派驻纪检监察机构管理任务调研报告

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　 派驻纪检监察机构管理任务调研报告

　 文章标题：派驻纪检监察机构管理任务调研报告

　 派驻纪检监察机构，在驻在单位有效展开纪检监察任务，关于驻在单位党风廉政树立和反糜烂妥协以致于全局任务的影响，其作用是不可或缺的。因此，如何增强和改善派驻纪检监察机构管理任务，充沛发扬其职能作用，具有重要意义。派驻纪检监察机构，在驻在单位有效展开纪检监察任务，关于驻在单位党风廉政树立和反糜烂妥协以致于全局任务的影响，其作用是不可或缺的。因此，如何增强和改善派驻纪检监察机构管理任务，充沛发扬其职能作用，具有重要意义。

　 自 同时，必需看到，自 1993 年岁检监察合署办公以来，派驻纪检监察机构，实行纪委、监察部门和驻在单位党组（党工委）双重指导体制，但实践上纪委、监察局对派驻纪检监察机构的指导作用，主要体如今业务指点方面，对派驻纪检监察机构管理任务如人员编制、担任人的调查考核、选拔任用等等，简直是空白。所以，增强和改善派驻纪检监察机构和管理任务是摆在我们各级纪委、监察部门面前的新课题。为此，本着实事求是的准绳，笔者只能就近几年派驻纪检监察机构任务展开状况，尤其是存在的缺乏和问题及其成因，停止有关思索。年岁检监察合署办公以来，派驻纪检监察机构，实行纪委、监察部门和驻在单位党组（党工委）双重指导体制，但实践上纪委、监察局对派驻纪检监察机构的指导作用，主要体如今业务指点方面，对派驻纪检监察机构管理任务如人员编制、担任人的调查考核、选拔任用等等，简直是空白。所以，增强和改善派驻纪检监察机构和管理任务是摆在我们各级纪委、监察部门面前的新课题。为此，本着实事求是的准绳，笔者只能就近几年派驻纪检监察机构任务展开状况，尤其是存在的缺乏和问题及其成因，停止有关思索。

　 一、派驻纪检监察机构任务存在的问题和缺乏。

　 从我市派驻纪检监察机构展开的任务看，客观地说对全市党风廉政树立和反糜烂任务是起了一定积极作用的，主要是配合市纪委、监察局在全市展开的纠风，源头治腐，查办案件，指导干部廉政自律，党风廉政宣传教育等任务。但是，他们独立的在驻在单位有效地展开各自的纪检监察任务，充沛发扬其职能作用是很不够的，很多市直单位违规违纪现象很大一局部由市纪委直接处置，正由于这样，牵扯了市纪委、监察局的很多精神，综合起来主要有“从我市派驻纪检监察机构展开的任务看，客观地说对全市党风廉政树立和反糜烂任务是起了一定积极作用的，主要是配合市纪委、监察局在全市展开的纠风，源头治腐，查办案件，指导干部廉政自律，党风廉政宣传教育等任务。但是，他们独立的在驻在单位有效地展开各自的纪检监察任务，充沛发扬其职能作用是很不够的，很多市直单位违规违纪现象很大一局部由市纪委直接处置，正由于这样，牵扯了市纪委、监察局的很多精神，综合起来主要有“5 个单薄”：一是办案任务单薄。1998 年以来我市派驻纪检监察机构占全市基层纪检监察机构总数的一半以上，全市纪检监察机关办案总数为年以来我市派驻纪检监察机构占全市基层纪检监察机构总数的一半以上，全市纪检监察机关办案总数为 546 。派驻纪检监察机构办案总数不到 10 。而 1998年至 1993 年中纪委二次全会时期，派驻纪检监察机构办案数更是屈指可数。此处，从所办案件的性质看大少数是送上门户的“死老鼠”普通为违犯计生政策、司法机关处置移送，市纪委责成立案的案件。二是监视反省任务单薄。派驻纪检监察机构有一项及真重要的职责，那就是监视反省驻在部门执行党的路途、方针、政策和决议状况、遵守国度法律、法规和执行党和政府决策状况，在党章和监察法规一定的范转围内，对驻在单位党组（党工委）及其成员和其它党员干部实行监视，但是由于种种缘由，这种监视反省的职责发扬的作用甚微，我市纪委近几年查处的公车违规，手机费用违规、公款吃喝、私设小金库等现象有年中纪委二次全会时期，派驻纪检监察机构办案数更是屈指可数。此处，从所办案件的性质看大少数是送上门户的“死老鼠”普通为违犯计生政策、司法机关处置移送，市纪委责成立案的案件。二是监视反省任务单薄。派驻纪检监察机构有一项及真重要的职责，那就是监视反省驻在部门执行党的路途、方针、政策和决议状况、遵守国度法律、法规和执行党和政府决策状况，在党章和监察法规一定的范转围内，对驻在单位党组（党工委）及其成员和其它党员干部实行监视，但是由于种种缘由，这种监视反省的职责发扬的作用甚微，我市纪委近几年查处的公车违规，手机费用违规、公款吃喝、私设小金库等现象有 42，发作在派驻纪检监察机构驻在单位，这就很能说明其监视反省任务不到位。三是纠风任务单薄。市直单位的部门和纠正不正之风任务实践上，发作在派驻纪检监察机构驻在单位，这就很能说明其监视反省任务不到位。三是纠风任务单薄。市直单位的部门和纠正不正之风任务实践上

