镇人大工作情况座谈报告.doc（范文推荐）

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　 XX 镇人大工作情况座谈报告

　我镇人大主席团在各级党委的正确领导下， 认真学习实践科学发展观，基本上能以《宪法》 及《地方组织法》 规定的 13 项职权为依据， 紧紧围绕经济建设中心， 把加强民主法制建设和推进依法治镇作为根本任务， 与时俱进， 开拓创新， 结合本地实际， 切实履行宪法和法律赋予的各项职责，为推进全镇经济、 政治和社会发展发挥了重要作用。

　一、 代表工作情况 XX 镇人大在县选举委员会和县人大办公室的指导下， 在镇党委的正确领导下, 认真贯彻县换届选举工作会议的精神， 严格按照《选举法》、《地方组织法》 等法律法规的规定程序， 精心组织， 周密安排使换届选举工作顺利开展。

　通过依法投票选举产生了新一届县、 镇两级人大代表。

　富裕县人大代表 11 名， XX 镇人大代表 55 名， 其中年龄结构、 政治素质、 构成比例、文化程度等方面较为合理， 符合法定要求。

　在年龄结构方面， 县代表中 35岁以下 2 人， 36—45 岁 6 人， 46—55 岁 3 人； 镇代表中 35 岁以下 9 人，36—45 岁 21 人， 46—55 岁 20 人， 56 岁以上 5 人， 老中青年龄结构搭配比较合理， 中青年占大多数， 适应时代发展的需求。

　政治素质方面， 县代表中中共党员有 6 人， 占 55%； 镇代表中中共党员 45 人， 占 82%， 符合县级要求。

　构成比例方面， 县代表中农民 7 人， 占 64%， 机关干部 4 人， 占36%， 妇女 3 人， 占 27%； 镇代表中农民 41 人， 占 75%， 领导干部 9 人，占 16%， 其他领域 5 人， 占 9%； 妇女 13 人， 占 24%， 符合我镇实际情况。文化程度方面， 县代表中大中专以上文化程度的有 5 人， 高中文化程度的1 人， 初中文化程度 4 人， 小学文化程度 1 人； 镇代表中大中专以上文化程度的 24 人， 高中文化程度的 11 人， 初中文化程度的 19 人， 小学文化程度的 1 人， 文化素质较上一届有所提高。

　县镇两级人大代表现无辞补情况。

　 一届代表任职五年， 是一支时间较长， 人员相对稳定的团队， 人大代表来自各行各业， 有着丰富的致富经验， 相互沟通既能交流经验， 又可以监督行业的发展， 做好代表的职责。

　人大代表是广大人民群众利益的忠实代表者。

　“人民选我当代表， 我当代表为人民” 是对每一名代表的要求。

　我镇人大代表与选区选民保持密切联系， 听取和反映他们的意见和要求， 接受选区选民的监督， 努力为选区群众服务， 既保证人大代表履职， 又能集中反映群众的心声。

　目前， 镇人大主席团通过走访联系代表， 坚持深入实际，深入群众， 倾听群众的呼声， 反映群众的意愿， 及时把群众关心的热点、难点问题列入人大主席团会议议程， 及时向政府、 法庭提出解决问题的意见和建议， 督办代表意见， 支持代表行使职权， 充分发挥代表作用。

　 二、 人民代表大会召开情况 按照《富裕县乡 镇领导班子换届工作方案》（富发[2011] 13 号）

　和《富裕县县、 乡 （镇）

　两级人民代表大会换届选举工作方案》（富发[2011]14号）

　的要求， XX 镇第 17 届人民代表大会于 2011 年 11 月 12 日按时召开，对 XX 镇人大， 政府领导班子进行换届选举。

　经镇党委研究， 对人大、 政府领导班子成员提名候选人。

　XX 镇人民代表大会设主席 1 名， 副主席 1 名。主席实行等额选举， 副主席实行差额选举。

　镇人民政府设镇长 1 名， 副镇长 3 名。

　镇长实行等额选举， 副镇长实行差额选举。

　大会符合法律程序，会议内容充实， 组织严密， 质量较高。

　人民代表大会重点对政府工作报告、 财政预算和执行情况报告、 人大工作报告进行了审议， 针对存在的问题， 有针对性地提出了整改建议， 并督促镇政府、 财税办和人大主席团加大了整改力度。

　人民代表大会紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务， 从服务于党委中心工作出发， 本着抓大事、 议大事、 定大事的原则， 依法审议决定重大事项，加强了对政府的工作监督， 从而促进了政府工作的开展。

　一是全镇水稻生

　 产扩大种植面积重点工作， 人民代表大会及时调整工作计划， 把全镇“开发水田” 扩大水稻面积列为重要监督事项。

　人民代表大会对各村“水田开发” 地块进行了视察， 在检查的基础上， 专题召开主席团会议， 听取和审议了镇政府关于“水田开发” 工作情况的报告， 经认真审议， 做出了要认真贯彻市、 县委扩大水稻种植面积， 增加农民收入的精神， 依法动员全镇各村（场）

