积案化解工作方案

下面是小编为大家整理的积案化解工作方案,供大家参考。

　 积案化解工作方案 为进一步贯彻落实 xxxx、xxxx 构建“大调解”决策部署，最大限度地化解各类社会矛盾，切实维护群众的合法权益，维护全 xx 社会和谐稳定活动深入扎实开展，经 xxxx 同意，自 8 月 1 日开始，集中 100 天左右的时间，在全 xx 范围内开展矛盾纠纷积案化解“百日攻坚”专项行动(以下简称“专项行动”)，为使专项行动取得实效，特制订本工作方案。

　 一、指导思想 深入贯彻科学发展观，全面落实 xxxx、xxxx 构建“大调解”决策部署，按照对矛盾纠纷“排查一批、化解一批”的工作思路，进一步整合力量，强化措施，落实责任，集中时间、精力、人力、财力、物力，打一场矛盾纠纷积案化解攻坚战，推动全 xx“大调解”工作取得扎实成效，切实维护全 xx 社会和谐稳定。

　 二、目标任务 通过开展专项行动，使排查梳理出的矛盾纠纷积案全部得到有效化解或稳控，避免由于矛盾纠纷的累积、叠加、聚集而引发矛盾激化升级，杜绝因矛盾纠纷引发群体性事件，最大限度地保护群众合法权益，最大限度地维护社会和谐稳定。

　三、工作重点 重点排查化解社会热点、难点问题和信访积案，有针对性地做好工作预案和疏导化解工作，防止发生影响社会稳定的重大事件和因矛盾纠纷激化引发的个人极端暴力案件。

　 四、组织领导 成立 xxxx 矛盾纠纷积案化解“百日攻坚”专项行动领导小组，由 xxxx 常xx 任顾问，xxxx 副 xx 长、xxx 任副主任，xx 任专干。各乡镇、各单位也要成立相应的工作机构，具体组织、领导好本地、本单位的矛盾纠纷积案化解“百日攻坚”专项行动。

　五、实施方法步骤

　 全 xx 矛盾纠纷积案化解“百日攻坚”专项行动从 xxxx 年 8 月 1 日开始，到 xxxx 年 11 月 10 日结束，分三个阶段进行。

　（一）宣传动员部署阶段（8 月 1 日至 8 月 21 日）

　xx 调处中心 8 月 10 日前制定行动方案，召开动员大会进行安排部署，各乡镇也要及时召开会议，根据实际情况，部署安排专项行动具体工作，明确落实任务，进行广泛深入的思想发动，为专项行动扎实有效开展营造强大的声势和舆论氛围。

　（二）集中排查调处阶段（8 月 21 日至 10 月 31 日）

　1、整合力量，全力排查。各乡镇、各单位要在 8 月 31 日前，对本辖区存在的矛盾纠纷积案及可能影响社会和谐稳定的矛盾隐患，再进行一次集中全面排查，逐件按类型、姓名、时间、案情、涉及人数、事态预估、调处意见等要素进行登记汇总，建立台账，并报专项行动办。凡属各乡镇、各单位业务管辖范围内的矛盾纠纷由各乡镇、各单位负责调处；特重大疑难复杂的矛盾纠纷逐级上报，由 xx 调处中心牵头组织调处。

　 2、因案施策，集中化解。对排查出的矛盾纠纷要逐案落实具体调解人员，明确调处要求和调结时限。要根据当事人和矛盾纠纷的具体情况，采取说服教育、规劝疏导等办法，努力引导当事人达成调解协议。对历史遗留应该解决而且能够解决的矛盾，涉法涉诉类的矛盾纠纷积案，群众情绪比较激烈、容易引发群体性事件的矛盾，诉求合理又久拖不决的信访老户等，要进行全面清理，系统提出解决办法和意见，集中化解。积案化解要注重方法和技巧，要坚持原则性和灵活性相结合，既要化解积案，又要全面考虑平衡，防止因个案解决而引发连锁反映。

　3、领导包案，深入化解。对涉及人数众多、解决难度较大、影响地区稳定的重大、疑难、复杂的矛盾纠纷积案，以及可能影响地区稳定的苗头性、倾向性社会矛盾和群体信访隐患等，要落实 xx 级领导包案制，由分管和联系该乡镇或部门工作的 xx 级领导牵头组织化解，按照“五个一”(即一件矛盾纠纷积案、一名包案领导、一个化解工作小组、一套化解方案、一套稳控措施)的要求组建化解班子，针对矛盾纠纷积案的实际情况，采取有效措施予以化解。对短时间内难以解决的矛盾纠纷，要按照“五个一”的要求，落实责任，制定稳控方案，耐心细致地做好群众思想工作，教育引导当事人依法律、按程序解决问题，及时掌握重点人员动向，依法妥善做好稳控工作。

　(三)分析总结阶段(10 月 31 日至 11 月 10 日) 认真总结矛盾纠纷积案化解“百日攻坚”专项行动工作经验，深入分析研究化解矛盾纠纷积案过程中带有普遍性、倾向性的问题，并将行之有效的措施和办法制度化，形成处理矛盾纠纷积案的长效机制。“百日攻坚”专项行动结

　 束后，矛盾纠纷积案未调处成功的，仍要做到包案领导不变、工作班子不散，直至“案结事了”。

　六、工作要求 （一）提高认识，统一思想。开展本次专项行动，是充分发挥人民调解工作职能，服务全 xx 发展大局，维护我 xx 社会稳定的重要举措。各乡镇、各单位要充分认识专项行动开展的重要意义，将其列入重要工作日程，制定具体工作方案，精心组织，周密部署，广泛动员，确保专项行动深入推进并取得实效。

　（二）加强领导，明确责任。各乡镇、各单位主要负责人为本次专项行动的第一责任人，分管领导为直接责任人。要细化任务，明确职责，各自负责协调、组织实施本辖区和职责范围内的矛盾纠纷排查化解工作。垂直管理的单位，要明确机构和人员，负责组织落实本系统、本行业的矛盾纠纷积案化解工作任务。

　（三）依法依规，分类处理。一是对法律和政策有明确规定且能够解决的，要落实责任单位，限期督办解决；二是对暂时不具备解决条件，做好与当事人的沟通工作，取得当事人的理解和信任；三是对缠访闹访的，要加强法制宣传教育，耐心地做好心理疏导工作，并按信访积案终结程序做好案件终结工作，防止矛盾激化；四是对以上访为由制造事端、煽动闹事的违法人员，要及时收集、固定证据，依法追究其相任责任。

　（四）加强督查，严格落实责任追究。xx 专项行动办将加大对矛盾纠纷积案办理情况的督查力度，并将此项行动纳入全 xx“大调解”工作考核范围，对

　 因工作不作为、措施不力等原因，导致矛盾纠纷激化，引发严重后果、造成恶劣影响的，将按 xx 里有关规定追究相关责任单位和责任人的责任。

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