讯通等宣传媒体，加大专项整治工作宣传力度，扩大影响力，动员学生、家长、老师积极参与到整治工作中，形成良好的集中整治氛围。

　　整治任务：坚决纠正一些干部宗旨意识较差，责任心不强，在岗不敬业、履职不安心，迟到早退、遥控指挥，甚至擅离职守和无故不上班等;坚决遏制不关心群众疾苦、疏远脱离群众，不注重解决群众困难、合理诉求以及不见踪影等;坚决杜绝在群体事件、暴恐案件、灾难险情、重大事故面前，认识模糊、立场不坚、发声不够、行动缓慢和脱离岗位、贻误战机等。

　　整治措施：坚决纠正“干部像候鸟，频往家里跑;白天看不见，晚上影难找;办事得赶早，迟了就白跑”等歪风邪气;坚决制止“走坏形象、走散作风、走失民心”和疏远党群干群关系等不良倾向;牢固树立群众观点，坚持眼睛向下看，身子往下沉。坚决反对违规“走读”，鼓励正当“走读”，不搞“远程指挥”;牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，坚定扎根基层信心，以实际行动切实改变工作作风，从头做起、从我做起、从点滴做起，真正做群众的贴心人;端

　　正工作态度，既来之则安之，安心基层、踏实工作，践行“从群众中来、到群众中去”，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，一切依靠群众，一切为了群众;坚定持之以恒、久久为功，杜绝三天打鱼、两天晒网。有效建章立制，加强自我约束，不断改善物质文化生活条件，创造拴心留人育人环境，不盲目、不反复、不折腾，确保干部规定时间内和不影响工作前提下，妥善解决家庭生活困难，彰显人文关怀;进一步细化工作措施，加大整治力度，区分违规“走读”与正当“走读”界线，狠刹违规“走读”歪风，自觉接受群众和社会监督，对违规“走读”干部要及时批评教育，必要时在系统通报曝光。

　　责任单位：各师(市)国土资源局和兵团国土资源局办公室、人事(监察)处

　　要注重统筹兼顾。要把对突出问题的专项整治和建章立制工作有机结合起来，及时把专项整治工作中的好做法好经验形成制度规范，推动作风建设常态化、长效化。要把开展“四风”突出问题专项整治与医疗卫生体制改革结合起来，要把开展“四风”突出问题专项整治与当前各项重点工作结合起来，确保“两手抓、两不误、两促进”。

　　时间安排：20XX年8月至10月

　　积极参加上级组织的干部教育培训，分批次开展新一轮大规模干部培训教育，培育和造就一支懂旅游、懂开放、懂

　　管理的干部队伍。

　　(八)整治党员干部利用婚丧嫁娶等借机收受礼金和参与赌博敛财问题

　　整治任务：严禁党员干部利用婚丧嫁娶、乔迁升学、赴新履职等名义，违规大操大办、收受礼金。着力解决廉洁自律教育不广泛、是非界限不明确、自查自纠不深入、监督制约意识不强、追究责任不力等问题;严肃查处党员干部参与赌博活动，以赌博拉关系、借赌敛财等问题，进一步增强党员干部廉洁自律意识，以优良党风政风带动社风民风根本好转。

　　整治措施：选准攻坚方向和重点目标，即知即改、立行立改，不回避、不掩饰、不等靠，拧紧螺丝、上紧发条、扎牢笼子，促使正气长一寸、歪风退一尺;各级要结合实际，深入学习贯彻《关于对领导干部操办婚丧喜庆事宜加强监督管理的规定》，逐级抓紧抓实抓好，抓出成效，真正让广大群众满意。各级纪检监察部门要通过设置举报箱、公布举报电话等接受社会监督。同时，加大明察暗访和督查力度，强化组织管控、社会监督、家庭协助、个人自律、正风肃纪，对顶风违纪者，发现一起、查处一起，绝不手软，警示戒鉴、教育系统、消除隐患。