　群众投身增产增收的行列中来。

　二是针对全镇经济和社会发展的重大问题实施了有效监督。

　三是对牵动全镇经济发展全局的奶牛产业化建议等重点工作， 通过调查、 检查和会议审议监督等形式作出了相应的决议、 决定， 使人民代表大会依法审议决定重大事项的职能作用得到了有效的发挥。

　人民代表大会始终把监督法律法规的贯彻实施放在工作的重要位置，强化监督力度， 增强监督实效， 有力地推动了依法治镇进程。

　人民代表大会依据全国人大常委会 《关于加强法律法规实施情况检查监督的若干规定》和省人大常委会《监督工作暂行条例》， 重点对《村民委员会组织法》、《药品管理法》、《税收征管法》 3 部法律法规在我镇的贯彻实施情况进行了审议监督， 不仅收到了较好效果， 而且也促进了相关法律法规在我镇的正确实施。

　在接到人大代表建议案后， 镇政府高度重视， 在认真总结以往经验的基础上， 认真调研分析意见、 建议的特点， 研究细化办理措施， 及时组织召开全镇政府系统“两案” 交办会， 对办理工作进行专门安排部署， 逐案落实牵头领导、 包抓部门和办理要求。

　镇政府领导牵头包抓分管口的建议案办理工作， 与日常工作同部署、 同检查， 并及时协调解决办理中的具体困难和问题。

　政府与人大衔接配合， 开展联合督查， 切实加大办理工作的督查督办和指导力度， 及时掌握进度、 督促整改落实， 促使承办部门把事关全镇改革发展稳定大局、 关乎群众切身利益的意见、 建议放在优先位置、 重点办理， 集中力量解决了一批涉及镇村环境卫生， 城乡 建设管理、

　 “三农” 发展、 民生保障， 文化生活等方面的重点难点问题， 从收到代表反馈的意见来看， 满意和基本满意的占 100%， 人大代表的建议案、 建议和批评及意见办理工作取得了切实成效。

　 三、 人大工作情况 在镇人民代表大会闭会期间， 定期召开主席团会议， 讨论决定本镇人民代表大会闭会期间的重要工作。

　一般情况下， 主席团会议每季度召开一次， 遇有重大事项随时召开。

　人大主席团在党委的领导下， 坚持以科学发展观为指导， 全面贯彻党的十七大和十七届三、 四、 五、 六中全会精神，坚持以人为本， 落实科学发展观， 紧紧围绕党委工作的中心， 更加紧密地贴近经济发展和社会生活的实际， 贴近人民群众的需要， 按照“生产发展，生活宽裕， 乡 风文明， 村容整洁， 管理民主” 的总体要求， 和“种水稻，养奶牛， 上项目， 搞旅游” 的发展思路。

　认真履行宪法和法律赋予的职权，解放思想、 实事求是、 与时俱进、 扎实工作， 较好的发挥了地方国家权力机关的作用， 有力地推进了民主法制建设和依法治镇进程。

　（一）

　围绕党委中心工作审议决定重大事项。

　人大主席团要紧紧围绕镇十六届党代会会议精神， 着眼于全镇经济和社会发展的重大问题认真行使决定权。

　在抵御全球经济危机对 XX 镇的经济发展带来的不利影响， 适时对全镇经济和社会发展中的重大问题， 进行审议， 在听取审议关于财政预决算执行情况和政府工作报告的同时， 把奶牛产业化经营问题、 经济发展环境问题、“三农” 问题、 个体私营经济发展问题、 劳动力转移、 发展旅游产业等问题列为重点审议事项， 并作出相应的决议、 决定， 为镇政府工作提供支持和保障。

　（二）

　围绕创造良好的经济发展环境努力开展工作监督。

　人大主席团强化了监督职能， 做到了既敢于监督， 又善于监督， 并注意把监督与支持政府和法庭工作有机结合起来， 督促和支持政府和法庭依

　 法行政和公正司法。

　要在突出监督重点的基础上， 大胆探索和改进监督的方式方法， 把着力点放在查不足找差距， 增强所提意见和建议的针对性与可行性上。

　对经济和社会中凡是有利于加快发展的事情， 人大主席团就依法予以保护和支持； 凡是不利于加快发展甚至阻碍发展的事情就依法予以督查解决， 努力为经济和社会发展创造良好的法制环境。

　（三）

　贴近经济和社会生活实际组织好代表活动。

　人大代表是人民代表大会的组成人员， 是人民代表大会及其人大主席团工作的基础。

　为了充分发挥人大代表在管理地方国家事务中的作用， 人大主席团从为代表执行职务创造条件入手， 加大了代表工作的力度。

　一是制定了联系代表小组工作制度。

　本着就近、 就地、 便于组织、 便于活动的原则组建代表小组， 结合人大自身工作特点和农村季节组织开展代表小组活动。

　二是组织人大代表围绕环境保护、 新农村建设、 教育卫生、 交通发展、 安全生产等议题， 开展了 “尽职责、 树形象、 做贡献” 活动， 明确代表活动的指导思想， 具体内容， 使代表的模范作用， 桥梁作用得到了发挥。三是开展代表接待选民活动， 通过接待选民这个平台， 及时倾听人民群众的呼声， 反映人民群众的意见， 密切代表与人民群众的联系。