　 最快最有效的管理是充沛发扬派驻纪检监察机构，把问题消灭在萌芽状况，由于他们应该对驻本单位的纠风问题最了解，处在最前沿，最能协调驻在部门研讨制定本系统、本行业预防和管理行业和部门不正之风，最快最有效的管理是充沛发扬派驻纪检监察机构，把问题消灭在萌芽状况，由于他们应该对驻本单位的纠风问题最了解，处在最前沿，最能协调驻在部门研讨制定本系统、本行业预防和管理行业和部门不正之风，95 年我市卫生部门纪委在市医疗卫生系统展开医德医风教育整理取了了成效就是一个很好的例子。但是这种例子不多，相反的例子却有一些。四是党纪政纪教育任务单薄。每年只要少数派驻纪检监察机构展开了一次党纪政纪条规教育。五是源头管理措施和建议单薄。大多是依照市纪委、监察局的部署去做，发明性的与驻在单位党组（党工委）研讨，部署制定源头防腐机制制度不多，向市纪委提出有关建议意见更是很少。而派驻纪检监察机构驻在单位大多是重要的职能单位，他们的在源头防腐任务中作用应该是无足轻重。年我市卫生部门纪委在市医疗卫生系统展开医德医风教育整理取了了成效就是一个很好的例子。但是这种例子不多，相反的例子却有一些。四是党纪政纪教育任务单薄。每年只要少数派驻纪检监察机构展开了一次党纪政纪条规教育。五是源头管理措施和建议单薄。大多是依照市纪委、监察局的部署去做，发明性的与驻在单位党组（党工委）研讨，部署制定源头防腐机制制度不多，向市纪委提出有关建议意见更是很少。而派驻纪检监察机构驻在单位大多是重要的职能单位，他们的在源头防腐任务中作用应该是无足轻重。

　 二、派驻纪检监察机构存在的问题和缺乏成因。

　 派驻纪检监察机构存在的以上五个方面的单薄环节成因是交叉而复杂的，不能单就某个薄环节简而述之，应该辩证的，统一一致的看待，综合来说主要有派驻纪检监察机构存在的以上五个方面的单薄环节成因是交叉而复杂的，不能单就某个薄环节简而述之，应该辩证的，统一一致的看待，综合来说主要有 6 个方面。

　 1、思想看法上“怕”字作祟。一方面驻在单位党组（党工委）主要指导不能正确看法开展和反腐的辩证关系，怕反糜烂的辩证关系纪检监察任务会阻碍中心任务，约束手脚，同时也怕本单位有了违规违纪现象会影响本单位争先创先，担忧自己管辖的单位违规违纪曝光后遭到清查，影响政绩，派驻纪检监察机构担任人也怕驻在单位指导不快乐，除非市纪委有明白指示的任务，一段、思想看法上“怕”字作祟。一方面驻在单位党组（党工委）主要指导不能正确看法开展和反腐的辩证关系，怕反糜烂的辩证关系纪检监察任务会阻碍中心任务，约束手脚，同时也怕本单位有了违规违纪现象会影响本单位争先创先，担忧自己管辖的单位违规违纪曝光后遭到清查，影响政绩，派驻纪检监察机构担任人也怕驻在单位指导不快乐，除非市纪委有明白指示的任务，一段

　 驻在单位指导不启齿基本上无所作为，至使任务自动性不够。

　 2、指导关系“顺”字不够。由于种种缘由，派驻纪检监察机构担任人不能很好的理顺，双重指导体制的关系，不能正确处置，既保证市纪委、监察局布置的党风廉政树立和反糜烂任务任务的完成，又保证驻在单位业务中心的完成，没有字会“五指弹纲琴”的时间，没有把纪检监察任务较好地溶入到驻在单位中心任务中去。、指导关系“顺”字不够。由于种种缘由，派驻纪检监察机构担任人不能很好的理顺，双重指导体制的关系，不能正确处置，既保证市纪委、监察局布置的党风廉政树立和反糜烂任务任务的完成，又保证驻在单位业务中心的完成，没有字会“五指弹纲琴”的时间，没有把纪检监察任务较好地溶入到驻在单位中心任务中去。

　 3、任务职责“偏”字当头。派驻纪检监察机构担任人兼职过多，或兼分管其它职能，或大局部时间从事驻在单位业务中心任务，和我市一段时间蹲点扶贫成了纪检组长的专利，以致出现“种了他人的地，荒了自己的田”的现象。、任务职责“偏”字当头。派驻纪检监察机构担任人兼职过多，或兼分管其它职能，或大局部时间从事驻在单位业务中心任务，和我市一段时间蹲点扶贫成了纪检组长的专利，以致出现“种了他人的地，荒了自己的田”的现象。

　 4、考核调查“真”字不够。由于派驻纪检监察机构人员编制、福利待遇在驻在单位。尤其调查测评都是驻在单位指导和党员干部参与，派驻纪检监察机构的担任人政治命运和出路，由很大水平受、考核调查“真”字不够。由于派驻纪检监察机构人员编制、福利待遇在驻在单位。尤其调查测评都是驻在单位指导和党员干部参与，派驻纪检监察机构的担任人政治命运和出路，由很大水平受

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