　　责任单位：各师(市)国土资源局和兵团国土资源局机关处室(局)、直属事业单位

　　时间安排：20XX年8月至12月

　　三、工作要求

　　按照“三严三实”要求，深化党的群众路线教育实践活动整改，深入贯彻落实省委十届五次全会关于从严治党的决定精神，坚持“教惩并举、严肃问责，举一反标本兼治，从严从实、明确责任，条块结合、统筹推进，聚焦问题、找准症结”的原则，全面推动省委“两个意见”及市委配套文件等规章制度的落实，着力解决精神不振、担当不力、为官不为等突出问题，为xx旅游更上一步台阶提供干事创业、崇廉尚实、风清气正的良好政治生态。

　　专项整治工作是兵团国土资源系统教育实践活动必须解决的突出问题和必须完成的规定动作，各级要把整改落实列入重要议事日程，坚持高标准严要求，集中力量啃硬骨头，一项一项整治，逐级逐个落实，确保成效明显、群众信服、社会满意。

　　(一)坚持以上带下，加强组织领导。党组要强化领导责任，充分发挥核心领导作用，按照中央和兵团党委要求，围绕中心工作，认真研究全局性、倾向性问题，及时制定对策措施，严格标准条件，不折不扣推进，做到领导有力、层层落实、环环相扣、指导到位;要逐级负责，一级抓一级，层层抓落实，及时把整治任务分解到部门、单位，明确责任、提出要求、持续推进。兵团国土资源局党组统一领导专项整

　　治工作，定期听取专项整治活动进展落实情况，研究解决具体问题;各师局要认真履行工作职责，党组负总责，主要领导要切实履行“第一责任”，班子成员作为专项整治牵头人，要靠前指挥、亲自指导，按时间、要求、进度逐项推进;属于机关处室(局)牵头的，要充分发挥职能部门作用，认真负责地搞好指导协调和督促检查;要加强上下沟通联系，及时统筹和理顺相互关系，化解矛盾、避免扯皮、形成合力;要按照“谁主管、谁负责，谁失误、谁担责”原则，认真落实党组主体责任、纪检监察部门监督责任和教育实践活动领导小组协调督导责任，制定方案、明确责任、限期整改;在总体方案基础上，各级要延伸拓展、搞好结合，制定符合本级实际的实施方案或指导意见，有则改之、无则加勉;通过大查摆、大整改、大规范，确保自身突出问题得到有效解决，真正让群众感受到专项整治带来的新气象、新变化。

　　(二)坚持开门整治，落实工作责任。各级党组要对照专项整治任务，结合第二批教育实践活动专题民主生活会和专题组织生活会实际，以教育引导为前提，广泛发动为尺度，群众满意为重点，社会信服为标准，敞开大门、善纳谏言，真开门、开大门，按照总体安排部署，逐一明确专项整治目标任务、方法步骤和措施要求，以及“任务书”、“时间表”、“路线图”，每月梳理一次整治情况，专项整治活动内容、目标、时限、进展要向社会公开、请群众评判。实施倒查机

　　制，勇于自我开刀，真正做到有责任、有主体、有措施、有检查、有评估、有总结。各师局专项整治总体情况和分项整治情况，及时报兵团国土资源局人事(监察)处。

　　(三)坚持步调一致，形成整体合力。各级要牢固树立“兵团一盘棋，国土一整体”思路，结合第一批“回头看”和第二批教育实践活动，坚持上下联动、前后对接、相互配合、共同推进。按照“工作往实里干、严格要求不松散、专项整治不偏离”要求，切实转变工作作风，集中精力早抓大抓，坚决纠正制度不落实、执纪不严、说而不行、做而不深、严而不久、耐力不足和韧劲不强等不良倾向，进一步研究制定硬性措施，加大指导力度、执行力度、追责力度，抓好班子、带好队伍，搞好层次领导、增强队伍活力、产生联动效应、形成整体合力，始终使兵团国土资源系统专项整治走前列。