　四是围绕党委、 政府中心工作和群众关注的热点、 难点问题， 组织代表开展视察、 检查和调查活动， 为代表参与决策、 行使职权、 管理地方国家事务创造更多的条件。

　与此同时还认真抓好代表议案、 建议、 批评和意见的办理工作。代表提出的建议、 批评和意见虽然不多， 但都已由政府进行办理， 办理的效果基本是好的， 人民群众较为满意。

　（四）

　建立信访分管机制处理人民群众来信来访。

　人大主席团紧紧围绕党委政府的总体工作目标和代表议案建议， 建言献策、 议政督政。

　在办理意见建议过程中， 我镇人大主席团建立了党委书记阅办、 人大主席交办、 镇长批办、 分管领导承办、 人大代表督办的代表议

　 案建议办理机制， 并由承办人负责与代表见面答复， 领写人签署反馈意见。镇人大严格依法办理各类信访件， 做到了办理信访无错案， 做好信访统计、立卷和归档工作， 及时向同级党委和县人大常委会上报信访信息。

　四、 其他方面情况 根据《地方组织法》 第十四条规定：“乡 、 民族乡 、 镇的人民代表大会主席、 副主席在本级人民代表大会闭会期间负责联系本级人民代表大会代表， 组织代表开展活动， 并反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见”。

　我镇人大副主席较好地开展了人大的各项工作； 在这段工作期间， 本镇人大副主席认真履行了自己的工作职责， 按照法律规定， 组织学习和宣传了宪法、 法律、 法规与上级人民代表大会及常务委员会和本级人民代表大会的决议、 决定； 联系县、 镇两级人大代表， 组织代表开展各项活动； 倾听人民群众的意见和建议， 反映代表和群众对本级政府工作的建议、 批评、 意见。

　接待本级人民代表大会和人民群众来信来访； 协助主席处理上级人民代表大会常务委员会委托办理的日常工作事项， 闭会期间组织代表开展视察， 执法检查， 听取政府工作汇报， 评议政府工作等各项活动。

　为人大代表行使职权创造了有利条件， 履行了法律法规赋予的工作职责， 高效率地组织开展了本镇的人大工作。

　根据文件存档的有关规定， XX 镇人大工作文件资料归档情况如下：

　1、 上级机关制发的有关人大工作且需要贯彻执行的决定、 规定、 办法、意见、 通知， 一般的存档 10 年， 重要的存档 30 年；

　2、 上级人大机关领导、 人大代表视察、 调研本乡 镇工作时形成的重要讲话、 题词及本乡 镇的汇报材料， 重要的永久存档， 一般的存档 30 年；

　3、 镇人民代表大会、 工作会议、 专题会议的文件材料 ①请示、 批复、 通知、 名单、 日程、 报告、 领导人讲话、 选举结果、

　决议、 决定、 记录、 纪要、 议案及答复等永久存档；

　 ②代表发言材料、 交流材料、 重要的贺信、 贺电、 选举过程中形成的文件、 小组会议记录等存档 30 年；

　③会议讨论未通过、 没有结论的文件存档 10 年；

　④本镇人大主席团年度工作计划、 总结、 重要报告、 汇报材料永久存档；

　⑤本乡 镇人大行使职权、 执法检查、 监督、 审议专项工作的报告、 意见重要的永久存档， 一般的存档 30 年。

　XX 镇人大有专用的文件， 印章和办公室。

　但人大代表活动的经费得不到保障。

　镇人大代表开展工作所需的经费一般没有列入本级财政预算。

　镇人大代表开展工作时所需文件费、 资料费、 伙食补助费都无固定经费来源，每次都是靠人大主席临时找镇长批。

　五、 加强人大建设工作的意见和建议 一是各级各方面要重视和支持人大工作。

　要不断树立人大意识， 民主政治法制意识， 充分认识人大所起的作用， 支持人大开展好工作。

　二是上级人大应加强对乡 镇人大的监督与指导。

　县级人大由于地位的特殊性， 加强对乡 镇人大工作的监督指导， 能给乡 镇人大强有力的支持。

　县人大的重视和支持， 能使乡 镇人大工作经常化、 制度化、 法律化、 规范化， 使乡 镇人大在开展工作时， 能放开手脚。

　三是重视乡 镇人大干部的交流使用， 努力提高乡 镇人大干部的工作积极性。

　在提拔交流使用的频率、 级别、 节奏上， 人大干部的政治、 经济待遇要与同级党委、 政府同级干部一致， 县级以上人大可向同级党委政府提出建议， 督促加以明确、 落实。

　四是加强乡镇人大的制度建设， 依法规范程序， 努力提高民主监督实效。

　第一， 根据形势的发展， 扩大乡 镇人大行使决定权的范围。

　第二， 要对乡 镇人大行使决定权的程序做进一步规定， 使乡 镇人大的决定权具有更强的可操作性，使乡 镇人大能有效地发挥监督作用。

　XX 镇人大主席团 2012 年 5 月 30 日

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