　　党支部成立庸懒散浮拖专项整治日常工作指导小组，由党支部书记杨xx任组长(负总责并联系x、x乡)，支委黄xx任副组长(负责办公室并联系舞雩、寿保乡、定文镇)，各乡镇畜牧兽医站站长为成员。党支部将利用QQ空间学习平台开设专栏，各乡镇畜牧兽医站也要充分利用标语、板报、公开栏等广泛宣传，既要宣传正面典型，又要曝光反面案例，对工作中好的做法、成效和工作进展情况实行周前网络报送支部，推动专项整治迅速升温、形成声势，形成集中整治庸懒散浮拖的高岩态势，要把专项整治工作，与当前重点工作、与推动全片区畜牧中心工作、冲刺全年目标任务结合起来，与支部、乡镇畜牧兽医站、党员干部职工年度考核结合起来，努力实现两手抓、两不误、两促进。

　　(四)坚持常抓不懈，强化制度建设。专项整治问题盘根错节、积习已久、根深蒂固，具有长期性、复杂性和反复性，有的甚至演化成司空见惯的陈规陋习，为基层痛恨、群众厌恶、社会不齿。各级要充分认识专项整治的长期性、艰巨性，不搞“一阵风”、“一刀切”，不搞“无限上纲”、“无的放矢”。广大党员干部要讲党性、讲原则，不讲关系、不讲面子，谈问题不回避，找差距不护短，查根源不遮丑，积极开展思想交锋，拿起批评与自我批评武器，发扬钉子精神，一锤一锤砸，一眼一眼铆，一级做给一级看，一级带着一级干。尤其是领导班子和领导干部在专项整治中肩负重大责任，更要高标准、严要求。要坚持从实际出发，想问题、作决策、抓落实，不踢“头三脚”，不烧“三把火”，始终把重心放在抓基层、打基础、利长远上，默默无闻地做好固强补弱和强基固本工作。带头发扬求真务实、真抓实干作风，坚持讲实情、说实话、办实事、求实效，不玩“花架子”，不搞“假把式”，踏踏实实提升专项整治质量;加强专项整治，既要靠教育、自律和养成，更要靠好的制度机制作保证。要根据中央和兵团党委有关文件精神，进一步建立完善管理监督制度，紧紧抓住专项整治这个核心，深化源头治理，形

　　成制度管权、管事、管人有效机制。加大突出问题监督查处力度，上级管好下级、正职管好副职、党组管好班子，从严从紧真督促、勤实践，确保专项整治善始善终、善作善成，切实防止失察、失管、失控;要充分发挥群众和社会监督作用，严格落实定期报告进度、广泛开展评议、听取群众意见和尊重社情民意等，做深、做实、做细每项工作。活动孰优孰劣，让群众评判甄别。效果质量如何，让社会监督推举。对突出问题隐瞒不报、整治不力、效果不佳，甚至顶风违纪的单位和个人，实行“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起，做到问题不查清不放过，错误不纠正不放过，责任不落实不放过;要结合自身特点，着力解决制约队伍发展、影响和谐稳定的突出问题，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，切实在整治突出问题上见成效;要帮教在先、养成在前、防微杜渐，切实把专项整治贯穿到教育管理和中心工作，自觉做到“四个坚持”，即，坚持专项整治与强化制度建设相结合;坚持查办违法违纪案件与解决损害群众切身利益问题相结合;坚持廉政勤政与改进工作作风相结合;坚持日常监督与发挥各级主观能动性相结合。确保国土资源队伍思想道德特别纯洁、政治信念特别坚定、工作作风特别过硬、依法行政特别规范，确保专项整治形不丢、神不散、力不减和长效化、制度化、规范化。

　　上下联动整改。坚持上下联动、协同推进，把专项整治

　　内容作为教育实践活动“回头看”的重要任务，作为领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会的重要议题，作为党建工作专项述职和党员领导干部述职的重要内容。

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